在建公建项目工程评估方案.pdf

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1、 世茂集团在建公建项目工程评估方案 世茂集团在建公建项目工程评估方案 文件编号：BZ-EM-PZ-005 适用范围：集团 编 制 部 门 会 签 部 门 集团工程管理中心 2018 年 1 月编制编制 2018 年 1 月 1 日发布发布 2018 年 1 月 1 日实施实施 世茂集团公建项目在建评估方案 第 1 页共 10 页 目录目录 一、一、目的目的 .2 2 二、二、管理职责管理职责 .2 2 三、三、适用范围适用范围 .3 3 四、四、评估流程评估流程 .3 3 4.1.评估流程图.3 4.2.评估准备.3 4.2.1.评估计划.3 4.2.2.现场准备.3 4.3.评估前会议.4

2、4.3.1.评估会议.4 4.3.2.会议流程.4 4.3.3.会议上强调事项.4 4.4.现场评估.5 4.5.评估总结会.5 4.6.评估成果输出.5 4.7.廉洁管理规定.6 4.8.在建评估督查制度.6 五、五、评估实施方案评估实施方案 .6 6 5.1.评估体系编制依据.6 5.2.评估体系构成与权重（各维度评估记录与计算表详附件）.7 5.2.1.实测实量.7 5.2.2.强控项目.7 5.2.3.重大质量安全项.8 5.2.4.安全文明.8 5.2.5.进度评价.8 5.3.评估频次与时间.8 5.4.过程评估标段划分的原则.9 5.5.评估测区抽选范围.9 5.6.评估组织构架

3、.9 5.7.评估得分.10 六、六、附件附件 .1010 世茂集团公建项目在建评估方案 第 2 页共 10 页 一、一、目的目的 1.为进一步提高工程质量，使项目管理常态化，交付出高质量的产品，集团工程管理中心对所辖各区域公建项目均采用第三方月度（过程）评估；2.通过实测实量来规范实体工程的基础质量、尺寸误差，努力提高合格率，通过持续改进，并保持稳定；3.通过安全文明检查，排查、消除隐患，预防和杜绝安全事故发生；4.通过重大质量安全项及专项工程的风险评估，避免发生系统性质量风险，达到系统质量风险发生率为零，同时提升细部质量标准，提高产品品质；5.通过定期评估，了解工程质量及识别工程风险，判断

4、区域公司工程管理状况，提出更具针对性的提升和改进管理的要求，并跟踪和落实工程质量管理措施以消除质量、安全隐患，以持续提升工程质量标准，减少客户投诉；6.树立集团优秀项目，形成相互促进、共同提升的管理氛围；7.明确项目评估工作流程、评估体系及评估结果运用，保证评估工作客观、公正、廉洁地按计划顺利进行。二、二、管理职责管理职责 1.由项目组织，项目总包单位应依照该评估方案之实测实量、强控项目、安全文明、进度评价及重大质量安全风险评估标准每月组织对标段工程进行 100%自评估，监理单位应根据总包单位上述自评估内容抽取不少于 50%进行复评估，项目工程部应根据监理单位复评估内容抽取不少于 30%进行校

5、核；相关项目在建工程管理评估要求在项目层面应形成考核体系，对总包及监理单位进行月度考核并针对性提出改进措施。2.为使项目在建工程管理评估成绩持续不断提升，区域工程管理部应对项目过程管理行为进行管控，管控的管理行为包括但不限于工程策划、图纸会审、合同图纸、样板制度、材料报审、专项方案、防渗漏、防开裂空鼓、成品保护、结构安全、进度计划等日常管理短板及系统性工程管理风险，并形成行之有效的区域工程管理体系，按月度对项目工程过程管理进行考核，结合每月集团在建工程工程管理评估报告内容针对性提出项目工程改进措施并督促项目落实改进提高。世茂集团公建项目在建评估方案 第 3 页共 10 页 三、三、适用范围适用

6、范围 1.适用于集团下属各区域所有具备评估条件的公建项目。四、四、评估流程评估流程 4.14.1 评估评估流程图流程图 4.24.2 评估准备评估准备 4.2.1.评估计划 1.根据各项目进度情况，集团工程管理中心和第三方评估公司共同确定受检项目、标段评估时间。2.各项目的实际评估时间由评估组于评估当天上午 8:00，以电话形式通知参评项目的工程负责人和总包项目经理。4.2.2.现场准备 1.工具准备 实测分项工程实测分项工程 配备仪器配备仪器 数量数量/品牌品牌 用途用途 备注备注 工程实测实量 2 米靠尺 2 把 墙柱垂直度/平整度 项目部提供 双十字激光扫平仪（含脚架）1 台 抹灰阶段测

7、房间方正性 塔尺 1 把 顶板水平度 冲击钻 1 台 破损法钻洞测楼板厚度 备注:以上实测工具型号、产地等按项目常规标准提供，达到国标要求即可，品牌、产地等无要求。其它工具由第三方评估人员自带。2.人员准备：参评项目部负责组织，各参评标段项目部、施工单位、监理单位的主要负责人员，区域工程部结合实际情况自行选择参加(如项目工程负责人不能参加，可授权项目其他人员组织陪同检查)。评估准备 总结会 启动会 现场评估 世茂集团公建项目在建评估方案 第 4 页共 10 页 3.资料准备（1）参评项目的项目部、施工总包单位、各专业分包单位、监理单位应提前准备项目评估涉及的标段总平面图及相关图纸、内业资料如防

8、渗漏资料、淋水、闭水、通球、试压等试验记录，幕墙、机电、消防等专项施工方案等。（2）各区域须汇总项目信息采集表，并于每月 8 日上报集团工程管理中心。项目信息采集表须由区域、项目工程负责人共同签字确认，并对其准确性负责。对于每月上报的项目信息采集表与检查当日之间的进度偏差由项目在检查当日进行更新。评估组据此确定测区并随机抽查其准确性 4.34.3 评估前会议评估前会议 4.3.1.评估会议 评估前会议由第三方评估组主持，会议时间不超过 30 分钟。参加单位包括区域公司工程部（区域工程人员可自行选择性参加）、参评项目管理部、施工总单位、各专业分包单位、监理单位和评估组全体。4.3.2.会议流程

9、1.评估组组长介绍评估组人员及分工，项目管理部负责人介绍与会人员，并由项目部或监理介绍项目情况（各标段划分、形象进度、交付时间等）；2.由评估组宣读抽选规则，并根据各标段书面进度，按规定抽选检查评估部位（楼栋、楼层等）和评估检查内容；3.确定评估当天时间安排，包括现场实测、安全文明检查、强控项目、重大质量安全项、进度评价及评估后会议等。确定参加和配合人员的数量和分工，原则每个检查组均需安排项目部、施工总包单位、各专业分包单位、监理单位至少各一人；4.3.3.会议上强调事项 1.现场评估过程由项目部、施工单位、监理单位共同见证并确认实测数据；2.当参加人员对现场条件、检查方法、评判标准、检查结果

10、等存在异议时，如协调未能达成一致意见的，须由区域工程负责人核实情况后上报集团工程管理中心沟通协调。如经复核，区域未经核实相关情况即上报，或上报与实际情况存在较大偏差的将予以集团通报批评。3.各参评单位应积极配合现场评估工作，如因参评单位故意不配合造成现场评估工作无法进行的，评估组经向集团工程管理中心备案后，有权根据当时情况终止该项目评估。一经核实，世茂集团公建项目在建评估方案 第 5 页共 10 页 项目当期评估结果按 0 分计，集团工程管理中心将对有关单位进行通报处理；4.对于第三方评估单位发送给项目的评估报告，区域工程管理部应在收到报告后的三个工作日内逐项上报针对性的改进计划及措施（方案）

11、，依照改进计划及措施（方案），由区域工程管理部督导项目公司落实整改，后续整改完成后的整改回复报告也由各区域工程管理部统一上报至集团工程管理中心审核和备案。（除特殊原因并经集团工程管理中心书面同意外，评估报告所有所述缺陷的改进计划必须在提供报告二十天内完成）4.44.4 现场评估现场评估 评估组依照世茂集团公建评估体系要求，按照世茂集团实测实量（公建）评估表、世茂集团（公建）安全文明评估表；世茂集团进度评估表（暂未定）、世茂集团强控项目（公建）检查评估表、世茂集团重大质量安全风险（公建）评估表及评估前会议所约定的内容进行现场评估。4.54.5 评估评估总结会总结会 1.评估总结会由第三方评估组主

12、持，会议时间为现场评估完成后，具体以第三方通知为准。如项目未在合理时间内组织人员参加会议，第三方经上报集团工程管理中心备案后有权终止召开总结会。参加单位包括区域公司工程管理部门（区域工程人员可自行选择性参加）、参评项目部、施工单位、监理单位和评估组全体。2.区域、项目、总分包、监理等相关人员不得在总结会召开之前探听评估成绩，或要求在总结会之前对评估成绩进行篡改。一经核实将对相关责任人员进行严肃处理。3.由评估组总结质量实测、安全文明、强控项、进度及重大质量安全风险评估的检查情况及值得推介的优秀做法，并对存在的问题提供改进建议；参加单位就评估情况进行互动和答疑；确定现场存在问题的整改和回复时间。

13、4.项目负责人或工程负责人与评估组长共同现场确认评估会签表。并对当天评估结果需签字确认。如无故拒签，一经核实将对相关人员进行通报批评。4.64.6 评估评估成果成果输输出出 第三方评估单位完成现场评估后于 3 日内编写完成正式评估简报并发送至项目、区域、集团工程管理中心相关人员。所有项目评估完成后于 3 日内编写完成正式评估总报并发送至项目、区域、集团相关人员。世茂集团公建项目在建评估方案 第 6 页共 10 页 4.74.7 廉洁管理廉洁管理规定规定 1.为确保第三方评估机构的公正、独立性，在项目评估期间，禁止项目部采取一切诱导、干扰第三方评估机构进行公正、独立的评估；集团工程管理中心将随机

14、进行抽查，一经发现存在弄虚作假、有违公正的现象，将采取补测、重测、罚分等处罚措施。对发现评估质量不高、评估结果与现场有较大差距或对项目评估结论有误的评估单位给予处罚。必要时，将对项目评估成绩追溯调整。2.出现以下表中情况，将按下表规定对标段综合得分进行扣分处理。序号序号 被检查方违规情况被检查方违规情况 扣减扣减标段标段综合综合分值分值 1 如赠送礼品、购物卡、现金等情况（不分甲方、监理、施工单位）。该次评估结果0 分 2 现场如有规避测区，部分测区不允许评估人员检查的情况下。该测区检查项为不合格 3 现场进度存在谎报、瞒报情况，经评估组在现场核实。集团通报 4 项目人员在评估人员检查过程中，

15、有妨碍情况，如应提供的仪器半小时内无法提供（该仪器涉及的检查项计 0 分）、调整评估楼号、楼层号码标示牌等。涉及部分检查项不合格 注：以上情况扣分前提都应在据实可查，形成既定事实。3 集团工程管理中心将对第三方评估人员的职业操守的监管，如对举报情况查实将进行严肃处理，严重的将终止合同。4严禁第三方在检查前提前泄露检查行程。5.如有其他违反集团廉洁制度的行为，集团工程管理中心将视情节轻重进行处理。4.84.8 在建评估督查制度在建评估督查制度 集团工程管理中心 2016 年将成立在建评估督查组，每月随机对评估完成项目进行抽查。如复查结果与当月在建评估成绩有较大偏差，将对相关责任人、责任单位进行严

16、肃处理。五、五、评估实施方案评估实施方案 5.15.1 评估评估体系体系编制编制依据依据 依据现行国家规范、行业标准、世茂工程管理中心相关标准、世茂集团要求、世茂集团工程管理中心组织第三方评估单位研讨会纪要。世茂集团公建项目在建评估方案 第 7 页共 10 页 5.25.2 评估体系评估体系构成与权重构成与权重（各维度评估记录与各维度评估记录与计算计算表详表详附附件）件）5.2.1.实测实量 主要实测模板工程、混凝土结构工程、砌筑工程、抹灰工程、门窗工程、涂饰工程、轻质隔墙工程、墙面饰面工程、地面饰面工程、木地板工程、钢结构工程、幕墙工程、暖通工程、给排水工程、强、弱电工程中部分指标；以上工程

17、的每一项实测实量合格率为 95%及以上的，则综合得分加 1 分，以上每一项实测实量合格率为 80%以下的，则综合得分减 1 分，加（减）分可以累计。1.实测部位的选取采用对目测最差部位进行随机实测。2.抹灰空鼓要求在抹灰完成后一个月进行检查。线盒线管部位空鼓 1 套房可随机敲 2 处。3.若为精装修房，与吊顶交接部位的瓷砖为必查部位，地砖空鼓依照国家规范。4.剪力墙面拼缝处允许打磨，但打磨仅限拼缝处且打磨宽度不大于 100mm；剪力墙剔凿修补处应方正不露筋，修补面积不应超过该墙面面积的三分之一，若超过打磨宽度限制或剔凿修补不方正、露筋或修补面积超过 1/3 的，该测区检查项为不合格；结构面严禁

18、批嵌修补，若存在批嵌修补情况，该测区检查项为不合格。5.2.2.强控项目 强控项目：采用分等级评价，共有四张强控打分表组成：土建工程、精装工程、幕墙工程、机电工程，强控项综合分由每个分项打分表乘以各自权重得出。强控项检查在项目启动二结构或机电施工后介入。砌体酒店、办公大面完成 6 层，商业大面完成 2 层，或机电开始进场施工。没检查之前不计权重。1.评价等级分为 A、B、C、D 四等，不同关键指标扣分等级不同，对应扣分详见强控项目评分世茂集团公建项目在建评估方案 第 8 页共 10 页 表；2.对于结构裂缝，如注浆等方法处理或防水完成后仍存在渗漏的，防空鼓开裂及防渗漏均需进行扣分处理。3.对于

19、难以布设冷热水管时，厨房间及阳台允许开设一定长度的横槽（空心砖不得大于 390mm.,实心砖不得大于 500mm），不进行扣分。但不允许在保温或抹灰完成后开槽。4.强控各分项满足以下条件时开始介入该分项的检查：（1）酒店、办公完成 3 层及以上；（2）商业大面积开始施工。5.2.3.重大质量安全项 质量安全风险：采用分等级，共六大关键指标：结构安全、样板及工序管理、管理行为、防渗漏、机电安装工程、幕墙、电梯共七大关键指标。1.质量风险等级调整为 A、B、C、D 四等。其中 A 级不扣分，B 级风险扣 0.5 分，C 级风险扣 1分，D 级风险扣 2 分。2.对于现场因运营计划调整等造成工期紧张

20、或因图纸滞后原因导致管线点位未预留的，如发现工序倒置或不合理抢工，按照质量风险表相应标准进行扣分。5.2.4.安全文明 主要是过程安全隐患排查与文明施工管理；1.评估样本全标段覆盖，由工地入口至楼栋所涉及范围内均为评估测区。2.若为精装修工程，后期阶段（面漆已完成），室内施工人员可不佩戴安全帽。精装修项目完成精细保洁及室外景观施工，进入现场可不佩戴安全帽，但高处作业人员需要佩戴安全帽、安全带。3.评估过程中，以现场实际为基础，对于由于现场施工原因，造成防护拆除或防护不到位，但在施工时，必须有其他措施保证由于前述行为造成的安全隐患得以消除，确保现场施工安全。5.2.5.进度评价 2016 年开始

21、正式计入在建工程管理评估考核。（待定）5.35.3 评估频次评估频次与时间与时间 过程评估暂按月度进行评估，每标段单次评估时间暂定为一工作日，具体结合实际情况现场调节，但需保证现场评估全面、完整。世茂集团公建项目在建评估方案 第 9 页共 10 页 1.在建评估介入时间：酒店、办公：主楼 6 层模板拆除完成。商业：2 层模板拆除完成。2.在建评估退出时间：项目竣备完成，且精装修施工完成。（酒店客房精装完成，商业办公五方查验前一个月）5.45.4 过程过程评估标段划分的评估标段划分的原则原则 原则一：以总包单位划分评估单元，不同总包须分开评估；原则二：以不同业态为标准划分评估单元，区分酒店、办公

22、、商业分开评估；1）如果同一标段不同单体为不同业态，应按各自业态拆分进行评估。2）如果同一单体不同楼层为不同业态，应按各自的业态层拆分进行评估。工程管理中心对此拥有最终解释权工程管理中心对此拥有最终解释权 5.55.5 评估测区评估测区抽选范围抽选范围 5.65.6 评估评估组织构架组织构架 专业评估人员介入时间将根据现场各专业工程完成情况，由集团中心通知明确评估组成员配置。1结构、砌筑、抹灰：3 人，评估组长+2 名实测组员（不包括：幕墙、机电工程师）；2机电介入：机电过控点检查之前 3 人，评估组长+1 名实测组员+1 名机电工程师；机电过控点检查之后 4 人，评估组长+1 名实测组员+2

23、 名机电工程师；3幕墙龙骨开始安装，幕墙工程师介入。世茂集团公建项目在建评估方案 第 10 页共 10 页 过控点检查时间由集团工程管理中心过控点检查时间由集团工程管理中心提供。提供。5.75.7 评估评估得分得分 1.评估标段得分=（实测得分*50%+安全文明得分*15%+强控项目得分*35%）*80%+进度评价得分*20%-重大安全质量项扣分实测实量奖罚分（注：如在评估过程中有违反 4.7 条的廉洁管理规定，评分按其扣减分规定进行计算。）2.评估项目得分=项目各评估标段算术平均分；3.如现场仅有主体混凝土结构施工，在建评估成绩*0.95 折算并计入排名。六、六、附件附件 1、01 过程评估表-实测实测 2、02 过程评估表-安全生产 3、03 过程评估表-文明施工 4、04 过程评估表-机电工程 5、05 过程评估表-精装工程 6、06 过程评估表-幕墙工程 7、07 过程评估表-土建工程 8、08 过程评估表-重大质量安全项 9、09 过程评估表-会签表