《科技技术质量管理手册》.pdf
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1、内部资料注意保密科技技术质量管理手册CSCECXJ-TD-2022二二二年三月1/105目录第第一一篇篇科技科技管理管理5 51 1总则总则 5 51.1目的 51.2范围 51.3依据 51.4管理原则51.5主要应对风险51.6术语和定义62 2职责与权限职责与权限7 72.1管理职责72.2审批权限73 3管理要求管理要求8 83.13.1科技研发活动管理科技研发活动管理8 83.1.1管理流程83.1.2管理要求93.1.3相关规定103.2高企维护管理133.33.3科技成果管理科技成果管理 14143.3.1科技成果评选与推选 143.3.2工法管理173.3.3专利管理183.4
2、3.4科技示范工程管理科技示范工程管理 20203.4.1管理流程203.4.2管理要求213.4.3相关规定223.53.5BIMBIM 技术应用管理技术应用管理23233.5.1管理流程233.5.2管理要求243.5.3相关规定254 4检查、评价与改进检查、评价与改进 26264.14.1业务检查业务检查 26264.1.1对二、三级单位检查 264.1.2对项目部检查264.2绩效评价272/1055 5附则附则27275.1表单275.2模板28第第二二篇篇技术技术管理管理 29291 1总则总则29291.1目的291.2范围291.3依据291.4管理原则291.5主要应对风险
3、291.6术语和定义302 2职责与权限职责与权限 31312.1管理职责312.2审批权限313 3管理要求管理要求 32323.1技术标准规范管理 323.23.2设计管理设计管理 33333.2.1图纸及会审管理 333.2.2设计变更管理363.2.3深化设计管理373.33.3施工组织设计施工组织设计(施工施工方案)方案)管理管理40403.3.1管理流程403.3.2工作要求423.43.4“四优化四优化”管理管理 45453.4.1管理流程453.4.2管理要求463.53.5技术技术交底管理交底管理 48483.5.1技术交底类别483.5.2管理要求483.63.6施工测量管
4、理施工测量管理 49493.6.1管理流程493.6.2管理要求503.73.7工程技术资料管理工程技术资料管理 51513.7.1管理流程 513.7.2管理要求524 4检查、评价与改进检查、评价与改进 54544.14.1业务检查业务检查 54544.1.1对二、三级单位检查 543/1054.1.2对项目部检查554.2绩效评价565 5附则附则57575.1表单575.2模板585.3保密内容58第三篇第三篇 质量管理质量管理59591 1总则总则59591.1目的591.2范围591.3依据591.4管理原则591.5主要应对风险601.6术语与定义602 2职责与权限职责与权限
5、61612.1管理职责612.2审批权限613 3管理要求管理要求 62623.13.1质量管理体系质量管理体系 62623.1.1管理要求623.1.2管理职责643.2项目质量策划683.33.3质量底线管理质量底线管理 69693.3.1管理内容693.3.2管理要求713.43.4检验试验管理检验试验管理 71713.4.1管理流程713.4.2管理要求723.4.3相关规定733.53.5计量设备管理计量设备管理 75753.5.1管理流程753.5.2管理要求763.63.6质量过程管理质量过程管理 77773.6.1样板引路管理773.6.2检查验收管理803.6.3不合格品控制
6、833.6.4实测实量管理843.6.5质量投诉管理854/1053.6.6质量事故应急处理 863.73.7质量创优质量创优 88883.7.1管理流程883.7.2管理要求893.83.8质量活动管理质量活动管理 91913.8.1QC 成果管理913.8.2质量月活动913.8.3质量培训教育923.8.4质量观摩933.8.5质量专项治理933.8.6质量奖罚934 4检查、评价与改进检查、评价与改进 97974.14.1业务检查业务检查 97974.1.1对二、三级单位检查 974.1.2对项目部检查984.2绩效评价995 5附则附则99995.1表单995.2模板 1005.5.
7、3 3检查考核表检查考核表1011015.3.1二、三级单位标准化管理考核表1015.3.2项目部标准化管理考核表1035.4解释与修订1055/105第第一一篇篇科技科技管理管理1 1总则总则1.1目的坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的“十九大”精神,规范企业科技研发活动、科技成果、BIM 技术应用及科技示范工程管理,促进企业科技创新、创效活动及科技成果的推广应用,推进企业科技进步和可持续发展。1.2范围适用于建工总部(疆外运营分部)、二级单位、三级单位、项目部的科技管理工作。1.31.3依据依据1.3.1国家、地方、行业有关法律、法规、规章、标准、规范等;1.3.2
8、中国建筑集团有限公司科技成果管理办法;1.3.3中国建筑集团有限公司科技示范工程管理办法;1.3.4中国建筑股份有限公司科技研发课题管理办法;1.3.5中国建筑股份有限公司研发经费投入管理实施细则;1.3.6中国建筑股份有限公司知识产权管理办法。1.41.4管理原则管理原则1.4.1创新性从增强企业创新能力出发,满足企业发展需求,结合企业发展和建筑行业特点开展具有自主知识产权的创新活动,与企业生产、经营紧密结合。1.4.2先进性技术先进,经济合理,改善经营管理,提高社会、经济和环境效益。1.4.3资源共享充分整合企业内外部科技资源、设计资源,实现共建共享;与有关企业、高校、研究机构、设计院等进
9、行广泛合作,增强企业技术储备,实现社会资源为我所用。1.51.5主要应对风险主要应对风险1.5.1技术研发风险6/105在技术领域未取得科技或者技术的进步,降低了企业在技术上或者成本上的竞争优势,削弱了企业的核心竞争力或者导致企业的利润率降低。1.5.2技术保护风险在科技研发、现场施工、新技术应用等领域,未加强相应的保护措施,或未申请专利,或已经申请专利但未进行维护,导致竞争对手轻易获取企业技术,降低企业竞争优势。1.5.3新技术应用风险引进或采用“四新技术”时,前期论证不足,或施工工艺安排不合理,导致存在工期延误风险、重大安全隐患风险、质量隐患风险、成本增加风险等。1.61.6术语和定义术语
10、和定义1.6.1科技研发:即研究开发,简称R&D。是指为获得科学技术的新知识、创造性地运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品和服务而持续进行的具有明确目标的系统活动。研发活动是一种创新活动,需要创造性的工作。1.6.2科技成果:科技成果是指由法定机关(一般指科技行政部门)认可,在一定范围内经实践证明先进、成熟、适用,能取得良好经济、社会或生态环境效益的科学技术成果,是无形资产中不可缺少的重要组成部分。本手册主要指科技设计奖(科技进步奖、勘察设计奖)、标准规范、BIM技术应用成果、软件著作权、论文论著、工法、专利、优秀施组(方案)、成套技术总结、优秀深化设计成果等。1.6.3研发经费投入强度
11、:是指研发经费投入占营业总收入的百分比,综合反映企业在基础研究、应用研究和试验发展上的投入水平。1.6.4科技示范工程:是指能够以企业技术发展规划为导向,以核心技术研发与应用为重点,以高效目标管理为保障,以科技成果与综合效益为标志,通过开展系列技术研发、应用、优化、集成及推广应用,推动企业技术与管理水平提升,具有示范意义的典型工程。1.6.5科技成果评价:是指对科研成果的工作质量、学术水平、实际应用和成熟程度等予以客观的、具体的、恰当的评价。科技成果评价工作由委托的专业评价机构进行。1.6.6技术产品(服务)收入:简称PS。是指企业通过技术创新、开展研发活动所形成的符合重点领域要求的产品(服务
12、)所获得的收入与企业技术性收入的总和。技术性收入主要包括:1)技术转让收入:指企业的技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入。2)技术承包收入:包括技术项目设计、技术工程实施所获得的净收入。3)技术服务收入:指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和用户提供技术方案、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入。4)接受委托科研收入:指企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入。7/1052 2职责与权限职责与权限2.1管理职责2.2审批权限序号序号管理决策事项管理决策事项建工总部建工总部二级单位二级单位1科技研发课题管理省市级、建工级科技研发课题申报-总工程
13、师2国家级、股份级科技研发课题申报总工程师-3建工级科技研发课题立项、验收科学技术委员会-4子公司级科技研发课题立项、验收-科学技术委员会5科技研发课题经费管理建工级科技研发课题经费核销总工程师-6子企业级科技研发课题经费核销-总工程师7高新技术企业维护建工名义高企课题申报、立项、编码科技质量部总经理-8子公司名义高企课题申报、立项、编码-科技质量部经理9科技成果管理科技成果申报-总工程师10科技成果鉴定(评价)-总工程师11省市级、建工级科技成果奖申报-总工程师12国家级、股份级科技成果奖申报总工程师-13建工级科技成果奖评审科学技术委员会-14子公司级科技成果奖评审-科学技术委员会15科技
14、示范工程省市级、建工级科技示范工程申报-总工程师16股份级科技示范工程申报总工程师-17建工级科技示范工程立项、验收总工程师-序号序号管理职责管理职责建工总部建工总部二级单位二级单位三级单位三级单位项目部项目部1科技研发课题管理2高新技术企业维护3科技研发课题经费管理4科技成果管理5科技示范工程6BIM技术应用管理8/1053 3管理要求管理要求3.13.1科技研发活动管理科技研发活动管理适用于具有创造、引领作用并申请专项经费支持的重点研发课题管理。3.1.1管理流程9/1053.1.2管理要求序序号号关键活动关键活动管理要求管理要求时间时间要求要求主责部门主责部门/岗位岗位相关部相关部门门/
15、岗位岗位工作文件工作文件1发布立项计划1)下发及时,申报条件与要求明确;2)各级科技质量部负责发布本级的计划;3)计划通过办公平台(OA)发布。每年2月份建工/二级单位科技质量部-关于开展XX年度建工级科技研发课题立项的通知2立项申报1)各级应充分研读上级立项计划,在本级单位挑选符合申报条件的课题;2)对拟立项课题的思路、资料等进行指导并择优推荐申报。及时建工/二级单位科技质量部三级单位科技质量部/课题组科研课题计划书CSCECXJ-TD-B10101科研课题经费支出预算明细表CSCECXJ-TD-B101023立项审核1)重点审核申报资格、立项内容、经费配置、资料合规等内容;2)省市级、子公
16、司级课题报二级单位科技质量部审批;3)股份级、建工级课题报建工科技质量部审核。3月初建工/二级单位科技质量部三级单位科技质量部及各级财务资金部-4立项审批各级召开科学技术委员会会议,从项目可行性、技术先进性、经济性等方面审批推荐课题,形成拟定推荐立项课题清单,公示后确定年度立项计划。3月中旬前建工/二级单位科委会建工/二级单位科技质量部拟定推荐立项课题清单5计划下达1)及时、全面,传达到每一个课题组;2)股份等有开题会议要求的,要严格按照要求及时组织并参加开题会议。审批后7d内建工/二级单位科技质量部-关于公布20XX年度建工级科技研发立项的通知6签课题任务书1)必须根据科委会评审意见修改计划
17、书,改完的计划书即为任务书;2)任务书应一式6份,签字、签章齐全。计划下达7d内建工/二级单位科技质量部课题组科研课题合同书CSCECXJ-TD-B101037建立预算,拨付资金1)根据年度科研立项计划,建立课题专项预算科目,控制预算支出;2)拨付资金前,课题承担单位应及时给课题组织单位开具发票、提供收据。任务书签订15d内建工/二级单位财务资金部建工/二级单位科技质量部-8项目实施1)按立项计划组织课题实施,做好研发费用归集、课题资料收集、科技成果总结;2)按要求报送课题实施情况;3)课题研究进度如受到影响,应及时按相关规定做出反应。7月15日前,12月底前课题组建工/二级单位科技质量部见下
18、行1)在研课题实施情况报告CSCECXJ-TD-M10101;2)科研课题销项申请报告CSCECXJ-TD-M10102;3)科技研发课题延期申请报告CSCECXJ-TD-M10103;4)科技研发课题变更申请报告CSCECXJ-TD-M10104;5)科技研发课题费用投入归集表CSCECXJ-TD-B10201。10/105序序号号关键活动关键活动管理要求管理要求时间时间要求要求主责部门主责部门/岗位岗位相关部相关部门门/岗位岗位工作文件工作文件9过程服务检查1)二级单位应对在研课题进行服务检查;建工总部不定期抽查;2)对检查出的问题应及时下发整改单并限期整改、留存记录。每年至少2次建工、二
19、/三级科技质量部建工/二级单位财务资金部整改通知单CSCECXJ-TD-B3060310验收资料准备1)在阶段性成果总结的基础上,按计划研究内容,依据资料整理细则收集资料,完成课题综合报告;2)及时向上级主管部门递交验收申请报告。计划期满前45d内课题组二级单位科技质量部见下行1)科 研 课 题 综 合 报 告 CSCECXJ-TD-B10104;2)科 技 研 发 项 目 验 收 申 请 报 告CSCECXJ-TD-M10105;3)CSCECXJ-TD-B10106-科技研发课题财务验收报告;4)科技研发项目资料整理细则CSCECXJ-TD-M10106。11 初审验收1)初审验收资料,提
20、出修改意见并督促及时修改;2)符合验收要求后,向本级科委会提出验收会议申请。计划期满前45d内建工/二级单位科技质量部-12召开验收会议1)组织本级科学技术委员会成员,成立验收委员会,并召开课题验收会议;2)政府、股份级科研课题按照上级主管部门要求参加验收会议。资料审核完20d内建工/二级单位科技质量部建工/二级单位财务资金部部科研课题验收汇报相关要求CSCECXJ-TD-M1010713完善验收资料根据验收意见,完善课题验收资料,经二级单位科技质量部审核后上报主管部门备案。验收会后5d内课题组二级单位科技质量部-14下发证书,资料归档1)对验收通过的课题,发布验收通报,发放验收证书,同时提出
21、专项经费核销申请;2)建工总部/二级单位各自归档本级的课题全套资料。验收会议后10d内建工、二级单位科技质量部课题组-科研课题验收证书CSCECXJ-TD-B1010515 费用核销1)建工总部/二级单位各自核销各级课题的专项经费;2)费用核销要严格按照相关规定执行。通过验收90d内建工、二级单位财务资金部建工、二级单位科技质量部-3.1.3相关规定序序号号管理阶段管理阶段相关规定相关规定备注备注1立项原则符合企业产业发展导向。-结合企业重大工程技术研究。鼓励参与行业热点科技研究。尽可能覆盖企业各领域。11/105序序号号管理阶段管理阶段相关规定相关规定备注备注2立项范围主要围绕“行业前沿、高
22、大精尖、技术革新、品牌建设”四个方向,内容详见建工“十四五”科学和技术规划。-3课题成果指标要求有经费支持的课题必须产生有“含金量”的科技成果,如标准、图集、软著、论文、工法、专利等,具体在课题任务书中明确。-除输出特定成果(如标准)外其他课题应达到以下要求:20万以下课题,发明专利不少于1项;20-50万元课题,发明专利不少于3项;50-100万课题,发明专利不少于5项;随金额增大逐步增加。-4课题承担单位职责课题实行承担单位负责制,课题负责人由承担单位确定。-由多个单位协同完成的课题,牵头单位负责课题任务书的编制,通过与其他单位讨论协商,明确参与方的任务分工、成果归属及经费分配等,并要求签
23、订任务书报主管部门备案。外部委托及合作研发的课题,应事先签署具有法律约束力的协议,明确知识产权归属和利益分配机制,避免知识产权纠纷。5项目执行期间变更规定项目执行期间,项目任务书内容不应变更。科技研发课题变更申请报告CSCECXJ-TD-M10104因客观原因确需变更项目任务书内容的,由项目承担单位提出书面变更申请,经建工总部科技质量部审核,报建工总部主管领导批准后,重新签订项目任务书或订立补充项目任务书。项目工作量和难度较大时,可由该项目总责任方提出任务分解计划,经建工总部科技质量部审查和书面同意后执行。6项目执行期间计划延期规定科技研发项目的实施周期原则上不超过3年。超过计划完成时间三个月
24、没有申请验收的项目,属于超期项目。超期项目承担单位需提交超期情况说明,并申请延期。延期申请经建工总部科技质量部认可后,可继续进行。科技研发课题延期申请报告CSCECXJ-TD-M10103超期项目未提交延期申请,超过计划完成时间一年的项目按终止(或销项)处理。延期申请的最长延期时间不得超过一年。依托于工程项目的课题,由于工程原因导致研发内容无法按期实施的,可适当放宽至二年内,延期超过二年且无正当理由的项目按销项处理。7项目执行期间计划终止(销项)规定课题所依托的建设工程不能继续实施的、技术骨干发生重大变化的、受到不可抗力因素致使研究工作无法正常进行的,可上报课题销项申请报告进行销项。科技研发课
25、题销项申请报告CSCECXJ-TD-M10102课题中期检查评估未通过,限期整改未达要求的。超期课题未提交延期申请的、延期超过一年再次验收未通过的。经核查,课题在申报、实施过程中有违法、欺骗等事实,或存在侵权行为等其他经认证的严重问题。12/105序序号号管理阶段管理阶段相关规定相关规定备注备注8验收不予通过规定擅自修改课题任务书内容或提供验收文件资料不完备、不真实的。-课题任务书规定的主要研发任务、预期成果和研发投入等没完成的超过项目任务书原定完成时间3个月以上,且事先未作延期申请。未通过验收的项目,根据专家意见和建议进行整改,报验收委员会主任审核通过或准备下次验收。9科研经费投入及核销规定
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