某某单位机关工作制度.doc
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1、机关工作制度一、公文处理制度(一)认真执行国务院发布的国家行政机关公文处理办法(国发200023号)和水利部发布的水利部公文处理实施办法(水办200191号)以及市委、市政府、市水利局关于公文处理的各项规定,做到公文处理工作规范化、科学化、制度化。(二)公文处理应坚持实事求是、精简、高效的原则,做到准确、及时、安全。(三)市水文局办公室主管局机关公文处理工作,指导局属各部门的公文处理工作;各基地配备兼职文秘人员负责公文处理工作。文秘人员应当忠于职守,廉洁正派,具备有关专业知识。(四)草拟公文应符合国家的法律、法规及其它有关规定,符合国家行政机关公文处理和水利部公文处理实施办法规定的文种、格式、
2、行文规则。(五)发文拟稿要简明扼要、精练准确。上行文及重要下行文、平行文、各类对上的统计报表及材料报分管局长会签,再报局长签发;其它下行文或平行文由分管局领导签发。拟稿、核稿、会签、签发等一律使用蓝黑钢笔书写,原稿和所有原始资料存办公室,年终立卷归档。具体发文程序及责任追究:1草拟文稿:根据公文内容、性质及科室承担职能职责,由相应部门负责拟稿。2核稿:由拟稿人填写“重庆市水文水资源勘测局发文稿签”,由拟稿人部门负责人负责审稿,在发文稿签“科室核稿”处签署姓名,若稿件有改动,由拟稿人负责更正。3审核签发:由办公室对稿件进行总体把关和原则性审核,若稿件有改动,由拟稿人负责更正;更正后的稿件交由办公
3、室签署审稿意见后呈报局领导审核、签发。4由拟稿人按领导批改意见对稿件进行更正,再将纸质件和电子版交局办公室负责编排规范格式及编文号,并对领导批改内容及文号、文种、格式进行校对,校对无误后在发文稿签“校对”处签注姓名,然后打印样稿。5由拟稿人对样稿进行全面校对,校对无误后在发文稿签“校对”处签注姓名,交办公室。6经办公室签印后方可印制文件。7由印刷人员印制完成,并检查无误后装订文件,在发文稿签“印刷”处签注姓名,最后加盖公章、登记、按规定发送有关单位。8拟稿部门责任:文件制发中,由于文件校核不准确出现的错误,如文字、标点等未校对正确,文字疏漏、专业术语使用不正确,有明显逻辑或表述不合理,对领导意
4、图理解不准确的,责任由拟稿部门承担。9办公室责任:文件制发中,由于文件印制质量不合格造成的错误,如公文格式、公文字号使用不规范,文种选择错误、印刷出现错页或漏页,政策把握不准确的,责任由办公室承担。(六)水文信息及需要在重庆市水文水资源信息网上发布的信息,由局办公室统一初审,报分管局长审定后编发或上载。(七)市水文局印发的正式文件只能以“渝水文”、“渝水环监”、“渝水文许可”的文字号,基地以“渝水文北(南、西)”的文字号下发一般通知。(八)设立收文、发文登记薄,对来文和发文予以严格登记,不得遗漏、丢失。所有寄至局机关的文件均交办公室登记,任何人不得私自拆阅、截留。(九)办公室收文后,贴好公文处
5、理签,由办公室提出拟办意见,送局长或分管局长批示后分办。涉及国家秘密的文件,严格遵守国家相关保密工作的规定,不得泄漏秘密,秘密以上文件直接送局长阅示,涉及人事、编制、资金、项目、规划等事关全局的文件和有关领导重要批示送局长阅示,其余文件按分管和联系送分管局领导阅示。(十)传递文件必须做到主动、及时、准确,局领导批示各科室承办的文件,要安排专人按时按要求办理,不得延误、推诿;对不属于本部门职权范围或者不适宜由本部门办理的,应当迅速提出意见并说明理由。事项办理完毕由科室负责人签署意见后尽快返回办公室归档,若有丢失,由有关科室负责人予以追回或采取补救措施。(十一)局领导签批的文件,涉及两个及以上科室
6、的,第一位的为主办科室,其它为协办科室,如有遗漏,主办科室可以直接协调有关科室协办。二、文印制度(一)各科室需复印的文件、资料、表格等,须由本科室提供样稿,科室负责人签字,由办公室审核交付复印后,由本部门自行校对。(二)办公室应建立文印登记薄,逐日登记打印、复印的资料文件。(三)本着“厉行节约、降低成本、提高效率”的原则,凡需对外联系印制的文本,如可研报告、规划报告、设计报告、文头纸、处理签、发文签、信封、信笺等,统一由办公室印制、登记、管理,其他科室不得自行对外联系印制,否则费用不予报销。(四)需对外联系印制的文本由经办人校对,科室负责人初审,分管局长审定后,交由办公室登记并统一印制;印制品
7、由经办人核准无误后领取。(五)对外服务项目及各类专项项目的资料打印、复印,按成本核算价格,计入专项项目成本之中。(六)文印人员应能熟练操作打印设备,并注意设备维修保养,应爱护打印、复印设备,并注意节约用纸。(七)原则上不允许非文印人员上机操作,不宜公开内容的材料,文印人员在打印、复印过程中应注意保密,不得传播。三、非在编人员管理制度(一)非在编人员管理1所有人员都由局统一管理。2局组织人事科负责非在编人员使用的手续办理,工资福利发放的审核和人员辞退的手续办理。3泓吉公司负责非在编人员的日常管理、考核及工作安排等,并每年向局组织人事科提供一份非在编人员考核情况和次年是否继续使用的建议。4劳务派遣
8、公司结算费用时应当出具同期其派遣人员“五险一金”的缴费依据,并由组织人事科网上复核后方能支付。(二)使用非在编人员程序1任何单位和个人不得擅自使用非在编人员,不得直接与任何自然人签订劳动用工合同,擅自使用非在编人员的将对其直接责任人解除聘用合同关系。2确因工作需要使用非在编人员的,应当由用人单位提出需使用人员的基本资格条件和人数,报局组织人事科审核、分管局长审核、局长办公会议审议批准后,由组织人事科与用人单位向劳务派遣公司借用,公开面试甄选,经三个月试用期考核合格后,报局长办公会研究决定,局组织人事科按程序办理劳务派遣手续。四、会议制度市水文局机关实行党总支部委员会议、党总支民主生活会议、局长
9、办公会议、局务会议、专题会议、机关职工大会、职工代表大会制度。(一)局党总支部委员会议。由党总支委员参加,组织人事科科长可列席参加,会议由党总支书记主持。会议的主要任务1传达学习市水利局党组的重要会议、重要文件精神,研究提出贯彻落实意见。2研究决定局党务工作、思想政治工作和党建工作等事项。3决定机构设置及中层干部任命。党总支部委员会议根据工作需要召开,会务工作由组织人事科负责,会后1日内形成党总支会议纪要送党总支书记签发。(二)党总支民主生活会议。由党总支委员参加,根据要求组织人事科科长可列席参加,会议由党总支书记主持。会议的主要任务1总结党总支部党建、党风廉政建设、思想政治工作开展落实情况,
10、交流工作经验,查找差距。2开展严肃认真的批评和自我批评,提高认识,统一思想,增强团结。3针对存在的问题,制定改进措施。党总支民主生活会议原则每年召开一次,并根据书记意见适时召开,会务工作由组织人事处负责,会后1日内形成党总支会议纪要送党总支书记签发。(三)局长办公会议。由局长、副局长组成,党总支副书记列席,办公室主任列席参加,也可根据局长要求确定其他列席人员,会议由局长或局长委托的副局长主持。1会议主要任务(1)贯彻学习党中央、国务院,市委、市政府以及水利部、部水文局和市水利局有关会议精神及重要工作部署,研究提出贯彻落实意见。(2)审议决定局年度工作计划,年终工作总结,重要工作安排以及基本管理
11、制度;检查、研究和部署阶段性工作。(3)审议决定向上级请示或报告的重要事项;审议决定对局工作人员的奖惩等重要事项。(4)讨论其它需要局长办公会决定的事项。2召开时间:一般在每月末最后一周的星期四召开,也可根据需要适时召开。3议题形成程序及要求(1)各部门负责人务必在每月20日前,将本部门需要提交局长办公会审议或研究的事项草拟建议方案,并对每个事项提出2个以上解决方案,送分管局领导审核。(2)各部门将分管领导审核通过的纸质件和电子版,于每月召开局长办公会前(根据会议通知时间)交局办公室统一汇总整理成“局长办公会审议事项”,送分管局长审核后报局长审定。(3)凡未将材料按时交办公室汇总的视为无上会审
12、议事项处理。4局长办公会会务由办公室负责,会后1日内形成会议纪要,送分管局长审核,局长签发。(四)局务会议。由局长、副局长、党总支副书记及各科室、基地负责人参加。会议由局长或委托的副局长主持。1会议主要任务(1)传达贯彻上级重要文件、重要会议精神。(2)组织动员重大活动。(3)听取各单位工作汇报,检查、部署和督查阶段性工作或完成突击性工作情况,征求意见,研究解决工作中的问题。2召开时间:一般在每月末最后一周的星期五召开。3议题形成程序及要求(1)各部门负责人务必在每月20日前,将本部门本月各项工作完成情况,逐条对照上一期局务会会议纪要,简明扼要地进行总结,对未完成的事项必须说明原因,同时提出下
13、个月的工作打算,整理成文后送分管局领导审核。(2)各部门将分管领导审核通过的局务会上报材料,于每月召开局务会前(根据会议通知时间)交局办公室统一汇总整理成“局务会议纪要议定事项及督查情况说明”,送分管局长审核后报局长审定。(3)凡未将材料按时交办公室汇总的视为无上会事项处理。4会务工作由办公室负责,会后1日内形成会议纪要,送分管局长审核,局长签发。(五)专题会议。由分管局长主持,相关科室人员参加。会议的主要任务是:传达贯彻上级重要文件、重要会议精神,研究落实局党总支会议、局长办公会议、局务会议决定事项,部署专项重要工作。专题会议根据局领导安排适时召开。会务工作由牵头科室负责,会后形成的专题会议
14、纪要由牵头科室负责整理,经办公室审核后,报主持会议的局长签发。(六)机关职工大会。由局长、副局长、党总支副书记及机关全体干部职工组成。会议由分管办公室的局长或工会主席主持。会议主要任务是:通报党中央、国务院、水利部和市委、市政府以及市水利局要求周知的事项;传达学习相关文件精神和上级领导讲话精神;宣布局党总支、局长办公会议决定的事项;部署安排全局性工作、重要活动,其他有关重要事项。职工会议原则每月底周五召开,特殊情况可提前或延期召开。会务工作由办公室负责,会前办公室负责会议通知、签到,负责会议记录及情况整理。(七)职工代表大会。由局长、副局长、党总支副书记、工会主席、机关全体干部职工以及基地、测
15、站站长及职工代表组成。会议由工会主席主持。会议主要任务是:审议并表决通过我局中层干部人事任免、职称职务聘任、奖惩、基本管理制度、工作总结、工作计划等涉及职工切身利益的重要事项。职工代表大会原则每年底召开一次,根据局长安排适时召开。会务工作由办公室负责,会前办公室负责会议通知、签到,负责会议记录及情况整理。(八)会议管理。一是召开各类会议必须认真准备,真正做到精简、高效、务实、节约;二是会前要确定好会议主题或主要任务,准备好会议文件,落实参会人员并及时通知参会,搞好会场布置和会议现场管理,做好会议宣传,落实会后事项;三是遵守会议纪律,参会人员必须按通知准时参加会议,因工作原因缺席的需向会议主持人
16、请假,实行严格的签到制度,必须做到本人签到、不能代签,会议时间内将通讯工具关闭或置于不影响他人的状态,并做好会议的保密工作,自觉遵守保密法;四是严格遵守党风廉政建设的各项规定,各类会议不得发纪念品,不得大吃大喝和借会议、培训从事旅游活动。五、督办工作制度(一)党总支部委员会、局长办公会、局务会决定的事项,原则上以会议纪要形式行文实施(没形成会议纪要的,由局办公室负责传达);局领导交办的任务以书面通知或电话通知下达。局属各单位必须严格认真贯彻执行,按时完成工作任务。党总支部委员会、局长办公会、局务会以及领导交办的任务,由办公室督查、督办,并发出书面督查通报,必须做到事事有结果,件件有回音。(二)
17、局领导批示的各类来文以及下发文件,拟办部门必须按时间要求尽快办理,及时将办理情况通报办公室;办公室以“紧急公文跟踪催办、查办,重要公文重点催办、查办,一般公文定期催办、查办”为原则开展工作。(三)局属各单位在贯彻执行党总支部委员会、局长办公会、局务会决定和局领导交办任务中,若遇特殊情况不能按时完成任务的,必须及时向局领导作出书面报告,同时通报办公室,最后按局领导的批示执行。(四)督查结果与各部门年终考核挂钩,每个月局务会上,对上个月局长办公会、局务会和局领导交办任务进行督查和通报,凡督查通报的,一次扣1分,并直接记入科室部门年度目标考核责任书分数。六、印章管理制度(一)单位公章、党总支印章由办
18、公室保管,需加盖印章的报表、材料、文件,必须由分管局长审批。单位对外合同需局长签字并加盖钢印后才能生效。(二)外出需携带单位印章的,必须经局长批准,出具借条并由公章管理人员登记,由专人保管,使用后及时归还。 (三)财务印章由财务人员保管,依照有关财务管理制度使用。 (四)局属各单位公章由部门负责人妥善保管。(五)其他人员未经同意,不得私自加盖单位和部门印章。劳动纪律制度一、为了加强工作纪律,改进工作作风,提高工作效率,认真履行岗位职责,维护正常的工作秩序,保障工作人员的合法权益,根据中华人民共和国劳动法和公务员法等国家有关管理制度,结合市水文局实际情况,特作如下规定。二、该规定适用于在重庆市水
19、文水资源勘测局工作的全体人员。三、该规定由各部门组织落实,局领导及组织人事科将不定时的组织人员对各部门的劳动纪律落实情况进行抽查。四、工作时间在局机关和基地工作的职工实行8小时工作制;在测站工作的职工由于工作任务和工作量的特殊性,实行不定时工作制。(一)8小时工作制超过上班时间10分钟以上为迟到,下班时间提前10分钟以上为早退。(二)不定时工作制在测站工作的职工,由于防汛工作的特殊性,实行不定时工作制。 (三)实行不定时工作制的测站职工,在非汛期不影响工作的前提下可以补休汛期的公休周末假,按每月4天补休;非汛期的公休周末假各站人员进行轮休。五、职工要自觉遵守工作时间,做到不迟到、不早退、不旷工
20、;上班时间不离岗,不玩游戏,不影响和妨碍他人工作,不做与工作无关的事情,严格履行岗位职责六、职工要服从分配,听从安排,做到个人服从组织,下级服从上级,在工作中不计较得失,爱岗敬业、团结友爱、无私奉献、配合协作,圆满完成各项工作任务。对于因不服从工作安排而不准时上岗的人员按旷工处理。七、工作内容完成本部门的年度目标任务、局长办公会及局务会安排的任务、局领导或部门负责人交办的任务。八、惩罚规定(一)无故迟到或早退,经局组织人员抽查到累计两次,年度考核不得评优秀,每次扣年终目标考核分2分。(二)上班时间无故脱离岗位,每次扣年终目标考核分1分。 (三)无故不上班视为旷工,旷工除按有关规定进行行政处理外
21、,从旷工之日起,按工作日停发当日各类津补贴,基本工资按渝人发200757号的规定执行,连续旷工3天或累计旷工6天以上的,当年年度考核确定为不称职,不享受次年全年的工作性、生活性津补贴及其它福利待遇。连续旷工时间超过15天,或一年内累计旷工时间超过30天的按照公务员法和国家关于事业单位的有关的规定予以辞退。所在科室不得推荐为先进科室。(四)对于在工作时间内上网聊天、炒股票、炒基金、播放多媒体、玩游戏、发短信聊天等做与工作无关的事,被发现一次者,予以警告并通报全局,通报两次以上的,个人年度考核为不称职,所在科室也不得推荐为先进科室。(五)将职工考勤情况纳入本部门目标管理。每个部门全年迟到早退、擅离
22、岗位累计按每10人次、扣总分1分计算(不足10次按比例计算);旷工累计按每2天次、扣总分1分计算。(六)在执行抽查制度时,各单位人员要实事求是反映到岗情况,对弄虚作假包庇他人的人员同当事人一起受相同的惩罚。九、各科室、基地应每月初上报上月本部门考勤结果。十、各基地可以根据本制度,制定出台相关的明细管理规定。工作人员考核制度为全面、客观、公正、准确地考核我局工作人员的政治业务素质和履行职责的情况,科学合理的建立我局人才队伍的监管、激励机制;根据中华人民共和国公务员法、国家公务员考核规定等有关规定,结合我局实际,制定本制度。一、考核的范围及对象除局领导班子成员外的参照公务员法管理且为我局在职在编的
23、工作人员,均纳入本考核制度进行管理。对工勤人员的考核参照本制度进行管理。二、考核的原则与组织我局的考核工作遵循领导考核与民主评议相结合的原则,对照个人年度工作目标考核责任书进行评分,实行上级对下级逐级考核。工作人员的具体考核由局属各单位组织,并报分管局长审定。三、考核的内容各部门内部制定个人年度考核的具体内容。制定标准为部门年度目标考核责任书中的工作内容,并结合所属人员的岗位职责进行分解,确定为个人的考核内容,形成个人年度工作目标考核责任书。四、考核的程序(一)每月末,各科室、基地主要负责人组织内部人员召开月工作总结会,每人结合自身岗位职责的履行情况与个人年度工作目标考核责任书,对当月工作任务
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