安全生产、文明施工管理制度.doc
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1、第一条 总 则 根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及各级政府部门对安全生产、文明施工的规定要求。为了加强对安全生产、文明施工的管理,本公司及分公司、项目部,要把安全工作作为头等大事来抓,全面贯彻 “安全第一,预防为主”的方针,为广大职工创造良好的工作环境,确保职工在生产过程中的人身安全,为此特制订如下管理条例: 1、安全生产、文明施工管理体系:公司下设安全部,各分公司、项目部及施工现场设专职安全员。超过200人以上的施工现场,按要求不少于5的专职安全员。工程量在1万-5万或造价5千万元-1亿元的要设2个专职安全员,5万以上及1亿元以上的不得少于3个专职安全员。 2、公司安全
2、部每月17日下午召开各项目安全负责人会议,传达上级有关部门对安全生产、文明施工管理的文件精神。听取各施工现场安全负责人对安全生产、文明施工情况汇报,对存在的事故隐患提出意见,进行讨论、分析、总结交流,提出防范措施并付诸实施。 3、公司、分公司、项目部的安全生产管理人员,必须加强学习安全知识,不断提高管理水平。认真贯彻执行安全生产、文明施工的各项规定,脚踏实地抓好各项管理工作。 4、按照建设部颁布的施工企业安全评价标准,公司每季度,对各施工现场进行一次安全生产、文明施工大检查,对查出不安全隐患提出整改建议,并将安全检查情况在公司通报。 5、各分公司、项目部对本范围的在建项目,每月组织检查不少于一
3、次,检查安全生产、文明施工制度的落实,现场防护措施是否符合要求,对检查中发现的问题,及时研究,尽快处理,同时将检查的情况上报公司。 6、抓好对新职工的安全生产、文明施工三级教育,对特殊工种人员要经有关部门培训,取得相应的资格证书方可上岗。公司及各分公司、项目部有责任组织对职工进行培训教育工作。各班、组必须做好对职工及特殊工种人员,班前安全技术交底和安全教育宣传工作。7、各分公司在工程中标后,必须与项目部及分包项目签订符合条件的劳动合同。8、项目部必须与相应资质的分包项目签订符合条件的劳动合同及与职工签订安全生产责任书。9、各分公司、项目部根据工程的特点,制订相应的安全生产、文明施工管理制度及目
4、标管理计划的落实措施。第二条 安全生产责任制(一)董事长、总经理职责 1、对本企业的安全生产工作全面负责。其主要职责是:认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策和法令、法规。落实本企业的安全部门专职机构人员开展有关工作。 2、组织本企业的管理人员认真学习、宣传安全生产法和建设工程安全生产管理条例等法律、法规。积极开展对职工的安全知识教育和培训工作。 3、审查本企业的各项安全生产、劳动保护规章制度和安全生产操作规程。 4、督促有关部门,在项目开工前,签订安全生产目标管理责任书,并对职工进行安全教育,与职工签订符合条件劳动用工协议书。 5、每季度组织一次安全生产大检查;按照建设部颁布的施工现场安全评
5、价标准检查施工现场的安全技术措施落实情况,督促整改生产中的不安全隐患,总结和推广安全生产先进经验。 6、发生事故后,及时组织有关人员进行调查,分析事故原因,提出处理意见和防范措施,并督促实施。发生重大事故,做到保护现场,及时向上级有关部门汇报。(二)总工程师、技术负责人职责 1、坚持“安全第一、预防为主”的方针。执行上级有关技术政策、技术标准、技术规范、规程等有关规定,督促有关人员认真贯彻执行。 2、组织和协调公司的施工技术工作,对工程质量、安全负技术方面的责任。 3、推进科技进步,采用成熟的新工艺、新材料、新技术、新设备,保证项目的工期和质量、安全等达到规范要求。 4、主持召开安全、质量技术
6、协调会议,审批施工组织设计和研究处理施工中的重大施工技术问题,对重大的质量、安全隐患提出技术鉴定和处理方案。 5、搜集并管理安全、质量技术资料,对国家颁布的行业、企业标准要及时了解和更换新现行标准。 6、搜集与本行业相关的各种新技术、新工艺、新材料的信息发展与运用的信息,及时把信息传递给有关部门,并负责科技成果的上报。 7、对外建立学术联系,传递行业和学会中的有关质量、安全信息,组织并参加其活动。8、组织单位工程的竣工验收。(三)安全部主任职责 1、协助公司领导组织推动安全生产工作。贯彻执行国家的安全生产方针、政策和有关规定,并做好宣传贯彻执行工作。 2、审查安全技术措施计划,并督促有关部门切
7、实按期执行。 3、组织制订安全生产管理制度和安全技术操作规程,并对其贯彻执行进行检查监督。 4、经常进行现场检查,协助解决问题,遇到特殊的不安全情况时,指令停止生产,提出整改意见并督促落实整改。 5、总结和推广安全生产的先进经验。 6、对职工进行安全生产方面宣传教育,抓好特殊工种培训教育,协助基层安全技术人员开展工作。 7、督促有关部门按规定及时发放有关防护用品。 8、参加工程验收和试运转工作。 9、参加伤亡事故的调查和处理,并对事故发生原因进行分折,做好调查资料,进行伤亡事故的统计,协助有关部门提出预防事故的措施,并督促按期落实整改实施。(四)分公司经理职责1、贯彻执行公司及上级主管部门对有
8、关安全生产工作的法规、标准和操作规程。2、对工程项目施工质量、安全、工期进行有效的控制,采取相应的措施,履行合同条款,确保目标完成。3、组织制订公司的年(季)度安全生产、工程质量工作计划,负责落实分管职责内的各项工作计划;组织企业的质量管理、安全生产检查工作。4、加强管理,促使施工队伍做好安全生产和工程质量管理工作,积极创建“市级”文明工地、“省级”文明工地,做好汇总申报工作。5、检查施工现场文明施工达标和情况,参与重大事故应急救援、机械设备事故的调查处理工作。6、协调项目部之间的资源,解决施工中的实际问题,正确处理项目部与业主、监理、用户之间的关系。7、参与工程项目的合同评审。8、完成上级主
9、管部门布置的其他事项。(五)项目经理职责 1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、和上级的有关规定,结合本项目的实际情况,制订安全、文明施工的实施措施,并落实执行。 2、对本项目的安全生产工作负主要责任,每月召开一次职工安全生产会议,讨论安全生产动态,分析事故隐患,解决安全生产、文明施工上存在的问题。 3、严格按国务院(79)100号文件规定,在项目中提取相应的资金作为安全技术措施费用,合理使用经费不断改善劳动条件。 4、根据建筑施工队伍分散流动的特点,按国务院规定:企业职工千分之五配备符合条件的专职安全员,专职安全员要保持相对稳定。支持有关部门、安技人员的工作。 5、评比先进个人时,要严格
10、把关,违章指挥或作业的人员不得评为先进个人。违章指挥或作业,造成人员伤亡及设备事故的,要立即上报公司,并根据情节轻重追究有关人员的责任。(六)安全员职责 1、认真执行安全生产上的各项规章制度和领导提出的有关安全方面的正确意见,接受主管部门安全技术人员的业务指导,协助项目部做好施工现场的安全工作。 2、协助项目部组织管理人员学习安全知识,协助班、组长搞好新工人的安全教育和专业工种的技术培训工作。反映班、组安全生产情况和职工的要求。 3、督促落实专人负责机械、设备的维修、保养等管理工作。 4、有权制止违章作业和违章指挥。 5、推广安全生产、文明施工管理的先进经验。组织安全生产检查小组,深入施工现场
11、对安全生产、文明施工的检查,发现事故隐患立即督促落实整改。 6、发现事故隐患,应及时处理,本人不能处理的危险隐患要及时上报,参加事故分析和处理。 7、负责编制年度、季度检查报告,做好安全事故的调查、分析和报告工作。参与工程竣工验收,建立健全单位工程安全资料,并报公司存档。 8、负责标化、文明现场的申报管理工作。督促施工现场发放必须的防护用品,做好劳逸结合和女工的劳动保护工作。制止违章指挥和违章作业。(七)施工员安全生产职责 1、对所负责的施工项目的安全生产负直接责任,不违章指挥。制止违章冒险作业。 2、对所管的施工现场环境和一切安全防护设施是否符合施工组织设计安全要求,负有责任。 3、在计划、
12、布置、检查、总结、评比生产的活动中必须把安全工作贯穿到每个具体环节中去。对各施工部位要做好有针对性的书面安全技术交底,遇到生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。 4、领导所属班、组搞好安全活动日。组织班、组学习安全操作规程,并检查做好记录。教育工人正确使用防护用品。 5、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。 6、负责脚手架、井架吊蓝、电气设备、机械设备的验收工作,验收合格后方可交工人使用。(八)班、组长安全生产职责 1、认真遵守有关安全生产规章制度,根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作,并做好安全技术交底,对本组人员在生产中的安全和健康负责。 2、组织搞好安全活动日,做好班
13、前、班后安全检查。协助有关人员工作,对新调入的工人进行现场安全教育,并在未熟悉工作环境前,指定专人管好他人的人身安全。做好每天的工作日记。 3、组织本班、组职工学习安全生产规程和制度,检查安全工作的落实和实施情况。在任何情况下,均不得违章蛮干。不得擅自移动机械、电气设备、脚手架、防护用品等。 4、经常检查施工现场安全生产环境,发现问题及时解决,不能解决的要采取临时控制措施,并及时上报。 5、发生工伤事故要详细记录并及时上报,并组织全组人员急救,认真分析事故原因,提出防范措施。发生重大伤亡事故时,要保护好现场,控制事故蔓延,并立即上报。 6、有权拒绝违章指挥。 7、听从专职安全员的指导,接受安全
14、措施改进意见,教育全班人员,坚守岗位,严格执行安全规章制度,做好上下班的交接工作和自检工作。 8、发动全组职工,为促进安全、文明施工改善劳动条件,提出合理化建议,并作好记录和汇报工作。 9、支持安全技术人员的工作,及时采纳安全员的正确意见,发动全组职工共同抓好安全生产。(九) 职工安全职责 1、牢记“安全生产、人人有责”,树立“安全第一”的思想。积极参加安全竞赛和安全活动,接受安全教育。 2、认真学习和掌握本职工作的安全操作规程,及有关方面的安全知识,努力提高安全生产技术水平。自觉遵守安全生产中的各项规章制度,听从安全专职人员的指导,做到不违章冒险作业。 3、正确使用劳动防护用品。爱护公共设施
15、、工具、安全标志等。服从分工,坚守岗位,不随便开动他人操作的机械、电气设备。不无证进行特殊作业。严格遵守岗位责任制和安全操作规程。 4、随时检查工作岗位上的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备。做好文明施工和各种机具的维护保养工作,发现不安全隐患及时处理或上报。 5、发现事故隐患,立即向班、组长报告,参加事故分析,吸取事故教训,积极提出安全防范措施,和促进安全生产改善劳动条件的合理化建议。 6、发扬团结友爱精神,在遵守安全制度等方面做到互相帮助,互相监督,对新职工要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施和护具,做到正确使用,不准随意拆改。 7、遇有严重人身危险,无防护措施保证的作业点,有权拒
16、绝施工,同时立即报告或越级报告有关部门。第三条 安全生产技术措施 1、各项目部必须根据确定的项目,认真编制施工组织设计方案,制订安全生产,文明施工管理制度,落实安全生产责任制。 2、编制施工组织设计方案时要对照施工现场条件、保证机械设备供应,及安全防护设施材料的经费来源。 3、购置安全设施和防护用品:如安全网、安全帽、安全带、各种限位器以及断绳保护器、漏电保护器、消防器材等。要有生产许可证、产品出厂合格证明、试验报告等符合安全技术要求的方可购买使用。 4、加强劳动保护改善生产条件,采取各项措施预防职业病以及职业中毒、中暑等事故的发生,各项目部按工程管理费总数的10%提取安全经费,专用于安全生产
17、、文明施工措施上。项目部和安全部技术人员根据该工程的技术措施方案计划,按排配置安全防护设施,并把好防护设施质量关。 5、公司职能部门督促项目部编制施工安全生产技术措施方案。按方案计划布置各项工作,并付诸实施。在每项工程开工前,先要检查安全技术措施的准备工作是否齐全。 6、在检查措施计划落实的同时,看是否真正落实到安全生产实现中去。对安全生产的检查要按期进行,项目部每一个月进行一次大检查,并严格加强督促和指导。7、项目部在编制本工程的安全技术计划中,坚持走群众路线,要经群众讨论使其切合实际,力求花钱少,效果好。计划编制好后上报公司安全部审查,经有关部门审批签字后方可实施。 第四条 安全生产、文明
18、施工实施细则 1、本单位的技术负责人,必须熟悉建筑安装施工现场安全防护规定,在编制施工组织设计中还必须分项编制脚手架搭设、现场施工用电、大型机械拆装、防火施工等方案。应提出安全技术措施计划。对职工讲解安全技术操作方法,凡未经安全技术教育的人员,现场施工负责人,不得分派其施工任务。 2、凡不满十八周岁和超过五十岁以上的人员以及特殊工种人员没有经过培训,高空作业没经过身体检查的人员,不得从事作业工作。 3、对各工种必须做好安全技术交底。安全技术交底及检查记录资料必须存档,便于主管部门备查。 4、开工前必须观察高压线,交通水沟等地形,针对不同情况采取有效防范措施,施工场地必须硬化。 5、高空作业(2
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- 安全生产 文明 施工 管理制度
