《施工管理》新教材复习要点.doc
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1、第一章 1.建设工程项目管理的类型 建设工程项目管理的内涵是:自项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。按建设工程生产组织的特点,一个项目往往由许多参与单位承担不同的建设任务,而各参与单位的工作性质、工作任务和利益不同,因此,就形成了不同类型的项目管理,业主方的项目管理是管理的核心。业主方项目管理服务于业主的利益,其项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程。设计方项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益,其项目管理工作主要在设计阶段进行。供货方项目管理主要服务于项目的整体利
2、益和供货方本身的利益,其项目管理工作主要在施工阶段进行。建设项目总承包方项目管理主要服务于项目的利益和建设项目总承包方本身的利益,其项目管理工作涉及项目实施的全过程。2.施工方项目管理的目标和任务施工方项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益,其项目管理的目标包括施工的成本目标、施工的进度目标和施工的质量目标。施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行,但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。施工方是承担施工任务的总称谓,它可能是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方或仅仅提供施工的劳务。施工总承包方对所承包的建设工程承担施工任务的执
3、行和组织的总的责任。施工总承包管理方对所承包的建设工程承担施工任务组织的总的责任。分包施工方承担合同所规定的分包施工任务,以及相应的项目管理任务。建设项目工程总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验,实现建设生产过程的组织集成化,以克服由于设计与施工的分离致使投资增加,以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。建设项目工程总承包多采用变动总价合同。1.项目结构分析项目结构图(WBS) 同于项目组织结构图,它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解,反映了组成该项目的所有工作任务。项目结构图和项目结构的编码是编制其他编码的基础。2.施工管理的组织结构(1)组织结构模式反映了组织系
4、统中各子系统之间或各元素(工作部门或管理人员)之间的组织关系(指令关系),它可用组织结构图来描述。(2)常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。在职能组织结构中,每一个工作部门可能得到其直接和非直接的上级部门下达的工作指令,它就会有多个矛盾的指令源。在线性组织结构中,每一个工作部门只有一个直接的上级部门。建设项目组织系统常采用线性组织结构模式。矩阵组织结构中,设有纵向和横向两种不同类型的工作部门,每一项纵向和横向交汇的工作,指令来自于纵向和横向两个部门,可采用以纵向或以横向部门指令为主的矩阵组织结构模式。矩阵组织结构适宜于大的组织系统。3.施工管理的工作任务分工组织分
5、工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。每个建设项目都应在项目管理任务分解的基础上编制工作任务分工表,明确项目经理和主管部门或主管人员的工作任务。4.施工管理的管理职能分工(1)项目管理职能分工可以用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和工作岗位对各项工作任务的管理职能分工。(2)管理职能包括提出问题、筹划、决策、执行和检查等工作环节。5.施工管理的工作流程组织(1)工作流程组织反映了组织系统中各项工作之间的逻辑关系,它可以用工作流程图来表达。(2)工作流程组织的任务就是定义工作的流程,包括管理工作流程、信息处理工作流程和物质流程组织(如设计工作流程、采
6、购工作流程、施工作业流程等)。(3)工作流程组织体现了动态的组织关系,组织结构模式和组织分工体现了相对静态的组织关系。1.施工组织设计的内容施工组织设计要结合工程对象的实际特点、施工条件和技术水平进行综合考虑。其基本内容包括:工程概况、施工部署及施工方案、施工进度计划、施工平面图以及主要技术经济指标。根据编制的广度、深度和作用不同,施工组织设计可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部(分项)工程施工组织设计或称分部(分项)工程作业设计。施工组织总设计是以整个建设工程项目为对象编制的,它是对整个建设项目施工的战略部署,是指导全局性施工的技术和经济纲要。单位工程施工组织设计是以单位工程为对
7、象编制的。它是在施工组织总设计指导下,由直接组织施工的单位编制,用以指导单位工程的施工活动。分部(分项)工程施工组织设计,是针对某些特别重要的、技术复杂的,或采用新工艺、新技术施工的分部(分项)工程编写的,用以直接指导分部(分项)工程施工。2.施工组织设计的编制方法施工组织设计编制的原则为:重视工程的组织对施工的作用;重视管理创新和技术创新;重视工程施工的目标控制;尽力提高施工的工业化程度;积极采用国内外先进的施工技术;充分利用时间和空间,合理安排施工顺序,提高施工的连续性和均衡性;合理部署施工现场,实现文明施工。施工组织总设计的编制依据主要包括:计划文件;设计文件;合同文件;建设地区基础资料
8、;有关标准、规范和法律;类似建设工程项目的资料和经验。它的编制程序为:收集和熟悉有关资料和图纸并进行项目特点和施工条件的调查研究、计算主要工种的工程量、确定施工总体部署、拟定施工方案、编制施工总进度计划、编制资源需求量计划、编制施工准备工作计划、施工总平面图设计、计算主要技术经济指标。单位工程施工组织设计的编制依据为:建设单位的意图和要求、工程施工图纸和标准图、施工组织总设计对本单位工程的控制要求、资源配置情况、环境、场地及地质气象资料、有关标准、规范和法律、有关技术新成果和类似建设工程项目的资料和经验。单位工程施工组织设计的编制程序与施工组织总设计类似。第二章1.风险和风险量的内涵1.按费用
9、构成要素划分的建筑安装工程费用项目的组成按照费用构成要素划分,建筑安装工程费由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。(1)人工费是指按工资总额构成规定,支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用,包括计时工资或计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资。(2)材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用,包括材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费。(3)施工机具使用费是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费,包括施工机械使用费和仪器仪表使用费。(4)企业管理费是指建筑
10、安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用,包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险和职工福利费、劳动保护费、检验试验费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费用、税金及其他。(5)利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。(6)规费是指按国家法律、法规规定,由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用,包括社会保险费、住房公积金和工程排污费。(7)税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加。2.按造价形成划分的建筑安装工程费用项目组成按照工程造价形成划分,建筑安装工程费由分部分项工程费、措
11、施项目费、其他项目费、规费和税金组成。分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润。(1)分部分项工程费是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。(2)措施项目费是指为完成建设工程施工,发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用,包括安全文明施工费、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费、已完工程及设备保护费、工程定位复测费、特殊地区施工增加费、大型机械设备进出场及安拆费和脚手架工程费。(3)其他项目费包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费。规费和税金同上。3.建筑安装工程费用计算方法,参见建设工程施工管
12、理(第四版)22102013。4.建筑安装工程计价程序分别熟悉建设单位工程招标控制价的计价程序,施工企业工程投标报价的计价程序和竣工结算计价程序。5.工程量清单计价(1)工程量清单计价规范新版建设工程工程量清单计价规范GB 505002013规定,使用国有资金投资的建设工程发承包,必须采用工程量清单计价。非国有资金投资的建设工程,宜采用工程量清单计价。(2)工程量清单的作用工程量清单是工程量清单计价的基础,它为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础,是建设工程计价的依据,是工程付款和结算的依据,是调整工程价款、处理工程索赔的依据。(3)工程量清单计价的方法按分部分项工程单价组成来分,工程量
13、清单计价主要有三种形式:(1)工料单价法;(2)综合单价法;(3)全费用综合单价法。计价规范规定,分部分项工程量清单应采用综合单价计价。综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+企业管理费+利润分部分项工程费=分部分项工程量分部分项工程综合单价措施项目费=措施项目工程量措施项目综合单价+单项措施费其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包费+其他单位工程报价一分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金单项工程报价=单位工程报价总造价=单项工程报价(4)投标价的编制方法熟悉投标价的编制原则和依据,掌握投标价的编制内容。1.建设工程定额的分类建设工程定额按生产要素内容分为人工定额,材料消
14、耗定额和施工机械台班使用定额;按照编制程序和用途分为施工定额,预算定额,概算定额,概算指标,投资估算指标;按编制单位和适用范围分为国家定额.行业定额,地区定额,企业定额;按投资的费用性质分为建筑工程定额,设备安装工程定额,建筑安装工程费用定额,工具、器具定额和工程建设其他费用定额。2.人工定额人工定额反映生产工人在正常施工条件下的劳动效率,表明每个工人在单位时间内为生产单位合格产品所必需消耗的劳动时间,或者在一定的劳动时间中所生产的合格产品数量。按照表现形式人工定额分为时间定额和产量定额,它们互为倒数;其中人工时间定额用“工日”表示。按照定额的标定对象,人工定额分为单项工序定额和综合定额。人工
15、定额的制定方法有技术测定法、统计分析法、比较类推法和经验估计法。3.材料消耗定额材料消耗定额指标的组成按其性质、用途和用量大小划分为主要材料、辅助材料、周转材料和零星材料。材料的定额消耗量包括直接使用在工程上的材料净用量和在施工现场内运输及操作过程中不可避免的废料和损耗。材料净用量可用理论计算法、测定法、图纸计算法和经验法确定;材料的损耗一般以损耗率表示,损耗率可以用观察法或统计法确定。定额中周转性材料消耗量用一次使用量和摊销量两个指标表示。4.施工机械台班使用定额施工机械台班使用定额有时间定额和产量定额两种表现形式。施工机械时间定额是指在合理劳动组织与合理使用机械条件下,完成单位合格产品所必
16、需的工作时间。机械时间定额以“台班”表示。施工机械产量定额是指在合理劳动组织与合理使用机械条件下,机械在每个台班时间内应完成合格产品的数量。施工机械台班使用定额的编制包括拟定机械工作的正常施工条件,确定机械净工作生产率,确定机械的利用系数,计算机械台班定额,拟定工人小组的定额时间。1.合同价款约定根据合同计价方式施工合同划分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。采用工程量清单计价的工程,宜采用单价合同,但并不排斥总价合同。常用的固定单价合同,即工程量清单项目综合单价在约定条件内不予调整,工程量允许调整;约定条件外的应按合同中约定的调整方法进行。实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30
17、天内,由承发包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定;招标文件与中标人投标文件不一致的地方,以投标文件为准。合同价款约定应包括预付款、安全文明施工费、工程计量与支付、工程价款调整、索赔与现场签证、计价风险、竣工结算、工程质量保证金等方面的内容。2.工程计量工程量必须按照相关工程现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算。具体计量周期在合同中约定。因承包人原因造成的超出合同工程范围施工或返工的工程量,发包人不予计量。单价合同计量时,若发现施工中招标工程量清单中出现缺项、工程量偏差,或因工程变更引起工程量的增减,应按承包人在履行合同义务中完成的工程量计算。采用工程量清单方式招标形成的总价
18、合同,其工程量的计量参照单价合同的计量规定;采用施工图预算方式发包形成的总价合同,除按照工程变更规定引起的工程量增减外,总价合同各项目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。成本加酬金合同参照单价合同计量。工程计量应按照规定的程序进行,计量结果须获得双方的认可。3.合同价款调整(1)合同价款应当调整的事项:掌握各种事项发生时调整合同价款的相关规定。(2)合同价款调整的程序:承(发)包人应在合同价款调增(减)事项发生后的l4天内向发(承)包人提交合同价款调增(减)报告并附上相关资料。确认调整的合同价款,应与工程进度款或结算款同期支付。(3)价格指数调整公式:4.工程变更(1)分部分项工程费的调整:
19、已标价工程量清单中有适用的,按原单价变更价款;只有类似的,参照类似单价变更价款;其余由承包人提出变更单价,发包人确认。(2)分部分项工程量偏差超过15%的调整原则:工程量增加l5%以上时,调低增加部分的综合单价;工程量减少15%以上时,调高减少后剩余部分的综合单价。5.索赔与现场签证(1)索赔费用的组成:人工费、设备费、材料费、管理费、利润、延迟付款利息。(2)索赔费用的计算方法:实际费用法:以承包商支付的实际开支为依据总费用法:索赔额一实际总费用一投标报价估算费用修正总费用法:索赔额一某工作调整后的实际总费用一该工作报价的费用(3)现场签证的范围和程序:承包人在收到发包人指令后的7天内,提交
20、现场签证报告,发包人在收到现场签证报告后的48小时内确认或提出修改意见。6.合同价款期中支付(1)合同价款的结算方式:按月结算、竣工后一次结算、分段结算、其他结算方式。(2)预付款额度:包工包料工程不低于合同价的10%且不高于30%;重大工程按年度工程计划逐年预付;工程量清单计价工程,实体性消耗和非实体性消耗部分按合同约定比例分别确定。(3)预付款的扣回方式按照承发包双方的合同约定,采用等比率或等额扣款的方式分期抵扣。从计算的起扣点扣起。起扣点T=PM/N,其中P为承包工程合同总额;M为工程预付款数额;N为主要材料、构件所占比重。(4)进度款的支付进度款的支付时间:发包人收到进度款支付申请后1
21、4天内核实申请内容;在签发进度款支付证书后l4天内支付进度款。进度款支付计算的基本思路:确定当月实际完成工程量一实际完成工程量综合单价一当月工程量价款一扣除预付款、滞留金等一当月应签证的进度款一累计本月工程进度款。7.竣工结算与支付(1)竣工结算程序:承包人提交竣工结算文件一发包人核对竣工结算文件,并出具核对结果一对核对结果无异议的,双方在7天内完成竣工结算文件的签认。(2)竣上结算款支付程序:承包人提交竣工结算款支付申请一发包人收到竣工结算款支付申请后7天内予以核实,签发竣工结算支付证书一发包人签发竣工结算支付证书后的14天内支付结算款。在办理竣工结算与支付的过程中,应注意有关的时间要求,明
22、确相关事宜未能在规定时间内办理应采取的处理方式.1.施工成本管理的任务与措施施工成本是指施工过程中所发生的全部生产费用的总和,由直接成本和间接成本组成。成本管理责任体系包括组织管理层和项目经理部。组织管理层体现效益中心的管理职能,项目管理层发挥现场生产成本控制中心的管理职能。施工成本管理包括成本预测、计划、控制、核算、分析和考核6项任务。施工成本预测是在工程施工以前对成本进行的估算;施工成本计划是降低成本的指导文件,是设立目标成本的依据,是施工成本预控的重要手段;施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程,可分为事先控制、事中控制(过程控制)和事后控制;施工成本核算是对施工费用
23、进行归集和分配,计算总成本和单位成本实际发生额,一般以单位工程为成本核算对象。形象进度、产值统计、实际成本归集三同步,即三者的取值范围应一致;施工成本分析应贯穿施工成本管理的全过程,包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正,成本偏差分为局部成本偏差和累计成本偏差;施工成本考核评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩,并以此给以相应的奖励和处罚,也可分别考核组织管理层和项目经理部。2.施工成本计划的类型竞争性成本计划是工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划;指导性成本计划是选派项目经理阶段的预算成本计划,是项目经理的责任成本目标;实施性计划成本是项目施工准备阶段的施工预算成本计划。竞争性计划成
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