新朝阳广场二期工程C区安全文明施工扬尘污染防治方案.doc

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1、安全文明施工方案目录一、编制依据31.1规范或规程31.2公司有关文件31.3其他3二、工程概况3三、安全管理目标3四、安全保证体系44.1安全保证体系说明44.3安全保证体系框图4五、安全文明施工标准化管理55.1项目部管理班子的形象55.2安全施工管理55.3项目工程文明施工基本要求75.4现场安全生产工作规定85.5班组长安全生产工作责任制85.6主要安全生产管理制度9六、现场危险源评估报告16七、安全文明施工措施177.1现场施工场地177.2道路187.3封闭管理187.4办公及生活区安全文明措施217.5现场临时设施防护277.6现场临时用电防护317.7主体施工安全文明措施357

2、.8施工机械设备安全文明措施50八、安全警示标志55九、扬尘、污染控制589.1 施工过程污染防治目标589.2土壤保护控制589.3 大气污染物控制599.4 噪声控制609.5 光污染控制619.6 水污染控制61十、安全应急救援预案6210.1实施原则6210.2报告程序及内容6310.3应急预案体系6310.4应急预案与响应6310.5应急处理流程65 第66页 共66页一、编制依据1.1规范或规程 1.1.1中华人民共和国环境保护法； 1.1.2中华人民共和国安全生产法； 1.1.3建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）；1.1.4建筑工程项目管理规范GB/T50326-200

3、61.1.5建筑工程施工现场供用电安全规范GB50194-931.1.6施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20111.1.7建筑机械施工安全技术规程JGJ33-20121.1.8建筑施工安全手册1.2公司有关文件1.2.1质量手册1.2.2ISO9002质量体系程序文件1.2.3职业安全健康、环境管理手册1.3其他廊坊市以及当地有关政府部门的规定或标准。二、工程概况本工程坐落于廊坊市广阳区民道南，和平路西。本工程地下三层，地上裙房四层，塔楼五栋（C1-C5），其中C1二十二层、C2十七层、C3二十二层、C4二十一层、C5二十层。基槽最深深度-19.95m、檐口最高高度为99.65m。总面

4、积为342360.02，地下建筑面积90682。本工程0.000相当于大沽高程13.748m。结构形式：C1为框架-核心筒，C2、C3为剪力墙结构，C4、C5为框架-剪力墙结构，地下室及裙房为框架结构。三、安全管理目标为贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，和“管生产必须管安全”，以及“安全生产人人有责”的思想,加强安全生产安全教育，增强全员安全生产意识，使本工程安全生产管理纵向到底，横向到边，专管成线，群防群治，群管成网，责任明确，协调配合，真正把安全生产管理工作落实的实处。根据我单位多年承包管理经验，有针对性地制定本工程安全管理制度。严格遵守国家有关安全生产的法律法规廊坊市的有关安全生产的

5、规定，认真执行工程承包合同的有关安全要求。建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职安全检查人员。有组织、有领导、有序地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理和具体操作人员、必须熟悉和遵守各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。根据本工程的特点，建立现场施工安全保证体系和机构，确定本工程安全方针和目标。安全目标：必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全管理理念，消除安全隐患；消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害；杜绝施工安全重大、大事故，防止一般事故的发生，年、月都要控制达标计划，目标分解到人，责任落实，考核到人。分解目标：“四无、

6、一控制、一达标”。“四无”：无职工因工死亡事故、无重大交通责任事故、无重大火灾事故、无机械事故。“一控制”：职工年重伤频率控制在0.3以下。“一达标”：安全生产达到国家标准规定。特殊工种全部持证上岗。安全全面达标，创廊坊市文明施工工地。四、安全保证体系4.1安全保证体系说明根据本项目的具体情况，建立健全符合本项目特点的安全生产保证体系，并形成安全体系文件。同时，配置必要的设备、装备和专业人员，确定整个施工过程中的重点内容、关键点及危险部位的控制手段、措施并严格实施，以确保安全措施计划的内容具有严密性、针对性、可操作性和可行性。本项目的安全控制和实施，采取将各要素进行层层分解，使每一个要素都明确

7、落实到每一个职能部门和每一个相关责任人。考虑安全保证体系与其它体系（如质量体系）的兼容性，在协作运作时资源共享。4.2安全管理机构建立由项目经理和总工程师、项目副经理、安全负责人员参与及劳务队参与组成的项目部安全管理领导小组，领导和组织实施本工程安全管理、兑现安全目标；项目部安全管理领导小组是负责工程安全管理的实施组织机构，领导和组织项目作业队安全小组、安全自检小组开展保证工程安全的各项攻关和管理活动。安全部是本工程实施过程中安全管理的执行机构，在进行安全专检的同时，对安全管理制度、标准和规定的执行情况进行监督、检查，实行安全管理“一票否决权”。安全管理领导小组组织机构如下组 长：项目经理副组

8、长：项目书记、项目副经理、总工组 员：项目技术部、项目安全部、项目质量部、项目工程部组织人员权限：组长：统一协调安排工程安全管理工作；副组长：制定安全管 理制度，配合组长协调安全管理各项工作；组员：负责落实组长及副组长安排的各项安全工作。4.3安全保证体系框图安全保证体系框图见下图。安全生产目标安全生产制度：1、安全生产责任制；2、班前安全讲话制；3、周一安全活动制；4、安全设计制；5、安全标准工地建设制；6、安全教育制；7、安全技术交底制；8、安全交接班制；9、安全操作挂牌制；10、安全生产检查制；11、安全事故报告制；12、安全生产奖惩制；经济兑现收尾过程检查工班、工种安全检查员作业队安保

9、部作业队安全管理小组生产必须安全安全为了生产安全生产第一施工过程检查奖罚分明各项安全生产标准规程安全部施工技术安全规则教育提高全员意识项目部安全领导小组国家安全法律法规包保责任制开工前检查工作保证经济保证制度保证组织保证思想保证安全保证体系框图 五、安全文明施工标准化管理5.1项目部管理班子的形象项目部对外树立良好企业的形象，对内体现出团结协作的团队精神，全体项目管理人员统一着装，管理人员必须挂牌，标明姓名、职务、岗位，以明确工作岗位的职责和权力，达到切实有效的进行项目施工管理工作。项目施工班组的工人，一律实行挂牌作业，统一样式的工作服，进出工地必须出示项目的工作牌，树立班组工人在该工程施工中

10、的良好形象。5.2安全施工管理5.2.1安全生产基本要求5.2.1.1贯彻“安全第一，预防为主”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。5.2.1.2加强安全生产的宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有关法规、规章制度，由项目经理与每个人签定安全生产合同书，未经教育培训和签定合同书的人员不准上岗作业。5.2.1.3每个分部分项工程，由项目副经理、分区经理或工长，向班组做安全交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。特殊工种，如架子工、塔机工、电工等分别按安全技术标准规程做专项技术交

11、底，形成书面文字，签字后交付作业。5.2.1.4每月安全领导小组作一次工地的安全检查，平时针对存在的问题，及时分片或分组开会教育，令其整改。5.2.1.5每天安全员和班组长向班组安全讲话，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。其教育或均需记录签字，以示慎重敲响警钟。5.2.1.6严格“三宝“的使用，上班不戴安全帽的、高空作业不系安全带的一次罚款5-30元，不听劝阻的，停止其作业。安全网间隔一层搭设，必须牢固可靠，符合规范要求。5.2.1.7严禁酒后上班，不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向下扔物品，违规罚款5-30元。5.2.1.8“四口”

12、，坑、井、易燃易爆场所，电源装置和危险地带，设置护栏，夜间设红灯示警。5.2.1.9特殊工种，如电工、架子工、焊工，起重工、机械工等必须持证上岗，无证人员不准进行操作。5.2.1.10机械设备有漏电保护装置和接零接地，施工电线架空搭设，不准线拖在地上，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置由电工专职管理。5.2.1.11经常对机械设备进行检查维护保养，每天上班试运行运转后才能进入施工操作，严禁塔机等机械设备带病作业。5.2.1.12易发生触电事故地方和移动照明，使用36伏低压行灯。5.2.1.13钢筋制作场、木工制作场，必须在牢固棚架下操作。磨石机、水泵操作和电工等，穿绝缘鞋、戴绝缘手套作业。5

13、.2.1.14木工房、库房、工棚、厨房等临时设施，配套足够的灭火器材，挂有醒目的警示标志，严禁吸烟。5.2.1.15暑期施工，有相应的十滴水，清凉油等，防暑药品，爆晒地点，应有遮荫措施。对粉尘，有毒气体有保护措施。5.2.1.16若发生安全事故，除积极挽救伤员和上报外，必须按“三不放过”原则，查明原因，明确责任，切实整改。5.2.2安全管理基础资料安全档案资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的治疗和反映工作情况的重要依据，同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态，以便改进工作，达到预测、预报、预防事故的目的，必须及时作好作全，真实反映情况。要作好的资料主要有：1)工地

14、的安全组织机构及岗位责任制；2)安全生产、文明施工的各项制度；3)安全生产宣传教育、培训情况；4)安全技术资料（计划、措施）、交底、检查验收；5)班组安全活动情况（包括违章作业的教育、处理）；6) 班组安全工种人员上岗证复印件（编汇成册，注明上、离岗时间和原因）；7)奖罚资料；8)伤亡事故档案；9)相关文件、会议记录。5.2.3安全检查1)按廊坊市建筑施工现场安全检查评分表中的项目，逐一检查。2)对安全管理基础资料逐一核实，审查。3)作出评定、提出处理意见和整改意见。4)复查整改情况。5.3项目工程文明施工基本要求5.3.1执行政府有关文明施工规定，进行经常性的文明施工教育，完善“七牌二图”，

15、即工程概况牌、进入现场安全提示牌、管理人员名单和监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、施工十项安全技术措施牌、文明施工牌和施工现场总平面布置图、安全标准平面布置图或建筑物效果图，标明工程要点和主要施工人员。5.3.2必要时在施工红线内，作240围墙与周边隔离。外墙抹灰刷白写大幅安全生产、文明施工、保证工程质量等警示标语和标志，邻街工程必须搭设封闭通道或封闭棚才能施工。5.3.3按“门前三包”要求，责成值班人员天天打扫环境，看护好绿化，市政等公用设备，不因施工受到损坏。5.3.4施工场地需硬化处理，保证道路排水畅通，防止泥浆、污水、废水乱流和堵塞下水道，工地无积水现象，雨天车辆进出由专人冲洗车辆，

16、不让泥浆带入公路。5.3.5挖排水沟有组织排放施工用水，设沉沙井沉淀，不让污染道路、环境，临近坡、岩、低洼地，有防洪防跨塌措施。5.3.6各种材料必须按施工平面图位置堆放，保证施工道路平整、畅通。散堆材料随用随收堆，钢材成捆堆放在雨棚中，水泥在库房中分类堆码整齐，用后的器材及时清场，将剩余材料回收到指定地点堆放好。5.3.7超过噪音限度的施工作业，必须控制，如元盘锯，刨木机等，尽量安排白天工作，不在夜间使用。5.3.8作好施工现场灭鼠蚊蝇工作。严禁赌博，打架斗殴，违者罚款10100元。5.3.9工人进场，按身份证进行登记造册，并向当地派出所办理暂住手续，防止作案人员混编入民工队伍中间。5.3.

17、10家属来访，不准在作业现场交谈，特别是老人小孩，不准进入施工现场。5.3.11材料堆放：建筑材料、构件、料具、模板、脚手架等按总平面图布置，堆放整齐并进行标识，做到工完场地清。建筑垃圾及时清运。5.3.12施工作业区与办公、生活区明显划分并派专人进行清扫，宿舍周围环境卫生、安全。5.3.13加强现场防火教育，落实消防措施，配备足够的灭火器材。5.3.14施工现场经常开展卫生防病宣传教育，设置厕所并派专人打扫。食堂符合卫生要求，建立食堂卫生责任制，保证供应卫生饮水，生活垃圾的存放设有专用容器并设专人管理，及时清理。5.3.15建立治安保卫制度，负责施工现场及住地的安全，做到责任分解到人，无失盗

18、事件发生。5.3.16采取防粉尘、防噪音措施，把粉尘和噪音降到最低程度。5.4现场安全生产工作规定5.4.1凡承包单项工程的承包人，在签定合同时，必须签定安全责任合同，对自己所管辖的工人生命安全负责，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，均由承包人自己负责。5.4.2一切施工员，在施工过程中，必须戴好安全帽，栓好安全带，保护自己的生命安全。凡违反规定或冒险作业，发生伤亡事故者，一切责任和经济损失，由自己负责。5.4.3所有的起重指挥和挂钩人员，在未操作之前，必须环视周围和楼下，有无人员工作，要求做到一要看，二要喊，三离开后，才能指挥起重，做到人生安全，否则发生人身伤亡事故，一切责任和经济损失完全

19、由肇事者负责赔偿。5.4.4塔机人员，一切操作必须按规范执行。凡不听指挥，违章操作，造成人生伤亡事故，一切责任和经济损失由塔机工负责赔偿。5.4.5木工、架子工等一切工种和人员，在高空作业时必须将工具和物品放在安全可靠之处，保证安全，如违反规定，造成人生伤亡事故或材料损失者，一切责任和经济损失由肇事者全部赔偿。5.4.6现场一切人员，均不准在室内向室外、在高空向楼下乱倒乱丢渣子和物品，违者罚款100500元，如造成人生伤亡事故和材料损失者，由肇事者负责赔偿。5.4.7现场的所有电线都必须架空设置，不准落地、不准乱拉乱接电线，以免伤人。电线的一切接头必须包扎完好，不得漏电。如违反规定，造成人生伤

20、亡事故，由肇事者赔偿一切损失。5.4.8凡在人行道上空作业，必须搭设安全封闭通道，保证行人畅通、安全。5.4.9凡在高空作业，向下放跳板或其他物品时，必须用绳子捆牢，不准用手拿着下滑，避免伤人。如违反规定，造成人生伤亡和物品损失者，由肇事者承担责任，赔偿全部经济损失。5.4.10工人入场时必须进行三级安全教育（公司、工地、班组），认真开展班组安全生产活动，做到人人讲安全，人人管安全的群众性安全生产活动。5.5班组长安全生产工作责任制5.5.1严格执行公司及项目部的安全保卫规则。5.5.2遵守安全生产规章制度，讲求职业道德，班前、班后布置工作时，同时强调安全教育，自身带关，人人遵守。5.5.3无

21、条件地接受有关部门的安全、文明施工、质量监督检查，对现场不安全因素，应积极采取有效措施加以预防。5.5.4带头穿戴好安全防护用品，合理安排工作，做到力所能及，严禁强行违章指挥。5.5.5发生事故应立即报告有关部门，共同协助事故处理，并认真总结经验教训，提高技安管理水平。5.5.6不准带小孩和非工作人员进入施工现场。5.5.7作好班前教育、讲话记录，经常检查工地，发现事故隐患及时整改。5.6主要安全生产管理制度为确保安全生产，保证生产的正常进行，项目经理部制定以下安全管理制度：5.6.1安全生产教育制度5.6.1.1为搞好管理人员和施工人员的劳动保护、安全生产基本知识的教育和安全技术的培训，不断

22、提高他们的安全意识、法制观念和安全技术水平，减少和消除不安全行为，增强每个员工的自我保护能力，制定安全教育制度。5.6.1.2要认真执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强职工的安全生产教育和安全技术培训，使之做到经常化、制度化。5.6.1.3新入场的施工人员都必须进行三级安全教育，时间不少于40 小时，并经考核合格后办理出入证才能进入施工现场上岗操作。5.6.1.4对变换工种、调换工作岗位的工人，必须按规定进行新工种新岗位的技术安全教育，技术复杂的工程教育后要经考核合格才能上岗作业。5.6.1.5对全体工人要进行经常性的安全生产和法制教育，教育内容要有针对性，认真搞好活动记录。5.6.

23、1.6在安全操作规程的改变，重大和季节性安全技术措施的实施，仪器、设备和工具的更新，新工艺新技术的推广，重大事故的发生，不安全因素的出现等情况下，必须及时向有关的工人进行安全生产教育，时间不少于2 小时。5.6.1.7针对总承包管理人员要开展定期的安全管理体系教育，对分包管理人员要进行安全施工管理措施交底和教育。5.6.2安全技术管理制度5.6.2.1安全技术，是为了控制或消除施工现场工人在生产劳动过程中的危险因素，防止发生人身事故而研究采取的技术措施，也是保证安全顺利地完成各项任务的前提，因此，安全技术管理在安全生产管理中占有十分重要的地位。根据国家有关规定和本工程实际情况，制定安全技术管理

24、制度。5.6.2.2所有建筑工程的施工组织设计或施工方案必须在开工前编制完毕并报请上级主管部门审批，签好会签单。5.6.2.3施工组织设计或施工方案中，必须有单项的安全技术措施。安全技术措施一定有针对性，要根据施工工程的结构特点、施工方法、作业环境、队伍素质等实际情况，明确具体地提出应采取的措施和注意事项。5.6.2.4临时用电工程必须纳入施工组织设计之中，要有设计、有计划、有平面布置图、有说明、有计算。5.6.2.5特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术措施。单独编制的安全技术措施方案，一定要有依据、有详图、有说明、有审批。5.6.2.6所有方案的编制和实施手续必须齐全，审批人必须是签字不

25、得打字或盖章。5.6.2.7所有施工组织设计或施工方案均须经安全部会签提出意见，并交安全部一份归档。5.6.3特种作业持证上岗制度5.6.3.1为贯彻实施廊坊市劳动监察条例和特种作业人员安全技术培训考核管理办法，加强特种作业人员的劳动安全管理，保证安全生产，特制定本管理制度。5.6.3.2凡进入施工现场的特种作业人员必须持有特种作业操作证。5.6.3.3外地的特种作业人员必须持有原地地、市级以上劳动保护监察机关签发的安全资格证件。5.6.3.4特种作业人员在施工现场从事特种作业时必须严格遵守本工种安全操作规程和廊坊市及我公司有关施工现场管理规定，并接受检查监督人员的监督。5.6.3.5特种操作

26、人员出现违章作业行为时，现场安全员有权责令其纠正违章，在其证件上签注违章记录，并视情况对其作出暂扣证件、经济处罚、停止其作业等处理。5.6.3.6特种作业人员必须携带特种作业安全资格证件上岗，以备检查。5.6.3.7电气焊操作人员施工人员上岗作业前须到安全部办理动火手续，明确看火人，做好防火措施方可施工。5.6.4领导安全值班制度5.6.4.1坚持“安全第一，预防为主”的方针与“管生产必须管安全”的原则，认真贯彻国家安全生产的政策、法规、标准及上级有关安全工作的指示。5.6.4.2全面及时掌握项目的安全生产动态，并根据项目的安全生产形势对项目的安全工作提出指导性建议。5.6.4.3加强岗位监督

27、管理，保证项目安全施工管理体系运行有效。5.6.4.4正确处理安全环保与生产、安全环保与效益的关系，加强职工的安全环保教育和安全技术培训，增强全员安全环保意识，提高安全施工管理水平。5.6.4.5领导并支持安全部和人员工作，加强系统管理力度。5.6.4.6坚持安全检查制度，参与项目定期和不定期的安全施工检查，及时整改施工中存在的安全、环保隐患，做到防患于未然。5.6.4.7积极听取采纳安全施工的合理化建议，完善项目安全施工管理制度和工作程序。5.6.4.8总结安全施工管理的先进经验，推广应用科学的管理方法。5.6.4.9在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作

28、。5.6.4.10严格遵守值班和交接班时间，认真填写值班记录及交接班记录。5.6.5安全技术交底制度5.6.5.1开工前，项目总工程师要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向工地负责人、责任工程师详细交底，并向全体职工进行交底。5.6.5.2两个以上分包单位或工种配合施工时，责任工程师/工长要按工程进度定期或不定期地向有关班组进行交叉作业的书面安全技术交底。5.6.5.3责任工程师安排班组长工作前，都必须进行书面安全技术交底。交底要有针对性，要根据施工作业面的环境，工人的安全意识进行交底。5.6.5.4班组长每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。5.6.5.5各级书面交底要有交接

29、时间、交接内容、交接人签字。交底书要按单位工程归放在一起，以便备查。5.6.5.6必须由责任工程师进行安全技术交底。5.6.5.7各单位工程的安全技术交底交接人双方签字后必须及时交安全管理一份，以便安全部对施工部位进行检查。5.6.6安全生产班前交底制度5.6.6.1各作业班组长于每天工作开始前(包括夜间工作前)必须对本班组全体人员进行班前安全活动交底。5.6.6.2班组长要将安全活动交底内容记录在专用的记录本上，字迹应工整清晰。5.6.7安全检查制度5.6.7.1为了及时发现施工中的不安全因素、污染源及污染行为，从而采取对策，不断改善安全生产条件和作业环境，减少伤亡事故的发生，制定本检查制度

30、。5.6.7.2安全检查主要是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、安全防护用具使用、伤亡事故的处理、环境保护情况等。5.6.7.3安全检查依据主要是国家法律法规及相应的规范标准。5.6.7.4安全检查有定期性、专业性、经常性、季节性、突击性、综合性等多种形式。5.6.7.5定期安全施工检查。项目每旬组织一次安全施工检查。每次安全施工检查，由项目领导带队，由项目安全部及各工程部、各分包项目主要负责人及安全部等部门派员参加。每次检查根据廊坊市安全施工统一表格进行考核评比。5.6.7.6项目安全部建立每日巡检制度，填写日检表。5.6.7.7专业性安全施工检查。专业安全施工检查应

31、由项目安全部组织，有关业务部门（如机电工程、施工班组）组织有关人员参加，对某项专业（如：电梯、井架、脚手架、电气、塔吊、压力容器、防尘等）的安全问题或在施工中存在的普遍性安全问题进行单项检查。此类检查也可以结合单项评比进行，参加专业安全检查的人员，主要应由专业技术人员、懂行的安全技术人员和有实际操作、维修能力的工人参加。5.6.7.8经常性的安全施工检查。在项目施工过程中应进行经常性的预防检查，及时发现隐患，消除隐患，保证生产的正常进行。通常有：5.6.7.9各级安全员及安全值班人员日常巡回安全施工检查；5.6.7.10班组进行班前、班后岗位安全施工检查；5.6.7.11各级管理人员在检查生产

32、同时检查安全施工。5.6.7.12季节性及节假日前后安全施工检查。季节性安全施工检查是针对气候特点（如：冬季、夏季、雨季、风季等）可能给施工带来危害而组织的安全检查。节假日（特别是重大节日，如：元旦、劳动节、国庆节）前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。检查由项目领导组织有关部门人员进行。节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，同时认真检查安全防范措施的落实。5.6.7.13项目还要经常进行自检、互检和交接检查。1)自检：班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查，可随时消除不安全隐患。2)互检：班组之间开展的安全检查。可以做到互相监督、共同遵章守纪。3)交接检查：上道工序完

33、毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织工长、安全员、班组及其他有关人员参加，进行安全检查或验收，确认无误或合格，方能交给下道工序使用。如：脚手架、井架、塔吊等，在搭设好使用前，都要经过交接检查。5.6.7.14安全施工检查可以通过采用安全检查表和实测实量的检测手段，进行定性或定量的安全评价。5.6.7.15各种安全施工检查都应有明确的检查目的和检查项目、内容及标准。5.6.7.16重点、关键部位要重点检查。对大面积或数量多的相同内容的项目可采取系统的观感和一定数量的实测相结合的检查方法。检查时尽量采用检测工具，用数据说话。5.6.7.17检查记录是安全评价的依据，因此要认真、详细，特别是对

34、隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程度及处理意见等。采用安全检查评分表的，应记录每项扣分的原因。5.6.7.18安全施工检查需要认真地、全面地进行系统分析，用定性定量进行评价。哪些检查项目已达标，哪些检查项目虽然基本达标，但具体还有哪些方面需要进行完善，哪些项目没有达标，存在哪些问题需要整改。安全部组织有关部门根据安全评价研究对策，进行整改和加强管理。5.6.7.19检查中发现的隐患应该进行登记。根据隐患记录，进行项目安全分析，制定出指导项目安全管理的决策。5.6.7.20安全施工检查中查出的隐患除进行登记外，还应发出隐患整改通知单，引起整改单位重视。对凡是有即发性事故危险的隐患，检查人

35、员应责令停工，被查单位必须立即整改。5.6.7.21对于违章操作、违章作业行为，检查人员可以当场指出，进行纠正。5.6.7.22被检查单位对查出的隐患，应立即研究整改方案，进行“三定”（即定人、定期限、定措施），立即进行整改。5.6.7.23整改完成后要及时通知有关部门，安全部应立即派员进行复查，经复查整改合格后，进行销案。5.6.7.24项目经理部各部门均应建立安全施工检查台账，将每次检查的情况、整改的情况详细记录在案，便于一旦发生事故时追朔原因和责任。5.6.7.25凡在安全施工检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患整改通知单，相关专业责任工程师负责落实整改，项目经理部安全部监督落实

36、整改方案并进行复查。凡因责任单位未能按期落实整改的，项目经理部安全部将对其签发罚款通知单。5.6.7.26重大隐患必须在规定期限内全部整改完毕。对于在检查中发现的各种隐患，能够现场纠正的应进行现场纠正，对于不能立即整改的，项目经理部应制定整改计划，定人、定措施、定期完成。5.6.7.27对检查发现的重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时，安全检查人员有权责令立即停工，待整改验收后方可恢复施工。5.6.7.28项目经理部根据检查的结果，对存在的问题进行分析研究，提出整改的措施和要求，并与目标管理、责任制考核及奖罚等相结合。5.6.7.29各部门、各单位对上级单位安全检查应给予充分重视，检

37、查前应做好施工现场及管理台帐的准备工作。5.6.7.30对安全施工检查过程中发现的隐患，有关部门和责任单位不能及时整改的，根据项目安全施工奖罚细则签发罚款通知单。5.6.7.31罚款单由安全部签发，一式三份，受罚单位一份，安全部一份，项目预算部一份。所罚款项由项目预算部负责扣除。5.6.7.32所罚款项作为安全奖励基金，专款专用，根据安全施工奖罚细则实施奖励。5.6.8安全生产例会制度5.6.8.1每星期项目副经理（生产）主持召开一次安全施工工作例会，项目经理每月至少列席两次。5.6.8.2安全施工工作例会主要总结前一阶段的安全施工情况，布置下一阶段的安全施工工作。5.6.8.3项目每月召开一

38、次安全生产委员会会议，会议中商讨一月以来项目存在的重大安全生产问题，并做出决策，无法做出决策的问题，经会议讨论报请上一级部门。并制定下月管理目标和重点工作内容，布置工作任务。5.6.8.4会议不得迟到早退，无特殊情况不得请假。如需请假，请书面请示会议召集人。5.6.9机械设备安全管理制度5.6.9.1对进入施工现场的机械的安全装置和操作人员的资质需经过现场安全部进行审验。不合格的机械和人员不得进入施工现场。5.6.9.2中小型机械由分包单位组织安装后，需经安全部、各工程部、物资工程师进行验收，验收合格后方可使用，验收单交安全部一份归挡。5.6.9.3机械操作，驾驶人员必须经过专门的技术培训，并

39、按规定取得安全操作证后方准上岗；学员或取得学习证的人员，必须在持操作证人员监护下方准上岗作业。5.6.9.4定期对现场的机械设备进行检查，发现违章行为应立即纠正，对查出的隐患要有文字记录，并落实责任，立项并限期整改。5.6.9.5塔吊、提升架遇六级以上大风应该停止作业。5.6.10临电用电管理制度5.6.10.1电气工程师负责编制临时用电施工组织设计，经技术部和安全部审核后，报项目经理审批后方可实施。5.6.10.2临时用电设施完成布设后，由技术组组织验收，安全部、施工班组参加，经验收合格后方可投入使用。5.6.10.3明确施工用电管理人员及各分包单位的电气负责人，明确责任。5.6.10.4施

40、工现场安装，维修或拆除临时用电工程，必须由现场维修电工完成，作业电工必须持有效证件。5.6.10.5电工作业应有两人以上配合进行，闸箱内作业线路应挂有“线路维修，禁止合闸”字样的表牌，以防止事故的发生。5.6.10.6每周应对临时用电工程进行一次安全检查，安全检查中发现的问题和隐患要定人、定措施、定时间进行解决和整改，并做好记录。5.6.10.7各类用电设备的操作人员必须持证上岗，严禁无证人员操作各类机电设备。操作人员必须掌握安全用电基本知识及所用设备的性能，严禁各类机电设备带病运转。5.6.10.8各类机电设备在使用过程中发现异常情况应及时向有关人员报告和解决。5.6.10.9停电的设备必须

41、拉闸断电、锁好开关箱。5.6.10.10搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并做妥善处理后进行。5.6.10.11在施工程地下室必须使用安全电压，如必须使用220V 以上电气设备和灯具时，应制定强电进入措施和办理强电使用手续。5.6.10.12电气设备及电缆的绝缘摇测记录及接地电阻测定记录表，应及时交安全部门一份归档。电工维修记录、值班记录由电工负责记录并保管，临时用电工程拆除后统一归档。5.6.11安全防护管理制度5.6.11.1认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度和标准。并认真组织检查执行情况。5.6.11.2施工现场安全防护管理执行施工现场安全防

42、护标准，要求高处作业、脚手架、土方工程等一般性防护要求必须达到强制性条文规定。5.6.11.3各项施工方案或专项安全技术措施必须提前编制完成，各工程部根据施工方案或专项安全技术措施进行交底、安排施工班组进行搭设，搭设完毕后，技术部应组织安全部、各工程部、搭设班组对防护设施进行验收，并提出验收意见，验收合格后填写验收单，各部门、单位进行会签后方可投入使用。5.6.11.4针对工程施工的特点做好施工人员安全防护意识的教育，做到“三不伤害”。5.6.11.5施工现场设立安全标语，危险区域或部位悬挂安全标志牌。5.6.11.6在无可靠防护隔离措施的部位禁止垂直交叉作业。5.6.11.7施工现场的防护设

43、施一旦搭设完毕，不得随意拆改，如因施工要求，确实需要对防护设施进行拆改的，填写施工现场安全防护设施拆改申请表，技术部、各工程部、安全部会签后方可拆改。5.6.11.8施工现场的各级控制箱必须由专业电工每日巡视，发现问题立即整改。5.6.11.9严禁高空随意抛投各种物品及杂物。5.6.11.10在防护设施使用过程中，各工程部和安全部均有监控其安全状态的职责，各工程部发现防护设施的不安全状态时，应立即组织人员无条件进行整改；安全部发现问题后，应向各工程部下发整改通知单，各工程部接到整改通知单后立即组织人员无条件进行整改，整改完毕后报安全部销项后方可继续使用防护设施；安全部在巡视过程中发现重大安全隐

44、患或违章，有权立即就近安排人员进行整改或封闭、叫停，特别严重情况，有权当场进行局部停工，然后移交各工程部履行整改手续。5.6.12安全生产责任制度5.6.12.1项目经理负责工程项目安全管理机构的设置及工程项目各项安全管理制度、规定和管理办法的签发，负责建立工程项目安全施工保证体系，并使其有效运行。5.6.12.2安全负责人监督各项安全制度、规定及管理办法的落实工作，对工程项目安全资料的管理负直接领导责任。5.6.12.3安全部负责安全施工管理资料的收集、编制和整理工作，技术部、工程部等部门负责相关资料的编制和收集。5.6.12.4项目经理负责总承包单位、分包单位的安全生产责任制制定工作，并制

45、定相应的考核指标，将其纳入奖惩细则中；负责签订总分包安全施工协议书，要求分包单位配置专职安全管理人员或成立相应的安全施工管理机构。5.6.12.5项目副经理（生产）负责制定安全生产值班计划，监督值班人员填好值班记录；组织工程项目各种形式安全生产活动，安全部负责填写活动记录。5.6.12.6安全部负责登记、保管各级、各部门下发的有关安全工作的通知、文件等。5.6.12.7安全部负责办理工程安全施工许可证等安全生产手续。5.6.13安全事故申报制度5.6.13.1在施工过程中，杜绝安全事故的发生，一旦出现安全事故，按照安全事故处理办法逐级上报。5.6.13.2在工程施工中，为加强劳动安全管理，保护

46、职工的合法权益，根据国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定和建设部等有关法令法规，特制定如下人身伤亡事故报告制度：1)轻伤事故发生后，负伤人或最早发现者要立即向项目负责人报告，项目负责人立即向安全部门及工会报告。2)重伤事故发生后，要积极采取抢救措施，项目部负责人立即向上级劳动安全监察、工会、公安、建设单位及有关业务部门报告。3)死亡事故发生后，要立即采取果断措施，防止事故扩大，项目部负责人须立即报告（用电话、电报形式）上级劳动安全监察、工会、公安、建设单位及有关业务部门，同时报告当地劳动安全部门和工会。4)发生重大死亡事故，按上述第三条从速报告。5)发生急性中毒事故时，按上述第三条报告，同时报告卫生、防疫部门。6)重伤以上和急性中毒事故的报告内容如下：发生时间；发生地点；事故概况及初步原因判断；人员伤亡或中毒情况；采取措施及事故处理情况；报告人、姓名、职务、单位。7)项目部进行安全事故处理应符合下列规定：安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”的原则。8)对拖延事故处理、推脱责任、姑息纵容、隐瞒不报或破坏事故现场、阻挠事故调查、作伪证、不如实反映情况的责任者及单位的有关领导给予行政警告至记大过处分；有犯罪嫌疑的，移交司法机关处理。