军白一二施工安全管理及风险控制方案.doc
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1、 军白一二200kV线路局部杆塔改迁工程施工安全管理及风险控制方案天津市光达电力有限责任公司 年 月 日批 准 年 月 日审 核 年 月 日 编 写 年 月 日目 录1 概 述51.1编制目的1.2编制依据1.3工程概况2 安全目标2.1 安全管理目标2.2 环境保护及水土保持目标2.3 文明施工目标3 安全管理机构及职责3.1管理机构3.2安全职责4 施工安全管理措施4.1作业人员基本条件4.2安全管理制度和台帐4.3专项施工方案4.4施工机械管理4.5安全费用管理4.6作业人员行为管理4.7应急管理措施5 施工安全风险管理5.1施工安全风险管理措施5.2重大施工安全风险控制措施5.2.1施
2、工准备阶段5.2.2土建施工阶段5.2.3电气安装阶段5.2.4试验调试阶段6 安全文明施工管理措施6.1 施工准备阶段6.2 基础施工阶段 6.3 组塔施工阶段6.4 架线施工阶段7 环境保护及水土保持措施7.1防止大气污染7.2防止水土污染和水土保持7.3防止噪声污染8 安全检查及隐患排查9 信息管理10 安全管理评价word文档 可自由复制I编辑1 概 述1.1 编制目的【编制要点】: 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控,明确各岗位职责,落实参建人员安全责任;按照“安全管理制度化、 安全设施标准化、 现场布置条理化、
3、机料摆放定置化、作业行为规范化、 环境影响最小化 ”的要求,对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划,预判重大作业风险,制定风险预控措施,保障作业人员和设备财产安全,实现工程安全目标。特制定本方案。1.2 编制依据国家电网公司基建项目管理规定国网(基建/2)111-2014国家电网公司基建质量管理规定国网(基建/2)112-2014国家电网公司基建队伍管理规定国网(基建/2)113-2014国家电网公司输变电工程结算管理办法国网(基建/3)114-2014国家电网公司输变电工程初步设计评审管理办法国网(基建/3)115-2014国家电网公司输变电工程设计质量管理办法国网(基建/3)117-20
4、14国家电网公司基建安全管理规定国网(基建/2)173-2014 国家电网公司基建技术管理规定国网(基建/2)174-2014国家电网公司基建技经管理规定国网(基建/2)175-2014国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法国网(基建/3)176-2014 国家电网公司输变电工程进度计划管理办法国网(基建/3)179-2014 国家电网公司输变电工程业主项目部管理办法国网(基建/3)180-2014 国家电网公司输变电工程施工分包管理办法国网(基建/3)181-2014 国家电网公司输变电工程通用设计通用设备管理办法国网(基建/3)183-2014 国家电网公司输变电工程
5、设计变更与现场签证管理办法国网(基建/3)185-2014 国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法国网(基建/3)186-2014 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法国网(基建/3)187-2014 国家电网公司输变电工程验收管理办法国网(基建/3)188-2014 国家电网公司基建管理通则国网(基建/1)92-20141.3 工程概况1.3.1工程建设意义本工程为新建工程,位于天津市津南区,拟建海沽道范围内有产权为天津市电力公司军白一二线路(220/110kV四回路,110kV挂线预留)#14#16档跨越该规划海沽道,同时#15塔位于规划路中间。因此为满足公路建设,对线路进行迁
6、改。1.3.2工程建设主要概况(1)、工程名称:军白一二200kV线路局部杆塔迁改工程(2)、工程地点:天津市津南区(3)、工程组成及概况: 新建耐张铁塔三基2 安全目标2.1 安全管理目标(1)不发生人员轻伤及以上事故;(2)不发生因工程建设引起的电网及设备事故;(3)不发生一般施工机械设备损坏事故;(4)不发生火灾事故;(5)不发生环境污染事件;(6)不发生负主要责任的一般交通事故;(7)不发生对公司造成影响的安全事件。2.2 环境保护及水土保持目标(1)污水过滤排放合格率为100%;(2)固体废弃物分类处置率为100%;(3)工地场界噪声夜间施工55分贝,白天施工70分贝;(4)不超标排
7、放,不发生环境污染事故;(5)不发生水土流失。2.3文明施工目标创建“安全文明施工示范工地”。“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”,树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形象。施工过程全面推行安全文明施工标准化建设,实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境协调和谐化”的管理要求,营造安全文明施工的良好氛围,提升作业环境安全水平。现场的安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等各个方面必须达到国家电网公司输变电工程安全文明施工标准相关要求。安全标示、标志清晰规范,实行办公区、加工区和施工区域的分区隔离,土建和电气协同作业、多个施工标段共同施
8、工时,综合考虑整体规划、交叉作业、工序交接等关键环节的文明施工要求。3 安全管理机构及职责3.1管理机构依据国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定精神,军白一二220kV线路局部杆塔改迁工程公司成立军白一二220kV线路局部杆塔改迁工程安全文明施工领导小组。组 长 :副组长:组 员: 项目经理:项目总工:安全负责人施工负责人 质量负责人安全员资料信息员材料员安装技术员质检员调试技术员3.2 安全职责3.2.1项目经理安全职责3.2.1.1负责施工项目部各项管理工作,是本项目部安全第一责任人。3.2.1.2组织建立本项目部安全管理体系,保证其正常运行,并主持项目部安全会议。3.2.1.
9、3组织确定本项目部的安全目标,制定保证目标实现的具体措施。3.2.1.4组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划(施工组织设计)、安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划、现场应急处置方案等项目管控文件,报监理项目部审查,业主项目部审批后,负责组织、实施。3.2.1.5负责组织对分包商进场条件进行检查,对分包队伍实行全过程的安全管理。3.2.1.6保证安全技术措施经费的提取和使用,确保现场具备完善的安全文明施工条件。3.2.1.7定期组织开展安全检查、日常巡视检查,并对发现的问题组织整改落实,实现闭环管理。3.2.1.8负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条
10、件进行检查,落实并签证确认。3.2.1.9组织落实安全文明施工标准化有关要求,促进相关工作的有效开展。3.2.1.10参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。3.2.2项目副经理安全职责3.2.2.1按照项目经理的要求,对职责范围内的安全管理体系正常有效运行负责。3.2.2.2按照项目经理的要求,负责组织安全管理工作,对施工班组进行业务指导。3.2.2.3掌握分管范围内的施工过程中安全管理的总体情况,对安全管理的有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏;组织召开相关安全工作会议,安排部署相应工作。3.2.2.4针对工程实施和安全检查中出现的问题,及时安排处理;重大问题提请项目经理协调解决。3.2
11、.2.5组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定,促进安全管理工作有效开展。3.2.2.6完成项目经理委派的安全专项管理工作,并对工作负全面责任。3.2.2.7参与或配合项目安全事故的调查处理工作。3.2.3 项目总工程师安全职责3.2.3.1贯彻执行公司、网省公司和施工企业颁发的安全规章制度、技术规范、标准。组织编制符合工程实际的实施性文件和重大施工安全技术方案,并在施工过程中负责技术指导。3.2.3.2组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作;组织项目部安全、技术等专业交底工作。3.2.3.3组织项目部安全教育培训工作。3.2.3.4定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管
12、理情况,对存在的安全问题或隐患,落实防范措施。3.2.3.5参与或配合项目安全事故的调查处理工作。3.2.3.6协助项目经理做好其他与安全相关的工作。3.2.4 队(班组)长安全职责3.2.4.1负责施工队(班组)日常安全管理工作,对施工队(班组)人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。3.2.4.2组织施工队(班组)人员进行安全学习,执行上级有关基建安全的规程、规定、制度及措施,纠正并查处违章违纪行为。3.2.4.3负责新近人员和变换工种人员上岗前的安全教育培训。3.2.4.4组织安全日活动,总结与布置施工队(班组)安全工作,并做好安全活动记录。3.2.4.5组织施工队(班组)人员开展风
13、险识别、评价活动,制定并落实风险预控措施。3.2.4.6组织每天的“站班会”,班后进行安全小结。3.2.4.7每天检查施工场所的安全文明施工状况,督促施工队(班组)人员正确使用安全防护用品和用具。3.2.4.8组织工程项目开工前的安全技术交底工作,对未参加交底或未在交底书上签字的人员,不得安排参加该项目的施工。3.2.4.9负责施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。3.2.4.10实施安全工作与经济挂钩的管理办法,做到奖罚严明。3.2.4.11配合施工队(班组)安全事故的调查,组织施工队(班组)人员分析事故原因,落实处理意见,吸取教训,及时改进安全工作。3.2.5 专职安全员
14、安全职责3.2.5.1协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作,确保施工过程中的安全。3.2.5.2贯彻执行公司、网省公司和施工企业颁发的规章制度、安全文明施工规程规范,结合项目特点制定安全文明施工管理制度,并监督指导施工现场落实。3.2.5.3负责施工人员的安全教育和上岗培训,参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件的编制,审查安全技术措施落实情况。3.2.5.4负责制定工程项目基建安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立项目安全管理台帐。3.2.5.5负责检查指导施工队、分包队伍安全施工措施的落实工作,并督促施工队、分包队伍提高
15、专业工作水平。3.2.5.6监督、检查施工场所的安全文明施工情况,组织召开安全专业工作例会,总结安全工作。3.2.5.7参与或配合安全事故的调查处理工作,负责落实整改意见和防范措施。有权制止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为。3.2.5.8督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。3.2.5.9开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验。3.2.6 队(班组)兼职安全员安全职责3.2.6.1协助施工队(班组)长组织学习、贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。3.2.6.2协助施工队(班组)长进行施工队(班组)安全建设,开展安全活动。3.2.6
16、.3协助施工队(班组)长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。3.2.6.4协助施工队(班组)长进行安全文明施工的宣传教育。3.2.6.5检查作业场所的安全文明施工状况,督促施工队(班组)人员执行安全施工措施及正确使用安全防护用品、工器具。3.2.6.6协助施工队(班组)长做好安全活动记录;保管有关安全资料。3.2.7 施工人员岗位职责3.2.7.1 学习基建安全工作的有关规程、规定、制度和措施,自觉遵章守纪,不违章作业。3.2.7.2正确使用安全防护用品、工器具,并在使用前进行可靠性检查。3.2.7.3 参加施工项目开工前的安全技术交底,并在交底书上签字。3.2.7.4 作业前检查工
17、作场所,落实安全防护措施,确保不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,下班前及时清扫整理作业场所。3.2.7.5严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。3.2.7.6 爱护安全设施,未经工地专职安全员批准,不得拆除或挪用安全设施。3.2.7.7 施工中发现安全隐患应妥善处理或向上级报告。对无安全措施和未经安全交底的施工项目,有权拒绝施工并可越级报告;有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;有权制止他人违章;在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。3.2.7
18、.8 参加安全活动,积极提出改进安全工作的建议。3.2.7.9 发生人身事故时应立即抢救伤者,保护事故现场并及时报告;接受事故调查时必须如实反映情况;分析事故时积极提出改进意见和防范措施。4 施工安全管理措施4.1 作业人员基本条件(1)参加本项目的作业人员年龄必须在18周岁及以上,新进场人员需经公司级安全教育培训合格,项目部组织二级安全教育,督促班组进行三级安全教育,各级安全教育须经考试合格后方可进场。(2)结合工程特点,对上岗前员工进行“安规”及相关安全知识的培训教育并进行考试;考试不合格的人员可进行一次补考,补考不合格予以清退。(3)分部分项工程开工前,对作业人员进行安全技术措施交底;未
19、参加交底或未履行签字确认手续的,不允许上岗。(4)每天上班前开站班会,交任务、交技术、交安全;查衣着、查“安全帽、安全带、安全绳”、查精神状态;未参加站班会的作业人员不允许参加作业。(5)特殊工种人员持证上岗,上岗前提供有效证件报监理项目部审查,经过培训教育并考试合格。(6)组织作业人员每两年至少进行一次体检,有禁忌症者禁止参加施工。(7)对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置方案、急救知识培训,提高作业人员风险防范及应急处置能力。4.2 安全管理制度和台帐4.2.1 项目部建立以下安全管理制度(1)安全施工责任制度(2)安全教育培训制度(3)安全施工检查制度(4)安全例会制度(5)安全施
20、工措施编审和交底制度(6)安全活动制度(7)安全监护制度(8)安全用电管理制度(9)安全防护装备管理制度(10)施工机械及工器具安全管理制度(11)车辆交通安全管理制度(12)安全文明施工管理制度(13)安全奖惩制度(14)消防保卫管理制度(15)安全文明施工措施补助费使用管理办法(16)反违章考核管理制度(17)防火防爆安全管理制度(18)防尘、防毒安全管理制度4.2.2 项目部建立以下安全管理台帐(1)施工安全管理工作制度(2)安全文件、安全简报及收发、学习记录(3)安全培训、考试记录及新进人员三级安全教育卡片(4)安全例会及安全活动记录 (5)特种作业及专、兼职安全人员登记档案(6)全体
21、作业人员体检情况登记表(含分包单位作业人员)(7)分包商安全资质及现场准入审(复)查表(8)施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐(9)安全技术措施计划(含文明施工措施计划)及安全文明施工措施补助费使用记录(10)安全用品台帐及领用记录(11)安全工器具台帐及检查试验记录(12)安全施工作业票及安全技术措施交底记录(13)现场应急处置方案及演练记录(14)安全检查记录及安全隐患整改通知单、复检单(15)工程项目安全管理自评价记录(16)安全奖惩登记台帐(17)各类安全报表及安全事故调查处理记录。 (18)安全施工有关法律、法规、技术标准、规程、规范等依据性文件4.2.3 施工队(班组)建立以
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- 一二 施工 安全管理 风险 控制 方案
