浅谈投标报价决策和技巧.doc
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1、浅谈投标报价决策和技巧内容摘要摘要:投标策略是投标人经营决策的组成部分,指导投标全过程。投标时,根据经营状况和经营目标,既要考虑自身的优势和劣势,也要考虑竞争的激烈程度,还要分析投标项目的整体特点,按照工程的类别、施工条件等确定投标策略。 通过对投标策略和报价技巧的认真研究,使施工企业不断提高自身的竞争力,大大提高投标人成功中标的概率。关键词: 投标 报价 技巧 决策目 录内容摘要I引 言11投标报价决策的概念及理论21.1 投标决策含义21.2投标决策的重要性21.3投标决策的影响因素21.4投标决策应遵循的原则32常用的评标方法52.1、综合评估法:52.2、经评审的最低价中标法62.3、
2、在合理造价区间随机抽取中标人办法83投标报价决策和技巧93.1投标报价的编制技巧93.11全面解读招标文件,力求投标报价的合理性93.12了解施工现场93.13仔细核算工程量93.14加强信息收集93.15了解招标人和竞争对手,做到心中有数103.16精心编制成本预算103.2 投标报价的策略103.21高价盈利策略103.22低价薄利策略113.23 竞争性策略113.24 生存性策略113.25未来策略113.3 投标报价的技巧123.31不平衡报价法123.32多方案报价法123.33突然降价法123.34先亏后盈法134投标报价中存在的问题及注意事项144.1存在的问题14411实际投
3、标报价出现差异14412没有制定完整、可行的企业定额14413投标报价资料的管理不健全14415人员素质偏低154.2注意的事项154.21不提倡“中标靠低价,赚钱靠索赔”15422要注重计算书和分析指标15423知彼知已,百战不殆15424遵循科学决策16425多方面发挥自我优势16结 论17参考文献18III引 言竞争性公开招标投标是目前国内、国际建筑行业选择工程承包商的通行方式,它能保证业主以有利的合同条款和投资来雇佣承包商完成工程建造。在工程投标过程中投标报价是整个过程的核心,报价过高,则可能因为超出“最高限价”而丢失中标机会;报价过低,则可能因为低于“合理低价”而废标,或者即使中标,
4、也可能会给企业带来亏本的风险。因此投标单位应针对工程的实际情况,凭借自己的实力,并正确运用投标策略和报价方法来达到中标的目的,从而给企业带来较好的经济效益。 本文通过对投标决定和中标条件的认识,深入研究投标的编制技巧,投标报价时的策略,招标报价的技巧运用,以及在投标报价过程中存在的问题和注意事项,使人对投标报价策略和技巧有一个更深入更全面的认识。 全文思路如下图1-1所示:投标报决策概念和理论投标报价存在的问题和注意事项投标报价决策和技巧常用的评标方法综合评标法最低价中标合理价随机中标投标报价编制技巧投标报价的技巧投标报价的决策 图1-1 本文归纳了影响工程项目投标报价决策的主要因素;论述了正
5、确运用投标报价策略与技巧的重要性;介绍了工程中常见的几种投标报价策略与技巧,并总结了其使用的条件和优缺点,为工程项目投标决策提供了理论和实践依据。 1投标报价决策的概念及理论1.1 投标决策含义决策是指人们为一定的行为确定目标和制定并选择行动方案的过程。投标决策是承包商选择、确定投标目标和制订投标行动方案的过程。投标决策主要包括三方面的内容:其一,针对项目招标是投标,或是不投标;其二,倘若参加投标,是投什么性质的标;其三,投标中如何采用以长制短,以优胜劣。投标决策的制定首先要符合承包商的战略目标,任何一个承包商的长远目的总是谋求利润的最大化。面对众多的招标项目,承包商当然要选择那些适合于本公司
6、专业特点,而且利润丰厚的项目投标。然而,在激烈竞争的市场环境中,哪一个项目中标的可能性更大?利润更丰厚?这要求投标人做出选择,面对众多的投标项目进行比较、择优,最后就自己最满意的项目做出投标决定。1.2投标决策的重要性投标决策的正确与否,关系到能否中标和中标后的效益,关系到企业的发展前景和职工的经济利益,所以,在工程投标前进行投标决策研究具有非常重要的意义。“知己知彼,百战不殆”,工程投标决策的研究就是知己知彼的研究,这个“己”就是影响投标决策的主观因素,“彼”就是影响投标决策的客观因素。一旦知己知彼了,就确定了所投标应是投盈利标或保本标或亏损标。对于各种性质标的确定:如果招标工程即是本企业的
7、强项又是竞争对手的弱项,或企业任务饱满,利润丰厚,才考虑到企业超负荷运转时,此种情况下就投盈利标:当企业无后继工程或已出现部分窝工,争取中标,但招标的项目企业又无优势可言,竞争对手又多,此时就投保本标,至多投薄利标:当企业已大量窝工,严重亏损,若中标后至少可以使部分人工、机械运转,减少亏损,或者为在对手林立的竞争中夺得头标,不惜血本压低标价,或是为了本企业一统天下的地盘里,为挤垮企图插足的竞争对手,或为打入新市场,取得拓宽市场的立足点,此时就投标亏损,但这种标是一种非常手段,虽然是不正常的,但在激烈的竞争中有时会这样。1.3投标决策的影响因素为了有选择的进行投标,一个企业在进行决策之前,必须要
8、从分析企业外部环境、企业内部人手条件入手。企业的外部环境包括机遇和风险,即外部有利和不利条件。企业的内部条件即企业的优势和劣势。应该把内外部环境的有利、不利条件具体化,列出若干项需要考虑判断的指标,采用一种固定的分析方法,在每一次投标前都围绕这些指标进行分析,以便客观的、科学的决策,同时不断积累资料,以利于今后的决策。工程项目投标决策时一般考虑以下几个方面的因素:(1)投标人方面:本公司的施工能力和特点;本公司的设备和机械,特别是邻近地区有无可供调用的设备和机械;有无从事过类似工程的经验;有无垫付资金的来源;投标项目对本公司今后业务发展的影响。(2)工程方面:工程性质、规模、复杂程度以及自然条
9、件(水文、气象、地质等),工程现场工作条件,特别是道路交通、电力和水源,工程的材料供应条件,工期要求等。(3)业主方面:业主信誉,特别是项目资金来源是否可靠,工程款项支付能力等;是否要求承包商带资承包、延期支付等。在实际投标过程中,影响因素是很多的,投标人应该从战略角度全面地对各种因素进行权衡之后再进行决策。1.4投标决策应遵循的原则承包商应对投标项目有所选择,投标项目比较多时,投哪个标不投哪个以及投一个什么样的标,这都关系到中标的可能性和企业的经济效益。进行投标决策实际上是企业的经营决策问题,要从战略全局全面地权衡得失与利弊,做出正确的决策,因此,通常由企业的主要领导担当此任。投标决策时,必
10、须遵循下列原则:(1)可行性。选择的投标对象是否可行,首先要从本企业的实际情况出发,实事求是,量力而行。以保证本企业均衡生产,连续施工为前提,防止出现“窝工”和“赶工”现象。要从企业的施工力量、机械设备、技术能力、施工经验等方面,考虑该招标项目是否比较合适,是否有一定的利润,能否保证工期和满足质量要求。其次,要考虑能否发挥本企业的特点和特长,技术优势和装备优势,要注重扬长避短,选择适合发挥自己优势的项目,发扬优点才能提高利润,创造信誉,避开自己不擅长的项目和缺乏经验的项目。最后,要根据竞争对手的技术经济情报和市场投标报价动向,分析和猜测是否有夺标的把握和机会。对于毫无夺标希望的项目,就不宜参加
11、投标,更不宜陪标,以免损害本企业的声誉,进而影响未来的中标机会。若明知竞争不过对手,则应退出竞争,减少损失。(2)可靠性。要了解招标项目是否已经过正式批准,列入国家或地方的建设计划,资金来源是否可靠,主要材料和设备供给是否有保证,设计文件完成的阶段情况,设计深度是否满足要求等。此外,还要了解业主的资信条件及合同条款的宽严程度,有无重大风险性。应当尽早回避那些利润小而风险大的招标项目以及本企业没有条件承担的项目,否则,将造成不应有的后果。特别是国外的招标项目,更应该注重这个问题。(3)赢利性。利润是承包商追求的目标之一。保证承包商的利润,既可保证国家财政收入随着经济发展而稳定增长,又可使承包商不
12、断改善技术装备,扩大再生产;同时有利于提高企业职工的收入,改善生活福利设施,从而有助于充分调动职工的积极性和主动性。所以,确定适当的利润率是承包商经营的重要决策。在选取利润率的时候,要分析竞争形势,把握当时当地的一般利润水平,并综合考虑本企业近期及长远目标,注重近期利润和远期利润的关系。在国内投标中,利润率的选取要根据具体情况适当酌情增减。对竞争很激烈的投标项目,为了夺标,采用的利润率会低于计划利润率,但在以后的施工过程中,注重企业内部革新挖潜,实际的利润率不一定会低于计划利润。(4)审慎性。参与每次投标,都要花费不少人力、物力,付出一定的代价。如能夺标,才有利润可言。尤其是在基建任务不足的情
13、况下,竞争非常激烈,承包商为了生存都在拼命压价,盈利甚微。承包商要审慎选择投标对象,除非在迫不得已的情况下,决不能承揽亏本的施工任务。(5)灵活性。在某些情况下,采用灵活的战略战术。例如,为了在某个地区打开局面,取得立脚点,可以采用让利方针,以薄利优质取胜。由于报价低、干得好,赢得信誉,势必带来连锁效应。承揽了当前工程,更为今后的工程投标中标创造机会和条件。(6)在进行投标项目的选择时,还应考虑下列因素:本企业工人和技术人员的操作水平,本企业投入本项目所需机械设备的可能性,施工设计能力,对同类工程工艺熟悉程度和治理经验,战胜对手的可能性,中标承包后对本企业在该地区的影响,流动资金周转的可能性。
14、要做出正确的投标决策,首先应从多方面去收集大量的信息,知己知彼。对承包难度大,风险度高,资金不到位以及“三边”工程,要考虑主动放弃,否则企业将会陷入工期拖长、成本加大的困难,企业的效益,信誉就会受到损害。2常用的评标方法中华人民共和国招标投标法第一条规定,中标人的投标应当符合下列条件之一:(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;(2)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。目前我国常用的评标方法有如下三种:2.1、综合评估法:评标分项分值比例分配(满分100分):工程投标报价90分;工期3分;质量承诺3分;施工组织设计4分。投标报价
15、评分标准(90分) 工程评标基准价(B)计算按下列公式计算: BaC+ AK(1-C)其中: A为招标工程控制价。 a为所有实质上响应招标文件要求且投标报价在合理价范围内的有效投标文件的投标报价的算术平均值。投标报价的合理价范围为招标工程控制价的88%94%(含88%和94%)。 K为招标工程评标基准价的计算参数。K由评标委员会在评标准备阶段确定。确定方法为:每个评标委员会成员各自根据招标工程的特点,结合市场实际和招标工程控制价的编制情况并参照招标文件规定的合理价范围确定一个计算参数,去掉二个最高值和二个最低值后,取其它计算参数的平均值作为K值。 C为A值所占权重。C值范围为0.4、0.45、
16、0.5、0.55、0.6并在招标文件中载明,开标会上由招标单位代表当众从上述五个权重值中随机抽取其中一个作为本招标工程A值的权重。若所有实质上响应招标文件要求的投标报价均在招标文件规定的合理范围外,则C值为零。 、有效投标文件是指扣除被废标及未实质响应招标文件要求以外的投标文件。 、无效投标文件不进行评分 、工程投标报价按以下公式计分: anB 投标报价得分90 100Q B 其中:Q为折价分(即投标报价每偏差评标基准价1%所扣的分数),采用不对称扣分: anB时,Q3;anB时,Q6 。 、投标报价高于招标文件规定的合理价范围上限的,视为恶意哄抬标价,应作为废标处理。 、投标报价低于合理价格
17、范围,不参加评标基准价B值的计算,但可参加投标报价评分。2.2、经评审的最低价中标法适用于具有通用技术、性能标准,或者招标人对于其技术、性能没有特殊要求的招标项目。 福建省规定,下列建设工程应采用综合评估法进行评标:A、28层以上或单垮跨度36米以上的房屋建筑工程;B、高度120米以上的构筑物工程;C、断面20平方米以上或长度1000米以上的房屋隧道工程;D、单垮40米以上的桥梁工程;E、在福建省未施工过,且采用新技术、新工艺的工程;F、其他工程复杂、施工技术要求高的工程。一般的做法是: 通过对投标书进行分析、比较,经初审后,筛选出低标价,通过进一步的澄清和答辩,证明该低标价确实是切实可行、措
18、施得当的最低报价,确定该最低标价中标。 注意: 最低中标价不一定是最低投标价。经评审的最低价中标法举例:(1)一般以经批准的工程预算造价为招标最高控制价(A);(2)招标最低控制价(B),按预算造价下降一定幅度(K)计算。B A ( 1 - K)(以前)方法一;其中 K = K1 Q + K2 (1 - Q ) K1数值由评标委员会成员在招标文件规定的取值区间内以独立、记名方式提出,按算术平均数计算,在开标抽取K2值前进行;评委在确定K1时应封闭进行,不与投标人见面。 K2数值由招标人在招标文件规定的数值区间内,在开标前当众抽取确定,并在抽取Q值前进行。 Q为K1、K2的权重系数,由招标人在公
19、布投标报价前当众抽取,取值区间为3070。取值范围按下列规定执行:(一)建筑工程(含随主体发包的装饰装修、安装、室外总体等工程)612;(二)市政工程815;(三)其他工程615。投标人的投标总价高于招标最高控制价A或低于招标最低控制价B的,按废标处理。 投标总价不高于A且不低于B的投标文件,不足7家的,应当全部进行评审;超过7家的,按投标总价从低到高选取7家进行评审,经评审,合格投标不足3家时,按投标总价从低到高依次递补5家进行评审,直至合格的投标文件不少于3家为止,不再进行余下的投标文件后续评审。 评标委员会对每组投标文件按先资格标、后技术标、再商务标的三阶段方式进行,前一阶段评审合格的,
20、方可进入下一阶段的评审。 资格标与技术标只作合格与否的结论。 商务标的评审包括初步评审和详细评审。 通过商务标评审合格且投标报价最低的投标人为第一中标候选人,依此类推选择第二、第三中标候选人。在详细评审时,发现投标报价有下列情形的,应否决其投标:(1)影响工程质量安全的基础、主体结构等主要分部分项工程(具体项目在招标文件明确)综合单价报价与预算造价的相应综合单价相比,低于15;(2)影响工程质量安全的脚手架、混凝土及钢筋混凝土模板、垂直运输机械、土方支护结构等措施项目报价低于预算造价相应项目费用20的;(3)环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费率低于省建设行政主管部门规定的最低取费标
21、准的;(4)影响工程质量安全的钢材、商品混凝土、门窗、水泥、预制桩等主要材料、设备(具体项目在招标文件明确)单价报价与预算造价的相应单价相比,低于15;(5)规费费率、税率不按规定计取的;(6)预留金、材料购置费不按招标文件计取的;(7)总承包服务费费率低于2的;(8)按税务部门核定缴纳所得税的投标人,未将应缴税计入报价的;(9)出现负报价的;(10)修改分部分项工程量清单项目或数量的。(现在)方法二:K值在开标前当众抽取确定,分三次抽取,首先抽取整数位,其次抽取小数点后第一位,最后抽取小数点后第二位。2.3、在合理造价区间随机抽取中标人办法(1)按提交投标文件的顺序,由每个有效投标人的法定代
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