城区老旧小区雨污分流改造工程招标文件.pdf
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1、 1 海安高新区 2017-2020 年城区老旧小区雨污分流改造工程新宁小区、闸东小区等小区雨污分流施工监理招标 招标文件 标段编号:B3206210336000223010001 招标人:江苏省海安高新技术产业开发区管理委员会 2020 年 10 月 12 日 2 目 录 第一章 招标公告.5 1.招标条件.5 2.项目概况与招标范围.5 3.投标人资格要求.5 4.评标办法.7 5.招标文件的获取.7 6.投标文件的递交.8 7.发布公告的媒介.8 8.联系方式.8 第二章 投标人须知.9 投标人须知前附表.9 1 总则.17 1.1 项目概况.17 1.2 资金来源和落实情况.17 1.
2、3 招标范围、监理服务期限及质量要求.17 1.4 投标人资格要求.17 1.5 费用承担.18 1.6 保密.18 1.7 语言文字.18 1.8 计量单位.18 1.9 踏勘现场.18 1.10 投标预备会.18 2 招标文件.18 2.1 招标文件的组成.18 2.2 招标文件的澄清.19 3 投标文件.19 3.1 投标文件的组成.19 3.2 投标报价.20 3.3 投标有效期.20 3.4 投标保证金.20 3.5 备选投标方案.21 3.6 投标文件的编制.21 3.7 投标文件的份数和装订.21 3.8 资格审查资料.21 3.9 暗标.21 4 投标.22 4.1 投标文件的
3、密封和标记.22 4.2 投标文件的递交.22 4.3 投标文件的修改与撤回.22 4.4 不予接收的投标文件.22 5.1 开标时间、地点和人员.22 5.2 开标程序.23 3 6 评标.23 6.1 评标委员会.23 6.2 评标原则.24 6.3 评标.24 7 评标结果公示.24 8 合同授予.24 8.1 定标方式.24 8.2 中标人公告及中标通知.24 8.3 签订合同.24 9 纪律和监督.25 9.1 对招标人的纪律要求.25 9.2 对投标人的纪律要求.25 9.3 对评标委员会成员的纪律要求.25 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.25 9.5 投诉.25
4、10 需要补充的其他内容.25 第三章 评标办法(合理低价法).26 评标办法前附表.26 1.评标方法.28 2.评审标准.28 2.1 初步评审标准.28 2.2 分值构成与评分标准.28 3.评标程序.28 3.1 评标准备.28 3.2 初步评审.28 3.3 详细评审.29 3.4 澄清、说明或补正.30 3.5 推荐中标候选人或直接确定中标人.30 3.6 提交评标报告.30 第四章 合同条款及格式.31 第一部分 协议书.31 第五章 技术资料和设计文件.64 第六章 投标文件格式.65 1.投标文件封面、目录.65 1.1 投标文件封面.65 1.2 投标文件目录.66 2.投
5、标函.67 3.法定代表人身份证明.68 4.授权委托书.69 5.联合体协议书(本工程不接受联合体投标).70 6.投标人基本情况表(含附件).71 7.监理机构及人员配备.72 7.1 拟选派项目监理机构人员一览表.72 7.2 拟选派项目监理机构人员简历表(含附件).73 4 8.监理方案(本工程无监理方案).74 9.拟投入现场的设备、检测仪器.75 鸿雁简介.80 一、软硬件要求.80 1.网络要求.80 2.硬件要求.80 3.人员要求.80 二、系统操作前期准备.81 1.掌易捷手机 APP 下载.81 2.APP 账号获取.82 3.手机 APP 设置.82 4.浏览器配置.8
6、4 4.1 弹出窗口阻止程序设置.84 4.2 兼容性视图设置.84 4.3 Internet 选项设置.85 三、系统操作.87 1.系统登录.87 2.项目查看.87 2.1 地图进入查看项目.87 2.2 列表进入项目查看.89 3.开标会议区.90 3.1 开标会议区简介.90 3.2 开标会议区投标人操作.91 4、新点软件技术支持.102 5 第一章第一章 招标公告招标公告 海安高新区 2017-2020 年城区老旧小区雨污分流改造工程 监理招标公告 1.招标条件 本招标项目海安高新区 2017-2020 年城区老旧小区雨污分流改造工程(项目名称)已经批准建设。招标人为江苏省海安高
7、新技术产业开发区管理委员会,招标代理机构为海安中信会计师事务所有限公司,建设资金来自财政(资金来源)。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围 2.1 建设地点:海安高新区。2.2 工程规模:本次招标范围工程造价投资约为 1000 万元。2.3 招标范围:新宁小区、闸东小区等小区雨污分流施工监理。2.4 监理服务期:自工程实际开工之日起至工程缺陷责任期满之日止(含保修期监督)。2.5 监理合同估算价:约 30 万元;招标招标控制控制费率费率为为 3.00%3.00%。2.6 质量要求:合格。奖项要求:无。2.7 标段划分:1 个标段;2.8 其它:本工程投标保证金为人
8、民币 0.60 万元整。特别提醒:特别提醒:(1 1)本工程采用远程不见面交易的模式,具体详见招标文件。)本工程采用远程不见面交易的模式,具体详见招标文件。(2 2)未按招标文件要求提交投标保证金的,其投标文件不予接受。)未按招标文件要求提交投标保证金的,其投标文件不予接受。3.投标人资格要求 本次招标采取资格后审方式,对投标人应具备的资格要求如下:3.1 具有独立订立合同的能力;3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;3.3 自 2018 年 10 月 01 日以来,企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违
9、法行为受到建设等有关部门行政处罚的;自 2019 年 10 月01 日以来,企业没有无正当理由放弃中标资格(不含项目负责人多投多中后放弃)、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的;3.4 本次招标要求投标人须具备市政公用工程专业丙级及以上监理资质;3.5 本次招标不接受联合体投标。6 3.6 本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求:总监必须具有在投标申请单位注册的国家注册监理工程师(注册专业为市政公用工程);3.7 本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求:/;3.8 本次招标对投标人拟派监理员的要求:/。3.9 本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求:拟派总监理工程师经建设单位书
10、面同拟派总监理工程师经建设单位书面同意,在意,在海安市海安市范围内最多可同时在三个在建项目上从业(含本项目),但必须满足在江苏省建筑市场范围内最多可同时在三个在建项目上从业(含本项目),但必须满足在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台备案要求;且不得在其他省市有在监工程监管与诚信信息一体化平台备案要求;且不得在其他省市有在监工程。3.10 其它要求:拟派总监理工程师注册证书;授权委托代理人、总监理工程师的有效劳动合同、因新冠肺炎疫情影响,各地社保缴纳政策已发生变化,投标时不需提供社保缴纳查询情况,只须提供授权委托代理人、总监理工程师的有效劳动合同,投标人承诺总监理工程师和授权委托人为本单位正
11、式员工,若提供与事实不符的承诺,按相关规定进行处理。总监理工程师及授权委托人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的,提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议;投标人承诺函;投标人承诺书。企业及项目负责人业绩:无。3.11 监理项目部要求:一、人员配置要求:施工阶段监理单位派驻到现场的监理项目部人员应符合省住房城乡建设厅关于印发江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准的公告((2017)第 35 号)等文件要求,除总监外,其他监理人员名单及相应的资格证书在合同签订时提供,且必须与在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台备案人员一致。具体要
12、求:1、总监:1 名,国家注册监理工程师,注册专业为市政公用工程。2、专业监理工程师:1 名,专业要求为土建、安装、市政等,应根据现场施工要求调整专业人员。(需具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2 年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员)。3、监理员:2 名。4、说明:上述人员配备为最低限度要求,人员配备将根据相关工程情况另行确定。中标单位应根据实际工作需要及时投入人员,施工开工施工开工后后必须确保每标段有必须确保每标段有 1 1 人常驻施工现场人常驻施工现场,所有监理人员均须在投标单位注册,身体健康,年龄在 2860 周岁(总监年龄不得超过 60 周岁),从事工程监理
13、3 年以上,另外,年龄不低于 30 周岁的监理人员占所有监理人员的比例不得低于 80%。当人员不能满足工程进展要求时,招标人有权要求增加相应专业监理员或更换有关监理人员。二、驻现场具体时间要求:1、总监:除按相关规范要求做好日常监理工作,并按每月不少于当月施工天数的 30%时间驻现场管理,并参与指纹考勤,重要工序节点全程在场。2、专监及监理员:根据施工进度安排监理人员常驻现场,并按每月不少于当月施工天数的 90%驻现场管理,并参与指纹考勤,重要工序节点全程在场。若现场有施工,监理人员必须保证到位。7 3、总监专监不得同天缺岗;4、项目开工后,现场监理人员须在考勤时段内(上午 7:008:30
14、签到,下午 4:306:00 签退)考勤,只有签到(或只有签退)均视为缺勤。甲方对施工现场考勤时间段另有安排的,从其安排。每月底报送下月现场人员值班安排表。5、监理人员请假一天以上(不含一天)需书面申请,报建设单位项目现场负责人审批;一天以内可以口头或电话请假。如因伤病需请假,须提供二级甲等及以上医院证明材料。6、备案要求:中标通知书签发后 3 个工作日内完成在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台备案,否则招标人有权取消其中标资格。监理单位派驻现场人员必须为备案人员,并按要求参加指纹考勤。监理合同签订后 15 个工作日内备案人员不到位视为严重违约,委托人有权单方解除合同,追究监理单位违约责任
15、,并拒绝其参加后续海安市政府投资工程施工监理的投标。三、对缺勤的违约处理;1、按考核办法对出勤率进行考核打分;2、按海行审发202013 号:总监理工程师每缺勤一天扣 200 元,其他管理人员每缺勤一天扣100 元;3、总监必须参加节点验收及现场检查,总监不在场的每次扣 500 元,其他监理人员每次扣 200 元。(值班表休息时间及已请假得到批准情形除外);4、总监连续 7 天未驻现场管理,委托人将要求监理人做出书面解释并保证人员限期到位;如监理人在规定期限内拒不整改的,监理人须向委托人支付违约金叁万元人民币,并作为不良行为记录上报建设行政主管部门备案,情节严重的,委托人有权单方面解除合同。5
16、、其他监理人员连续 5 天(或累计 30 天)未能驻现场管理,委托人将要求监理人做出书面解释并保证人员限期到位;如监理人在规定期限内拒不整改的,监理人须向委托人支付违约金每人壹万元人民币,并作为不良行为记录上报建设行政主管部门备案,情节严重的,委托人有权单方面解除合同。3.12 符合法律法规规定的其它要求。4.评标办法 采用合理低价法。5.招标文件的获取 5.1 获取时间:2020 年 10 月 12 日到 2020 年 10 月 22 日。5.2 获取方式:本工程投标人的资格审查采用资格后审方式,招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者登录南通市公共资源交易网上招投标系统,凭
17、企业 CA 证书直接下载招标文件。招标文件每套售价 250.00 元(网上支付),售后不退。8 6.投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间为 2020 年 10 月 22 日 09 时 00 分,地点为电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网上招投标系统。本工程为全程电子化招投标,投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统,开标当日,投标人不必抵达开标现场,仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议,并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动,中标人在中标结果公示结束后二个工作日内复制书面投标文件肆份、电子文件壹套送至代
18、理公司。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予接受。7.发布公告的媒介 本次招标公告同时在南通市公共资源交易网、江苏省公共资源交易网(发布公告的媒介名称)上发布。软件技术支持电话:4009980000、新点软件公司丁志祥:18662609561。8.联系方式 招标人:江苏省海安高新技术产业开发区管理委员会 招标代理机构:海安中信会计师事务所有限公司 地 址:海安镇花园大道 66 号 地 址:海安市公共资源交易中心窗口,海安市海安镇镇南路 399 号二楼 邮 编:226600 邮 编:226600 联 系 人:吴月 联系人:谭勇 电 话:0513-88162979 电 话:0
19、513-81819573 9 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款号 条款名称条款名称 编列内容编列内容 1.1.2 招标人 名称:江苏省海安高新技术产业开发区管理委员会 地址:海安镇花园大道66号 联系人:吴月 电话:0513-88162979 1.1.3 招标代理机构 名称:海安中信会计师事务所有限公司 地址:海安市公共资源交易中心窗口,海安市海安镇镇南路399号二楼 联系人:谭勇 电 话:0513-81819573 1.1.4 项目名称 海安高新区 2017-2020 年城区老旧小区雨污分流改造工程新宁小区、闸东小区等小区雨污分流施工监理 1.1.5 建设地点
20、 海安高新区 1.2 建设资金 资金来源:财政 出资比例:100%资金落实情况:已落实 1.3.1 招标范围 新宁小区、闸东小区等小区雨污分流施工监理,本次招标范围工程造价投资约为 1000 万元。应包含但不限于以下内容:(1)(1)施工准备阶段、施工阶段、工程质量保修期阶段的进施工准备阶段、施工阶段、工程质量保修期阶段的进度、质量、投度、质量、投资控制,安全环境文明施工管理,合同、信息管理以及协调工作等。资控制,安全环境文明施工管理,合同、信息管理以及协调工作等。(2)(2)工程施工、竣工资料审核、竣工结算初审。工程施工、竣工资料审核、竣工结算初审。(3)(3)协助委托人做好施工及材料设备采
21、购、服务等的招投标工作。协助委托人做好施工及材料设备采购、服务等的招投标工作。(4)(4)协助委托人做好工程资料的归档工作。协助委托人做好工程资料的归档工作。1.3.2 监理服务期限 自工程实际开工之日起至工程缺陷责任期满之日止(含保修期监督)。1.3.3 质量要求 在规定工期内完成,质量合格(符合相关技术规定)。1.4.1 投标人资格要求 具备市政公用工程专业丙级及以上监理资质 1.4.2 是否接受联合体投标 本工程不接受联合体投标 1.9.1 踏勘现场 招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。1.10.1 投标预备会 不召开 召开,召开时间:召开地点:投标人提出问题的截止时间:招标人澄清的
22、截止时间:10 2.1.1 构成招标文件的其它材料/2.2 澄清和 答疑 投标人要求澄清招标文件的截止时间:投标人要求澄清招标文件的截止时间:招标公告、招标文件等相关文件全部在南通市公共资源交易网上招投标系统发布。投标人如就其招标文件的准确性和完整性有疑问需要招标人澄清,应于投标截止时间5 日前以投标单位专用 CA 证书登陆南通市公共资源交易网通过南通市公共资源交易网上招投标系统向招标人提出,招标人以书面形式予以解答,解答的内容报市行政审批局备案后,将在南通市公共资源交易网上招投标系统公布给所有投标人。投标单位对招标单位提供的招标文件所做的推证、解释和结论,招标单位概不负责,投标单位由于对招标
23、文件的任何推证和误解以及招标单位对有关问题的口头解释所造成的后果,均由投标单位自负。答疑文件领取时间:答疑文件领取时间:投标截止时间 3 天前,招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件,补充通知将作为招标文件的组成部分,具有与招标文件同等效力。为使投标人有合理的时间将修改通知内容考虑进去,招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期,具体时间将在修改通知中写明。当招标文件、修改通知内容相互矛盾时,以最后发出的书面通知为准。答疑文件领取地点:答疑文件领取地点:南通市公共资源交易网上招投标系统公布。3.1.1 投标文件的组成 投标函;法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;联合体协议书
24、(如有);投标人基本情况表(含附件);监理机构及人员配备(含附件);类似工程业绩(含附件);监理方案;拟投入现场的设备、检测仪器;资格后审资料:(1)企业法人营业执照,(2)企业资质证书,(3)总监注册证书,(4)授权委托代理人、总监理工程师的有效劳动合同、因新冠肺炎疫情影响,各地社保缴纳政策已发生变化,投标时不需提供社保缴纳查询情况,只须提供授权委托代理人、总监理工程师的有效劳动合同,投标人承诺总监理工程师和授权委托人为本单位正式员工,若提供与事实不符的承诺,按相关规定进行处理。总监理工程师及授权委托人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的,提供人力资源和社会保障部门出具
25、的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议,(5)投标人承诺函,(6)投标人承诺书。(本工程实行全程电子化,资格后审时需将以上材料原件扫描上传。(本工程实行全程电子化,资格后审时需将以上材料原件扫描上传。投标人要对提供的原件真实性承担相应的法律责任)。投标人要对提供的原件真实性承担相应的法律责任)。3.1.3 投标人须提交核验的原件材料/11 3.2.2 施工阶段监理费报价 实行政府指导价,监理服务收费收费基准价(1浮动幅度值)浮动幅度为20%,实行市场调节价,由投标人根据实际情况确定报价,但不得超过收费基准价%。报价须知:本次招标采用固定费率报价方式报价须知:本次招标采用固定费率报价方式,投
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