山东省某乡镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告.doc
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1、县镇农村生活污水收集处理项目 可行性研究报告目 录1 总论11.1项目背景11.2可行性研究报告编制单位21.3可行性研究编制依据31.4可行性研究范围31.5项目概况31.6主要技术经济指标42 需求分析62.1农村环境的综合整治62.2当地生活污水处理现状及排水规划62.3项目需求分析72.4项目建设意义和必要性73 建设规模103.1项目设计规模103.2建设内容及规模114 厂址选择124.1厂址选择124.2场区自然状况124.3配套条件145 项目建设方案155.1指导思想和规划原则155.2总体目标155.3进出水水质处理程度165.4处理后污水及污泥的处置175.5处理工艺选择
2、185.6总图运输215.7建筑工程215.8厂内供水工程225.9厂内排水工程225.10消防225.11供电工程235.12采暖通风工程246 配套管网工程设计266.1排水体制266.2污水管网设计266.3管材及接口266.4施工方法267 环境保护、劳动安全卫生及消防277.1环境保护277.2劳动安全卫生327.3消防338 节能348.1编制依据348.2项目节能概述348.3能耗分析348.4节能措施349 组织机构与人力资源配置369.1组织机构369.2工作制度与劳动定员3610 项目实施计划与工程管理3810.1项目实施进度计划3810.2工程管理3811 项目招标方案4
3、011.1项目的招标4011.2项目招标内容4011.3项目招标组织形式4011.4项目招标方式4011.5项目招标具体方案4012 投资估算及资金筹措4212.1 投资估算4212.2 资金筹措4213 工程效益4313.1环境效益4313.2社会效益4313.3经济效益4314 可行性研究的结论与建议4514.1结论4514.2建议45附表:项目投资估算表 46山东卓远宏图工程咨询有限公司1 总论1.1项目背景1.1.1项目名称县镇农村生活污水收集处理项目1.1.2项目承办单位单位名称:县镇人民政府法人代表:1.1.3项目建设性质 新建1.1.4项目提出背景和项目建设的必要性镇位于山东省聊
4、城市县东北部,距县城21公里,地处县、茌平县、齐河县三县交界处,东连牛角店镇,南邻姚寨镇,西面与茌平乐平镇相连,北面与德洲齐河仁里镇连接。全镇总面积69.64平方公里,辖47个行政村,总人口30111人,耕地面积7.2万亩。2009年全镇工农业总产值8.5亿元,工商税收完成670万元,人均纯收入5300元。在镇农村,生活污水以往都是作为农田肥料来使用的,生活污水中的有机物在农田中被农作物吸收,转化为农作物的营养物质,很好流失到水体中去,因此,对环境影响大。但随着我国经济社会的快速发展,镇农民经济收入不断提高,当地农民的生活方式也发生了巨大的变化,随着自来水的普及,卫生洁具、洗衣机、淋浴设施等走
5、近平常百姓家。人均日用水量和生活污水排放量急增,产生了大量生活污水,其肥效亦大大降低,又因卫生要求,很难用作化肥了,同时由于化肥的大量使用,减少了传统的农家肥的使用,造成当地农村生活污水失去了消化途径,由于基础设施落后,镇域内暂没有完善的污水处理设施,使近年来当地农村生活污水的无序排放成为农村环境的重要污染源,原来分布于各个村庄的露天水沟现在都慢慢变成了臭水沟,气味难耐,高温天气更是臭气熏天,这些严重影响了城镇卫生,影响生态和人居环境,对当地经济的可持续发展和居民身体健康造成不良影响。生活污水排放沟渠分散而不集中,四处溢流的现象较为突出,尤其雨季更为严重,农业废弃物得不到妥善的处置,存在乱堆乱
6、放的现象,严重影响着镇辖区各村的村容村貌。按每人每天产生0.8kg生活废水计算,整个镇域内每天有近24吨生活废水散布在辖区各自然村内,而且大部分没有得到有效的处理,严重污染了当地村的居住环境,直接威胁着广大农民群众的生存环境和身体健康。农村污水处理工程是一项重民生、顺民意的基础工程,是努力优化农民生活方式、提升农民生活质量、建设社会主义新农村的德政工程。我国从上个世纪80年代开始开展生活污水分散处理技术的开发和研制工作,许多形式各异的无动力或微动力的低能耗型一体化污水处理装置得到应用。鉴于农村生活污水的问题日益严重,迫切需要采取积极的措施。近年来,随着地方经济实力的增强,尤其是发达省份在经济发
7、展到一定阶段以后,逐步认识到农村生活污水处理问题的重要性,并开始采用一些实用、合理、低能耗和低运行费用的技术来处理污水;一些人口密集的欠发达地区也认识到,如果不对农村生活污水采取有效处理,会触发农村医疗和经济建设等放米娜的一系列问题,甚至造成传染病的产生与扩散,因而,提高了对农村污水处理问题的重视程度。1.2可行性研究报告编制单位(1)编制单位名称:山东卓远宏图工程咨询有限公司(2)资格证书编号:(3)资格等级:丙级(4)发证机关:国家发展和改革委员会(5)法人代表: 1.3可行性研究编制依据(1)中华人民共和国环境保护法(2)中华人民共和国水污染防治法(3)建设项目环境保护管理条例(国务院令
8、第253号)(4)关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题的实施方案(国办发200911号)(5)城市污水处理及污染物防治技术政策(6)市政工程设计管理标准(7)污水综合排放标准(GB8978-1996)(8)城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)(9)项目承办单位提供的有关文件资料1.4可行性研究范围本可行性研究报告的范围为:根据县镇农村生活污水排放现状,结合污水处理近、远期实施计划,对本项目的建设规模、选址、处理工艺及污水收集系统等方面给予技术经济论证,提出合理可行的工程设计方案,对项目后期运营进行预测,本报告的编制主要为达到以下目的:(1)论述工程的必要性和可行性
9、,确定工程项目;(2)确定工程建设规模;(3)提出合理的工程方案并加以论证、优化;(4)提出工程投资估算、效益分析、运行管理组织及实施进度计划;(5)提出资金筹措方案;(6)作为工程进行初步设计、施工图设计、工程施工、工程运营的工作依据。1.5项目概况1.5.1建设地点本项目微动力污水处理厂拟建于县镇村东北。1.5.2建设规模本项目总投资368.03万元。污水处理厂占地2000,总建筑面积1478.00;建设污水主管网2000m,铺设分户收集管10000m。1.5.3建设内容项目拟新建污水处理厂1处,设计污水处理能力为10000t/d,项目主要建设内容及购置设备设施如下:(1)污水处理厂1座,
10、占地面积20000平方米;(2)综合办公楼1座,建筑面积1000平方米;(3)机修车间,建筑面积150平方米;(4)食堂,建筑面积80平方米;(5)传达室,建筑面积48平方米;(6)建设污水主管网2000m;(7)铺设分户收集管10000m;(8)购置微动力污水处理设施1套。1.6主要技术经济指标见表1-1。表1-1 主要技术经济指标序号名称单位数量或指标备注一建设规模1项目污水处理厂占地面积20002项目总建筑面积平方米1478.002.1其中:综合办公楼平方米10002.2机修车间平方米1502.3食堂平方米802.4 传达室平方米482.5 变配电室平方米200二项目污水日处理能力吨10
11、000三劳动定员人18四项目总投资万元368.031土建工程费万元252.862设备购置及安装费万元72.713其他费用万元24.93五建设期年1六资金筹措申请上级补助295万元自筹资金73.032 需求分析2.1农村环境的综合整治党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村这一重大的历史任务,为进一步促进农村经济繁荣,全面建设社会主义新农村,是我们当前农村工作重中之重。随着我国全面建设小康社会步伐的日趋加快,改善农村基础设施、生态环境、人居环境、村容村貌等农村环境综合整治工作也逐渐成为了当前人们关注的焦点。近年来,我国新农村建设进程发展势头强劲,农村、农民面貌均发生较大变化,农民生活质量逐
12、步提高,农村用水量和排水量逐年增加,水环境问题逐渐显现。对水资源进行切实可行有效的保护,使水资源得以可持续利用,促进社会经济的可持续发展,对农村生活污水进行收集处理,使污水达标后排放,最大程度降低城市污水对地下水、地表水的污染日益重要,同时,解决以往农村生活污水肆意排放造成的其他问题。国家对污水治理、环境保护工作十分重视,将环境保护列为我国的一项基本国策,制定了许多法律法规,如中华人民共和国水污染防治法、国务院关于环境保护若干问题的决定等,对控制城镇水污染、促进城镇污水处理设施建设都做了政策性和法律性的规定。城市污水处理机污染防治技术政策(建城2000124)明确指出;“全国设市城市和建制镇均
13、应规划建设城市污水集中处理设施”,“2010年全国设市城市和建制镇的污水平均处理率不低于50%”。2.2当地生活污水处理现状及排水规划2.2.1当地生活污水处理现状县镇位于县东北部,距县城21公里,全镇总面积69.64平方公里,辖47个行政村,总人口30111人,耕地面积7.2万亩。2009年全镇工农业总产值8.5亿元,工商税收完成670万元,人均纯收入5300元。根据实地勘察了解,该镇农村生活污水肆意排放。雨水管网为道路工程附属,无统一规划设计,不成体系,辖区内村庄形成了多处露天水沟。目前没有完善的污水管网。雨水、污水合流排放。多处露天水沟慢慢变成了臭水沟,严重影响了城镇卫生,影响当地生态和
14、人居环境。2.2.2污水排水规划建设污水收集管网,实行雨水、污水分流制,雨水流入村内坑道、池塘,污水纳入污水处理管道,保护农村水体和环境卫生。2.3项目需求分析按该镇辖区内每人每天产生0.8kg生活废水计算,整个镇域内每天有近24吨生活废水散布在辖区各自然村内,而且大部分没有得到有效的处理,这些未经处理的生活污水肆意排放,严重污染了农村的生态环境,直接威胁广大农民群众的身体健康以及农村的经济发展。一方面,未经处理的生活污水自流到地势低的河流、湖泊和池塘地表水体中,严重污染各类水源;另一方面,生活污水也是疾病传染扩散的源头,容易造成传染病、地方病和人畜患疾病的发生与流行。严重污染了当地村的居住环
15、境,直接威胁着广大农民群众的生存环境和身体健康。随着中央一系列强农惠农政策力度的加大,将进一步加快农业农村发展。而农村的发展要有完善的基础设施作为保障,逐步完善农村生活污水的收集处理,改善农村生活污水的排放问题亟需解决。2.4项目建设意义和必要性2.4.1项目的建设符合相关的产业政策本项目建设符合国家产业政策,参考国家产业结构调整指导目录(2007年本),本项目符合鼓励类第十九项第6条“镇供排水和中水管网工程、供水水源及净化水厂、污水处理厂工程改造和建设”。环境保护,事关社会经济的可持续发展。环境综合整治,是全面建设小康社会,建设社会主义新农村的一项重要内容。中共中央关于“十一五”规划的建议,
16、要求各地区、各部门都要把环境保护作为一项重大任务抓紧抓好。城镇环境卫生行业是当前和今后一个时期在城镇建设和管理领域重点支持的产业之一,是改善城镇形象、人民生活质量和自然生态环境的基础产业。根据山东省新农村规划2010年目标:2011年到2020年,要加速新农村建设,主要目标中有:城乡一体化发展格局基本形成。基本建成城乡一体的路网、水网、电网、通讯网、卫生服务网和防灾、环保、新能源等基础设施体系。镇农村生活污水收集处理工程是贯彻国家鼓励发展的项目,符合镇地区发展规划,为建设资源节约型社会、环境友好型社会、构建和谐社会奠定基础,从而促进经济社会的快速发展。2.4.2有利于促进镇社会主义新农村建设,
17、改善镇农村人居环境。 “十一五”规划提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,并明确了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁”的建设目标。加强农村生活污水的处理,是村容整洁的组成部分,也是社会主义新农村建设的重要内容,农村生后污水造成的环境污染不仅是农村水源地潜在的安全隐患,还会加剧淡水资源的危机,使耕地灌溉得不到有效保障,危害农民的生存发展。因此,加强农村生活污水收集、处理与资源化设施建设,避免因生活污水直接排放而引起的农村水体、土壤和农产品污染,确保农村水源的安全和农民身心健康,是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整洁工作的重要内容,也是改善农村人居环境需要解决的迫切问题。2.4.3
18、本项目的建设是促进镇经济建设、新农村建设和环境建设同步发展的需要目前,镇绝大部分生活污水未经任何处理直接排放,使当地地表水及附近合流受到不同程度的污染,尤其是村庄内的坑塘、水体变黑发臭,成为露天污染池,影响了当地居民的身体健康,地下水也因此受到不同程度的污染,本项目的建设不仅可以改善镇环境质量、提高城市居民生活水平与身体健康水平,而且可以改善投资环境,促进经济效益、社会效益、环境效益同步发展。从当地乡村发展上开看,对于镇及周边地区的可持续发展有着重要意义。因此,处理农村生活污水、治理污染势在必行。2.4.4有利于增强地区基础设施,促进经济的发展污水处理作为城镇环境保护的重要方面,与人民生活息息
19、相关。项目的建设和使用,对于改变县镇农村生活污水处理现状、提升城市环境卫生管理水平具有十分重要的意义。本项目建设有利于完善当地的基础设施配套,将会大大改善投资环境,有利于项目的引进,促进当地经济的发展。3 建设规模3.1项目设计规模3.1.1生活污水量预测(1)镇区规模根据当地的人口资料,现镇辖区所在地的常住人口为3.01万人。根据城市发展总体规划,20102020年镇辖区人口综合增长率为5%。(2)生活污水量预测本项目生活污水处理厂设计年限为2010年-2020年,由于缺乏现状用水量及污水量统计资料。各专项规划尚未编制,因而本项目将根据国家相关规范定额,采用城市综合用水定额预测。根据城市给水
20、工程规划规范(GB50282-98),镇属二区小城市,城市综合用水量定额为0.30.6万m3/万人d(本指标为最高日用水量指标,并包括管网漏失量),日变化系数1.41.8。参照相近地区规划用水量指标,镇城市综合用水量指标取为0.5万m3/万人d,日变化系数为1.5,未预见水量及管网漏失水量按日最高数的15%考虑。根据城市排水工程规划规范(GB50318-2000),城市污水排放系数取值为0.8,则2010年总污水量为万6140m3/d,2020年总污水量为1286m3/d,见表3-1所示:表31 镇生污水产生量预测表类目2010年2020年服务人口(万人)3.014.05用水量标准(万m3/万
21、人d)0.500.50未预见及管网漏失率0.150.15日变化系数1.51.5平均日用水量(万m3/d)0.85281.607污水排放系数0.80.8污水量(万m3/d)0.6821.286污水收集率0.91进厂污水量(万m3/d)0.6141.2863.1.2工程规模根据镇的城市污水总量,污水处理厂总规模为1万m3/d,按照设计要求建设主管网及分户收集管。3.2建设内容及规模项目拟新建生活污水处理厂1处,设计污水处理能力为1万m3/d,项目主要建设内容及购置设备设施如下:(1)土建部分:包括综合办公楼1座,建筑面积1000平方米;机修车间1座,建筑面积150平方米;食堂80平方米,传达室1间
22、,建筑面积48平方米,变配电室200平方米。(2)设备设施部分:购置微动力污水处理设施1套,以及其他污水处理设施及工器具等。(3)管网部分:按照设计要求建设主管网约2000米;根据住户需要建设铺设分户收集管约10000米。4 厂址选择4.1厂址选择4.1.1厂址选择原则(1)污水管线尽可能的短且布置合理。(2)位于城市边缘地带,符合环境保护的要求。(3)中途提升泵站尽可能少,充分利用地理条件的优势。(4)靠近城市受纳水体,处理后污水排放便利。(5)满足厂区防洪要求。(6)有充足的用地,便于远期发展。4.1.2厂址选择根据镇总体规划,厂区选择在镇村东北,该厂址具备以下优势:(1)该处现状场地较为
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