大桥建设工程安全监理实施细则（含表格）.doc

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1、 上海华申工程建设监理咨询有限公司 三明市台江大桥工程目 录一、工程概况3二、编制安全监理细则的依据3三、安全控制目标4四、安全监理组织机构5五、安全监理人员的岗位职责6六、安全监理工作制度7七、安全监理工作准备8八、施工阶段安全监理工作9一）、施工阶段安全监理工作程序框图10二）、安全控制程序及方法11(一) 安全控制程序11(二) 安全控制主要方法12(1)对人员安全的控制方法12(2)对机械、电气设备安全的控制方法13(3)对财产安全的控制方法13三）、安全监理综合管理14（一）施工现场日常安全监理的工作和程序141、日常安全监理142、日常安全监理实施程序15（二）、监督施工单位按已批

2、准的施工方案组织施工，及时制止违规施工作业161、监督施工安全技术措施实施162、监督专项安全施工技术方案实施223、及时制止违规行为23（三）、巡视检查231、高处作业232、机电设备使用必须满足下列要求243、场内车辆驾驶254、桩基（深基坑）施工安全监理要点255、吊装、起吊设备安全监理要点266、预应力张拉安全监理要点267、模板安装与拆卸安全监理要点278、施工用电监理要点299、施工机具安全监理要点29（四）、综合安全管理30（一）道路施工安全管理31（二）桥涵施工安全管理32九、监理安全实施细则附表34一、工程概况1、工程名称： 福建省三明市台江大桥工程2、工程地点：三明市三元区

3、台江片区3、工程内容：钢拱塔斜拉桥（跨径为50m+60m+2110m+60m+50m）；桥梁总长453米，其中引道85米，桥面宽29.5米。建安工程概算126011705元。4、工期要求：24个月（724日历天）。5、质量要求：省优质工程，力争创部优工程。6、资金来源：财政资金。7、项目业主：三明市台江新区开发建设投资有限公司。8、设计单位：林同棪国际（重庆）工程咨询有限公司。9、监理单位： 上海华申工程监理咨询有限公司10、承包单位：中铁八局集团第一工程有限公司二、编制安全监理细则的依据1、安全生产法、合同法、建筑法、招投标法。2、建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号）

4、。3、地方政府关于安全生产和文明施工的相关规定。4、施工现场临时用电安全技术规范JGJ4688。5、建筑机械使用安全技术规程JGJ332001。6、公路工程施工安全技术规范JGJ07695。7、建筑边坡工程技术规范GB503302002。8、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ8091。9、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ1302001。10、防火、防毒、防污染、防雷、防尘、防洪、防噪音，拆除、检测相关标准规范。11、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）。三、安全控制目标1、 本工程安全管理目标为：全面贯彻国务院第393号令颁发的于2004年2月1日起施行的建设工程安全生产管理条例

5、，以施工承包合同签订的安全、环保施工目标为监理目标，不断强化安全、环保施工监督，杜绝重大安全事故，减少和杜绝一般安全事故，做到无死亡、无重伤、无火灾、无重大机械事故、无食物中毒，施工过程符合国家施工环保的有关规定。2、督促和检查承包商的安全、环保措施和设施，监督承包商各项技术安全措施的落实，避免重大生产责任事故和环境危害事故的发生。3、本工程应保证在原有公路行人、车辆等安全、正常通行的条件下进行施工作业。4、根据主要分项工程安全风险控制点，明确控制目标如下表：序号安全控制项目安全控制目标1现场人员安全管理无重大伤、亡、失踪等事故2机械安全管理无重大机械事故3主要施工技术安全管理无塌方、倒塌、滑

6、落等重大事故4防火、防毒安全管理无重大火灾，无泄毒、中毒事故5防盗安全管理无重大财产损失6严重传染病安全管理无重大传染病疫情发生7非施工人员安全管理无外来人员重大安全事故发生8防震等安全管理无重大财产、人员、设备损失9治安管理防止各种刑事案件发生10保密工作管理作好本工程的保密工作，无泄密事件11国家规定的其它安全管理严格实施国家安全生产、管理的条例、法规、法律四、安全监理组织机构1、本工程安全由总监理工程师负责，下设专职安全监理工程师。总监 安全工程师监理工程师监理工程师 监理员 2、施工单位由项目经理负责建立安全、环保领导机构。五、安全监理人员的岗位职责1、协助建设单位加强对发包工程的安全

7、管理，对承包单位进行安全资质审查确认。2、督促、审查施工单位编制安全技术方案、措施，并监督实施3、督促施工单位按规定搭设安全生产设施（如：基坑围护、临时用电、脚手架、塔吊和井架等）；4、核查安全生产方面的材料和设备的原始凭证、检测报告与准用证；5、监督施工过程中的人、机和施工环境的安全状态，督促施工单位及时消除隐患；6、 检查分部、分项工程安全状况和签署安全许可意见7、 协助参与对工程安全事故的分析和处理；8、 定期向建设单位，安全监督单位报告工程建设安全生产情况六、安全监理工作制度（一） 定期学习与交流安全总监理工程师应组织安全人员研究设计文件、有关规定、规范、标准、安全监理合同、安全监理细

8、则和及时传达建设单位的文件和会议精神等，建立起定期学习和交流制度。（二） 填写安全监理日记1、各专业组必须填写安全监理日记，记录每天安全监理工作内容及交接注意事项；2、安全总监理工程师每月检查各专业组的日记；3、各专业组在检查安全时，同时要注意文明生产，并将其纳入安全监理日记的内容中。（三） 安全监理月报1、各专业组每月在规定日期向安全总监理工程师提供安全监理月报，并由其审阅；2、资料组根据各组安全监理月报编写出综合安全监理月报，经总监审查后，报建设单位或上级主管部门。（四） 例会记录和来往信函1、安全监理工作每周一次例会，由资料组负责记录整理、保存。2、其他有关文件、设计及变更设计图纸、会议

9、记录、安全监理联系单和信函，由有关人员处理后交资料组保存；3、检查表格，按不同专业组有关人员签证、处理后交资料组存卷。七、安全监理工作准备1、熟悉合同文件要有效进行项目的安全监理，发挥合同管理的作用，合理地解决合同中发生的纠纷，起到按合同文件规定的公正作用，安全监理工程师应组织全体监理人员在施工监理工作实施之前对组成该项目的合同文件进行全面地了解和熟悉。2、了解现场用地环境情况安全监理工程师在合同实施前的准备阶段应全面掌握现场占用和借用工地及通往现场的道路情况，并根据计划开工的段落顺序及时要求建设单位给予提供。当安全监理工程师经过了解，由于地下管线、高压输电设备，交通等环境安全方面的问题需要特

10、殊处理时，应及时与承包单位协商，按照建设单位所能提供的现场用地和通道情况及通道情况征询承包单位意见，预先采取必要的安全措施，并对其开工的安排做局部调整。3、设计图纸的补充和复核一个项目的设计不可能达到完美无缺的程度，完全有可能在施工中出现这样或那样的问题，这些问题，将可能导致施工中的不安全因素，因此在项目开工前的准备阶段。安全总监理工程师应指示他的助手进行设计图的检查、复核、补充、更正。必要时，安全监理工程师可先到现场调查，尽量预防损害的扩大。4、制定安全监理程序、记录和表格任何一个工程的工序或一个构件的生产都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作，就可能出现工伤事故。因此安全监

11、理工程师在对工程安全进行严格控制时，就要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测、验收方法，只有这样才能达到对安全严格控制的目的。在监理过程中安全监理人员应做详尽的记录和填写表格。5、调查可能导致意外伤害事故的其他原因在施工开始之前，了解现场的环境，存在的障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及早提出防范措施。这里所指的障碍和不利环境着重是图纸未表示出的地下结构。如暗管、电缆及其他构造物，或者是建设单位需解决的用地范围内地表以上的电讯、电杆、树木、房屋及其它影响安全施工的构造物。掌握了这些可能导致工伤事故的因素后，就可以合理地研

12、究制定监理方案和细则。6、掌握新技术、新材料的工艺和标准施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范。安全监理人员根据工作需要与可能，可以对新材料、新技术的应用进行必要的参观与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。7、第一次现场会议为使承包单位在开始阶段即能和安全监理人员建立良好的的合作关系，使承包单位了解安全监理人员关于监督和管理方面的程序和意见，又能了解在合同执行中安全监理工程师和有关安全监理人员要履行的职责，权限范围等，开工前应准备召开第一次现场会议。八、施工阶段安全监理工作一）、施工阶段安全监理工作程序框图专职监理工程师及监理班子全员巡视、平行检验、重点

13、旁站监理，定期不定期的现场安全检查；工程例会提出施工安全防患措施，参加安检站检查以建筑施工安全检查标准为依据熟悉工程情况，调查可能导致意外安全事故的诱因，制定必要的监理措施专职监理工程师及监理班子全员报批包括安全目标、安全施工管理机构安全施工保证措施在内的施工组织设计承包商总监确认承包商专职安全人员全部到位，安全组织机构真正发挥作用，安全保证体系正常运行，安全施工措施全面落实，现场施工安全有序开工前安全施工准备工作检查专职监理工程师及监理班子全员审查包括安全目标、安全施工管理机构安全施工保证措施在内的施工组织设计相关专业监理工程师总监审批组织实施开工前安全施工准备工作承包商发出部分或全部工程暂

14、停指令总监理工程师进入安全事故程序承包商继续正常施工承包商签发书面安全施工整改通知书专职监理工程师检查监督实施安全施工整改相关专业监理工程师是否需要修改施工组织设计满足评定标准严重安全隐患或异常情况不满足评定标准重点审查内容：1、安全资质；2、安全保证体系；3、安全组织机构及人员配置；4、安全管理制度；5、安全生产操作规程 ；6、特种操作人员管理；7、施工机械设备技术性能及安全条件；8、安全生产措施和纠正措施。重点监控内容：1专职安全人员到位履职情况2脚手架和基坑支护模板工程3 “三宝”“四口”“五邻边”防护4 施工临时用电5物料提升机与外用电梯6 塔吊和起重吊装7 施工机具8特殊机械和特殊工

15、种操作人员资格及年检合格不合格不合格整改合格整改否是施工阶段安全监理工作程序框图 二）、安全控制程序及方法(一) 安全控制程序组建安全管理体系，成立安全领导组织设置专职安全员制订安全生产措施进行安全生产建立安全管理台帐清理安全隐患建立安全事故上报制度不断完善、改进安全措施确保本工程施工安全检查安全管理体系，核对安全负责人检查专职安全员证书及落实情况检查安全措施的可行性检查安全生产配套应急措施、操作程序正确与否检查承包商安全管理内容；周报、月报、季报等必须包括安全生产内容对小的安全事故要做到三不放过原则监督承包商严格实行安全事故上报制度监督检查安全措施、设施的进一步完善(二) 安全控制主要方法(

16、1)对人员安全的控制方法序号承包商工作内容监理控制方法1制订安全措施配备安全设施计划检查安全措施、设施的可行性完备性2对全体员工进行安全教育要求承包商按规定组织安全学习教育3专职安全员班前检查现场巡视检查专职安全员到位情况4对危险性作业的安全管理对高空作业、电工、电焊工等作业证检查，必须做到持证上岗5安全设施配备检查防护栏、安全网、安全帽、绝缘鞋、保险带、消防砂（桶）等安全设施6生产过程的安全管理严格监督，按安全操作程序检查7对非施工人员的安全管理凡进入现场的人员，承包商有责任管理，监理进行监督8防火、防毒、防传染病、社会治安的安全管理检查承包商的安全措施，落实国家相关的管理规定，确保人员安全

17、9购买人身保险和第三者责任险检查保险购买情况按合同文件执行10制订上报安全事故制度检查、落实安全上报制度 (2)对机械、电气设备安全的控制方法序号承包商工作内容监理控制方法1作业前，制订安全措施检查安全措施是否有效、可行2设备操作人员的教育要求承包商按规定进行安全教育3机械的证书、使用条件检查机械使用证书4操作人员的管理检查人员上岗证、作业证5对易发事故的预防措施检查设施配备、预防临时险情6安全生产过程管理严格要求承包商按章作业7专职安全员巡视检查专职安全员巡视情况8制订安全上报制度检查、落实安全上报制度(3)对财产安全的控制方法序号承包商工作内容监理控制方法1制订防火、防盗等措施审查相关措施

18、2加强员工思想教育要求承包商组织安全教育学习3专职安全员巡视检查专职安全员巡视情况4加强夜间、节、假日值班督促承包商落实值班制度5做好防治工作检查相关措施、应急措施等，减少财产损失三）、安全监理综合管理（一）施工现场日常安全监理的工作和程序1、日常安全监理1）、加强监督（1）、监督施工单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。（2）、督促施工单位定期进行安全生产自检工作（班组检查、项目部检查、公司检查），并将检查结果报送项目监理部。（3）、督促施工单位，分阶段进行自检自评。工程监理单位根据现场安全实况和自检自评情况，认真、公正

19、地进行审查评价，填写有关报表，并报送当地交通主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构（部门）备案。2）、巡视检查对施工单位安全生产情况的巡视检查。监理工程师应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，监督施工单位落实各项安全措施。发现有违规施工和存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改；情况严重的，应由总监理工程师下达工程暂停施工令，并报告建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向当地政府有关部门书面报告。每日巡视，如果发现存在安全隐患，应及时签发监理通知，责成施工单位整改，并跟踪整改结果。3）、监理会议（1）、 在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和

20、存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。（2）、 发现施工单位违反安全施工有关安全要求时，应在监理例会上提出或签发监理通知，责成施工单位整改。（3）、 在监理月报中向建设单位汇报有关安全、文明施工情况。2、日常安全监理实施程序1）、发出口头通知在日常的现场巡视、检查工作中，若发现存在违反强制性建设标准的现象，或安全事故隐患，应首先口头通知施工方，要求立即采取措施整改（事后应及时采用书面通知予以确认）。2）、签发书面通知、指令当“口头通知”发出后，未按期整改且无整改措施时，专业监理工程师或总监理工程师应及时向施工方实施签发书面通知、指令的措施。在签发书面通知、指令时应注意文

21、件的实效性。书面通知应采用“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。3）、召开专题监理例会当签发书面通知、指令后，仍未采取措施整改时，应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会，对书面通知、指令中的内容，结合强制性建设标准加以强调。要求责任方说明原因，落实整改措施，明确计划整改完成的时间，同时要求责任方明确在后续工作中对类似问题的预控措施，并形成例会纪要。4）、 签发“工程暂停令”在签发书面通知、指令或召开专题例会后，仍未及时整改、或拒不整改，情况严重的，应当要求施工方暂时停止施工，并由总监签发“工程暂停令”，同时报告建设单位。“暂停”的部位视工程的情况，可以是整个工程暂停，也可

22、以是局部工程暂停。若“工程暂停令”发出后执行效果不佳，可进一步向建设单位提出：加强与施工企业管理部门协调，要求其参与执行。5）、 向建设主管部门报告若施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时向有关交通主管部门以书面形式报告。（二）、监督施工单位按已批准的施工方案组织施工，及时制止违规施工作业1、监督施工安全技术措施实施1）、安全生产责任制监理工程师应依据通过审核后的施工组织设计中的施工安全技术措施，对项目施工单位安全生产责任制建立和落实情况进行监督检查，检查的范围包括项目负责人、其他负责人、安全职能机构负责人或专职施工安全管理人员、班组长、岗位工人等。2）、安全管理机构的建立及人员

23、配备施工单位应当按照有关法律、法规的规定设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。监理工程师应当依据通过审核后的施工组织设计中的施工安全技术措施，对施工项目安全生产管理机构的建立、专职安全生产管理人员的配备情况进行监督检查。3）、对分包单位安全生产的管理总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分保合同中应当明确各自的安全方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。总承包单位不得向不具备安全生产条件的施工单位发包工程。总包单位和分包单位在签订分包合同的同时必

24、须签订总分包安全生产协议书，以进一步明确双方的权利、义务和责任。总分包安全生产协议书应有双方的法人代表或其委托人签字，单位盖章后生效，并送政府有关部门备案。4）、三类人员及特种作业人员的资格监理工程师应对施工单位三类人员取得考试合格证书情况进行审查。施工单位的主要复责人、项目负责人、专职安全管理人员必须取得交通主管部门考核合格证书后，方可任职。监理工程师应对施工单位特种作业人员取得特种作业操作资格证书情况进行审查。垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后

25、，方可上岗作业。5）、安全生产教育培训制度落实施工单位应当对管理人员和作业人员进行每年不少于两次的安全生产教育培训，其教育培训情况计入个人工作档案。监理工程师应对施工单位管理人员和作业人员安全生产教育培训制度落实情况进行审查，安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。（1）、教育培训的对象三类人员：指施工单位（承包、分包单位）的主要负责人、项目负责人、项目专职安全管理人员。特种作业人员：指垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员。 现场其他管理人员技术人员。 现场从业人员：指建设工程施工现场所有从事施工作业的人员。同时，

26、还包括勤杂工及其他工作人员。（2）、教育培训的内容新工人必须进行公司、工地和班组的三级安全教育培训，教育培训的内容包括：安全生产方针、政策、法规、标准；安全技术知识、设备性能、安全制度、严禁事项；安全操作规程。特种作业人员，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术培训。采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。（3）、安全教育培训的时间要求参照建筑企业职工安全培训教育暂行规定，对企业职工安全培训教育的具体要求是：“建筑企业职工每年必须接受一次专门的安全培训”。规定的培训对象与时间详见下表：（见下页表）培训对象与时间序号培训对象每年接受培训的时

27、间，不得少于（学时）1企业法定代表人、项目负责人302专职安全管理人员403其他管理人员、技术人员204特种作业人员205企业职工156转岗、重新上岗（每次）20（4）、培训要求作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训，未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。对全体施工人员节前节后的安全教育，布置学习各工种安全技术操作规程，进行定期和季节性的安全技术教育。 施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训新从业人员安全生产教育培训时间不得少于24学时。危险性较大的行业和岗位，教育培训时间不得少于48学时。（5）、特

28、种作业人员培训要求 特种作业人员上岗作业前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育，增强其安全生产意识，并获得证书后方可上岗。 离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。 取得特种作业人员操作证的人员，每2年进行一次复审；连续从事本工种10年以上者，经用人单位进行知识更新教育后，每4年复审一次。 特种作业人员复审的内容包括：健康检查、违章记录、安全新知识和事故案例教育、本工种安全知识考核。 未按期复审或复审不合格者，其操作证自动失效。（6）、施工单位人员“教育培训”记录的主要内容安全教育和培训记录包括：现场全部从业人员接受教育和培训的实施

29、记录、培训合格证书、上岗证书和其他有关培训、教育的确认记录。现场教育培训记录资料中应包括如下记录： 接受教育和培训人员的姓名、性别、出生年月、身份证号码及复印件。 所属单位、所属基层的记录。 从事现工种的时间及本单位录用的起始时间。 上岗前三级教育和培训的情况：即企业培训教育、分公司或项目部培训教育、班组培训教育。三级教育和培训必须有书面记载的完整资料，必须有考核合格的记录。 对“三类人员” 、特殊作业人员必须有查验安全资格证书原件的记录。在查验安全资格证书原件时，要注意该证件的时效和持证人是否在规定的时间内进行复训。在查验安全培训原始证件的同时，留下安全资格证书的复印件，作为安全资格认证的记

30、录。6）、应急救援人员和物资、器材的配备监理工程师应依据通过审核后的施工组织设计中的施工安全技术措施，对施工单位的应急救援预案的人员组织落实，必要的应急救援器材、设备配备，以及应急救援预案的定期演练进行监督检查。7）、施工安全技术交底监理工程师应对施工单位落实施工安全技术交底制度情况进行监督。工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。单位工程开工前，必须进行安全技术交底，安全技术交底应做到以下几点：（1）、对施工场所、作业环境，如高压线、地下管线、施工用电、现场防火和季节性特点等作明确交底； （2）、对多工种交

31、叉作业时的安全技术及防范措施应作详细交底； （3）、对防止事故的“预防措施”和“劳动保护要求”做明确交底； （4）、分部分项工程安全技术交底要有针对性。2、监督专项安全施工技术方案实施 危险性较大的分部分项工程必须按照批准的专项安全施工方案进行施工，在施工过程中需要对专项安全施工方案进行修改的，必须报原批准部门同意，不得擅自修改。监理工程师应对危险性较大的分部分项工程专项安全施工方案的实施进行重点监督检查。主要包括：不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；滑坡和高边坡处理；桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；水上工程中的打桩船作业、施工船作业、边通航边

32、施工作业等；水下工程中的混凝土浇注、爆破工程等；大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁、码头的加固与拆除；其他危险性较大的工程。同时，监理工程师还应对预应力结构张拉施工、隧道工程施工、桥梁工程施工（含架桥）、特种设备施工、大江（大河）的导流（截流）施工、港口码头工程、航道工程等危险性较大的工程，以及临时用电设备在5台及5台以上的或设备总容量在50KW及50KW以上的工程专项施工方案的实施进行重点监督。3、及时制止违规行为监理工程师对施工现场实施监理工作中，发现施工单位有违反国家法规、标准、安全操作规程的行为，应及时制止，并采取以下措施：1）、发现严重冒险作业和严重安全事故隐患的

33、，应责令其暂时停工进行整改； 2）、下达隐患整改通知单，要求施工单位整改施工隐患，并复查整改结果情况； 3）、向建设单位报告督促施工单位整改情况； 4）、向工程所在地政府有关主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。（三）、巡视检查监理工程师每天对施工过程中的危险性较大工程作业情况进行巡视检查，发现未按施工方案施工或违规作业行为应及时制止，巡视检查的重点包括以下几个方面：1、高处作业 1）、从事登高作业的人员，必须经过专业技术培训及专业考核合格，持证上岗，并定期进行体格检查。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫症以及其他不适于高空作业的人员，不得从事高空作业。2）、对高空作业的安全

34、技术设施，发现有缺陷和隐患的，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。3）、雨天和雪天进行高空作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对有高空作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。4）、防护棚搭设与拆除时，应设立警戒区，并派专人监护，严禁上下同时拆除。5）、高处作业所用材料堆放应平稳，工具应随手放入工具袋（套）内，上下传递物件禁止抛掷。 6）、在没有安全防护设施时，禁止在支架的上弦、支撑

35、、垳条、挑架或未固定的构件上行走或作业。高空作业与地面的联系，应采用通讯装置，并设专人负责。7）、乘人的外用电梯、吊笼，应有可靠的安全装置，禁止利用起重臂和绳索攀登，禁止随同运料的吊篮、吊装物上下。2、机电设备使用必须满足下列要求 1）、已建立机电设备操作手册和操作规程。2）、机电设备运行状态应完好，并有可靠有效的安全防护装置。3）、机电设备定人操作，操作人员经培训、考核合格。4）、机电设备定期保养并记录。5）、操作人员严格按照操作手册和操作规程进行操作。6）、特种机械设备（如电梯、塔吊、架桥机、龙门吊等）进场后，使用前必须经过有资质的单位鉴定，并出具鉴定证书。3、场内车辆驾驶1）、未经专业、

36、职业培训部门培训合格的持证人员、不熟悉车辆性能者，禁止驾驶车辆。2）、车辆制动器、喇叭、转向系统、灯光等影响安全的部件必须良好。3）、严禁翻斗车、自卸车车厢乘人；严禁人、货混装；车辆载货严禁超载、超高、超宽；捆扎必须牢固可靠。4）、车辆进出施工现场4、桩基（深基坑）施工安全监理要点1）、基坑施工方案要有应按施组设计要求进行；2）、深度超过2米的基坑临边应设置防护；3）、坑壁支护应按方案实施，按要求实施基坑环境监测，基坑变形最大值和日变形量不能超过规定的限值；4）、基坑施工应设置有效排水系统；5）、坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定要求；6）、上下基坑必须设置登高措施；7）、进场施工

37、机械已经验收、司机持证上岗、作业区设警戒线。5、吊装、起吊设备安全监理要点1）、审查吊装方案，吊装前应检查机械索具、夹具、吊环等是否符合要求并应进行试吊；2）、吊装时必须有统一的指挥、统一的信号；3）、高空作业人员必须系安全带，安全带生根处须安全可靠；4）、高空作业人员不得喝酒，在高空不得开玩笑；5）、高空作业穿着要灵便，禁止穿硬底鞋、高跟鞋、塑料底鞋和带钉的鞋；6）、吊车行走道路和工作地点应坚实平整，以防沉陷，发生事故7）、六级以上大风和雷雨、大雾天气，应暂停露天起重和高空作业；8）、拆卸吊绳时，下方不应站人； 9）、使用撬棒等工具，用力要均匀、要慢、支点要稳固，防止撬滑发生事故； 10）、

38、构件在未经校正、焊牢或固定之前，不准松绳脱钩； 11）、起吊笨重物件时，不可中途长时间悬吊、停滞； 12）、起重吊装所用之钢丝绳，不准触及有电线路和电焊搭铁线或与坚硬物体摩擦；13）、遵守有关起重吊装的“十不吊”规定6、预应力张拉安全监理要点1）、在预应力张拉时，必须特别注意安全。张拉区域必须标示明显的安全标志，禁止非操作人员进入，在任何情况下作业人员都不允许站在预应力筋的两端，同时要求施工单位在张拉千斤顶的后面设立防护装置，张拉钢筋的两端必须设置挡板。2）、操作千斤顶和测量伸长值的人员，必须站在千斤顶侧面操作，严格遵守操作规程。油泵开动过程中，不得离岗。如需离开，必须把油阀门全部松开或切断电

39、源。3）、钢丝束镦头锚固体系在张拉过程中要求随时拧上螺母，以保证安全。锚固时如遇钢丝束偏长或偏短，要求施工单位增加螺母或用连接器解决。4）、预应力张拉悬空作业时，要求搭设可靠的脚手架或操作平台站立操作人员和设置张拉设备。5）、孔道灌浆严格按预应力张拉安全设施的有关规定执行。7、模板安装与拆卸安全监理要点1）、在模板的安装与拆除前应有切实的施工方案和安全措施；2）、进人施工现场人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩带安全带，并应系牢； 3）、经医生检查认为不适宜高空作业的人员，不得进行高空作业； 4）、工作前应先检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，钉子必须放在工具袋内，以免掉

40、落伤人。工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中滑落； 5）、安装与拆除5m以上的模板时，应搭脚手架，并设防护栏杆，防止上下在同一垂直面操作； 6）、遇六级以上的大风时，应暂停室外的高空作业，雪、霜、雨后应先清扫施工现场，略干不滑时再进行工作； 7）、传递模板时应使用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛。组合钢模板装拆时，上下应有人接应。钢模板及配件应随装拆、随运送，严禁从高处掷下。高空拆模时，应有专人指挥，并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加以围住，暂停人员过往； 8）、不得在脚手架上堆放大批模板等材料； 9）、支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。拆模间歇时，应将已活动的模板、

41、牵杠、支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而坠落；10）、拆除模板一般用长撬棒，人不许站在正在拆除的模板上；11）、高空作业要搭设脚手架或操作台，上、下要使用梯子；12）、装拆模板时，作业人员要站立在安全地点进行操作，要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的安全意识；13）、拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板。拆下的模板要及时清理，堆放整齐；14）、在钢模及机件垂直运输时，吊点必须符合要求，以防坠落伤人；15）、拆模时，临时脚手架必须牢固，不得用拆下的模板作脚手板；脚手板搁置必须牢固平整，不得有空头板，以防踏空坠落。8、施工用电监理要点1）、临时用电现场布置应安施组中用电平面图进行；2）、

42、高压线应按架设方案搭设；3）、支线架设高度应确保电缆线高度大于2.5 米、架空线高度大于4米；4）、现场照明架设高度大于2.4米；危险场所应使用安全电压；5）、电箱应统一编号、放置高度下口高于60cm；6）、动力开关电箱应做到一机、一闸、一漏、一箱；7）、用电设备、机械设备是否有可靠的接地装置；8）、变配电装置符合规范要求；供电采用三相五线制；配电室设示警牌、灭火机、绝缘毯、绝缘手套等。9、施工机具安全监理要点 1）、搅拌机与砂浆机必须设置专用开关电箱，搭设操作防护面，挂设安全操作规程牌，验收合格牌；2）、木工平刨机、电锯应搭设防护棚，设置专用开关电箱安全装置齐全，挂设安全操作规程牌，验收合格

43、牌；3）、电焊机应配置专用开关电箱、二次侧空载降压装置，一次侧电源线不超过5米，外壳有可靠接地、进出线侧设防护罩有防雨措施，挂验收合格牌；4）、手持电动工具应设置开关电箱，有可靠接地装置，施工人员操作磨石子机、一类手持工具和潜水泵等必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。10、个人防护安全监理要点1）、安全帽佩戴正确，系好帽扣；2）、安全带完好无缺，使用时高挂低用；3）、绝缘靴、绝缘手套、电焊工脸罩应完好并准确使用；4）、专业施工人员须持证上岗；5）、危险作业应有保护人员。（四）、综合安全管理1、承包商及其各分包单位、下属机构、工段、以及参与本工程的所有施工人员，均应建立安全管理网络，并明确各岗位安全职责。

44、承包商将安全管理体系报送给监理工程师备案，监理工程师将予以审查，并作为开工申请批准的重要条件之一。2、监理工程师督促承包商定期召开安全例会，研究解决施工生产中涉及安全、防火的重大问题，并督促下属各岗位认真实施。3、全体施工人员上岗前，监理工程师督促承包商做好安全教育，同时监理部对各级监理工程师及监理员进行安全意识教育，加强安全防护意识。4、监理部将定期组织对施工现场进行安全检查，指出安全工作中存在的安全问题，形成安全检查报告，报送业主，并督促承包商进行整改。5、现场监理工程师同安全员、施工员等管理人员深入施工现场，做好施工监理的同时督促各施工班组做好日常安全防范。6、承包商必须建立安全事故报告制度。7、承包商要落实奖罚措施促进安全生产。8、承包商必须确定作业区域内紧急医疗救护方案。总之，施工阶段的安全监理，应根据国家标准和行业规范，采用抽检、巡视、旁站和全面检查等形式，对工程实施全面的、动态的安全监控，并采用“单位分部、分项工程安全监理工作计划系统表”、“安全监理月报表”、“安全监理指令书”、“工程事故报告单”等方式报告业主，以实现施工过程的安全生产。（一）道路施工安全管理1、了解工地施工范围内的地下管线、高压电线以及施工安全有关的设施和构筑物等，