新校区建设指挥部规章制度汇编.doc
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1、新校区建设指挥部规章制度汇编目 录1. 新校区建设管理机构及负责人 2. 新校区建设指挥部办公室工作职责3. 指挥部办公室管理制度 4. 指挥部办公室工作规范 5. 综合组工作职责 6. 技术组工作职责 7. 招投标及合同管理组工作职责 8. 财务组工作职责 9. 纪检监察审计室工作职责10. 指挥部政委岗位职责 11. 指挥部指挥长岗位职责 12. 指挥部副指挥长岗位职责 13. 指挥部办公室主任岗位职责14. 值班人员工作职责 15. 综合组组长岗位职责 16. 综合组办事员岗位职责 17. 安全保卫员工作职责 18. 档案与固定资产管理员岗位职责 19. 司机岗位职责20. 文秘和文印员
2、岗位职责21. 门卫人员岗位职责 22. 外聘司机岗位职责 23. 技术组组长岗位职责 24. 技术组副组长岗位职责 25. 技术组预算员岗位职责 26. 技术组施工员岗位职责 27. 招、投标与合同管理组组长岗位职责 28. 招、投标与合同管理组副组长岗位职责 29. 土建类招标管理员职责 30. 材料、设备招标管理员职责 31. 合同管理员职责 32. 财务组组长岗位职责 33. 基本建设会计岗位职责34. 基本建设出纳员岗位职责 35. 新校区建设指挥部党风廉政建设责任追究网络 36. 纪检监察审计室主任岗位职责 37. 纪检监察员岗位职责 38. 审计员岗位职责 39. 新校区建设招投
3、标管理暂行办法 40. 合同(协议)管理暂行办法 41. 财务管理暂行办法 42. 工程预决算管理暂行办法 43. 在建工程质量、进度、安全、文明施工检查评比暂行办法44. 工程变更暂行办法 45. 新校区建设外聘人员管理暂行办法46. 连云港师范高等专科学校新校区建设指挥部外聘人员聘用书 47. 指挥部工作人员补助标准及暂行实施办法 48. 新校区建设办公室接待工作管理办法49. 指挥部伙食管理暂行办法50. 车辆管理办法51. 指挥部固定资产、贵重物品管理使用暂行办法 52. 指挥部文印管理办法 53. 加强廉政建设、防止职务犯罪制度 54. 新校区建设档案、资料、图纸管理的暂行办法55.
4、 附表:基本建设资料分类表 校区建设管理机构及负责人新校区建设指挥部办公室工 作 职 责连云港师范高等专科学校新校区建设指挥部办公室,是学校指挥部下设的办事机构,具体负责新校区的建设工作。其主要工作职责是:一、严格执行国家现行的有关基本建设法律、法规,精心组织实施新校区建设工作。二、负责提供新校区工程建设方面重大问题的决策依据。三、负责新校区征地工作。四、负责新校区建设总体规划、年度基建计划和单体工程设计的申报和管理工作。五、负责工程造价、施工、技术、质量和工期的管理。六、组织工程设计、施工、监理以及材料、设备采购等招标工作。七、组织工程的竣工验收。八、负责指挥部的财务、物资、材料、设备的管理
5、工作。九、及时向学校新校区建设指挥部报告工程进展情况及存在问题。十、做好指挥部办公室人员的思想教育、行政管理、后勤保障工作。十一、做好新区建设过程中的各种协调工作。十二、完成上级交给的其它任务。 指挥部办公室管理制度一、学习制度1加强马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的学习,经常开展党的路线、方针、政策教育。结合工作实际,落实学校教育计划,不断提高理论水平、思想觉悟和政治素质。2加强业务学习,不断提高管理、业务水平。坚持业务学习制度,养成良好的风气。3加强遵纪守法和廉政勤政教育,强化法制观念,增强拒腐防变能力。4.实行每周一次办公例会前学习制度,在布置检查、研究具体工作前,首先学习相关文件、政策
6、和法规。二、管理制度1严格执行学校各项规章制度。2实行每周一次办公例会制度,检查上周工作完成情况,布置下周工作,使各小组工作协调有序。根据工作需要,随时召开相关人员会议,研究解决相关问题。3坚持现场办公制度,及时解决工作中存在的具体问题。4严格考勤,实行签到制度。5重大事项实行集体讨论制度,报主管领导审定。6加强车辆管理,严格车辆派出手续;严禁私自出车,保证行车安全。7遵守群众纪律,密切校、地关系,尊重地方领导,争取各方支持。8分工明确、加强沟通、相互协作,创造良好的工作环境。 指挥部办公室工作规范一、遵守一条准则讲政策:执行政策规定,遵守法律法规。讲科学:严格遵循基本建设规律,决策科学化,工
7、作程序化、规范化。重管理:注重技术管理,强化质量监督,提高经济效益。二、树立三大作风快:承办落实快、请示报告快、信息反馈快。严:严格自律、严守纪律、廉洁奉公、办事公正。细:考虑周密、安排细致、一丝不苟、认真落实。三、发扬五种精神勤奋扎实、建功立业的精神;恪尽职守、认真负责的精神;顾全大局、团结协作的精神;不计得失、乐于奉献的精神;廉洁自律、遵章守纪的精神。 综合组工作职责一、负责指挥部办公室的行政和后勤管理工作。二、协调新校区建设与校内相关各业务部门之间的关系,负责新校区建设方面的对外接待工作。三、负责新校区建设办公室工作人员(含外聘人员)的考勤;安排会议并做好记录;收集、整理信息、编发文件(
8、简报)、新校区建设网页及专用车辆的管理等工作。四、负责新校区建设的宣传报道工作。五、负责指挥部办公室的安全、保卫和卫生管理工作。六、负责指挥部办公室工作人员的生活、劳动保护和福利的安排、领取、发放和管理工作。七、负责新校区建设办公室固定资产的管理和办公用品的购置、保管等工作。八、负责新校区建设工程的文秘和相关档案的收集、分类、登记、整理等管理工作。九、负责新校区水、电、文物、消防、环保、市政等基础设施建设的申报及相关审批手续的办理工作。十、负责办理建设项目的建设用地规划许可证、建筑规划许可证、有关各项费用的减免报批及新校区征地等后续工作。十一、负责向上级业务主管部门上报省市重点工程项目的的月报
9、、年报等工作。十二、完成指挥部领导交办的其他工作。 技术组工作职责一、认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策、法规。二、负责收集、整理学校各部门对新校区总体规划的意见和建议,起草规划设计招标文件,联系、筛选规划设计单位和设计成果,参与组织评标会议,确定新校区总体规划方案,报上级主管部门审批。三、负责编制并上报新校区的基本建设计划。四、负责编制或委托相关咨询公司编制并上报建设项目的建议书及可行性研究报告。五、负责编制新校区建设实施计划,提出各阶段建设项目的设计标准和质量目标。六、负责各阶段建设项目方案设计、初步设计、施工图设计联系、对设计过程进行跟踪和质量控制,并主持对设计成果的审查和验收工作。七
10、、负责组织并参加工程项目设计图纸答疑和技术交底。八、负责组织与新校区建设有关的技术方案咨询、论证、评审等活动。九、负责办理工程质量监理,督促和检查施工监理的日常工作;负责各标段项目经理及监理、总监的考勤,并实施奖罚。十、负责施工进度、质量、安全、文明施工的日常管理工作,参与工程招标文件中有关技术条款的编写工作。十一、负责对外技术参数、文件资料、档案的提供与确认工作。十二、负责审察施工单位编制的施工组织计划并监督实施;协调施工单位与监理单位的关系。十三、负责对招标采购材料品种和数量、设备的技术参数、验收标准及所用时间的提出或确认。十四、负责组织施工现场的质量抽查、施工过程中工程量的确认签证,并参
11、与工程验收工作。十五、负责新校区建设技术文件与相应档案的收集、整理和管理工作。十六、负责组织工程竣工的初验和工程决算的初审及工程竣工后施工现场清理的管理工作。十七、负责新校区建设指挥部有关人员的业务学习和专业知识讲座。十八、负责技术组所聘人员的工作安排及考勤、考核工作。十九、及时完成领导交办的其它工作。 招投标及合同管理组工作职责一、按照“建筑法”、“招标法”及“公开、公正、公平、诚信、科学、严谨、高效”原则,负责组织新校区建设的招投标及合同管理工作。二、负责联系并参与对招标代理机构资格认定;确定并委托招投标代理机构行使招投标代理业务。三、为招投标代理机构、建筑施工单位提供有关资料。四、负责组
12、织对参加投标的设计、勘察、监理、建筑施工单位、建筑安装公司、装饰工程公司、基础工程公司及材料设备供应厂(商)进行考察及遴选。五、负责组织投标单位人员踏勘现场,组织设计人员参加图纸答疑会。六、与纪检、检查人员一起对招标代理机构对新校区建设项目的招标全过程进行监督和检查。七、依据招标结果,负责签订与工程建设有关的合同书、协议书等。八、与技术组共同监督、检查合同的履行情况。九、配合财务组做好合同内工程投资控制。工程款的支付须经招投标及合同管理组签字。十、对招标代理机构提供的文件、资料的真实性、合法性负责。十一、对合同外工程项目及设计变更而引起的费用变更进行核算和控制。十二、按招标权限负责组织、实施配
13、套附属的中小项目和分项、分部工程的招标组织工作。十三、做好合同的整理、保管及归档工作。十四、配合财务组按照学校和上级规定,将必须送审的项目及时上报审计。十五、及时完成领导交办的其它工作。 财务组工作职责一、财务组是学校财务处设立在新校区指挥部的分支机构。在主管校长和财务处领导下,以会计法、高等学校财务制度、高等学校会计制度为准则,贯彻执行党和国家的财经法规及有关基本建设的各项方针、政策和学校有关财务制度,维护学校利益,使新校区建设投资发挥其应有的经济效益。二、自觉、认真地学习政治理论,学习财经法规和国家的财经政策,不断提高理论水平及专业知识水平,为新校区建设尽职尽责,廉洁自律,坚持原则,依法办
14、事。三、参与新校区建设指挥部的有关经济活动,依照实事求是原则,做好新校区建设的财务管理工作。四、根据学校发展总体规划和新校区建设的实际财力,认真搞好综合财务计划,统筹安排,全方位积极筹措,确保新校区建设资金的合理使用,以加快施工进度,保证工程质量。五、熟悉工程招标程序、工程进展情况,严格执行合法、有效的经济合同,及时掌握合同变更,以防止工程超标准开支,确保学校经济不受损失。六、坚持财务“一支笔”审批制度。对新校区建设所需费用的收入、支出项目,及所取得的原始凭证,需经主管负责人、经办人、验收人签字,必须做到票据真实有效,合法合规,手续完备。七、负责处理新校区建设期间财务管理和会计核算工作,对各项
15、资金的收入、支出进行审核与报销,负责债权、债务的核算工作,及时记帐、结帐,编制会计报表,并按规定报送上级主管部门。八、按照会计工作规范的要求,负责年度内记帐凭证的装订、归档,以及凭证保管查询工作。九、向省、市有关主管部门上报各类财务报表。随时按要求提供资金收入、支出情况。十、接受上级主管部门的审计监督及学校监察审计部门的审计,为其提供有关会计资料。十一、根据财务管理工作的需要,制订相关财务管理制度和规定。十二、完成领导交办的其它工作任务。 纪检监察审计室工作职责一、纪检监察审计室是学校党委派往新校区建设指挥部的监督机构,受院党委直接领导。纪检监察审计室在院党委和院纪委的领导下,依照中华人民共和
16、国行政监察法、中华人民共和国审计法及学校有关规定,独立行使行政监督和经济监督,维护学校利益,促进廉政建设,确保建设资金的合理使用,确保施工工期和工程质量。二、纪检监察审计人员应自觉地学习有关法律、法规和党的方针、政策,不断地提高自己的理论水平,认真学习专业知识,强化专业技能,为新校区建设尽职尽责。工作中要清正廉洁、客观公正,以“三个代表”的要求和实事求是的原则,搞好监督工作。三、参与新校区建设指挥部的有关会议及重大经济活动。四、对新校区建设的重大财务开支、支出的项目、金额、使用是否符合规定,审批程序是否完备等环节进行监督检查。五、对新校区建设中的重要事项,如工程项目招标、各类协议的签订、安装工
17、程、大批设备材料的采购等全过程直接参与,并进行监督检查,防止工作中的不正之风,切实保证建设项目的质量。六、审计征地、拆迁费用以及有关赔偿等支出的真实性、合法性,工程建设开工前各项审批手续是否完备,投资是否纳入国家或单位的年度投资计划。七、审计新校区建设中的工程预、决算及造价超过两千元以上的变更和签证。八、审计指挥部财务收支及与财务收支有关的经济活动。九、对一万元以上大额款项的支出项目进行审签。十、审计工程招标程序及结果,经济合同签订合法性和有效性,收费是否合理。十一、新校区建设中造价在五万元以上的与建设工程有关的项目,应按有关规定组织招标。委托河南省招标代理机构招标的项目,纪检监察审计室派人参
18、加监督。十二、在新校区建设项目已招标的工程中,若有工程变更项目的,其变更部分应进行工程决算审计。审计工作量较大时,可根据有关规定,委托社会审计机构进行审计。十三、建立纪检监察审计室专用检举意见箱,广泛接受校内外群众监督。十四、完成主管领导交办的其它工作。 指挥部政委岗位职责1.严格执行国家现行的有关基本建设的法律、法规,代表学校党委领导和控制新校区建设工作。2.领导新校区建设指挥部并主持相关会议,研究并决策新校区建设方面关于征地、主要单体建筑设计与施工、年度基建计划、资金筹措与财务开支等重大问题。3.主持或参加指挥部全体人员会议,布置、检查学校党委关于新校区建设加强党风廉政建设等重大举措的落实
19、情况。4.负责与省、市等上级主管部门的联系,争取上级与业务主管部门在立项、审批、资金等重大问题上的支持。5.指导指挥部办公室做好工作人员的思想政治工作。6.指导纪检、监察、审计室制定并落实指挥部全体工作人员签订廉政建设双责任书。7.指派纪检、监察、审计室人员参与新校区建设工作,监督检查对外主要经济和技术合同签订及执行全过程。8.完成上级部门交办的其他工作任务。 指挥部指挥长岗位职责1.严格执行国家现行的有关基本建设的法律、法规,全面主持和组织新校区建设工作。2.主持新校区建设指挥部会议,研究并决策新校区建设方面关于征地、主要单体建筑设计与施工、年度基建计划、资金筹措与财务开支等重大问题。3.不
20、定期召开新校区建设指挥部全体人员会议,布置、检查新校区建设重要工作的落实情况。4.负责与省、市等上级主管部门的联系,争取上级与业务主管部门在立项、审批、资金等重大问题上的支持。5.负责构建、配备指挥部组织机构和主要工作人员,并做好思想政治教育工作。6.监督并落实指挥部全体工作人员签订廉政建设双责任书、指挥部与工程监理、施工单位签订廉政建设双责任书。7.审查并会签对外重要经济和技术合同,作为学校法人在合同上签字。8.完成学校党委及上级部门交办的其他工作任务。 指挥部副指挥长岗位职责1.严格执行国家现行的有关基本建设的法律、法规,主持新校区建设日常工作。2.代表指挥部主持新校区建设指挥部相关会议,
21、负责收集并提供新校区建设方面的政策、法规信息和资料,参加指挥部研究并决策新校区建设方面关于征地、主要单体建筑设计与施工、年度基建计划、资金筹措与财务开支等重大问题。3.定期或不定期召开、参加新校区指挥部全体人员会议、周工作例会,布置、检查新校区建设重要工作的落实情况。4.配合并协助政委和指挥长做好对外及上级主管部门的联系和请示,争取上级与业务主管部门在立项、审批、资金等重大问题上的支持。5.代表指挥长领导和指导指挥部办公室做好日常管理工作,并做好指挥部工作人员的思想政治教育工作。6.检查并落实指挥部全体工作人员签订廉政建设双责任书、指挥部与工程监理、施工单位签订廉政建设双责任书。7.审查并会签
22、对外重要经济和技术合同,按权限在合同上签字。8.完成学校党委及指挥部交办的其他工作任务。 指挥部办公室主任岗位职责1.严格执行国家现行的有关基本建设的法律、法规,在指挥部领导下主持新校区建设日常管理工作。2.受指挥部委托,具体负责新校区建设各项工作。3.负责收集并提供新校区建设方面的政策、法规信息和资料,作为指挥部重要决策的依据。4.参加指挥部工作会议,参与指挥部新校区建设方面关于征地、主要单体建筑设计与施工、年度基建计划、资金筹措与财务开支等重大问题的研究与决策。5.定期或不定期召开新校区指挥部全体人员会议、周工作例会,布置、检查新校区建设重要工作的落实情况。6.分解并制定新校区建设工程进度
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