水环境综合整治可行性研究报告.pdf
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1、 砀山县城区水环境综合整治砀山县城区水环境综合整治 一期工程一期工程 可可 行行 性性 研研 究究 报报 告告 砀山县城市管理局 二二二年二月砀山县城区水环境综合整治一期工程 可行性研究报告 I 目目 录录 第一章第一章 项目概论项目概论.1 1.1 指导思想指导思想.1 1.2 编制原则编制原则.2 1.3 编制可行性研究报告的依据编制可行性研究报告的依据.3 1.3.1 法律法规.3 1.3.2 政策文件.4 1.3.3 规范标准.4 1.3.4 相关规划.5 1.4 可行性研究报告的范围可行性研究报告的范围.5 1.5 工程目标工程目标.6 第二章第二章 项目建设的背景项目建设的背景.8
2、 2.1 城市及区域概况城市及区域概况.8 2.1.1 城市概况.8 2.1.2 地形地貌.8 2.1.3 水文气象.8 2.1.4 工程地质.9 2.1.5 社会经济综述.10 2.2 建设条件建设条件.11 2.2.1 交通条件.11 2.2.2 工程用水、用电.11 2.2.3 施工用地计划.12 2.2.4 建筑材料.12 砀山县城区水环境综合整治一期工程 可行性研究报告 II 2.2.5 施工排水.12 第三章第三章 项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性.13 3.1 项目建设的必要性项目建设的必要性.13 3.2 项目建设的可行性项目建设的可行性.16 第四章第四章 工
3、程现状工程现状.17 4.1 河道现状河道现状.17 4.2 雨水管道现状雨水管道现状.20 4.3 污水处理系统现状污水处理系统现状.21 4.3.1 生活污水及工业废水排放.22 4.3.2 正源污水处理厂.23 4.3.3 高铁新区污水处理厂.23 4.3.4 砀山县经济开发区工业污水处理厂.23 4.4 污水管道现状污水管道现状.24 第五章第五章 工程设计方案工程设计方案.26 5.1 总体思路总体思路.26 5.2 排水体制排水体制.27 5.3 雨污分流排水管网改造完善雨污分流排水管网改造完善.28 5.3.1 雨水系统设计.28 5.3.2 污水系统设计.42 5.3.3 污水
4、清淤、检测及修复.47 5.4 河道整治工程河道整治工程.60 5.4.1 设计标准.60 砀山县城区水环境综合整治一期工程 可行性研究报告 III 5.4.2 设计原则.60 5.4.3 河道工程设计.61 5.5 主体工程施工主体工程施工.80 5.5.1 土方工程施工.80 5.5.2 砌石工程.80 5.5.3 混凝土工程施工.81 5.5.4 金属结构安装.81 5.5.5 机电设备的安装.82 5.6 管线工程施工管线工程施工.82 5.6.1 开挖施工.82 5.6.2 拉管施工.84 5.6.3 顶管施工.88 第六章第六章 工程实施计划及安全性措施工程实施计划及安全性措施.9
5、6 6.1 建设要求建设要求.96 6.2 建设工程实施计划建设工程实施计划.96 6.3 安全性措施安全性措施.96 第七章第七章 环境保护和安全生产环境保护和安全生产.97 7.1 环境保护环境保护.97 7.2 安全生产安全生产.100 第八章第八章 社会稳定风险分析社会稳定风险分析.101 8.1 项目可能造成环境破坏的风险项目可能造成环境破坏的风险.101 8.1.1 评估目的.101 8.1.2 评估依据.101 砀山县城区水环境综合整治一期工程 可行性研究报告 IV 8.2 风险分析评估的程序和方法风险分析评估的程序和方法.101 8.3 项目建设风险可控性分析项目建设风险可控性
6、分析.102 8.3.1 项目相关者分析.102 8.3.2 风险识别和评估.102 8.3.3 主要风险对策措施.104 8.4 评估结论及建议评估结论及建议.106 8.5 结论结论.107 第九章第九章 项目对环境的影响项目对环境的影响.108 9.1 工程施工期对环境的影响工程施工期对环境的影响.108 9.1.1 对交通的影响.108 9.1.2 施工扬尘、噪声的影响.108 9.2 施工期环境影响的缓解措施施工期环境影响的缓解措施.109 9.2.1 交通影响的缓解措施.109 9.2.2 减少扬尘.109 9.2.3 施工噪声的控制.109 9.2.4 施工现场废物处理.110
7、9.2.5 倡导文明施工.110 9.2.6 制定弃土处置和运输计划.110 第十章第十章 水土保持水土保持.111 第十一章第十一章 节能与劳动安全卫生及定员节能与劳动安全卫生及定员.112 11.1 节能设计节能设计.112 11.1.1 相关法律、法规.113 11.1.2 行业、产业政策及准入条件.113 砀山县城区水环境综合整治一期工程 可行性研究报告 V 11.1.3 标准与规范.114 11.1.4 新建工程能源构成.114 11.1.5 节能措施.115 11.2 劳动安全卫生及定员劳动安全卫生及定员.116 11.2.1 劳动安全.116 11.2.2 卫生.117 11.2
8、.3 定员.117 第十二章第十二章 建设管理机构建设管理机构.118 12.1 建设机构建设机构.118 12.2 管理机构管理机构.118 第十三章第十三章 工程效益评价工程效益评价.119 13.1 社会效益评价社会效益评价.119 13.2 环境影响评价环境影响评价.120 13.3 经济效益评价经济效益评价.120 第十四章第十四章 投资估算和资金筹措投资估算和资金筹措.121 14.1 编制内容及依据编制内容及依据.121 14.2 主要材料价格主要材料价格.121 14.3 固定资产投资估算的说明固定资产投资估算的说明.122 14.4 建设项目投资估算表建设项目投资估算表.12
9、3 14.5 资金筹措方案资金筹措方案.124 第十五章第十五章 工程招投标工程招投标.125 15.1 编制依据编制依据.125 砀山县城区水环境综合整治一期工程 可行性研究报告 VI 15.2 招标范围招标范围.125 15.3 招标初步方案招标初步方案.126 15.4 招标基本情况表招标基本情况表.127 第十六章第十六章 初步结论及建议初步结论及建议.129 16.1 结论结论.129 16.2 建议建议.129 第十七章第十七章 附件和附图附件和附图.130 17.1 附件附件.130 17.2 附图附图.138 砀山县城区水环境综合整治一期工程 可行性研究报告 1 第一章第一章
10、项目概论项目概论 一、项目名称:一、项目名称:砀山县城区水环境综合整治一期工程 二、建设单位:二、建设单位:砀山县城市管理局 三、建设地点:三、建设地点:桐木路、陇海路、永顺路、顺堤河、道北路、侯楼沟、新政路北侧 四、项目实施年限:四、项目实施年限:2021 年2022 年 五、项目建设规模及内容:五、项目建设规模及内容:1、沿顺堤河东侧、桐木路、陇海路、永顺路、道北路等新建 d800d2000 雨水管道及 32 米雨水箱涵 14.53 千米,新建 DN500DN1200 污水管道 15.01 千米;2、排口综合整治新建雨污智能分流井 8 座;3、道北路现状污水管网清淤、检测及修复约 2.50
11、 千米;4、侯楼沟开挖疏浚长度约 1.0km,清淤疏浚约 1.1km;新政沟开挖疏浚长度约 0.7km。六、投资估算:六、投资估算:砀山县城区水环境综合整治一期工程建设项目估算总投资 27228.19万元,其中工程费用 22787.28 万元,工程建设其他费用 2424.00 万元,预备费 2016.90万元。七、资金来源:七、资金来源:财政资金。1.1 指导思想指导思想 以党十九大精神为统领,深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,在各项工作中全面准确贯彻落实。坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和
12、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,以实现减污降碳协同增效为总抓手,以改善生态环境质量为核心,以精准治污、科学治污、砀山县城区水环境综合整治一期工程 可行性研究报告 2 依法治污为工作方针,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,保持力度、延伸深度、拓宽广度,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。认真落实中央经济工作会议、全国生态环境保护大会精神,按照党中央、国务院及省委、省政府部署要求,坚持立足
13、民生、攻坚克难,落实责任,强化担当,系统谋划、远近结合,问题导向、突出重点,重在机制、政策引领的基本原则。把保障人民群众生命财产安全放在首位,统筹考虑城市治涝、市政建设、环境整治、水生态保护与修复等需求,合理确定城市治涝标准,完善城市治涝体系,科学安排治涝工程与非工程措施,提高城市治涝能力,突出城市治涝骨干工程建设,促进经济城市经济社会可持续发展。系统推进治理城市黑臭水体,加快补齐城镇污水处理设施短板,全面提升城镇生活污水收集处理能力和水平,尽快实现城区建成区污水管网全覆盖,生活污水全收集、全处理的目标。1.2 编制原则编制原则 1.以建设砀山县生态文明城市为原则 生态环境优美宜居是美丽城市的
14、重要内容,生态文明城市建设是中国特色社会主义事业五位一体的总体布局,其有利于增强人民群众幸福感,增加社会和谐度,拓展发展空间、提升发展质量,对建设生态文明和美丽中国至关重要。以城区河道水系贯通、改善水环境质量及城市排水管网建设为出发点和落脚点,系统推进城市黑臭水体治理,有效控制入河污染物排放,杜绝污水直接排入雨水管网,推进城镇污水管网全覆盖,为实现美丽砀山奠定基础。2.满足城市水环境要求、打造城市水生态的原则 近年来,砀山县城区人文居住、商务贸易及旅游业得到大力发展。因此,必须创建一个良好的人居环境、投资环境。而现状开发区排水基础设施建设滞后,雨水管径偏小,雨天排水不畅;污水管道损害、淤积严重
15、;河道水体不流动,导致水质污染、环境较差,严重影响区域环境和经济发展。为此,为切实提高城区居民的居住环境质量,进一步改砀山县城区水环境综合整治一期工程 可行性研究报告 3 善沿河岸线的生态环境,实施本工程,改善水体水质,解决河道环境用水问题,提升水环境质量。3.以推动经济稳定增长、改善民生为原则 砀山县水系发达,经济社会的可持续发展,必须依赖水资源的可持续利用。近年来,随着城市建设与社会经济的飞速发展,对水资源的需求量越来越大,然而城市河道出现不同程度的污染,部分地区出现河道功能萎缩、水域被填埋占用、污水排河、水生态环境恶化等现象,影响到居民的正常生产生活。对城区水资源进行有效保护,是实现经济
16、社会可持续发展的必然选择。改造开发区排水管网,实现雨污分流,杜绝污水排河,恢复河道生态能力。而且在改善开发区生态水环境的同时,也有效提高周围土地价值,排水管网的改造,解决城市内涝积水问题。1.3 编制可行性研究报告的依据编制可行性研究报告的依据 1.3.1 法律法规法律法规 在我国,环境保护作为一项基本国策加以贯彻,受到全社会和各级政府的高度重视,污水处理厂是在以下国家法律文件、法规、条例的背景下进行设计的。1.中华人民共和国水法(2016 年 7 月 2 日);2.中华人民共和国防洪法(2016 年 7 月 2 日);3.中华人民共和国水土保持法(2011 年 3 月 1 日);4.中华人民
17、共和国水污染防治法(2018 年 1 月 1 日);5.中华人民共和国城乡规划法(2008 年 1 月 1 日);6.中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日);7.中华人民共和国土地管理法(2020 年 1 月 1 日);8.中华人民共和国河道管理条例(2018 年 3 月 19 日)9.城镇排水与污水处理条例(2014 年 1 月 1 日)。砀山县城区水环境综合整治一期工程 可行性研究报告 4 1.3.2 政策文件政策文件 1.关于加强城市基础设施建设的意见(国发【2013】36 号);2.国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517 号);3.关于做好城市排水防
18、涝设施建设工作的通知(国办发【2013】23 号);4.国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见(国办发201575 号);5.住房城乡建设部环境保护部关于印发城市黑臭水体整治工作指南的通知(建城2015130 号);6.财政部环境保护部关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见(财建201590 号);7.打好城市黑臭水体治理标志性战役实施方案(皖政办秘2018270 号);8.城镇污水处理提质增效三年行动实施方案(2019-2021 年)(建城201965 号);9.安徽省城市排水防涝体检技术导则。1.3.3 规范标准规范标准 1.防洪标准(GB 50201-2014);2.城市
19、防洪工程设计规范(GB/T 50805-2012);3.城市排水工程规划规范(GB50318-2017);4.室外排水设计标准(GB50014-2021);5.给水排水设计手册第三版;6.给水排水管道工程施工及验收规范(GB 50268-2008)7.城市工程管线综合规划规范(GB50289-2016);8.泵站设计规范(GB/T50265-2010);9.给水排水工程结构设计规范(GB50069-2002);10.给水排水工程管道结构设计规范GB 50332-2002;砀山县城区水环境综合整治一期工程 可行性研究报告 5 11.给水排水工程构筑物结构设计规范GB 500692002;12.构
20、筑物抗震设计规范(GB50191-2012);13.城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002);14.污水排入城市下水道水质标准(CJ3082-1999);15.城市污水处理工程项目建设标准(建标(2001)77 号);16.地表水环境质量标准(GB3838-2002);17.混凝土和钢筋混凝土排水管(GB/T 11836-2009);18.埋地用聚乙烯(PE)结构壁管道系统-第 2 部分:聚乙烯缠绕结构壁管材(GBT 19472.2-2017)19.埋地塑料排水管道工程技术规程(CJJ143-2010);20.埋地聚乙烯排水管管道工程技术规程(CECS 164:2004)。1.
21、3.4 相关规划相关规划 1.砀山县城总体规划(2011-2030)年(安徽省城乡规划设计研究院);2.砀山县城市防洪规划(宿州市水利水电建筑勘测设计院)。1.4 可行性研究报告的范围可行性研究报告的范围 工程范围:桐木路、陇海路、永顺路、顺堤河、道北路、侯楼沟、新政路北侧 1、雨污分流排水管网改造完善工程:新建 d800d2000 雨水管道及 32米雨水箱涵共计 14.53千米,新建 DN500DN1200污水管网长度共计 12.51 千米。其中:(1)桐木路新建d600d1000雨水管道约3.36km,新建DN500污水管道 2.52km;(2)陇海路新建d1000d1800雨水管道约 5
22、.28km,新建DN600DN1000污水管道 3.14km;(3)永顺路新建 d800d2000 雨水管道及 32 米箱涵约 5.89km,新建DN600DN1000污水管道 5.25km;砀山县城区水环境综合整治一期工程 可行性研究报告 6(4)顺堤河东侧新建 DN1000 污水管道 1.60km。(5)道北路南侧新建 DN1200 污水管道 2.50km。对于新建管道路段,结合排水管道的铺设,同步对现状为混凝土路面进行升级改造为沥青路面。2、排口整治工程:新建雨污智能分流井 8 座,在新建雨水管道下游,入河道之前设置智能分流井,以应对上游污水错接、混接现象,同时对初期雨水进行截流,智能分
23、流井作为杜绝污水入河的最后一道屏障,对河道水质的提升、减少河道的污染负荷具有积极作用。3、对道北路现状污水管网清淤、检测及修复 2.50km,修复方式采用非开挖修复,包括检查井土体注浆加固及管道封堵注浆、局部树脂固化修复、局部双胀环内衬修复(局部修复)、局部双胀环内衬修复(局部修复)、原位热塑成型技术、短管连接修复技术、聚氨酯 CCCP 喷涂修复等。4、河道综合整治工程:侯楼沟河道下游扩挖疏浚 1.0km,向东与迈瑞大道西侧现状顺堤河水系连通;清淤疏浚现状侯楼沟长约 1.1km;开挖新政沟(芒砀路故黄路)约 0.7km,西与芒砀路西侧河沟连通。可行性研究报告在对项目外部环境进行充分研究的基础上
24、,论证项目建设的必要性和可行性,提出建设方案,制定项目初步实施计划,测算工程投资,并进行工程效益分析,最终提出项目建设的有关结论意见,供有关部门进行决策。1.5 工程目标工程目标 1.对河道进行切实可行有效的保护,保障水质,使水资源得以可持续利用,促进社会经济的可持续发展。2.通过对排水管网的改造完善,减少城市雨天积水、内涝问题,按照分区域、就近原则合理规划雨水管流向,增大排水能力;完善污水管网建设减少区域内污水排入河道,提高河道水体水质,改善河道生态修复能力。砀山县城区水环境综合整治一期工程 可行性研究报告 7 3.对雨水管道下游排口(入河道之前)新建智能分流井,作为杜绝上游混接、错接的污水
25、入河的最后一道屏障,是保证河道水质的有效手段,同时对降雨初期雨水进行截流,减少污染物排河,减轻河道生态净化能力,提高河道水质,优化河道及周边环境。4.通过对现状污水管网的清淤、检测,了解现状污水管网的实际运行情况,及时修复破损、脱节管道,保证污水不外渗,同时也保护了地下水资源。5.通过水系调整、河道疏浚,贯通城区水系,配套完善各类控制建筑物等,恢复河道自净能力,提升河道水系。砀山县城区水环境综合整治一期工程 可行性研究报告 8 第二章第二章 项目建设的背景项目建设的背景 2.1 城市及区域概况城市及区域概况 2.1.1 城市概况城市概况 砀山县位于安徽省最北端,苏、鲁、豫、皖4省5县1市交界处
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