招标书、投标书.ppt
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1、 招标书、投标书标(bid),是用比价方式承包工程或买卖货物时各竞争厂商所标出的价格。小知识:招标、投标的涵义 招标(invite bids),是在兴建工程、合作经营某项业务或大宗商品交易时,按照规定的标准和条件,对外公开邀请符合条件的国内外企业参与竞争报价,选择其中最佳对象为中标者,订立合同进行交易的经济行为。投标(enter a bid),是对招标的响应,是竟做承包者的行为,指承包者按招标的标准和条件,报出自己愿意承担的价格和要求,投送给招标单位,力争成为中标者的一种经济行为。招标投标制度形成与发展(一)招标投标制度起源招标投标制度起源于英国。英国于1782年首先设立了皇家文具公用局,它作
2、为办公用品采购的官方机构,采用了公开招标这种购买形式。(二)招标投标制度发展美国:1861年制定的一项法案要求每一项采购至少要有三个投标人。1947年,武装部队采购法确立了国防采购的方法和程序。日本:仅1986年政府货物和劳务的总采购量有90亿美元是通过国际招标完成。巴西:铁路、电站、地铁的修建和港口的改造均有政府进行国际招标。据统计,发展中国家全部进口物资的20%40%(按价值计算)是国家机构通过国际招标输入的。此外,公开招标逐步发展成为建筑工程承包的一种最常用的方式。(三)我国的招标投标制度我国从20世纪80年代初开始试行招标投标制度。1980年10月17日,国务院在关于开展和保护社会主义
3、竞赛的暂行规定中首次提出,为了改革现行经济管理体制,进一步开展社会主义竞争,“对一些始于承包的生产建设项目和经营项目,可以试行招标投标的办法”。1981年间,吉林省吉林市和深圳特区率先试行了工程招标投标,取得了良好效果。一、招标书货物类招标成都市第九医院、妇产科医院视频监控设备采购公告成都花园望郡C区外墙面砖采购招标公告西华大学后勤一卡通系统建设招标公告西南民族大学新校区数字化教学系统项目(续2)巴中市电梯、冷链设备采购安装招标成都地铁2号线一期工程车辆咨询及监造CZJ标段招标公告工程类招标板仓工业园20号地平场工程项目施工招标四川省甘孜县查龙乡九年一贯制学校工程项目施工华蓥市2006年第三批
4、农村饮水安全项目施工招标成都市青羊区泡桐树小学教学楼改扩建工程项目施工招标色达县县城中心客运站工程项目施工(第二次)招标服务类小金县2007年通乡油路建设项目监理招标开江县金山寺景区修建详规项目规划设计招标新津县商业网点项目规划设计(第二次)招标成都市武侯区半边街村“新居工程”公建配套设施半边街小学工程项目监理招标招标书的分类(一)公开招标招标人通过报刊、信息网络或其它媒介等新闻媒体发布招标公告,凡具有相应资质符合招标条件的法人或组织不受地域和行业限制均可申请投标。(二)邀请招标招标人向预先选择的若干家具有承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请函,将招标工程的概况、工作范围
5、和实施条件等作出简要说明,请他们参加投标竞争。招标程序(一)招标准备阶段主要工作1、工程报建2、选择招标方式(1)根据工程特点和招标人的管理能力确定发包范围。(2)依据工程建设总进度计划确定项目建设过程中的招标次数和每次招标的工作内容。(3)按照每次招标前工作的完成情况,选择合同的计价方式。(4)依旧工程项目的特点、招标前准备工作的完成情况、合同类型等因素的影响程度,最终确定招标方式。3、申请招标招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。4、编制招标有关文件这些文件大致包括:招标广告、资格预审文件、招标文件、合同协议书、及资格预审和评标的方法。(二)招标投标阶段的主要工作1、发布招标公告作用是
6、让潜在的投标人获得招标信息,以便进行项目筛选,确定是否参与竞争。2、资格预审(1)资格预审的目的对潜在投标人就行资格审查,主要考核改企业总体能力是否具备完成招标工作所要求的条件。(2)资格预审程序招标人依据项目的特点编写资格预审文件。资格预审表是以应答方式给出的调查文件。招标人依据工程项目特点和发包工作性质划分资格预审评审的几大方面,如资质条件、人员能力、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等,并分别给予不同权重。资格预审合格的条件。(3)投标人必须满足的基本资格条件一般资格条件的内容通常包括法人地位、资质等级、财务状况、企业信誉、分包计划等具体要求,是潜在投标人应满足最低标准。强制性
7、条件视招标项目是否对潜在投标人有特殊要求决定有无。3、招标文件招标人根据招标项目特点和需要编制招标文件,它是投标人编制投标文件报价的依据,因此应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准(邀请招标的招标文件内容需写明)、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件,以及拟签订合同的主要条款。4、现场考察招标人在投标须知规定的时间组织投标人自费进行现场考察。5、标前会议投标人研究招标文件和现场考察后会以书面形式提出某些质疑问题,招标人可以及时给予书面解答,也可以留待标前会议上解答。(三)决标成交阶段的主要工作1、开标公开招标和邀请招标均应举行开标会议,体现招标的公平、公正和公开原则。开标应
8、当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。废标情况(1)投标书未按招标文件中规定密封(2)逾期送达的标书(3)未加盖法人或委托授权人印鉴的标书(4)未按招标文件的内容和要求编写、内容不全或字迹无法辨认的标书(5)投标人不参加开标会议2、评标(1)评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中招标人以外的专家不得少于成员总数的三分之二。(2)评标工作程序初评祥评评价报告3、定标(1)定标程序中标通知书发出后的30天内,双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同,不得作实质性修改。确定中标人后15天内,招
9、标人应向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。(2)定标原则能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外招标、投标活动的基本程序:招标人刊登招标公告或发出投标邀请函投标人资格预审发售招标文件招标人开标评标定标签订经济合同投标人成立投标机构,配备人员,正确选择投标项目递交投标申请书,资格预审购买标书,填写标书投标人投标并交纳投标保证金参与评标中标签订经济合同招标书招标书是提供有关招标项目具体情况和投标工作事项的文书。对指导招标有着十分重要的作用,也是中标后双方签订合同的重要依据。1、标题招标单位名称+招
10、标项目名称+文种如公司工程招标书也可省略招标单位名称或招标项目名称如建筑安装工程招标书公司招标书招标书2、正文(1)前言:简要说明招标目的、依据和招标项目名称、规模、范围、资金来源等。(2)主体:分条写明招标的具体内容和程序。内容包括:多项经济技术指标、规模、完成时间等,或购买货物的名称、批量,或发包工程的项目名称、地址和总工程量等。程序包括:招标的起止时间,发售文件的时间,价格和地点,设标、开标、定标的日期、地点、方法和步骤的。可用图表说明3、落款招标单位的名称、地址、电话、传真、邮编、网址、联系人等。例:招标书建筑安装工程招标书例:建筑安装工程招标书为了提高建筑安装工程的建设速度,提高经济
11、效益,经(建设主管部门)批准,(建设单位)对建筑安装工程的全部工程(或单位过程、专业工程)进行公开招标。一、招标工程的准备条件本工程的以下招标条件已经具备:1、本工程已列入国家(或部、委,或省、市、自治区)年度计划;2、已有经国家批准的设计单位的施工图和概算;3、建设用地已经征用,障碍物全部拆迁;现场施工的水、电、路和通讯条件已经落实;4、资金、材料、设备分配计划和协作配套条件均已分别落实,能够保证供应,使拟建工程能在预定的建设工程期内,连续施工;5、已有当地建设主管部门发放的建筑许可证;6、本工程的标底已报建设主管部门和建设银行复核。二、工程内容、范围、工程装置、工期、地质勘察单位和工程设计
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