丰县农村基层防汛预报预警体系建设招标文件.docx
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1、2020 年丰县农村基层防汛预报预警体系建设招标文件(合同编号:FX-FXYJTX-2020)招 标 人 : 丰县农村基层防汛预报预警体系建设项目工程建设处招标代理机构 : 徐州市通源招标代理有限公司2020 年 6 月2目 录第 一 卷 1第一章 招标公告 3第二章投标人须知 3投标人须知前附表51. 总则91.1 招标项目概况91.2 招标项目的资金来源和落实情况91.3 招标范围、计划工期、交货地点和技术性能指标 91.4 投标人资格要求91.5 费用承担101.6 保密101.7 语言文字101.8 计量单位101.9 投标预备会111.10 分包111.11 响应和偏差112. 招标
2、文件112.1 招标文件的组成112.2 招标文件的澄清122.3 招标文件的修改122.4 招标文件的异议123. 投标文件123.1 投标文件的组成123.2 投标报价133.3 投标有效期133.4 投标保证金133.5 资格审查资料143.6 备选投标方案143.7 投标文件的编制144. 投标154.1 投标文件的密封和标记154.2 投标文件的递交154.3 投标文件的修改与撤回155. 开标165.1 开标时间和地点165.2 开标程序165.3 开标异议166. 评标166.1 评标委员会166.2 评标原则176.3 评标17;7. 合同授予177.1 中标候选人公示177.
3、2 评标结果异议177.3 中标候选人履约能力审查177.4 定标177.5 中标通知187.6 履约保证金187.7 签订合同188.纪律和监督188.1 对招标人的纪律要求188.2 对投标人的纪律要求188.3 对评标委员会成员的纪律要求188.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求198.5 投诉199. 是否采用电子招标投标1910. 需要补充的其他内容19附件一:问题澄清通知20附件二:问题的澄清21附件三:中标通知书22附件四:招标文件澄清申请函23附件五:招标文件答疑/修改通知24第三章评标办法(综合评估法) 25评标办法前附表251. 评标方法292. 评审标准292.1
4、初步评审标准292.2 分值构成与评分标准293. 评标程序293.1 初步评审293.2 详细评审303.3 投标文件的澄清303.4 评标结果30第四章合同条款及格式 31第三节合同附件格式47第 二 卷 51第五章供货要求 53一、项目概况及总体要求53二、设备需求一览表54三、技术标准和要求551.一般规定552. 技术要求56第 三 卷 101第六章 投标文件格式 103目录1044一、投标函105二、法定代表人(单位负责人) 身份证明、授权委托书 107三、投标保证金109四、商务和技术偏差表109五、分项报价表110六、资格审查资料111(一)投标人基本情况表111(二)近 3
5、年财务状况表112(三)近 5 年完成的类似项目情况表113(四)正在承接和新承接的项目情况表114(五)近 3 年发生的诉讼及仲裁情况115(六)制造商授权书116七、投标设备技术性能指标的详细描述117八、技术支持资料117九、技术服务和质保期服务计划117十、其他资料11756第 一 卷12第一章 招标公告2020 年丰县农村基层防汛预报预警体系建设招标公告(资格后审)1、丰县农村基层防汛预报预警体系建设项目工程建设处实施的 2020 年丰县农村基层防汛预报预警体系建设已经批准,工程所需资金来源是中央水利发展资金及县财政,已落实。现对本项目进行公开招标。2、徐州市通源招标代理有限公司受招
6、标人委托具体负责本工程招标事宜。3、工程概况(1)工程地点:丰县(2)工程总投资: 191 万元。主要建设内容: 针对 2019 年县农村基层防汛预报预警体系建设未涉及的区域开展洪涝灾害调查评价、自动监测系统补充完善、预警设施设备配置、应急救援保障增备、系统监测预警平台完善等。(3)招标范围:采购清单及图纸所含全部内容。(4)交货时间:详见招标文件。4、本次招标为 1 个标段。招标内容:洪涝灾害调查评价、自动监测系统(16 个自动水位监测站、32 处视频监测站及视频后端设 备等)、预警设备设施配置(人工预警设备 15 套)、监测预警平台建设(县级防汛视频会商系统补充、平台软件开发完善、县乡计算
7、机网络建设)、 应急救援保障(应急救援工具及设备一批)。5、申请人应当具备的主要资格条件(1)投标申请人资质类别和等级:具备独立法人资格, 具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质,本工程不接受联合体投标;(2)投标人自 2015 年 6 月 1 日至今, 具有单项合同金额不小于 100 万元的智能化项目或水利水务信息 化项目业绩;业绩证明材料以中标通知书原件及合同协议书原件为准, 两者必须同时具备,时间以合同协议书签订的时间为准;(3)被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人(包括自然人和单位) ,在失信记录解除前,不得参加本项目的招标投标活动。6、投标保证金的缴纳与退还:(1)本工程投标
8、保证金的缴纳方式采用银行电汇(必须从投标申请人法人基本存款账户汇出)。(2)本工程投标保证金金额: 人民币贰万元整。 开户行:江苏银行股份有限公司丰县支行账户号:60340188000145375-0011640开户名:丰县公共资源交易中心;(3)任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。(4)无论任何理由,投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。(5)资格审查不合格投标人的投标保证金退还至其基本存款账户。(6)未中标人的投标保证金在中标通知书发出后的第二个工作日起, 以转账方式退还至其基本存款账户;中标人投标保证金在签订合同后以转账方式退还至其基本存款账户。7、本
9、公告发布时间为 2020 年 6 月 9 日至 2020 年 6 月 15 日。请投标申请人的委托代理人于 2020 年 6 月 10 日至 2020 年 6 月 16 日,每天 9 时 00 分至 11 时 30 分, 14 时 00 分至 16 时 00 分(节假日除外)持本人身份证原件、单位介绍信原件(或授权委托书原件)及营业执照副本复印件至徐州市通源招标代理有限公司(徐州市新城区新安路 9 号徐州市水务局 229 室) 购买招标文件。投标申请人所提供资料必须属实,如有虚假, 投标保证金将不予退还并拒绝其参加投标活动。 8、本工程开标时间: 2020 年 7 月 3 日 15 时 00
10、分, 开标地点: 丰县行政服务中心五楼东厅丰县公共资源交易中心第三开标室。9、本工程执行资格后审。评标办法采用综合评估法。招标文件售价: 人民币捌佰元整(现金) 。标书售后不退。10、本次招标公告同时在丰县公共资源交易网( 徐州市公共资源 交易平台(上发布。11、招标人地址:丰县丰邑路东 150 米联系人:于玉环 电话:0516-8928724712、招标代理机构地址: 徐州市新城区新安路徐州市水务局 229 室联系人:史兆鹏 电话:0516-8080767813、监督部门: 丰县水务局规划基建股联系人:李婷婷 电话:0516-89287239徐州市通源招标代理有限公司2020 年 6 月 9
11、 日4第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称: 丰县农村基层防汛预报预警体系建设项目工程建设处地址: 丰县丰邑路东 150 米联系人:于玉环电话: 0516-892872471.1.3招标代理机构名称: 徐州市通源招标代理有限公司地址: 徐州市新城区新安路徐州市水务局 229 室联系人:史兆鹏电话: 0516-808076781.1.4招标项目名称2020 年丰县农村基层防汛预报预警体系建设1.1.5工程项目名称2020 年丰县农村基层防汛预报预警体系建设1.2.1资金来源及比例中央水利发展资金及县财政1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围洪涝灾害调
12、查评价、自动监测系统(16 个自动水位监测站、32 处视频监测 站及视频后端设备等)、预警设备设施配置(人工预警设备 15 套)、监测 预警平台建设(县级防汛视频会商系统补充、 平台软件开发完善、县乡计 算机网络建设) 、应急救援保障(应急救援工具及设备一批) 。1.3.2计划工期2020 年 7 月 31 日前完成设备的安装调试。1.3.3交货地点2020 年丰县农村基层防汛预报预警体系建设施工现场(由业主指定)1.3.4技术性能指标详见技术条款1.4.1投标人资质条件、 能力、信誉(1)投标申请人资质类别和等级:投标人须具备独立法人资格,具有电子 与智能化工程专业承包二级及以上资质, 本工
13、程不接受联合体投标;(2)投标人自 2015 年 6 月 1 日至今,具有单项合同金额不小于 100 万元的 智能化项目或水利水务信息化项目业绩;业绩证明材料以中标通知书原件及 合同协议书原件为准,两者必须同时具备,时间以合同协议书签订的时间为 准;(3)被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人(包括自然人和单位), 在失信记录解除前, 不得参加本项目的招标投标活动。(4)其他要求:按招标公告要求缴纳投标保证金。1.4.2是否接受联合体投 标不接受接受,应满足下列要求:1.4.3投标人不得存在的 其他情形/51.9.1投标预备会不召开召开,召开时间: 召开地点:1.9.2投标人在投标预 备会前
14、提出问题时间: /形式: /1.9.3招标文件澄清发 出的形式书面形式1.10.1分包 不允许允许,分包内容要求: 洪涝灾害调查评价、监测预警平台的软件开发。 分包金额要求:洪涝灾害调查评价预算金额约 30 万元,监测预警平台的软件开发预算金额约 30 万元。对分包人的资质要求:洪涝灾害调查评价、 监测预警平台的软件开发:匹配建设内容,需具备水 文水资源调查评价甲级资质,双软证书及软件成熟度 CMMI3 级、 软件售后 服务证书、高新技术企业认定证书;具有信息技术服务运行维护标准符合 性证书(ITSS)叁级、信息系统集成二级及各项同类成功项目业绩。1.11.1实质性要求和条件详见评标办法1.1
15、1.3其他可以被接受 的技术支持资料/1.11.4偏差 不允许 允许,偏差范围: 非实质性偏离评标委员会评标时作为瑕疵酌情扣分, 实质性偏离应当否决其投标。最高项数:/2.1构成招标文件的 其他资料招标图纸、有关的澄清、修改通知等2.2.1投标人要求澄清 招标文件时间: 投标截止时间 10 日前形式: 书面形式2.2.2招标文件澄清发 出的形式书面形式2.2.3投标人确认收到 招标文件澄清时间: 招标文件澄清发出后 1 日内形式: 书面形式2.3.1招标文件修改发 出的形式书面形式2.3.2投标人确认收到 招标文件修改时间: 招标文件澄清发出后 1 日内形式: 书面形式3.1.1构成投标文件的
16、 其他资料用于资格后审的相关原件的复印件3.2.1增值税税金的计 算方法/63.2.4最高投标限价无有, 最高投标限价:开标五天前公布最高投标限价,高于最高投标限价 的投标文件将被否决。3.2.5投标报价的其他 要求1、投标人的投标报价应充分考虑报价平衡,在总价不变的情况下, 招标人 保留对投标人明显不平衡的报价进行调整的权利。2、招标代理费:本工程的招标代理费,由中标单位支付,此项费用包含在 投标报价中,并不单独立项,由中标单位在领取中标通知书前,向招标代 理机构一次付清。计算方法如下:以中标价为基数,乘以费率(累进制) : 100 万, 费率为 1.5%;100-500 万,费率为 1.1
17、%。3、丰县公共资源交易中心综合服务费:按照苏价服(2017)177 号文标准 执行。中标人的此项费用含在投标报价中,并不单独立项,由中标单位在 领取中标通知书前, 向徐州市公共资源交易中心付清。3.3.1投标有效期投标截止日后 56 日历天3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金:要求,投标保证金的缴纳方式及金额:详见招标公告。递交截止时间:2020 年 7 月 3 日 15 时 00 分(以到账时间为准)。 不要求3.4.4其他可以不予退还 投标保证金的情形/3.5资格审查资料的 特殊要求无有, 具体要求:3.5.2近 3 年财务状况 的2017 年至 2019 年3.5.3近 5
18、 年完成的类似项目情况的时间要求2015 年 6 月 1 日至今3.5.5近 3 年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求2017 年 6 月 1 日至今3.6.1是否允许递交备 选投标方案不允许允许3.7.3投标文件份数正本壹份, 副本叁份(纸质文件), 电子文档壹份(业绩汇总表为 word、 设备需求一览表格式为 excel、载体:U 盘) 。4.2.1投标截止时间2020 年 7 月 3 日 15 时 00 分4.2.2递交投标文件地点投标书递交至:丰县行政服务中心五楼东厅丰县公共资源交易中心第三开标 室地址: 丰县中阳大道74.2.3投标文件是否退还否是, 退还时间:5.1开标时间和地点开标时
19、间: 同投标截止时间;开标地点: 丰县行政服务中心五楼东厅丰县公共资源交易中心第三开标 室投标人的法定代表人或委托代理人凭证件(有效的授权委托书、本人身份 证原件)准时参加开标会并签到。投标人的法定代表人或委托代理人未准 时参加开标会的,视为自动弃权。5.2开标程序开标顺序: 按投标文件递交逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5 人以上单数;其中招标人代表不超过 1/3,专家 不少于 2/3;评标专家确定方式: 从评标专家库中随机抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3 人7.1中标候选人公示媒 介及期限公示媒介: 丰县公共资源交易平台、徐州市公共资源交易平台、江苏省招 标
20、投标公共服务平台公示期限: 3 日7.4是否授权评标委员 会确定中标人 是否7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金:要求,履约保证金的形式: 履约保函或履约保证金履约保证金的金额: 履约保函为合同价的 10%,履约保证金为合同价的 5% (必须由中标人基本存款账户行出具)。不要求9是否采用电子招标 投标 否是10需要补充的其他内 容(1)投标人应于递交投标文件时单独提交所有用于资格审查的原件:包括 营业执照副本原件、资质证书(原件或清晰复印件加盖公章) 、类似业绩 证明材料原件(用档案袋封装, 并提供原件清单, 原件提供不齐全的, 视 为资格审查不合格) ,所有原件于评标结束后领取。
21、(2)中标后需提交纸质投标文件副本叁份,在领取中标通知书前向招标人 提交(所提供副本与正本内容须一致,否则取消其中标资格) 。(3)在开标会上将核验有效的证件原件, 包括授权委托书、委托代理人身 份证。递交投标文件时应同时递交投标保证金电汇回单复印件并签到。往来文件(包括招标文件补充通知、答疑通知、最高投标限价等) 将 在在徐州市通源招标代理有限公司网页“下载园地”(网址:) 发布,投标人应以邮件形式对该通知进行回复,邮箱:ty83700706。81. 总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具
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