定稿-浅议会计电算化内部控制.doc
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1、目 录一、会计电算化内部控制概述4(一)内部控制的含义和重要性4(二)会计电算化内部控制的主要内容5二、会计电算化内部控制的必然性5(一)会计电算化改变了手工做账的内控形式5(二)会计电算化的数据安全隐患严重5三、会计电算化内部控制的现状分析6(一)会计岗位变动方面6(二)会计资料存储方面6(三)内部控制对电算化程序的依赖方面6(四)会计记账方面6四、完善会计电算化内部控制的建议7(一)全面提高会计人员素质7(二)严把会计核算控制质量关7(三)强化操作权限意识,明确岗位责任7(四)强化系统安全与网络安全控制7(五)加强计算机技术控制7(六)制定财务软件业界协议8五、结束语8参考文献9浅议会计电
2、算化内部控制【摘 要】现代企业内部控制是社会经济发展到一定阶段的产物,是企业内部进行有效管理的工具,是企业的自动预警系统和维护系统。我国企业在长期的实践中总结出了一套行之有效的内部控制措施和方法,但是缺乏对内部控制的整体研究,内部控制机制和制度都很不完善。尤其是中国已加入WTO,我国企业将面临着更加严峻的挑战,这对管理提出了更高的要求。与此同时,崭新的现代内部控制制度会计电算化内部控制理念被提出。【关键词】内部控制;电算化;内控形式内部控制是企业为提高会计信息质量,保护资产的安全和完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。内部控制制度作为企业受托者实现
3、其经营管理目标,完成受托责任的一种手段,在企业内部管理监控系统中起着举足轻重的作用。建立和完善我国内部控制制度对提高企业管理水平、防止错误和舞弊、保护投资者的合法权益并保证资本市场有效运行具有重要的意义。近年来,我国十分重视对内部控制的研究,并发布了一系列规范和指导意见,促进了企业内部控制的建立和完善。但是,会计电算化的发展又给内部控制带来了新的问题和挑战。本文主要分析会计电算化对会计业务内部控制的影响,并以此为基础探讨关于电算化会计信息系统环境下的内部控制建设问题,以确保企业实行会计电算化后,系统能够正常、安全、有效地运行,如何加强和完善会计电算化内部控制成为企业当前面临的重大问题。一、会计
4、电算化内部控制概述(一)内部控制的涵义和重要性。内部控制是企业单位在会计工作中为维护会计数据的可靠性、业务经营的有效性和财产完整性而制定的各项规章制度、组织措施管理方法、业务处理手续等控制措施的总称。建立了电算化会计系统后,由于电子技术处理的性能极高,数据处理的速度加快了,会计核算的准确性和可靠性也得到了很大的提高。然而,任何计算机系统都不是无懈可击的。国内外会计电算化的实践表明,计算机本身处理出错几乎为零,但人为造成出错和舞弊的现象有增无减,而且一旦出现舞弊,损失巨大。单靠外界的监督,远远不能保证业务的有效进行,保护资产的安全和完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整
5、,因而它自身必须具有强大的排除错误和干扰的功能。这种自我保护的功能,就是由内部控制来保证的。因此,内部控制是非常有必要的,严格有效的内部控制是会计电算化信息真实可靠的保证,此外,有助于防止会计违法行为的发生。(二)会计电算化内部控制的主要内容。会计电算化的内部控制目标和手工操作一致,某些控制制度仍可沿用,但还产生其他问题,原控制制度无法解决。为保证会计数据的真实可靠,需要采取相应的适合会计电算化的内部控制制度。它包括一般控制和应用控制。一般控制:亦称管理控制,指的是对电算化会计信息系统的组织、开发、应用环境等方面进行的控制。一般控制的强弱,将直接影响到每项计算机应用的成败。它主要包括组织控制、
6、系统开发控制、系统工作环境控制、系统安全控制和文档控制等。应用控制:指的对计算机会计信息系统中具体的数据处理功能的控制。它一般包括输入控制、处理过程控制和输出控制三个方面,它们都由计算机程序来控制。二、会计电算化内部控制的必然性(一)会计电算化改变了手工做账的内控形式。在手工会计中,所有的数据、文字及关系都会记录在纸质文档中,直观性很强。有没有涂改、笔迹的追寻都可以成为控制的手段,各岗位会计人员之间通过不同业务的交接来完成一整套会计工作,形成完整的工作体系,自然而然地形成了相互检查和互相监督的关系;而会计电算化条件下,会计人员都操作计算机进行业务处理,每个人员都凭借自己的操作员账号来实现自身的
7、权限,手工会计中的一些直接的线索如笔迹等,都已消失殆尽,删除修改后的会计数据都无迹可寻,很容易发生问题。另外由于大部分财务软件都提供自动对账、检验账账是否相符的功能,这就使得会计人员出错的可能性大大减少,并减轻了审核人员的工作量,无形中削弱了审查、复核的工作。可见会计电算化条件下所有会计人员和会计岗位的工作和职能发生了许多变化。(二)会计电算化的数据安全隐患严重。会计电算化系统数据执行的主体是计算机。一旦计算机系统出现硬件故障或者因其他非人为因素而出现故障时,会计工作则不能正常进行。因此需要及时备份会计电算化的相关数据,如果没有备份相关数据,将会给会计电算化系统带来严重损失,从而严重影响会计电
8、算化工作。此外,网络环境是一个开放的环境,在这个环境下任何信息在理论上都有可能被访问到。会计电算化系统下,会计信息通过物理通信线路传输存在着很大的安全隐患。例如网络信息来源的多样性,有可能导致审计线索的紊乱;网络信息很有可能在传输过程中被非法拦截或人为篡改;网络中存在着各种木马病毒和恶意程序都有可能给会计电算化数据带来极大的威胁。三、会计电算化内部控制的现状分析(一)会计岗位变动方面。会计岗位发生变化,会计业务缺乏有效牵制。由于会计电算化的工作自动化、控制的程序化,各种手续都由计算机自动处理统一执行,会计基本数据的来源和处理方式、会计管理操作形式等都发生了很大的变化;与此相适应,会计工作的分工
9、、岗位职责、权限也发生了变化,使传统职权分割的控制作用近于消失,信息载体的改变及其共享程度的提高,又使手工系统以记账规则为核心的控制体系失效,如不及时调整将形成内部控制隐患。(二)会计资料存储方面。会计资料存储方式发生变化,容易影响会计资料的可靠性。手工会计系统中严格的凭证制度,在电算化会计系统中逐渐减少或消失,凭证所起到的较强的控制功能弱化。在手工方式下,会计资料以账本、凭证、报表等形式存储于纸张上,增加、删除、修改了的会计凭证或会计账册都可以从会计人员的笔迹和印章上分清责任。而会计电算化将各种信息转化为数字形式存储在磁(光)介质上,有形记录比传统手工会计大为减少,凭证、经济业务事项的说明和
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