知名企业工程项目管理标准.pdf
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1、QB中国建筑第三工程局有限公司管理标准中国建筑第三工程局有限公司管理标准项目管理标准项目管理标准编号:ZJS.MS1022020编号:ZJS.MS10220202020-01-14 发布2020-01-14 实施中国建筑第三工程局有限公司发布中国建筑第三工程局有限公司发布2020 版项目管理标准修订说明2020 版项目管理标准修订说明自 2016 年工程局印发项目管理标准(2016 版)(以下简称“项标”)以来,经过三年多的执行,企业层面的管控能力得以增强,项目层面的实施能力有效提高,项目管理水平明显提升。随着国家建筑市场进入新常态,工程局的逆势发展,管理能力和技术水平的不断提升,为进一步提高
2、项标的适用性、系统性、科学性,确保指导性、操作性更强,此次将项目管理标准进行了丰富。为适应局战略规划,将项目管理标准丰富为房建类项目管理篇、基础设施类项目管理篇、投资类项目管理篇三大类,以提升房项目管理标准化、信息化水平。一、房建类项目管理标准方面一、房建类项目管理标准方面局工程部组织局总部各部门以及局属单位各系统业务专家,对 项标 进行修订。本次修订的原则是以中建股份项目管理手册(2015 年修订版)为蓝本,在局 2016版项标的基础上,按照项目全生命周期管理顺序调整篇章架构,坚持 2016 版“项目管理方针”、“123”的中心思想。本次修订主要针对 2016 年版项标执行过程中积累的经验和
3、管理过程中发生变化或不完善,以及有遗漏的问题进行修改与补充。1.理顺管理流程,简化管理表单。对项目管理全过程的业务流程进行了梳理,对项目管理表单的形式和内容进行了修订,使之更具有可操作性、通用性和适用性,并汇总形成项目业务流程运行指南(试行)。修订后的项标正文按照“PDCA循环”或时间轴顺序对项目管理活动进行描述,相应流程及表单须对照使用项目业务流程运行指南(试行)。2.增加项标的适用范围。对海外项目、钢结构、机电安装、装饰等专业工程项目的建造管理内容进行了适当的扩充,强化大体系管理。3.适度运用总承包管理实践的成果。对局实施“441 计划”、精益建造取得的相对稳定的适用性的阶段性成果,“三四
4、八”设计管理方法、“三级四线”计划管理方法等内容,在 2020 版项标中进行了完整反映。4.强化了项目策划、项目实施计划书的重要性,每个章节增加实施计划的内容;明确由公司/分公司编制项目策划,作为项目实施的纲领性文件;项目部根据项目策划编制项目实施计划,作为项目的实施指导文件。5.章节调整。随着总承包管理纵深推进,设计管理重要性愈发凸显,将项目技术与设计管理章拆分为项目技术管理、项目设计管理两个章节。二、基础设施类项目管理标准方面二、基础设施类项目管理标准方面本次修订的原则是以中建股份项目管理手册(2015 年修订版)为蓝本,主要针对 2018 版项目管理标准执行过程中基础设施项目管理过程的经
5、验积累和管理的差异,进行补充、新增;本次修订的主要内容如下:1.理顺基础设施项目管理流程,新增基础设施项目履约管理评价表,针对性地细化进度、技术、质量、安全、商务等管理内容。2.强化了项目策划、项目实施计划书的重要性,每个章节增加实施计划的内容;明确由公司/分公司编制项目策划,作为项目实施的纲领性文件;项目部根据项目策划编制项目实施计划,作为项目的实施指导文件。3.章节调整,随着总承包管理纵深推进,设计管理重要性愈发凸显,将项目技术与设计管理章拆分为项目技术管理、项目设计管理两个章节。4.章节增加,征拆与协调管理工作的推进,直接关系到工程建设进度,将征拆与协调管理单独成章,突出此项工作的重要性
6、。5.补充基础设施项目测量、试验、计划、征拆协调岗位设置及人员编制要求,增强项目商务、成本、分包管理的适用性。三、投资类项目公司管理标准方面三、投资类项目公司管理标准方面为持续完善局管理标准,推动企业高质量发展,在对标行业先进和内部充分调研研讨的基础上,形成了本次投资类项目公司的新增内容,主要包括:1.构建“1+2”的框架体系,即 1 个总体篇章-投资类项目公司通用篇,2 个专业篇章-房地产项目公司篇和 SPV 公司篇。上册由项目公司通用的价值活动组成,包括总则、公司治理与决策、财务与融资管理等 7 章 32 节;中册由房地产项目公司全周期价值活动组成,包括报批报建、规划设计、营销策划、商业管
7、理等 7 章;下册由基础设施等 SPV 公司全周期价值活动组成,包括投资管理、设计管理、招标采购、运营管理等 7 章。配套新增了项目公司业务流程运行指南,待投资业务中心规范运行后正式发布。2.充分预留体系建设接口。充分考虑未来将要编制的 投资项目管理办法、PPP项目责任目标管理办法、PPP 运营管理办法等系列制度,以及投资业务中心成立、城市投资运营公司揭牌等组织结构的重大变化,预留接口,重点全覆盖,内容逐步规范完善。2020 版项标修订并发布实施后,局 2016 年版项标不再使用。项标是中建三局项目管理标准化体系的纲领性文件,局属各单位可按照标准的要求,结合本单位实际,制定相应的管理细则贯彻实
8、施本标准的要求。2020 版项标是项目层面管理标准,局总部、各单位及其分公司、项目部应根据工作需要与局 2020 版企业管理标准、岗位管理标准配合使用。2020 版项标修订工作得到局总部各部门以及局属单位各系统业务专家的大力支持,在此一并表示诚挚感谢!2020 版项目管理标准总目录2020 版项目管理标准总目录一、房建类项目管理标准一、房建类项目管理标准.1二、基础设施类项目管理标准1二、基础设施类项目管理标准.177三、投资类项目公司管理标准177三、投资类项目公司管理标准.4414411一、房建类项目管理标准一、房建类项目管理标准23目录目录总则总则.9 91项目管理方针.92中心思想.9
9、3适用范围.94编制依据.105项目管理机构.106项目管理职能.117工程项目特性分类.118不同类别工程项目基本情况.119项目管理基本流程图.1110标准使用及修订.11第一章项目启动与策划第一章项目启动与策划.12121项目启动.122项目策划.123项目目标责任书.124项目部实施计划.125项目全过程动态管理.136项目经理月度报告.137重点工程管理.13第二章项目组织与员工管理第二章项目组织与员工管理.15151人力资源实施计划.152项目组织管理.153项目员工管理.16第三章项目技术管理第三章项目技术管理.21211技术管理实施计划.212图纸管理与设计变更.213施工组织
10、设计.234施工方案.245技术交底与技术复核.276房间手册.287科技推广与科技创效.2848科技研发与成果.309测量、检测试验与计量.3110工程技术资料管理.35第四章项目设计管理第四章项目设计管理.38381设计管理实施计划.382设计管理启动.383设计定义文件管理.394设计进度管理.405设计接口与提资管理.406设计质量管理.417设计融合管理.438设计风险管理.459材料设备报审管理.45第五章项目工期管理第五章项目工期管理.46461工期管理实施计划.462施工准备及临建管理.463开复工管理.474计划管理.485施工影像管理.51第六章项目物资管理第六章项目物资管
11、理.52521物资管理实施计划.522物资供应商管理.523项目物资采购管理.534物资进退场管理.545物资领用及盘点管理.556物资结算管理.567甲供与分包物资管理.568周转物资管理.579废旧物资管理.5910物资资料管理.59第七章项目设备管理第七章项目设备管理.60601设备管理实施计划.602设备资源管理.6053设备进退场管理.614设备安装、拆卸、使用管理.615租赁结算管理.64第八章第八章项目劳务管理项目劳务管理.65651劳务管理实施计划.652劳务分包合同管理.653劳务分包进退场管理.654项目实名制管理.665劳务分包作业过程管理.676劳务分包结算与支付.68
12、7劳务分包商评价.698应急管理.69第九章第九章项目质量管理项目质量管理.70701质量管理实施计划.702质量管理机构与职责.703质量风险识别与防控.704质量管理过程控制.715质量检查与整改.736质量分析与改进.737质量投诉与事故处理.748海外项目质量管理.74第十章第十章项目安全与职业健康管理项目安全与职业健康管理.75751安全管理实施计划.752危险源识别与评价.753安全管理机构与职责.754安全生产运行控制.755安全监督管理.786海外项目安全管理.797安全事故管理.79第十一章第十一章项目环境管理项目环境管理.81811环境管理实施计划.812环境管理机构与职责
13、.813环境因素识别与评价.8164项目环境过程管理.825环境监测与检查.836环境事件应急管理.84第十二章第十二章项目商务管理项目商务管理.85851目标成本管理.852成本管理.863商务策划.884签证索赔.895产值提报与确权.916专业分包管理.917分包变更签证.928分包结算管理.939工程结算.94第十三章第十三章项目财务管理项目财务管理.96961财务管理实施计划.962保函及保证金(项目履约担保)管理.963资金管理.984资产管理.1005税务管理.1016费用管理.1027会计核算与财务报告.103第十四章第十四章项目信息与沟通管理项目信息与沟通管理.1041041
14、项目信息与沟通管理实施计划.1042信息识别.1043信息管理.1044沟通管理.1055相关方关系.1056客户评价.1057IT 基础设施与信息系统管理.105第十五章第十五章项目风险与法律事务管理项目风险与法律事务管理.1061061法务管理实施计划.1062授权管理.1063客户资信管理.10774合约管理.1075项目文书管理.1086项目风险管理.1087法律纠纷案件管理.1098法治宣传教育.1099廉洁风险防控.109第十六章第十六章项目党群管理项目党群管理.1111111党群管理实施计划.1112党组织.1113宣传思想文化工作.1134工会工作.1155共青团工作.117第
15、十七章第十七章项目综合管理项目综合管理.1181181综合管理实施计划.1182项目文件管理.1183项目会议管理.1184项目信息报送.1195项目印章管理.1196项目保密管理.1207项目资料管理.1218项目接待及重大活动.1219项目人员出入境管理.12110社会事务.121第十八章第十八章项目收尾管理项目收尾管理.1241241收尾工作计划.1242工程清理.1243工程竣工验收及移交.1244工程资料归档及移交.1255项目部资产及剩余物料处置.1256项目管理总结与项目部撤离.1267工程保修与回访.126第十九章第十九章项目考核与评价项目考核与评价.1271271项目管理评价
16、.12782节点考核兑现.1273最终考核兑现.128附件一 企业层级应承担的项目管理职能.130附件二 项目部应承担的管理职能.132附件三 工程项目特性分类.135附件四 不同类别工程项目基本情况.137附件五 项目管理基本流程图.138附件六 A 模式项目部组织结构图.139附件七 B 模式项目部组织结构图.140附件八 C 模式项目部组织结构图.141附件九 项目部管理评价表.142(1)项目部办公、党群及监督工作管理评价表(ZHPJ-FJXM-ZHGL-01).142(2)项目部生产管理评价表(ZHPJ-FJXM-SC-02).146(3)项目部技术管理评价表(ZHPJ-FJXM-J
17、S-03).149(4)项目部设计管理评价表(ZHPJ-FJXM-SJ-04).152(5)项目部物资管理评级表(ZHPJ-FJXM-WZ-05).157(6)项目部设备管理评价表(ZHPJ-FJXM-SB-06).159(7)项目部劳务管理评价表(ZHPJ-FJXM-LW-07).159(8)项目部质量管理评价表(ZHPJ-FJXM-ZL-08).163(9)项目部安全与职业健康管理评价表(ZHPJ-FJXM-AQ-09).165(10)项目部环境管理评价表(ZHPJ-FJXM-HJ-10).167(11)项目部商务管理评价表(ZHPJ-FJXM-SW-11).171(12)项目部风险与法律
18、事务管理评价表(ZHPJ-FJXM-FW-12).1739总则1 1项目管理方针项目管理方针1.11.1 法人管项目:法人管项目:统一项目基础管理模式,强化企业的项目策划及资源集中调控,规范企业层面对项目的服务、监督行为,确定企业、项目部两个层次的责任及相互关系,促进项目管理体系有效运行。1.21.2 系统化管理:系统化管理:规范项目管理基本流程和方法,以项目管理责任目标为中心,确定企业和项目部工作职责,提高企业行政效率,促进项目部执行效率。1.31.3 持续改进:持续改进:总结、提炼成功经验,改进项目管理制度,优化项目管理体系,健全项目管理考核,提高项目管理绩效。1.41.4 相关方满意:相
19、关方满意:以技术先进、成本节约、安全文明、过程环保等手段建设完美工程,实现建设方满意。提升企业人员道德修养、工作技能和职业发展前景。保障工人职业安全、技能发展和经济利益。加强与优秀供应商、分包商的合作与信任,展现中建企业形象及管理水平。2 2中心思想中心思想“123”“1”指:一个核心“以客户满意为核心”。运用总承包管理等先进生产组织方式,以项目全生命周期服务管理为理念,满足合同要求,建设完美工程,实现建设方满意。“2”指:“两条主线”“以计划管理与成本管理为两条主线”。强化项目计划管理龙头作用,以主导工程建设相关方所需要开展的工作,实现项目均质履约;加强成本与计划联动,追求业主满意下的合理利
20、润。“3”指:“三个到位”。三个基本文件到位:“项目策划书、项目管理目标责任书、项目实施计划书”,是项目管理体系有效运行的基础。三个基本报告到位:“项目经理月度报告、项目商务月度报告、项目每日情况报告(施工日志)”,是项目管理体系运行效果的过程反映,及过程控制手段。三个风险控制到位:“质安环风险、商务资金风险、廉洁从业风险”,是项目安全运营的重要组成部分。3 3适用范围适用范围本标准适用于中建三局国内、海外房屋建筑工程、钢结构工程、机电安装工程、装10饰工程等项目。基础设施类项目参照基础设施项目管理标准执行。中建三局所属企业可根据情况制订相应的细则、办法、程序、规定等可控文件作为执行本标准的配
21、套文件。4 4编制依据编制依据4.14.1 住建部工程质量安全手册(试行);4.24.2 中建股份工程项目管理规范(集团标准 2005 年)、项目管理手册(2015年修订版)及有关项目管理制度;4.34.3 建设工程项目管理规范(GB/T50326-2017);4.44.4 建设项目工程总承包管理规范(GB/T50358-2017);4.54.5 质量管理体系要求(GB/T19001-2016);工程建设施工企业质量管理规范(GB/T50430-2017)、环境管理体系规范-及使用指南(GB/T24001-2016)、职业健康安全管理体系规范(GB/T28001:2011);4.64.6 建筑
22、施工组织设计规范(GB/T50502-2009);4.74.7 中建三局及所属单位质量体系、安全及职业健康管理体系、环境管理体系文件;4.84.8 国内外建筑行业有关法律、法规。5 5项目管理机构项目管理机构5.15.1 企业层级企业层级项目管理委员会:局、公司(分公司)建立跨部门的项目管理机构,负责协调综合性项目管理职能,确定并贯彻企业项目管理方针与目标。项目管理职能部门:负责项目管理工作的计划、组织、协调、检查、考核、指导等日常工作。项目管理资源支持性部门:包括工程测量、施工技术、检验与试验、商务管理、成本管理、分包管理、财务资金、物资采购、设备管理、党群管理、行政事务等职能,上述职能可单
23、设或归入某个部门。5.25.2 项目部项目部企业建立的一次性组织机构,代表企业进行合同履约,并根据各项管理目标的完成情况接受考核及兑现。项目部组织机构建立:工程中标后,企业根据项目规模、项目特点、营销策划、合同要求,进行项目策划并组建项目部,项目部组织机构设置参照本标准第二章项目组织与员工管理。项目部人员配备:企业按照项目策划的安排,并根据项目实施各阶段的实际情况,11为项目部配备具有资格的合适人员。有关组织机构及人员配备详见本标准第二章项目组织与员工管理。项目分包队伍的引进与使用:企业通过“集中招标”为项目部组织现场各种劳务分包和专业分包队伍,也可按照直营施工队的方式组建专业作业队或综合性作
24、业队,无论是综合性或专业性的作业队或分包企业,都应该保持企业集中管理、建制齐全、管理规范、人员稳定、信誉良好、实力充分、服从指挥。6 6项目管理职能项目管理职能6.16.1 企业层级职能企业层级职能企业层级对项目的管理,应从项目的启动到项目部撤销全过程进行动态管理、服务、控制、监督等。企业层级承担的项目管理职能应按“附件一:企业层级应承担的项目管理职能”执行。6.26.2 项目部职能项目部职能项目部是企业为履行特定工程承包合同而组建的直接承担工程项目现场管理的一次性组织机构。项目部的项目管理职能应按照“附件二:项目部应承担的管理职能”执行。7 7工程项目特性分类工程项目特性分类工程项目特性一般
25、有以下 8 类,分别为项目属性、项目规模、项目功能、项目投资主体、工程类别、施工技术、承建模式、建造阶段。工程项目特性分类表详见“附件三:工程项目特性分类”。8 8不同类别工程项目基本情况不同类别工程项目基本情况根据附件三的工程项目分类,不同类别工程项目基本情况详见“附件四:不同类别工程项目基本情况”。9 9项目管理基本流程图项目管理基本流程图项目管理基本流程图详见附件五。1010标准使用及修订标准使用及修订10.110.1 使用使用项目管理标准为企业内部文件,受控级别等同于三大管理体系文件。10.210.2 修订修订项目管理标准的修订由中建三局项目管理委员会负责。12第一章项目启动与策划主要
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