城区老旧小区雨污分流改造工程招标文件.pdf

1、 1 海安高新区 2017-2020 年城区老旧小区雨污分流改造工程新宁小区、闸东小区等小区雨污分流施工监理招标 招标文件 标段编号：B3206210336000223010001 招标人：江苏省海安高新技术产业开发区管理委员会 2020 年 10 月 12 日 2 目 录 第一章 招标公告.5 1.招标条件.5 2.项目概况与招标范围.5 3.投标人资格要求.5 4.评标办法.7 5.招标文件的获取.7 6.投标文件的递交.8 7.发布公告的媒介.8 8.联系方式.8 第二章 投标人须知.9 投标人须知前附表.9 1 总则.17 1.1 项目概况.17 1.2 资金来源和落实情况.17 1.

2、3 招标范围、监理服务期限及质量要求.17 1.4 投标人资格要求.17 1.5 费用承担.18 1.6 保密.18 1.7 语言文字.18 1.8 计量单位.18 1.9 踏勘现场.18 1.10 投标预备会.18 2 招标文件.18 2.1 招标文件的组成.18 2.2 招标文件的澄清.19 3 投标文件.19 3.1 投标文件的组成.19 3.2 投标报价.20 3.3 投标有效期.20 3.4 投标保证金.20 3.5 备选投标方案.21 3.6 投标文件的编制.21 3.7 投标文件的份数和装订.21 3.8 资格审查资料.21 3.9 暗标.21 4 投标.22 4.1 投标文件的

3、密封和标记.22 4.2 投标文件的递交.22 4.3 投标文件的修改与撤回.22 4.4 不予接收的投标文件.22 5.1 开标时间、地点和人员.22 5.2 开标程序.23 3 6 评标.23 6.1 评标委员会.23 6.2 评标原则.24 6.3 评标.24 7 评标结果公示.24 8 合同授予.24 8.1 定标方式.24 8.2 中标人公告及中标通知.24 8.3 签订合同.24 9 纪律和监督.25 9.1 对招标人的纪律要求.25 9.2 对投标人的纪律要求.25 9.3 对评标委员会成员的纪律要求.25 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.25 9.5 投诉.25

4、10 需要补充的其他内容.25 第三章 评标办法（合理低价法）.26 评标办法前附表.26 1.评标方法.28 2.评审标准.28 2.1 初步评审标准.28 2.2 分值构成与评分标准.28 3.评标程序.28 3.1 评标准备.28 3.2 初步评审.28 3.3 详细评审.29 3.4 澄清、说明或补正.30 3.5 推荐中标候选人或直接确定中标人.30 3.6 提交评标报告.30 第四章 合同条款及格式.31 第一部分 协议书.31 第五章 技术资料和设计文件.64 第六章 投标文件格式.65 1.投标文件封面、目录.65 1.1 投标文件封面.65 1.2 投标文件目录.66 2.投

5、标函.67 3.法定代表人身份证明.68 4.授权委托书.69 5.联合体协议书（本工程不接受联合体投标）.70 6.投标人基本情况表（含附件）.71 7.监理机构及人员配备.72 7.1 拟选派项目监理机构人员一览表.72 7.2 拟选派项目监理机构人员简历表（含附件）.73 4 8.监理方案（本工程无监理方案）.74 9.拟投入现场的设备、检测仪器.75 鸿雁简介.80 一、软硬件要求.80 1.网络要求.80 2.硬件要求.80 3.人员要求.80 二、系统操作前期准备.81 1.掌易捷手机 APP 下载.81 2.APP 账号获取.82 3.手机 APP 设置.82 4.浏览器配置.8

6、4 4.1 弹出窗口阻止程序设置.84 4.2 兼容性视图设置.84 4.3 Internet 选项设置.85 三、系统操作.87 1.系统登录.87 2.项目查看.87 2.1 地图进入查看项目.87 2.2 列表进入项目查看.89 3.开标会议区.90 3.1 开标会议区简介.90 3.2 开标会议区投标人操作.91 4、新点软件技术支持.102 5 第一章第一章 招标公告招标公告 海安高新区 2017-2020 年城区老旧小区雨污分流改造工程 监理招标公告 1.招标条件 本招标项目海安高新区 2017-2020 年城区老旧小区雨污分流改造工程(项目名称)已经批准建设。招标人为江苏省海安高

7、新技术产业开发区管理委员会，招标代理机构为海安中信会计师事务所有限公司，建设资金来自财政(资金来源)。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围 2.1 建设地点：海安高新区。2.2 工程规模：本次招标范围工程造价投资约为 1000 万元。2.3 招标范围：新宁小区、闸东小区等小区雨污分流施工监理。2.4 监理服务期：自工程实际开工之日起至工程缺陷责任期满之日止（含保修期监督）。2.5 监理合同估算价：约 30 万元；招标招标控制控制费率费率为为 3.00%3.00%。2.6 质量要求：合格。奖项要求：无。2.7 标段划分：1 个标段；2.8 其它：本工程投标保证金为人

8、民币 0.60 万元整。特别提醒：特别提醒：（1 1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。（2 2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。3.投标人资格要求 本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：3.1 具有独立订立合同的能力；3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；3.3 自 2018 年 10 月 01 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违

9、法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自 2019 年 10 月01 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；3.4 本次招标要求投标人须具备市政公用工程专业丙级及以上监理资质；3.5 本次招标不接受联合体投标。6 3.6 本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：总监必须具有在投标申请单位注册的国家注册监理工程师（注册专业为市政公用工程）；3.7 本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：/；3.8 本次招标对投标人拟派监理员的要求：/。3.9 本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：拟派总监理工程师经建设单位书

10、面同拟派总监理工程师经建设单位书面同意，在意，在海安市海安市范围内最多可同时在三个在建项目上从业（含本项目），但必须满足在江苏省建筑市场范围内最多可同时在三个在建项目上从业（含本项目），但必须满足在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台备案要求；且不得在其他省市有在监工程监管与诚信信息一体化平台备案要求；且不得在其他省市有在监工程。3.10 其它要求：拟派总监理工程师注册证书；授权委托代理人、总监理工程师的有效劳动合同、因新冠肺炎疫情影响，各地社保缴纳政策已发生变化，投标时不需提供社保缴纳查询情况，只须提供授权委托代理人、总监理工程师的有效劳动合同，投标人承诺总监理工程师和授权委托人为本单位正

11、式员工，若提供与事实不符的承诺，按相关规定进行处理。总监理工程师及授权委托人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议；投标人承诺函；投标人承诺书。企业及项目负责人业绩：无。3.11 监理项目部要求：一、人员配置要求：施工阶段监理单位派驻到现场的监理项目部人员应符合省住房城乡建设厅关于印发江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准的公告（(2017)第 35 号）等文件要求，除总监外，其他监理人员名单及相应的资格证书在合同签订时提供，且必须与在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台备案人员一致。具体要

12、求：1、总监：1 名，国家注册监理工程师，注册专业为市政公用工程。2、专业监理工程师：1 名，专业要求为土建、安装、市政等，应根据现场施工要求调整专业人员。（需具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2 年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员）。3、监理员：2 名。4、说明：上述人员配备为最低限度要求，人员配备将根据相关工程情况另行确定。中标单位应根据实际工作需要及时投入人员，施工开工施工开工后后必须确保每标段有必须确保每标段有 1 1 人常驻施工现场人常驻施工现场，所有监理人员均须在投标单位注册，身体健康，年龄在 2860 周岁（总监年龄不得超过 60 周岁），从事工程监理

13、3 年以上，另外，年龄不低于 30 周岁的监理人员占所有监理人员的比例不得低于 80%。当人员不能满足工程进展要求时，招标人有权要求增加相应专业监理员或更换有关监理人员。二、驻现场具体时间要求：1、总监：除按相关规范要求做好日常监理工作，并按每月不少于当月施工天数的 30%时间驻现场管理，并参与指纹考勤，重要工序节点全程在场。2、专监及监理员：根据施工进度安排监理人员常驻现场，并按每月不少于当月施工天数的 90%驻现场管理，并参与指纹考勤，重要工序节点全程在场。若现场有施工，监理人员必须保证到位。7 3、总监专监不得同天缺岗；4、项目开工后，现场监理人员须在考勤时段内（上午 7：008:30

14、签到，下午 4:306:00 签退）考勤，只有签到（或只有签退）均视为缺勤。甲方对施工现场考勤时间段另有安排的，从其安排。每月底报送下月现场人员值班安排表。5、监理人员请假一天以上（不含一天）需书面申请，报建设单位项目现场负责人审批；一天以内可以口头或电话请假。如因伤病需请假，须提供二级甲等及以上医院证明材料。6、备案要求：中标通知书签发后 3 个工作日内完成在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台备案，否则招标人有权取消其中标资格。监理单位派驻现场人员必须为备案人员，并按要求参加指纹考勤。监理合同签订后 15 个工作日内备案人员不到位视为严重违约，委托人有权单方解除合同，追究监理单位违约责任

15、，并拒绝其参加后续海安市政府投资工程施工监理的投标。三、对缺勤的违约处理;1、按考核办法对出勤率进行考核打分；2、按海行审发202013 号：总监理工程师每缺勤一天扣 200 元，其他管理人员每缺勤一天扣100 元；3、总监必须参加节点验收及现场检查，总监不在场的每次扣 500 元，其他监理人员每次扣 200 元。（值班表休息时间及已请假得到批准情形除外）；4、总监连续 7 天未驻现场管理，委托人将要求监理人做出书面解释并保证人员限期到位；如监理人在规定期限内拒不整改的，监理人须向委托人支付违约金叁万元人民币，并作为不良行为记录上报建设行政主管部门备案，情节严重的，委托人有权单方面解除合同。5

16、、其他监理人员连续 5 天（或累计 30 天）未能驻现场管理，委托人将要求监理人做出书面解释并保证人员限期到位；如监理人在规定期限内拒不整改的，监理人须向委托人支付违约金每人壹万元人民币，并作为不良行为记录上报建设行政主管部门备案，情节严重的，委托人有权单方面解除合同。3.12 符合法律法规规定的其它要求。4.评标办法 采用合理低价法。5.招标文件的获取 5.1 获取时间：2020 年 10 月 12 日到 2020 年 10 月 22 日。5.2 获取方式：本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者登录南通市公共资源交易网上招投标系统，凭

17、企业 CA 证书直接下载招标文件。招标文件每套售价 250.00 元（网上支付），售后不退。8 6.投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间为 2020 年 10 月 22 日 09 时 00 分，地点为电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网上招投标系统。本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动，中标人在中标结果公示结束后二个工作日内复制书面投标文件肆份、电子文件壹套送至代

18、理公司。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。7.发布公告的媒介 本次招标公告同时在南通市公共资源交易网、江苏省公共资源交易网(发布公告的媒介名称)上发布。软件技术支持电话：4009980000、新点软件公司丁志祥：18662609561。8.联系方式 招标人：江苏省海安高新技术产业开发区管理委员会 招标代理机构：海安中信会计师事务所有限公司 地 址：海安镇花园大道 66 号 地 址：海安市公共资源交易中心窗口，海安市海安镇镇南路 399 号二楼 邮 编：226600 邮 编：226600 联 系 人：吴月 联系人：谭勇 电 话：0513-88162979 电 话：0

19、513-81819573 9 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款号 条款名称条款名称 编列内容编列内容 1.1.2 招标人 名称：江苏省海安高新技术产业开发区管理委员会 地址：海安镇花园大道66号 联系人：吴月 电话：0513-88162979 1.1.3 招标代理机构 名称：海安中信会计师事务所有限公司 地址：海安市公共资源交易中心窗口，海安市海安镇镇南路399号二楼 联系人：谭勇 电 话：0513-81819573 1.1.4 项目名称 海安高新区 2017-2020 年城区老旧小区雨污分流改造工程新宁小区、闸东小区等小区雨污分流施工监理 1.1.5 建设地点

20、 海安高新区 1.2 建设资金 资金来源:财政 出资比例：100%资金落实情况：已落实 1.3.1 招标范围 新宁小区、闸东小区等小区雨污分流施工监理，本次招标范围工程造价投资约为 1000 万元。应包含但不限于以下内容：(1)(1)施工准备阶段、施工阶段、工程质量保修期阶段的进施工准备阶段、施工阶段、工程质量保修期阶段的进度、质量、投度、质量、投资控制，安全环境文明施工管理，合同、信息管理以及协调工作等。资控制，安全环境文明施工管理，合同、信息管理以及协调工作等。(2)(2)工程施工、竣工资料审核、竣工结算初审。工程施工、竣工资料审核、竣工结算初审。(3)(3)协助委托人做好施工及材料设备采

21、购、服务等的招投标工作。协助委托人做好施工及材料设备采购、服务等的招投标工作。(4)(4)协助委托人做好工程资料的归档工作。协助委托人做好工程资料的归档工作。1.3.2 监理服务期限 自工程实际开工之日起至工程缺陷责任期满之日止（含保修期监督）。1.3.3 质量要求 在规定工期内完成，质量合格（符合相关技术规定）。1.4.1 投标人资格要求 具备市政公用工程专业丙级及以上监理资质 1.4.2 是否接受联合体投标 本工程不接受联合体投标 1.9.1 踏勘现场 招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。1.10.1 投标预备会 不召开 召开，召开时间：召开地点：投标人提出问题的截止时间：招标人澄清的

22、截止时间：10 2.1.1 构成招标文件的其它材料/2.2 澄清和 答疑 投标人要求澄清招标文件的截止时间：投标人要求澄清招标文件的截止时间：招标公告、招标文件等相关文件全部在南通市公共资源交易网上招投标系统发布。投标人如就其招标文件的准确性和完整性有疑问需要招标人澄清，应于投标截止时间5 日前以投标单位专用 CA 证书登陆南通市公共资源交易网通过南通市公共资源交易网上招投标系统向招标人提出，招标人以书面形式予以解答，解答的内容报市行政审批局备案后，将在南通市公共资源交易网上招投标系统公布给所有投标人。投标单位对招标单位提供的招标文件所做的推证、解释和结论，招标单位概不负责，投标单位由于对招标

23、文件的任何推证和误解以及招标单位对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标单位自负。答疑文件领取时间：答疑文件领取时间：投标截止时间 3 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。为使投标人有合理的时间将修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改通知中写明。当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的书面通知为准。答疑文件领取地点：答疑文件领取地点：南通市公共资源交易网上招投标系统公布。3.1.1 投标文件的组成 投标函；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；联合体协议书

24、（如有）；投标人基本情况表（含附件）；监理机构及人员配备（含附件）；类似工程业绩（含附件）；监理方案；拟投入现场的设备、检测仪器；资格后审资料：（1）企业法人营业执照，（2）企业资质证书，（3）总监注册证书，（4）授权委托代理人、总监理工程师的有效劳动合同、因新冠肺炎疫情影响，各地社保缴纳政策已发生变化，投标时不需提供社保缴纳查询情况，只须提供授权委托代理人、总监理工程师的有效劳动合同，投标人承诺总监理工程师和授权委托人为本单位正式员工，若提供与事实不符的承诺，按相关规定进行处理。总监理工程师及授权委托人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具

25、的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议,（5）投标人承诺函,（6）投标人承诺书。（本工程实行全程电子化，资格后审时需将以上材料原件扫描上传。（本工程实行全程电子化，资格后审时需将以上材料原件扫描上传。投标人要对提供的原件真实性承担相应的法律责任）。投标人要对提供的原件真实性承担相应的法律责任）。3.1.3 投标人须提交核验的原件材料/11 3.2.2 施工阶段监理费报价 实行政府指导价，监理服务收费收费基准价(1浮动幅度值）浮动幅度为20%，实行市场调节价，由投标人根据实际情况确定报价，但不得超过收费基准价%。报价须知：本次招标采用固定费率报价方式报价须知：本次招标采用固定费率报价方式，投

26、标费率小数点后保，投标费率小数点后保留两位小数（多于或少于位数的为无效标，如：留两位小数（多于或少于位数的为无效标，如：1.38%1.38%为有效、为有效、1.3%1.3%或或 1.388%1.388%为无效标），各投标人的报价费率小于或等于招标控制费率为无效标），各投标人的报价费率小于或等于招标控制费率的为有效投标报价费率，高于的为无效标。投标人应根据本工程的造的为有效投标报价费率，高于的为无效标。投标人应根据本工程的造价和监理工作量价和监理工作量,参照国家规定的相应监理费取费标准结合市场行情参照国家规定的相应监理费取费标准结合市场行情报价，计算监理服务费（以施工单位完成工程后经报价，计算监

27、理服务费（以施工单位完成工程后经审核审核的结算总价为的结算总价为基数所报费率监理考核系数基数所报费率监理考核系数=最终最终监理费用）。投标报价应包括完监理费用）。投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用。投成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用。投标人应根据本工程的造价和监理工作量，参照国家规定的相应监理费标人应根据本工程的造价和监理工作量，参照国家规定的相应监理费取费标准结合市场行情报价。取费标准结合市场行情报价。3.2.3 其他阶段监理费报价 包含在施工阶段监理费报价中 3.3.1 投标有效期 60 日历天 3.4.1 投标保证金 1.本工

28、程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前办理投标保证金缴纳手续，投标保证金有效期与投标有效期一致。各投标人必须以企业法人基本存款帐户办理保证金缴纳手续，否则不予接受。1.1 投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。1.2 投标保证金金额：人民币 0.60 万元。1.3 如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：（1）接受投标保证金的指定账户信息：开户名：海安市公共资源交易中心；开户行：建行海安支行；银行帐号：32001

29、647136052516962（2）获取保证金子账户：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。账户名：海安市公共资源交易中心 账号：为随机生成的子账户号，例如：32001647136052516962-*。（3）投标人从企业法人基本存款帐户往完整的保证金账户汇款。投标人须自行核对使用的基本存款账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。如因不一致导致投标文件被招标人拒收，责 12 任由投标人自行承担。（4）保证金汇款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。1.4 如采用银行电子保函

30、、保险电子保函形式按以下要求办理：（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银行及保险电子保函服务的通知。2.如开标时投标人对本单位投标保证金缴纳情况有疑义，投标人应在开标结束前向招标人提交书面申请核实保证金缴纳情况。由银行或保险公司核实后出具书面材料予以答复。3.开标结束后，转账、电汇、网银形式缴纳的保证金由招标代理或招标人统一办理中标人和未中标人的保证金退还事宜。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还时间按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协

31、议执行，无需办理退款手续。3.1 未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还。3.2 中标单位的投标保证金在施工合同签订后 5 日内予以退还。中标通知书发出后 7 个工作日内中标人应向招标人递交履约保证金，否则招标人有权按中标人自动放弃中标资格处理。4.如投标人采用转账、电汇、网银形式缴纳的保证金，应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳。如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。5.投标人在投标有效期内撤回投标文件或被认定存在违法违规行为时，投标人的投标保证金不予退还或由被保险

32、人发起理赔申请。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并不予退还其投标保证金或由被保险人发起理赔申请：5.1 放弃中标项目的；5.2 拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；5.3 不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。6.投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。7.各投标人在办理投标保证金事宜时，可咨询相关技术人员：7.1 交易系统技术人员联系电话：0513-59001839 0513-81819599

33、 7.2 电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话：400-153-8889 7.3 保证金业务银行驻场人员联系电话：海安：中国建设银行 0513-81819500 7.4 电子保函业务服务单位：请详见南通市公共资源交易电子保函服务支撑管理平台-产品服务页面。13 3.5 备选投标方案 不允许递交 允许递交 3.7.1 投标文件的份数 投标人须提供投标文件正本 0 份，副本 0 份 本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动

34、交流、澄清、提疑以及文件传送等活动，中标人在中标结果公示结束后二个工作日内复制书面投标文件肆份、电子文件壹套送至代理公司。3.9 监理方案是否采用暗标评审 不采用 采用，具体规定：4.2.1 投标截止时间 2020 年 10 月 22 日 9 时 00 分 4.2.2 递交投标文件地点 南通市公共资源交易网 5.1 开标时间、地点和人员 开标时间：同投标截止时间 开标地点：海安市公共资源交易中心开标室（海安市海安镇镇南路 399号三楼）参加人员及要求：招标代理机构、招标人、由招标人依法组建的评标委员会等。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据

35、需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动，中标人在中标结果公示结束后二个工作日内复制书面投标文件肆分、电子文件壹套送至代理公司。8.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否 11 11 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 1 1 招标控制费率招标控制费率 本工程招标控制费率为本工程招标控制费率为3.00%3.00%，投标人的投标费率不得超过招标控制费，投标人的投标费率不得超过招标控制费率，否则，其投标文件将按无效投标文件处理。率，否则，其投标文件将按无效投标文件处理。2 2 履约保证金金额履约保证金金额 投标人提供的履约担保金额为合同价款的8%；由市公

36、共资源交易中心负责收取。中标单位的投标保证金可直接转为履约保证金，不足部分由中标人缴齐。履约保证金实行财政专户存储，统一管理。不能按合同履约的，按合同扣减保证金；违反海安县政府投资重大工程建设项目廉政预警办法（试行）的，保证金不予退还（不超过中标价的2%）。退还履约保证金时，必须同时提供：竣工验收报告；相关工程变更责任追究执行到位证明。履约保证金不计付利息。3 3 其他其他 1、海安县政府投资工程建设项目变更追究暂行办法（海公管办201440号文）的相关内容：第十一条 监理单位因履职不当，造成工程造价增加的，按下列情形进行处理：（一）对变更总额大于工程中标价5%的，约谈监理单位法人代表、项目总

37、监；（二）大于5%小于10%的，同时扣减监理单位合同款的5%、诚信考核扣2分；14（三）大于10%小于20%的，同时扣减监理单位合同款的10%、诚信考核扣3分；（四）大于20%小于30%的，同时扣减监理单位合同款的20%、诚信考核扣4分；2、投标人自行解决现场办公条件（包括交通、通讯、住宿等）。3、本工程由于系统原因，总监理工程师资格证书、注册监理工程师证书、职称证书、身份证复印件、授权委托代理人、总监的有效劳动合同、社会保险、项目监理机构、奖项、办公检测设备、投标文件格式等在投标文件其他材料中上传。4、投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用。5、委托监理业务

38、范围（应包含但不限于以下内容）:（1）施工准备阶段、施工阶段、工程质量保修期阶段的进度、质量、投资控制，安全环境文明施工管理，合同、信息管理以及协调工作等。（2）工程施工竣工资料审核、竣工结算初审。（3）协助委托人做好施工及材料设备采购、服务等的招投标工作。（4）协助委托人做好工程资料的归档工作。6、投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用。7、投标人应根据本工程的造价和监理工作量，参照国家规定的相应监理费取费标准结合市场行情报价。8、根据海安县政府投资工程施工现场管理人员考勤办法对于监理机构总监理工程师、专业监理工程师、监理员进行标后考核，建设单位应向市市行政

39、审批局报送监理机构主要管理人员情况表，项目开工后，现场施工管理人员须在考勤时段内（上午7：008:30，下午4:306:00）进行考勤，考勤情况实时上传标后监管系统，监理人员考勤天数不得少于项目工期的80%，一般情况下月出勤天数不得少于本月施工时间的80%，其他管理人员的月出勤天数不得少于本月施工时间的90%，监理单位专业监理工程师、监理员不得同天缺勤，如伤病需请假，须出示医院证明材料，累计请假天数不得超过项目工期的20%，否则应办理变更手续。9、因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：9.1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。9.2、本项目招投标文件均用专用招投

40、标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。9.3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不

41、必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用 15 鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。9.4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网http:/ 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。9.8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设

42、定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，16 可以在评标完成后3个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9.9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址为http:/ 1 总则总则 1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段监理及相关服务进行招标。1.1.2

43、 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 1.3 招标范围、监理服务期限及质量要求招标范围、监理服务期限及质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的监理服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3

44、 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人的附属机构（单位）；（2）为本标段提供招标代

45、理服务的；（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；18（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；（6）法律法规规定的其它情形。1.5 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和

46、国法定计量单位。1.9 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场的联系方式见须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1.10 1.10 投标预备会投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表

47、规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。2 招标文件招标文件 2.1 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；19（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术资料和设计文件；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2

48、根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容影响到投标文件的编制，且澄清发出的时间距投标截止时间

49、不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2 2.3.3 招标文件的修改和补充招标文件的修改和补充 2.3.1 在投标截止时间前，招标人可以书面形式对招标文件进行修改和补充，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改和补充的内容影响到投标文件的编制，且修改和补充发出的时间距投标截止时间不足3天，相应延长投标截止时间。2.3.2招标文件发布后，在投标截止期前，确需对招标文件进行修改的，招标人以招标文件澄清、答疑方式，经“南通市公共资源交易网”向所有投标人公示。并报招投标监管部门备案。本工程采用网上答疑，招标人对招标文件的所作澄清、

50、答疑、修改均以“南通市公共资源交易网”上公布的内容为准。招标文件的答疑内容前后期相互矛盾时，以公示时间在后的文件为准。投标人应在投标截止时间前随时查看“南通市公共资源交易网”中有关该工程招标文件的答疑内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息，由此造成投标损失自负。3 投标文件投标文件 3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件的组成见投标人须知前附表。20 3.1.2 第六章“投标文件格式”要求提供相关证明材料的复印件作为附件的，投标人应按要求在投标文件中提供相应材料，否则不予认可。3.1.3 投标人应按投标人须知前附表的规定提供相关证明材料的原件，用于现场核