PPP项目码头配套工程监理招标文件.pdf
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1、 1 吕四港环抱式港池 PPP 项目码头配套工程监理 (电子招标、资格后审)招标文件招标文件 项目编号:QDSJL20200200101 招 标 人:中交投资开发启东有限公司 江苏启东吕四港经济开发区管理委员会 招标代理:江苏益诚建设工程咨询有限公司 日 期:2020 年 2 月 27 日 2 招标文件备案表招标文件备案表 项目名称:吕四港环抱式港池 PPP 项目码头配套工程监理 代 理 单 位 项目组长(签字):日 期:2020 年 2 月 27 日 编制单位(盖章):江苏益诚建设工程咨询有限公司 招 标 人 法定代表人或委托人(签字):日 期:2020 年 2 月 27 日 法定代表人或委
2、托人(签字):日 期:2020 年 2 月 27 日 招标人(盖章):中交投资开发启东有限公司 招标人(盖章):江苏启东吕四港经济开发区管理委员会 备 案 单 位 交易监管部门(备案)3 第一章 招标公告 吕四港环抱式港池吕四港环抱式港池 PPPPPP 项目码头配套工程监理项目码头配套工程监理 招标公告招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目吕四港环抱式港池吕四港环抱式港池 PPPPPP 项目码头配套工程监理项目码头配套工程监理(项目名称)已经批准建设,项目业主为中交投资开发启东有限公司、江苏启东吕四港经济开发区管理委员会中交投资开发启东有限公司、江苏启东吕四港经济开发区管理委员会,建设
3、资金来自自筹自筹,项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况 2.1.1 建设地点:启东市吕四港镇 2.1.2 建设规模:西港南路西起通港大道以西约 300 米处,东至志圩公路北延,长约 2000米;通港大道北延北起西港南路,南至 G328 临海高等级公路,长约 332 米;志圩路北延北起西港南路,南至 G328 临海高等级公路,长约 501 米;西港池南侧排水河道,长约4000 米;西港南路、志圩公路沿线供电及检修井,长约 2500 米。2.1.3 招标范围:吕四港环抱
4、式港池 PPP 项目码头配套工程监理工作,主要内容为施工阶段工程监理工作:(1)工程质量控制;(2)工程进度控制;(3)工程投资控制;(4)安全环境文明施工管理。2.1.4 监理工期:360 日历天,以实际开竣工时间为准。2.2 监理合同估算价:约 290 万元。2.3 标段划分:一个标段 2.4 其它:/3.3.投标人资格要求投标人资格要求 本次招标采取资格后审方式,对投标人应具备的资格要求如下:3.1 具有独立订立合同的能力;4 3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题,被
5、有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;3.4 本次招标要求投标人须具备中华人民共和国住房和城乡建设部核发的市政公用工程监理中华人民共和国住房和城乡建设部核发的市政公用工程监理甲级或工程监理综合甲级或工程监理综合资质。资质。3.5 本次招标对拟派的项目监理部人员资质等级:总监理工程师资质:具有建设部市政公用工程国家注册监理工程师执业资格,人员数量为具有建设部市政公用工程国家注册监理工程师执业资格,人员数量为 1 1名;名;专业监理工程师资质:具有相应专业省级及以上注册监理工程师执业资格,人员数量为具有相应专业省级及以上注册监理工程师执业资格,人员数量为 3 3 名名(其中:市政或市政公用工程专业(
6、其中:市政或市政公用工程专业 2 2 名、道路与桥梁专业名、道路与桥梁专业 1 1 名)。名)。拟派监理员:具有相应专业省级及以上监理员执业资格,人员数量为具有相应专业省级及以上监理员执业资格,人员数量为 4 4 名(其中:市政或市名(其中:市政或市政公用工程专业政公用工程专业 2 2 名、道路与桥梁专业名、道路与桥梁专业 2 2 名)。名)。3.6 本次招标对投标人拟派监理人员在监工程的要求:拟派总监理工程师、专业监理工程师在拟派总监理工程师、专业监理工程师在启东范围内最多有启东范围内最多有两个在监工程(含本项目),并注明项目情况,启东市外没有在监工程;拟两个在监工程(含本项目),并注明项目
7、情况,启东市外没有在监工程;拟派的监理员无在监工程。若有隐瞒经核实,作废标处理,并记不良记录一次。派的监理员无在监工程。若有隐瞒经核实,作废标处理,并记不良记录一次。3.7 投标人及拟派项目相关人员应具备其他要求:详见第三章资格审查必要合格条件标准。3.8 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.9 本次招标 不接受 联合体投标。4.4.评标办法评标办法 本次招标采用综合评估法经评审的最低投标价法确定发包价随机抽取价格单因素法,评标标准和方法详见招标文件第三章。5.5.招标文件的获招标文件的获取取 5.1 各投标申请人必须于 2020 年 3 月 10 日 14
8、时 30 分以前将投标文件网上投标电子标书(已加密文件)上传至网上招投标系统。开标当日,投标人不必抵达开标现场,仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议,并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。招标文件的相关费用为人民币 250 元,不论何种原因招标文件的相关费用售后不退;5.2 招标文件获取方式:投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取;本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指:“南通市公共资源交易电子交易平台(http:/ 6.投标截止时间 6.1 投标截止时间为:2020 年 3 月 10 日 1
9、4 时 30 分。7.发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易电子交易平台上发布。8.特别提醒(1)本工程采用远程不见面交易的模式,具体详见招标文件。(2)未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。(3)招标公告系招标文件的组成部分,与招标文件具有同等法律效力。9 9.联系方式联系方式 招标人:中交投资开发启东有限公司 江苏启东吕四港经济开发区管理委员会 地址:启东市 启东市吕四经济开发区 联系人:汪磊 彭振民 电话:15161349180 0513-80923958 2020 年 2 月 27 日 6 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知
10、前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称:中交投资开发启东有限公司 地址:启东市 联系人:汪磊 电话:15161349180 名称:江苏启东吕四港经济开发区管理委员会 地址:启东市吕四经济开发区 联系人:彭振民 电话:0513-80923958 1.1.3 招标代理机构 名称:江苏益诚建设工程咨询有限公司 地址:启东市民乐西路万豪花园 35 幢 4 楼 联系人:包蕾蕾 电话:0513-83286202 1.1.4 招标项目及标段名称 吕四港环抱式港池 PPP 项目码头配套工程监理 1.1.5 建设地点 启东市吕四港镇 1.2
11、.1 资金来源 自筹 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 工程款支付方式 见合同条款 12.4.1 1.3.1 招标范围 吕四港环抱式港池 PPP 项目码头配套工程施工监理工作,主要内容为施工阶段工程监理工作:(1)工程质量控制;(2)工程进度控制;(3)工程投资控制;(4)安全环境文明施工管理。1.3.2 监理工期 360 日历天,以实际开竣工时间为准。1.3.3 质量要求 质量标准:合格 1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 见招标公告 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。7 条款号条款号 条条 款款 名名 称称
12、编编 列列 内内 容容 1.10 投标预备会 不召开 召开 2.1.1 构成招标文件的其他材料 图纸及招标答疑、澄清、通知、说明等 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2020 年 3 月 3 日 17 时 00 分之前 2.2.2 招标文件澄清发布时间 2020 年 3 月 6 日 17 时 00 分之前 3.1.1 构成投标文件的材料 投标函;法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;联合体协议书(如有);投标人基本情况表;监理机构及人员配备;类似工程业绩;监理方案;拟投入现场的设备、检测仪器;第三章“评标办法”中要求提供的相关材料。招标文件(含网上招投标平台系统)
13、中要求填写的其他资料 注:投标人编制电子投标文件时,应对照第三章评标办法中评审内容,商务标评审中的1-4项内容可将扫描件上传至其他材料中。(因招标制作软件中开标一览表的单位“元”无法修改,故开标一览表中的价格不作为评审依据,以投标函中的价格为准)3.2.2 施工阶段监理费报价 施工监理服务收费=施工合同价中标费率,最终以工程竣工结算审定价为准(若最终审计价高于2.3亿的,超出部分监理费不予计取)。施工监理服务收费投标费率在1.120%(含1.120%)以下的投标报价为有效报价,投标报价保留三位小数,否则为无效报价,作废标处理。3.2.3 其他阶段监理费报价 含在监理酬金中 3.3.1 投标有效
14、期 60日历天 3.4.1 投标保证金递交 各投标人应当按照规定的时间和方式,及时、足额汇入投标保证金,以保证金到达指定账户的时刻作为有效保证金时限的依据,各投标人应当充分预判因各种因素导致保证金到账的滞后情况,提前做好相关准备。本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前汇入启东市公共资源交易中心投标保证金集中管理账户,投标保证金有效期与投标有效期一致。1)投标保证金的缴纳形式:转账、电汇、网银,不接受现金、本票等形式。2)投标保证金金额:5 万。3)接受投标保证金的指定账户信息:8 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 (1
15、)开户名:启东市公共资源交易中心(2)开户行:中国建设银行启东支行营业部 4)账 号:系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账号(备注:从系统中获取的每个投标单位的子账号都不相同)5)获取子账号特别说明:投标人下载标书之后,在“业务管理开标前建行保证金账号获取”功能下,找到具体标段,点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。例如 32050164763600000096-0001。6)投标人从基本账户往保证金账户里面打款,且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致,不一致时请务必提前及时修改,否则后果自负。7)保证金打款成功之后,投标人须将银行回执单原件扫描上传至 CA
16、系统其他材料中,评标委员会将核实保证金缴纳情况。8)保证金退还:为提高效率,在规定时间内,由启东市行政审批局公共资源交易中心财务统一办理未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况,保证金退还按相关规定执行。9)如有发生现场无法打款等相关问题请务必及时与国泰新点软件客服联系,联系电话:4009980000。投标保证金银行回执单在 CA 系统“其他材料”中上传,CA 系统内原“投标保证金”格式无需填写。10)银行驻场人员联系电话:0513-80795207(驻场中国建设银行,沈宇春)。11)未从企业法人基本存款账户汇出的投标保证金,以及使用其他投标人子账户汇款的投标保证金
17、,本工程一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位,投标保证金一律不予退还。12)各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险,在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳,以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定账户。3.5 备选投标方案 不允许 3.7.1 投标文件的份数 开标现场 CA 系统开评标不需带纸质标书,但中标单位后期根据业主需要打印纸质标书肆份(正本壹份、副本叁份),纸质标书应在 CA 系统或备用光盘里打印出来,使存档的纸质标书与评标时的电子标书保持完全一致。3.9 监理方案是否采用暗标评审 不采用 采用,具体规定:9 条款号条款号 条条 款款 名名
18、 称称 编编 列列 内内 容容 4.2.1 投标截止时间 2020 年 3 月 10 日 14 时 30 分 4.2.3 投标文件递交 地点及截止时间 电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。传。5.1.1 开标时间和地点 开标时间:同投标截止时间 开标地点:投标人自行选择任意地点参加远程开标会。投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.1.2 参加开标会的投标人代表 远程参加开标,无需亲临开标现场。远程参加开标,无需亲临开标现场。5.2.1 开标程序(1)宣布开标纪律;(2)公布投标人名称
19、及投标保证金缴纳情况;(3)招标人(招标代理机构)解密其投标文件;(4)招标人(招标代理机构)解密并导入招标文件;(5)抽取Q1值;(6)开标结束。5.2.2 解密时间 投标人解密截止时间以开标当日鸿雁不见面系统公告栏发布的为准 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成:5 人或 5 人单数以上。评标专家确定方式:专家 5 人或 5 人单数以上,在政府组建的专家库中随机抽取,采用语音系统自动通知。6.3 评标方法 综合评估法 经评审的最低投标价法 价格单因素 确定发包价随机抽取确定发包价随机抽取 7.1 履约保证金 是,履约保证金的形式:银行汇票或转账 履约保证金的金额:合同价的 5%(中
20、标后 7 天内交至招标人指定账户)否 8.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否,推荐的中标候选人数:1 1 8.2 招投标监督管理部门 启东市住房和城乡建设局 因本工程采用远程不见面交易远程不见面交易模式,故招标人特别说明如下:1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制,并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交,应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件,将可能导致废标,其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的,请尽早和软件公司的服务人员联系,他们会根据投标人要求
21、,提供必要的培训和技术支持。10 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据,投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件,一个是加密投标文件,用于上传到网上;另一个即为不加密 NJSTF格式文件,刻录到空白光盘上作为备用投标文件(仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用)。开标当日,投标人不必抵达开标现场,仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议,并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前,招标人提前进入鸿雁不见面交易系统,
22、播放测试音频,各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统(登录南通市公共资源交易网http:/ 3),投标人解密截止时间以开标当日鸿雁不见面系统公告栏发布的为准。6、因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因,导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时,视为投标人撤销其投标文件,系统内投标文件将被退回;因招标人原因或网上招投标平台发生故障,导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的,可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间(友情提示:若投标人已领取副锁(含多把副锁)请注意正副锁的使用
23、差别)。7、开评标全过程中,各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人,中途不得更换,在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时,投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表,投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱,投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。8、为顺利实现本项目开评标的远程交互,建议投标人配置的硬件设施有:高配置电脑、高速稳定的网络、电源(不间断)、CA 锁、音视频设备(话筒、耳麦、高清摄像头、音响)、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等;建议投标人具备的软件设施有:IE 浏览器(版本必须为 11 及 11 以上)
24、,江苏通用驱动 5.5 版本(可到南通市公共资源交易信息网 http:/ 人自身承担一切后果。9、评标办法及其系数的抽取时,现场数字高频变换,抽取结果随机,抽取人无法人为设定,但受网络带宽、硬件设备等因素影响,远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时,可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿,此属正常现象,若投标人需要调取开标现场视频影像资料的,可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出,逾期的概不受理现场视频调阅申请。10、特别提醒:本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布,操 作 和 发 布 平 台 为 南 通 市 公 共 资 源 交 易 平 台,网 址 为 http:/ 系统是开评标
25、全过程中的默认的远程交互工具,当投标人使用操作遇到问题或者系统交互出现故障时,请及时向软件公司徐工咨询,咨询联系方式为手机:15240580971,座机:0513-81819599,QQ:1294624537。11 投标人须知投标人须知 1 1 总则总则 1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段监理及相关服务进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附
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