工程管理【精品】《工程项目施工阶段成本风险分析与对.doc
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1、天津理工大学2009届本科毕业论文 目 录第一章 绪论 21.1 成本风险研究的意义21.2成本风险的国内外研究现状21.2.1 国外研究现状21.2.2 国内研究现状21.3 论文的研究内容2第二章 项目施工阶段成本风险的来源及识别 22.1施工阶段成本风险22.2施工阶段成本风险的来源22.2.1工程项目施工阶段成本风险来源分析22.3项目施工阶段的成本风险识别22.3.1风险识别方法22.4项目施工阶段成本风险因素分析2第三章 工程项目施工阶段成本风险估计与评价 23.1基本理论23. 2工程项目施工阶段成本风险估计23.2.1工程项目施工阶段成本风险估计原则23.2.2工程项目施工阶段
2、成本风险估计内容23. 3 工程项目施工阶段成本风险评价23.3.1工程项目施工阶段成本风险评价主要内容23.3.2工程项目施工阶段成本风险评价程序23.4工程项目施工阶段成本风险估计与评价方法23.4.1专家调查法2第四章 工程项目施工阶段成本风险回避与控制 24.1工程项目施工阶段成本风险规划内容24.2工程项目施工阶段成本风险回避24.2.1风险回避24.2.2风险损失控制24.2.3风险自留24.2.4风险转移24.2.5风险分散2第五章 案例分析25.1项目简介25.2项目成本风险分析2参考文献 2第一章 绪论1.1 成本风险研究的意义随着我国改革开放的深入和社会土义市场经济体制的建
3、立,近年来,我国的建设项目越来越多,规模越来越大,和过去的建设项目相比,出现了一些新的特点:一是建设项目综合性大大加强,使用功能越来越复杂,对项目造价的要求越来越高;二是投资规模巨大,更需要重视投资的经济效益;三是大型项目的投资周期较长,在整个投资期间的不确定性因素也随之增加,如物价上涨,汇率变动等。从项目本身的这些特点来看,整个项目建设过程中存在大量的风险,如项目成本超支、工期拖延、质星欠佳,合同纠纷,发生安全事故等等。因此,要想较好的完成项目建设的目标,就必须进行项目的风险管理,特别是对项目成本的风险进行管理。建设项目从确定设计任务书、初步设计、技术设计、施工图设计、工程施工到竣工验收的具
4、体过程,经历了从起初的被认识到被实践,由粗到细、由浅到深的变化,由于种种影响项目实施的客观条件和主观因素,包括项目设计、施工材料、设备、地质条件、定额费用标准、人工工资费用等在内的众多的变化,项目成本具有很强的不确定性和风险发生的随机性。如果不能很好的管理这些风险,就会引起各种各样的损失。这种损失的表现之一就是项目成本的增加。目前我国存在的“三超”现象有着严重的危害性,主要通过以下几个方面体现:.(1)由于成本超支,资金难以及时到位,从而影响工期;.(2)增加项目直接投入,增加建设期利息以及资金成本从而增加项目总成本;.(3)影响项日运营各项经济指标,包括产品成本增加、利润降低、投资回收困难、
5、资产负债率居高不下等。造成这种现象的主要原因是项目建设参与单位缺少有效的项目成本风险管理办法,这对于成本小到百万,大到以亿记的建设项目而言是非常可怕的。建设项目成本风险管理就是要让项目参与方在建设过程中清楚的知道成本可能的变化情况,据此进行风险管理。所以,从成本管理的角度来讲,项目成本风险管理的目的之一就是通过对于项目风险和项目不确定性成本的识别和控制去消除或降低这种成本的不确定性,从而达到经济效益目的1。所以,清楚的把握项目成本风险可以便于管理者能根据自己的资金实力和承受范围,在项目早期更准确的把握投资决策,在项目实施过程中能充分利用成本风险的信息来更好的进行风险管理,从而防止“三超”现象的
6、发生,为建设项目成本计划的顺利完成提供坚实的保障。1.2成本风险的国内外研究现状1.2.1 国外研究现状对于建设项目成本风险的形成研究方面,早在70年代,美国能源部门针对能源工业项目进行成本预测准确性的调查中发现,项目成本增长74%以上的原因在于项目成本低估;AndersnonadTucke:(1994在报告中指出75%的建设与安装工程中存在项目成本超支与工期延误的问题,大都是由于设计失误引起的;Barmble与cipollini(l998)认为许多建设项目问题都是由于设计缺陷造成的,所以另外一个主要的因素是设计缺陷;在特定的项目中有不同的风险因素,如索赔、团队合作、准备时间、地点、招投标及人
7、力资源等;另外,项目的合同类型也是非常重要的一个因素,在Lnagofd等的研究中得出总价合同相对比较容易在预算内完成项目任务,也就是说项目成本的风险比较小的结论。在建设项目的成本风险管理方法上以风险转嫁为主。这主要是通过合同签订技巧实现的。另外还有通过买保险的方式将风险转嫁给保险商2。对于建设项目成本风险管理技术方面,国外的研究成果也是比较成熟的,总体来讲有一定的连续性。AI一Bahar(1988)提出建设项目风险管理体统(CRMS),为风险的识别、衡量与管理对策提供了有效的系统方法。认为对工作的熟悉程度和成本分解对管理建设项目风险非常重要3;Hacknyc(1992)提出六个影响成本的风险因
8、素:包括估算方法的错误、堪漏、以及不完整、偶然事件发生、经济环境条件、项目运行效果以及项目范围的明确性,并以此提出根据历史数据计算风险预备金的方法;Tummala与Leung(1999)提出了项目风险管理的主要模式之一。他们还将这一模式应用在传输线项目的成本风险管理中;同年,Dye运用德尔非法识别风险因素,认为不可预见费计划可以用来处理事先估测到而且是可控的物化风险损失后法模式,包括风险识别、风险度量、风险估计、风险评价及风险控制五部分,至今仍然是风险管理的主要模式之一;Mka与Pieken(2000)提出了EAR方法,针对风险自留的目的,比较客观的计算出项目不可预见费。从而使项目决策者能辨认
9、项目的不确定性,并能运用不可预见费来应对。提高了整个成本预测的准确性4。Tuoarn(2003)提出计算项目成本不可预见费中的概率模型,以此来应对项目初始识别的项目变更引起的成本超支风险。这一模型假定风险因素服从泊松分布而且是独立的随机变量,计算出一定水平下的成本不可预见费概率5;美国的AACE-1于1998年出版的AACE-I的专业风险管理指南汇集了美国工程造价管理界从20世纪60年代开始至今的主要研究成果。而这些成果中主要集中与项目成本风险的预测和分析方面,对于项目风险性成本管理方法论方面的研究至今也没有系统的成果。在项目管理领域,风险管理己经被认为是有助于项目经理在预定工期与成本范围内完
10、成项目目的的有效手段(PMl2000)。国外研究的另外一个重要的特点就是,很多研究是源于实践、反之又很好的应用于实践,形成了很好的正循环。在应用方面,Hertz与Thomas(1984)成功的将风险管理模型应用在石油、大然气的开发项目中;1994年c.K.Moketal.在香港就建筑业的风险管理做了专项调研。其结论说明,风险管理在香港建筑业主要应用于项目成本的估算过程中,其主要原因是香港政府推荐了建筑业工程成本风险管理的程序与实施办法6总结国外的文献,建设项目成本风险研究主要有以下几点:(1) 认为一个成功的成本计划的实施有赖于有效的风险管理技术,两者相辅相成7(2) 所指的风险主要是指对项目
11、成本目标的负面影响。(3) 这种风险是贯穿项目生命期始终的,是动态的:(4) 所用的方法多是依赖专家经验的。(5) 借助软件技术来对项日成本进行风险分析,比如CrystalBall、Risk、bestfit等等。综上所述,国外的研究从宏观与微观两个角度出发,在应用历史数据及专家经验围绕项日成本超支数据进行建设项目微观上的成本风险均有不同程度的进展,但至今尚且缺乏通用的方法。1.2.2 国内研究现状总的来说,我国已经逐渐的认识到建设项目成本风险管理的重要性与必要性,但是仍然存在以下几方面的问题:(1) 现有建设项目成本管理方法中缺少对不确定性成本管理的成熟的技术方法。现有的建设项目成本管理方法主
12、要是针对确定性成本而言的。通常只按一定比例确定的不可预见费属于不确定性或风险性成本管理的范畴。而其他的成本风险管理技术就属于具体项目管理人员的经验管理了;(2) 项目成本管理与整个项目实施相脱节。(3) 对于项目不确定性成本的管理与控制并没有直接从消除项目风险和风险性事件入手,只是在项目成本的估算、预算和结算上下功夫。也就是没有搞清项目成本风险成因。(4) 风险控制方法主要集中在风险的转移方面,但是风险转移的方法只能作为风险性成本管理的手段之一,不能解决项目风险性成本管理的所有问题;(5) 缺乏完备的相关数据库;(6) 项目管理人员缺乏风险管理意识,业务素质和项目成本风险管理能力不高;(7)
13、只有少数工作致力于项目成本管理的持续阶段。所以说,我们仍然需要在消化吸收国际现有成果的基础上,进一步结合我们的国情去研究在我国环境下各种工程项目的风险和风险性成本管理技术。加快与国际惯例的接轨,提高工程建设项目的经济效益8。正如Oofri指出的,发展中国家建筑业结构性问题非常严重,也很复杂,自身存在的问题要甚于竞争对手所给予的压力。一些普遍的问题影响着发展中国家的建筑业,如缺乏管理技巧、缺乏技术人才、低的生产率、供给不足、设备落后、材料质量低下等。除此之外管理是影响建设项目的最主要因素,如信息不完整、业主不可预测行为、项目环境的不确定性等9。这也较为正确的反映了我国在这方面的状况。现有的项目成
14、本风险研究似乎在理论上是成熟的,但实际上还存在不小的差距。首先,现有的技术与工具大多都是建立在统计决策理论模型基础上的,承包商在实际操作中很少采用这些方法。因此,Mulholland与Christian认为现有的建设项目成本风险管理研究中缺乏风险评估与管理,大多数依赖于假设,经验与直觉判断等,而这些不好由规范的模型描述,从而出现误差。因而需要有一个综合管理理论与实际性的模型来模拟项目成本风险,一个承包商可以运用经验及直觉进行运用的模型。对于我国而言,项目成本风险的管理模型就更需要相应的模型与建议来应对建设项目的复杂性及动态性。风险机制的自觉运用,必须建立在对风险本身及其发挥作用条件有深入研究的
15、基础上。所以,进行建设项目成本风险管理研究是十分必要的。 1.3 论文的研究内容工程项目全寿命期包括项目开始到结束所经历的各个阶段全过程,而各个阶段的风险及风险成本均具有不同的特点与管理方式。对大型工程项目来说,项目成本计划实施阶段,就是该工程项目的施工阶段。工程项目大部分的资金投入在该阶段上,所以工程项目施工阶段的成本风险管理是一个重要的课题。全文将从风险成本的施工阶段来详细说明工程项目的风险成本管理。第二章 项目施工阶段成本风险的来源及识别2.1施工阶段成本风险综合风险和工程项目施工阶段成本的涵义,结合工程项目施工阶段的特性,本文定义工程项目施工阶段成本风险为:在工程项目施工过程中,由于某
16、种不确定性因素在特定的环境下可能造成实际成本与工程项目目标成本产生偏离的综合效应。它包含风险因素、风险事件、风险损失三要素。该三要素之间的关系见下图10:风险因素变化风险事件造成风险损失导致实际成本与目标产生偏离风险形成 图3.1 风险因素、事件、损失三者关系Fig 3.1 Risk factors, events, the relationship between loss2.2施工阶段成本风险的来源工程施工是将工程设计变为项目实体的阶段,也是风险集中发生的阶段。该阶段的成本风险一旦发生,就会产生质的变化。施工阶段涉及工期、质量和成本的全面控制,施工阶段的成本风险影响因素主要来源于施工招投标
17、、合同管理、技术管理、财务管理、材料供应、机械设备、工期和质量控制、安全管理、组织管理、自然因素、通货膨胀等11。2.2.1工程项目施工阶段成本风险来源分析在工程项目施工阶段面临影响成本的风险因素主要来源于以下几方面:1.工程业主及相关项目管理者的风险(1)工程业主风险。工程业主的资信等级是承包商最为关心的问题,它不仅是工程施工能否顺利进行的前提,也是决定承包商能否获取利益的关键。如业主资金无保证,付款能力差,或者业主信用差,缺乏履约诚意,拖欠工程款等,使得承包商贷款利息增加,成本提高。甚至导致承包商资金无法周转,工程无法顺利实施;以及工程业主管理人员管理水平低,协调能力差,工作效率低,难以及
18、时为承包商提供工程有序施工的条件,造成工程停工等现象的发生。(2)相关管理者风险。由于受业主委托并授权的监理工程师工作效率低,拖延签署现场签证、设计变更等;监理工程师职业道德差,不按程序办事,有目的拖延支付工程款;或监理工程师专业和技术水平低,对一些索赔问题提不出合理化建议或作不出决定;或监理工程师组织协调能力差,难以协调好各单位间的矛盾等,从而引起工程进度拖延,成本增加的风险12。2.工程项目环境风险工程项目施工处于复杂多变的内、外部环境中,存在众多的不确定性。本文通过风险识别,分析得出影响工程项目施工阶段成本的工程项目环境风险主要有以下几方面:(l)政治风险。国家的政策、法规的变化是承包商
19、难以事先预见的,而承包商在工程投标阶段往往对这些风险因素估计不足。例如,国家对工资、税种和税率等方面实行宏观调控,人工工资增加,税率提高,而工程合同中并没有相应的调价条款,承包商将自行承担这部分的经济损失。国际工程项目还存在工程项目所在国社会不稳定,发生动乱,以及战争引起的成本风险。(2)经济风险。经济风险主要表现在:材料、设备价格的变动。如果采用的是固定总价合同,承包商在投标时虽然考虑了各种物价上涨因素,但对这些因素估计不足,而合同中又没有相应的调价公式;对于要求垫付工程款的工程项目,在工程开工后,业主不履行合同规定,按期付款或者无力支付工程款;通货膨胀以及贷款利率提高等都会引起承包商施工阶
20、段成本的变化,存在一定的风险。而汇率的变化主要是针对国际工程项目而言。(3)社会风险。社会风气腐败,职能部门卡、压现象严重,办事效率低。工程项目施工阶段成本风险识别工程施工过程中外界压力大,干扰因素多,工程难以顺利进展。同时,工程周边居民素质低,社会治安差,出现材料、设备遗失,施工现场被破坏,承包商不得不花费巨款加强防卫,增加了成本。(4)自然风险。台风、洪水、地震、严寒、酷暑、不良地质等自然灾害造成的损失,除了合同约定业主承担损失以外,其它均由承包商自行承担。虽然承包商可以根据历史统计资料进行风险估计,但自然风险具有随机性特征,对风险难以估计全面,在工程项目施工阶段还需承担自然环境因素所引起
21、的风险而带来的影响13。3.工程项目承包商自身风险(l)技术风险。设计不充分,存在错误或缺陷;设计粗糙,未考虑地质条件、水文条件和施工的可能性等,而承包商施工准备工作仓促,在图纸会审时未将问题提出,而给工程施工阶段造成工程停工等成本增加的风险。同时,随着工程建设的快速发展,新材料、新技术、新工艺层出不穷,承包商若考虑不充分,采取的技术方案不合理,导致质量达不到要求,引起工程返工,造成工程延期,成本增加等风险。(2)合同风险。合同是一个关于利益交易关系的法律约定,对承、发包方利益的合法、有效保护。在当今承包商处于弱势的竞争时代,承包商往往需要承担工程承包合同明确规定承包商承担的风险,以及合同中存
22、在仅对单方规定的约束性条款所带来的风险。与此同时,合同条款不完整,有遗漏以及合同管理人员水平有限,索赔和反索赔能力差,也会给承包商造成巨大的经济损失。(3)人员风险。建筑市场的竞争实质上就是人才的竞争,人才资源是第一资源。项目管理人员的专业水平,协调能力对项目的成败具有基础性、战略性和决定性的意义。同时,现场工人的素质、专业技能以及人员的稳定性等因素,都是承包商在施工阶段不可避免的成本风险因素。(4)安全风险。工伤事故、结构的安全隐患以及设备的安全等,使得往往以“低价中标,高价索赔”为管理目标和盈利手段的承包商,造成巨大的经济损失和致命的打击,并影响企业的信誉。(5)设备材料风险。材料、设备管
23、理不善,导致材料、设备质量不符,品牌规格有误,到货时间有偏差等原因,引起工程的进度拖延,导致工程的成本改变。(6)其他风险。除了以上所存在的各中风险因素外,由于管理层的决策失误;分包商或供应方违约;工程预算人员工程价款估算或结算错误,或者管理出问题,工程质量或进度达不到要求等,都将直接导致工程成本的增加14。2.3项目施工阶段的成本风险识别2.3.1风险识别方法风险识别方法很多,但每种风险识别方法都有其独特性和局限性,尚不存在对工程项目施工阶段影响成本的任何风险都适用的统一风险识别方法。目前常用的风险识别方法有:1.项目资料分析法通过分析项目本身现有和以往所承担项目积累的资料,分析识别出项目主
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