实验学校三期建设项目工程招标文件.pdf

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1、 工程总承包项目招标文件 1 大学路实验学校三期建设项目 工程总承包招标 招标文件招标文件 标段编号：E3203010319003849001001 招标人：徐州市铜山区教育局 招标代理机构：徐州天平建设监理咨询有限公司 编制人（签字或盖章）：2020 年 8 月 31 日 工程总承包项目招标文件 2 目录目录 第一章 招标公告.3 1.招标条件.3 2.项目概况与招标范围.3 3.投标人资格要求：.3 4.招标文件获取.5 5.投标截止时间.5 6.资格审查.5 7.评标方法.5 8.发布公告的媒介.5 9.联系方式.5 第二章投标人须知.6 投标人须知前附表.6 投标人须知.19 1.总则

2、.19 2.招标文件.21 3.投标文件.22 4.投标.24 5.开标.24 6.评标.25 7.合同授予.26 8.纪律和监督.27 9.解释权.28 10.招标人补充的其他内容.28 第三章 评标办法（评定分离模式）.29 评标办法前附表.29 1.评审标准.40 2.评标程序.40 第四章合同条款及格式.44 第五章 报价清单.92 第六章发包人要求.95 第一节工程概况及建设内容.95 第二节 设计任务要求.96 第三节 建设任务要求.99 第七章发包人提供的资料.100 一、项目概况.100 二、发包人提供的资料.100 第八章投标文件格式.101 工程总承包项目招标文件 3 第一

3、章第一章 招标公告招标公告 大学路实验学校三期建设项目大学路实验学校三期建设项目工程总承包招标公告工程总承包招标公告（资格后审）（资格后审）1 1.招标条件招标条件 1.1 大学路实验学校三期建设项目大学路实验学校三期建设项目已由徐州市铜山区发展徐州市铜山区发展和和改革委员会改革委员会以徐铜发改投审【徐铜发改投审【20202020】306306号号批准建设，项目业主为徐州市铜山区教育局徐州市铜山区教育局，建设资金来自财政资金财政资金，已落实，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对大学路实验学校三期建设项目大学路实验学校三期建设项目的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参

4、加投标。2 2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 工程概况：2.1.1 建设地点：铜山区大学路实验学校建成区北侧。2.1.2 建设规模：本项目占地面积约 28 亩，总建筑面积约 17124 平方米，建设内容主要包括教学楼、实验综合楼、礼堂（含精装修）、连廊、地下室、运动场及看台、供配电、校园智能化、道路绿化垃圾清运等工程。2.1.3 合同估算价：约 10400 万元。2.1.4 工期要求：总工期要求：300 日历天，其中：设计工期 20 日历天，施工工期 280 日历天。设计计划开始工作日期：2020 年 10 月 24 日；施工计划开始工作日期：2020 年 11 月 20 日；

5、计 划 竣 工 日 期：2021 年 08 月 20 日；2.1.5 质量标准：（1）设计质量标准：符合国家和地方设计技术规范、标准及规程要求，符合建筑工程设计文件编制深度规定中相应设计阶段的编制深度要求，确保通过相关部门的审批；（2）物资采购：满足和符合工程总承包合同约定，并符合相关验收规范要求；（3）施工质量标准：合格，其中运动场地通过中国田径协会验收合格；2.1.6 标段划分：一个标段。2.2 招标范围：规划红线范围内的全部建设工程项目，包括项目的工程设计（包含初步设计优化、施工图设计、图纸审查）、物资采购、设计概预算编制、施工建设全过程、附属配套设施（包含桌椅板凳及红线范围内的室外道路

6、、给排水、通讯、智能化、供配电、消防、景观绿化、垃圾清运等附属配套工程等）建设直至竣工验收备案、整体移交、档案移交及保修服务，完成并配合发包人办理相关部门结（决）算审计等一揽子交钥匙工程。3 3.投标人资格要求：投标人资格要求：3.1 申请人应具备工程设计综合甲级资质或建筑行业设计乙级（含）以上资质或建筑行业（建筑工工程设计综合甲级资质或建筑行业设计乙级（含）以上资质或建筑行业（建筑工程）设计乙级程）设计乙级（含）以上（含）以上资质，并同时具备建筑工程施工总承包叁级（含）以上施工资质建筑工程施工总承包叁级（含）以上施工资质，并在人 工程总承包项目招标文件 4 员、设备、资金等方面具备相应的工程

7、总承包能力。3.2 拟选派工程总承包项目经理资质等级：壹壹级注册建筑师或级注册建筑师或壹壹级注册结构工程师或建筑工程专业级注册结构工程师或建筑工程专业贰贰级级及以上及以上注册建造师注册建造师或或房屋建筑工程专业国家注册监理工程师或具备工程建设类高级专业技术职称（工程房屋建筑工程专业国家注册监理工程师或具备工程建设类高级专业技术职称（工程建设类建设类 高级专业技术职称包括结构、给排水、暖通、电气等专业职称），且必须满足下列条件：高级专业技术职称包括结构、给排水、暖通、电气等专业职称），且必须满足下列条件：（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）总承包项目经理不得同时

8、在两个或者两个以上工程项目上任职。（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。（4）总承包项目经理如为注册建造师，须取得建筑施工企业安全生产考核合格证书（B 证）；3.3 投标人及总承包项目经理业绩:3.3.1 投标人业绩要求满足下列条件之一:投标人 2016 年 1 月 1 日以来，承担过房屋建筑工程总承包业绩；投标人 2016 年 1 月 1 日以来，承担过房屋建筑工程施工业绩；投标人 2016 年 1 月 1 日以来，承担过房屋建筑工程设计业绩。3.3.2 总承包项目经理业绩要求满足下列条件之一：总承包项目经理 2016 年 1 月 1

9、日以来，承担过房屋建筑工程总承包业绩；总承包项目经理 2016 年 1 月 1 日以来，承担过房屋建筑工程施工业绩；总承包项目经理 2016 年 1 月 1 日以来，承担过房屋建筑工程设计业绩。3.3.3 提供的业绩证明材料以中标通知书、合同及竣工验收证明（直接发包项目须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明、合同、竣工验收证明）为准，时间以竣工验收时间为准,以上材料必须同时具备；提供设计业绩的业绩证明材料以中标通知书、合同（直接发包项目须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明、合同）为准，时间以合同签订的时间为准，以上材料必须同时具备；提供工程业绩均以“徐州市建筑市场监管与诚信信息一

10、体化工作平台”中备案的业绩为准。3.4 投标人在递交投标文件截止时间前须同时取得安全生产许可证、徐州市建筑业企业信用管理手册、经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具的有效期内的企业信用报告(a.经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构名称及联系方式请查阅“信用徐州”网址 http:/“征 信服 务 公 司”专 栏，咨 询 电 话 0516-67019137；b.第三方信用服务机构出具信用报告的时限为 5 个工作日,信用报告有效期为 1 年，有效期内可重复使用；c.第三方信用服务机构的监督管理部门为徐州市社会信用体系建设领导小组办公室，监督电话：

11、0516-83709981、0516-80800966）；注：组成联合体投标：按联合体协议承揽施工内容的单位在递交投标文件截止时间前须同时取得 安全生产许可证及徐州市建筑业企业信用管理手册；承揽设计内容的单位在递交投标文件截止时间前取得经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具的有效期内的企业信用报告。3.5 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.6 失信被执行人惩戒执行苏信用办201823 号。工程总承包项目招标文件 5 3.7 本次招标 接受接受 联合体投标，联合体成员不超过 2 家，牵头单位必须是施工总承包单位。采用联合体投标的，应

12、满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。3.8 投标申请人所用资质不得存在核查结果不合格的情形【在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台动态监管不合格资质查询】。4.4.招标文件获取招标文件获取 4.1 招标文件获取时间为：2020 年 08 月 31 日至 2020 年 09 月 30 日 9 时 30 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用 CA 数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标 公告及招标文件中“电子招标投标交易平 台”选用：徐州电子 化招投标系 统（http:/218.3.177.168/xzhynew/）。4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退

13、。5 5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标文件递交截止时间：2020 年 09 月 30 日 9 时 30 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6 6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7 7.评标方法评标方法 本次招标采用评定分离法，评标标准和方法详见招标文件第三章 8 8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http:/ 9.联系方式联系方式 招标人：徐州市铜山区教育局招标代理机构：徐州天平建设监理咨询有限公司 地址：铜山区长江西路 9-1 科技创业大厦 B 座地 址：徐州市铜山区长江西

14、路 144 号 邮 编：221116 邮 编：221116 联 系 人：张工联 系 人：周清华 电 话：051683911698 电 话：0516-83405585 日 期：2020 年 08 月 31 日 工程总承包项目招标文件 6 第二章投标人须知第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：徐州市铜山区教育局 地址:铜山区长江西路 9-1 科技创业大厦 B 座 联系人：张工 电话：051683911698 1.1.3 招标代理机构 名称：徐州天平建设监理咨询有限公司 地址：徐州市铜山区长江西路 144 号 联系

15、人：周清华 电话：0516-83400586、83405585 1.1.4 项目名称 大学路实验学校三期建设项目 1.1.5 建设地点 铜山区大学路实验学校建成区北侧 1.2.1 资金来源 财政资金，已落实。1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 合同价款支付方式 见合同部分 14.4.1 工程进度款相关条款 1.3.1 招标范围 详见招标公告 1.3.2 要求工期 总工期要求：300 日历天，其中：设计工期 20 日历天，施工工期 280 日历天。设计计划开始工作日期：2020 年 10 月 24 日；施工计划开始工作日期：2020 年 11 月 20 日

16、；计 划 竣 工 日 期：2021 年 08 月 20 日；具体开工时间以监理人发出的开工通知为准，因非承包人原因不能按时开工的，工期相应顺延。1.3.3 质量要求 1、设计要求的质量标准：符合国家和地方设计技术规范、标准及规程要求，符合建筑工程设计文件编制深度规定中相应设计阶段的编制深度要求，确保通过相关部门的审批；2、物资采购：满足工程总承包合同约定，并符合相关验收规范要求。3、施工要求的质量要求：合格，其中运动场地通过中国田径协会验收合格。1.4.1 投标人资格要求 详见第一章招标公告“3、投标申请人应当具备的资格条件”及第三章评标办法“评标办法前附表 1.1.2 资格评审标准”。工程总

17、承包项目招标文件 7 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求：除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，所有投标文件（除联合体协议书外）以联合体牵头人签章盖章为准。（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主

18、办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.5.2 费用承担和设计成果补偿 不补偿 1.9.1 踏勘现场 不组织，投标人可自行踏勘现场。投标人踏勘现场时对自己安全全权负责，招标人不承担任何责任，涉及一切费用自付。1.10 分包 分包要求：允许，符合建市住房和城乡建设部关于进一步推进工 程总承包发展的若干意见【2016】93 号文件的相关规定及其他法律法规要求的相关专业分包。对分包人的资质要求：满足相

19、关专业资质要求。1.11 偏 离 不允许 1.12 知识产权 1、授予合同后，中标方案的发表权、展览权、使用权归招标人所有，中标人只享有署名权、专利权。2、中标人的知识产权应无条件的同意招标人在正规场合下使用，否则招标人有权解除合同并要求退还已支付的费用，招标人因此受到损害的，有权要求中标人予以赔偿，如果招标人、中标人使用未中标方案作为本项目实施方案，招标人向提交方案的投标人付给使用费后，该方案的发表权、展览权、使用权归招标人所有。3、除特殊情况外，招标人有权在工程建设中根据需要对选定的实施方案进行调整和修改。4、投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须 工程总承包项目招标文件

20、 8 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 承担全部责任。若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用由投标人负责。5、中标人未经招标人许可，不得将中标方案成果整体用于其他相同或类似项目的投标和设计（专利权除外）。2.1.1（9）构成招标文件的其他材料 项目总平面布置图、地质勘察资料、工程测绘资料、初步设计文件、答疑澄清文件（如有）；2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标人应当于 2020 年 09 月 15 日 17:00 之前通过徐州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew/）报送招标人。2.2.2 招标文件澄清发布时间

21、 招标人应当于 2020 年 09 月 16 日 17:00 之前通过徐州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew/）发送投标人。2.4 最 高 投 标 限 价（招标控制价）本项目本项目总总招标控制价招标控制价为为 1040010400 万元万元，包括包括设计费招标控制价设计费招标控制价 6060 万元万元；建筑安装工程费建筑安装工程费 1034010340 万万元元（其中含预留金其中含预留金 300300 万元万元）。计算方法：根据现行规范、定额、取费标准、本招标文件相关规定、铜山区重点工程相关规定及市场行情，并考虑一定的风险确定。本项目投标文件分为网上递交形

22、式的投标文件（JSTF 格式）、光盘形式提供的不加密电子投标文件（nJSTF 格式）和纸质投标文件供的设计文件，其中：1、网上递交的投标文件（JSTF 格式）上传至徐州市会员申报系统（设计文件电子版无需上传至徐州市电子化招投标系统）；2、以光盘形式提供的不加密的电子投标文件（nJSTF 格式）包括但不限于所有投标文件（设计文件、商务技术标）的 Word 版本、excel 版本、CAD 版本及图纸的 jpg 版本或 pdf 版本等。此文件须单独密封提交；3、设计文件部分必须以纸质及电子 U 盘形式，提交投标文件的 CAD 版本及图纸的 jpg 版本或 pdf 版本等，单独密封提交。4、网上递交的

23、投标文件（JSTF 格式）、光盘形式提供的不加密电子投标文件（nJSTF 格式）如有不一致时，造成的后果由投标人自行承担。5、纸质投标文件（设计文件）部分须单独密封提交。份数要求为三套，一正二副，正副本必须一致，正副本不一致时，造成的后果由投标人自行承担。3.1.1 构成投标文件的材料 投标文件的组成：1、商务标（含资格审查材料）投标函及投标函附录；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；项目负责人委任书；工程总承包项目招标文件 9 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 投标保证金证明；联合体协议书（如有）；投标承诺书；投标人基本情况表；项目管理机构组成

24、表；工程总承包项目经理及主要项目管理人员简历表；投标人（工程总承包项目经理）类似工程业绩一览表；拟再发包计划表（如有）；拟分包计划表（如有）；根据招标文件要求及评审需要，投标人提供资信标、资格审查等所需证明材料；2、经济标：工程总承包报价单；投标分项报价汇总表；各投标分项报价明细表；3、技术标：设计文件；项目管理组织方案；需从诚信库中获取的材料：从“投标人及建造师业绩公示一览表”中勾选。企业营业执照；企业资质证书；企业开户许可证；安全生产许可证；工程总承包项目经理工程建设类注册执业资格证书、职称证书；（当投标人选择项目负责人为高级专业技术职称时，需从“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台

25、”截图后上传至“投标所需其他材料”模块内）；工程总承包项目经理安全生产考核 B 证；投标人或工程总承包项目经理类似工程业绩证明材料（含中标通知书、合同、竣工验收证明材料，直接发包项目只需提供合同和竣工验收证明材料）；企业或工程总承包项目经理承担工程获奖业绩证明材料（获奖证书或文件等）（如有）;根据招标文件要求及评审需要提供的其他资料。需提供原件扫描件的材料（原件扫描件在投标文件制作工具“投标所需其他材料”模块内）：工程总承包项目招标文件 10 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 投标保证金缴纳证明（原件扫描件传入“投标保证金”模块）；徐州市建筑业企业信用管理手册；有效

26、期内的企业信用报告；联合体协议；主要管理人员资格证书；定标因素相关证明材料；其他：可见相关评审表等。注：1、组成联合体投标的，其他联合体成员材料由牵头人上传至投标文件“投标保证金”模块内。2、上述构成投标文件的材料（纸质投标文件除外）与招标文件中规定格式不一致或系统中无相应上传模块的材料在其他材料模块中上传。3.2.1 合同价格形式 固定总价合同。3.2.6 投标报价的其他要求 1 1、设计费报价：一次性报价，后期不予调整。、设计费报价：一次性报价，后期不予调整。1.1 本工程设计费包含完成本项目设计任务书中要求的所有 设计工作涉及的各阶段设计费、施工阶段设计配合服务费及设计单位的管理费、税金

27、、利润等一切可预见和不可预见费用。2 2、建筑安装工程费报价（含物资采购费）：、建筑安装工程费报价（含物资采购费）：2.1 投标人应根据招标文件及其补充通知、答疑纪要，地勘资料、施工现场情况、工程特点，与招标文件实质性要求相匹配的施工技术方案，企业定额，国家及地方有关现行的政策、标准及规范等，结合自身实力、市场行情自主报价。投标人报价应包含完成招标范围内工程项目的人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、风险费用、措施项目费、规费、安全文明施工费、税金、政策性文件规定的全部费用。2.2 投标人应先到工地现场踏勘以充分了解工地位置、地质情况、进出场道路、拆迁干扰、装卸限制、行车干扰及任何其它足以

28、影响承包价格的情况，任何因忽视上述情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。2.3 按政策和合同约定的由中标人缴纳的各种保险费由投标人自行投保，保险费由中标人承担并支付，并根据企业自身和本工程情况，测算综合考虑在投标折扣费率中。2.4 管理费由投标人在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑，利润由投标人根据自身情况和综合实力做竞争性考虑。管理费、利润综合考虑在投标下浮率中。2.5 为控制本项目的总投资，承包人应在本项目投资限额范围内进行设计、施工，超出招标控制价 10%以上应调整设计。3.3.1 投标有效期 投标截止日后 90 日历天。工程总承包项目招标文件 11 条款号条款号 条条 款款 名名

29、 称称 编编 列列 内内 容容 3.4.1 投标保证金递交 投标保证金的形式：电汇或银行保函 本工程投标保证金的金额：捌拾捌拾万元整万元整（人民币人民币）。）。递交方式：投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标申请人法人基本存款账户汇出并注明所缴纳保证金用途）或银行保函(必须从投标申请人法人基本存款账户开户行开出)。账户名称：徐州市铜山区工程建设服务中心 银行账号：3203020221010090009997 开户银行：徐州淮海农村商业银行铜山新区支行 行号：314303000333 1.投标人的投标保证金交纳时间为本工程递交投标文件截止时间前，投标人采用银行电汇缴纳投标保证金时，投标申请

30、人在递交投标文件之前，无需换开收据，在进行开标会议签到时将投标保证金电汇回单复印件（加盖公章）交至招标代理机构。由招标代理机构将上述电汇回单复印件及投标保证金缴纳明细表统一送至财务室，进行投标保证金的确认工作。【注：法人基本账户未在徐州市铜山区工程建设服务中心备案的，无需现场备案，只需发送（1）.基本账户开户许可证复印件盖公章扫描件（经办人手写办理人员姓名、电话、日期，基本开户银行行号 12 位数字）；（2）.基本账户开户许可证 word 文档（单位名称重命名）至邮箱 自行备案，基本户开户许可证信息要与徐州市信息库一致，企业发送成功后后台自行查询。登记完成后方可参与本工程投标。】(如不明确，请

31、拨打电话：0516-83401193 咨询)。法人基本账户开户许可证法人基本账户开户许可证 wordword 文档文档 2.投标申请人采用银行保函缴纳投标保证金时，投标有效期应在银行保函的有效期内。投标申请人在办理投标保函时,投标申请人基本户开户银行应向本工程投标保证金缴纳账户开户行（徐州淮海农村商业银行铜山新区支行）发起保函查询通知，查询通知中应注明保函编号、保函金额、受益人及申请人。序序号号 单 位 名 称单 位 名 称（全称）全称）账账号号 银银行行 银行银行行号行号 （1212 位）位）法法人人 备注备注 1 1 *电话电话*经办人经办人*星期星期*今天日期今天日期*年年*月月*日日*

32、时时*分分 工程总承包项目招标文件 12 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 3.投标人将银行保函扫描件及收据扫描件放入投标文件，投标申请人在递交投标文件之前，将银行保函原件质押在徐州市铜山区长江西路科技创业大厦南楼三楼 338 室开具保函收据，方可参与本工程投标。如投标人未中标，投标人的银行保函在中标通知书发出后第二个工作日起，代理公司提交退还未中标投标企业名单代理机构通知其凭保函收据自行取回;如投标人中标，书面合同签订后 5 日内，中标企业将合同发送给代理公司，代理公司提交退还中标企业名单代理机构通知其凭保函收据自行取回。3.4.3 投标保证金退还 投标保证金退还

33、方式：(1).任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。(2).无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。(3).资格审查不合格投标人的投标保证金退还至其基本存款账户。(4).未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起，代理公司提交退还未中标投标企业名单以转败方式退还至其基本存款账户；中标人的投标保证金在书面合同签订后 5 日内，中标企业将合同发送给代理公司，代理公司提交退还中标企业名单以转账方式退还至其基本存款账户。退还投标保证金时，发生的利息一并退还。3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.5 近年发生的重大诉讼及仲裁情况 无 3

34、.7.4 技术标暗标要求 不采用暗标 3.7.5 其他编制要求 无 4.1 密封与标记 1、投标人应将投标文件书面部分的正本、副本分别密封，并在每个密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”。设计文件（设计图纸及说明等）单独装订成册，且单独密封提交，一正，两副。2、所有投标文件的密封袋的封口处均应加盖投标人单位公章；3、联合体形式投标的所有投标文件（除联合体协议外）只需牵头人盖章即可。4、投标文件密封袋上还应标明下列字样：项目名称 投标文件 招标人名称：（招标人全称）标 段 名称：（标段名称）投标人名称：（投标人全称）在 2020 年月日 9 时 30 分前不得开启 工程总承包项目招标文件 13 条

35、款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 4.2.1 投标截止时间 20202020 年年 0909 月月 30 30 日日 9 9 时时 3030 分分 4.2.3 投标文件上传系统和递交地点 投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，将加密的投标文件（JSTF 格式）和设计说明（传入“Word 版本的设计说明）上传至徐州电子化招投标系统。同时将未加密的投标文件（nJSTF 格式）刻录在光盘中，将设计文件存储在 U 盘中，将光盘、U 盘分别密封并在封套封口处加盖投标人单位公章后于投标文件递交截止时间前递交给招标人。U 盘（设计文件部分）及光盘（商务技术部分）递交时间

36、：同投标截止时间。注：加密的投标文件（注：加密的投标文件（JSTF 格式）中的设计模块格式）中的设计模块投标单位只需传入投标单位只需传入“Word 版本的设计说明即可，版本的设计说明即可，设计文件评审设计文件评审最终以投标单位提供的最终以投标单位提供的纸纸质质设计文件设计文件为准为准。5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间；开标地点：铜山区公共资源交易中心一楼第 二 开标室（地址：铜山区长江西路 9-1 科技创业大厦 B 座）。5.1.2 参加开标会的投标人代表 投标人法定代表人或其委托代理人应参加开标会议，法定代表人参加会议时，需出示法定代表人证书和其身份证原件；如有授权时需出

37、示授权委托书，同时出示受委托代理人身份证原件（不含临时身份证）；注：以联合体形式投标的由牵头人持有所有联合体成员法定代表人签署的授权委托书参加开标会议。5.2.1 开标程序 1、开标会议应当在招投标监督机构监督下，由招标人按前附表规定的时间和地点举行，邀请所有投标人参加。参加开标的投标人代表（即法定代表人或其委托代理人）应签名报到，以证明其出席开标会议。开标时，招标人或其委托的招标代理机构以及各投标人应携带密钥（CA 锁）参加网上开标活动。投标人在进行开标会议签到时，应将电汇回单复印件或者银行保函原件交至招标代理机构（投标人未在开标时间内完成“1、开标会签到表”、“2、标书签收登记表”、“3、

38、投标保证金电汇回单签收单”签名（缺签、错签）报到的视为放弃其投标），由招标代理机构将上述文件及投标保证金电汇回单签收单统一送至铜山区公共资源交易中心三楼财务室，进行投标保证金的确认工作。2、投标人法定代表人或其委托代理人未参加开标会议的将视为自动弃权。3、开标会议由招标人组织并主持。招标人可以在开标现场根据投标企业数量自行选择口头唱标或投标人阅读电子屏幕唱标两种式。（电 工程总承包项目招标文件 14 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 子屏幕翻屏时间间隔为 58 秒）。4、投标人在本工程开标会议上应出示以下有效证件的原件，否则视为自动弃权：法定代表人参加会议时，需出示

39、法定代表人证书和身份证；如有授权时需出示授权委托书，同时出示受委托代理人身份证。5、投标文件递交截止时间后，招标人应公布投标人名单，投标人应当在招标文件载明的解密时间内（30 分钟）使用密钥（CA 锁）解密投标文件。投标人解密完成后，招标人应当开启所有投标文件，并公布投标文件的相关内容。6、投标人未在规定时间内完成解密的视为放弃其投标。7、招标人当众宣布核查结果，并宣读有效投标的单位名称、投标报价（宣布至投标报价的百位，投标报价十位数字按四舍五入计算）、修改内容、工期、质量、投标保证金缴纳情况以及招标人认为适当的其他内容。8、网上投标文件递交应急处理：8.1 投标人因自身网络故障无法提交投标文

40、件时，应在投标文件递交截止时间前到交易中心完成上传提交。8.2 因徐州电子化招投标系统故障导致投标人无法提交投标文件，招标人应当在招标文件确定的提交投标文件截至时间后启用未加密的投标文件，使用应急开评标系统进行开、评标活动。8.3 非投标人自身原因，导致投标人加密的投标文件在开标过程中解密失败的，可以启用其未加密的投标文件参与开、评标活动。8.4 投标文件递交截止时间后，因徐州电子化招投标系统故障导致网上开、评标活动无法进行时，按照招标文件规定，可以启用未加密的投标文件，使用应急开评标系统继续进行开、评标活动。8.5 投标人因自身原因造成未加密的投标文件无法导入应急开评标系统的，视为放弃其投标

41、.9、根据（江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动异议与投诉处理实施办法）第三章第九条：异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以书面形式提出，招标人应当当场做出答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。5.2.2 解密时间 自开标后 30 分钟内完成投标文件的解密，非投标人原因解密时间顺延。6.1 评标方式 采用评定分离法。详见第三章评标办法。工程总承包项目招标文件 15 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：9 人，其中技术标评标专家人数为 7 人（设计类 5 人，施工类 2 人），经济标评标

42、专家为 2 人。技术标及经济标评委负责资格审查，技术标评委负责技术标评审，经济标评委负责经济标和资信标评审。评标专家确定方式：评标专家采取从江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册中随机抽取的方式确定。6.4.2 采用“评定分离”法时：评标结果（定标候选人）公示 定标候选人数量：3 名。当符合要求的投标人少于 3 名时，招标人应当宣布本次招标失败，并根据情况进行重新招标。异议成立，取消相应定标候选人资格后：继续定标，不重新推荐或补充定标候选人。但初步评审为不合格的异议成立的，由原评标委员会按招标文件规定的程序重新推荐定标候选人。7.1.1 是否授权评标委员会确定中标人 推荐的中标候

43、选人数：3 名。7.1.2 采用“评定分离”法时：定标方法 定标方法为：票决定标法：票决定标法：直接直接票决定标法票决定标法。7.3.1 履约保证金 不要求提交履约保证金 8.5.2 招投标行政监督部门 徐州市铜山区住建局招投标管理科 电话：0516-83911155 10.1 需要补充的其他内容 10.1.1 低于成本报价 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作无效标处理。评标委员会全体

44、成员三分之二以上认为该投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作无效标处理。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意。10.1.2 设计深度要求 1、符合建筑工程设计文件编制深度规定、市政公用工程 设计文件编制深度规定和江苏省现行规定及标准。2、各部分深化设计前，必须经发包人审核同意。3、当施工图中出现与施工实际情况不符或设计不明确的内容，在发包人（含发包人委托的项目管理单位）及监理提交修改单后 3 天内，必须修改完善、提交修改图纸或方案，并加盖公章，涉及重 大变更时间的另行考虑。10.

45、1.3 设计其他要求 本工程的所有设计内容均需经甲方批准后实施，经审定施工图预算 工程总承包项目招标文件 16 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 不得超过投资估算，如出现此情况，由中标人修改设计文件，直至符合控制价及招标人要求，且设计费用不予调整。10.1.4 项目管理机构组建要求 工程总承包投标人组建的项目管理机构应按下列要求配置专业人员：对于由投标人自行完成的设计或者施工业务，除工程总承包项目经理外，投标人在项目管理机构中还应配备符合现行法律、法规、与工程总承包项目相适应的其他专业人员；对于投标人依法分包的施工或设计业务，投标人在项目管理机构中应配备具有工程建设

46、类中级及以上职称的施工或设计协调管理人员。其他专业人员应当 满 足 建 设 项 目 工 程 总 承 包 管 理 规 范 （GB/T50358-2017）的要求。10.1.5 招标代理相关费（1）本工程招标代理服务费按照发改价格2011534 号文件、苏建招办20156 号文计取，领取中标通知书之前支付。（2）专家评委费用：评标过程中评委费用按相关文件规定支付，在领取中标通知书前一次性付清。10.2 采用“评定分离”法的：定标方案 具体定标方案如下：1.招标人应当在定标候选人公示结束后 7 个工作日内进入徐州市铜山区公共资源交易中心召开定标会。招标人在定标前可以对投标人及拟派总承包项目经理进行考

47、察。经考察，定标候选人的投标所用业绩、荣誉等弄虚作假，或经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。2.定标委员会的组建 2.1 定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会成员数量为 7 人。2.2 定标委员会应当从招标人定标成员库中随机抽取确定。招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会成员总数的三分之一。2.3 招标人建立的定标成员库应报当地招投标监管机构，人数应不少于定标委员会人数的 5 倍，成员由下列人

48、员组成：（1）招标人（不含代理机构）、项目业主或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员；（2）财政性资金投资工程的招标人本系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员；（3）非财政性国有资金投资工程的招标人母公司、子公司人员。（4）各级政府因建设管理需要，成立的长期承担地方国有资金投资 工程总承包项目招标文件 17 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 工程建设项目的建设单位或管理机构（简称“大甲方”）的领导班子成员、经营管理人员和组成“大甲方”的各部门的系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员。设计类定标委员会成员也可由县（市、区）级以上人民政府规划委员会人员组成

49、。2.4 定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。2.5 招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。2.6 招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。2.7 与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的定标工作。定标委员会成员的名单在评审结果未确定前应当保密。3.3.定标办法定标办法 3.1 本次定标采用票决定标法本次定标采用票决定标法 。3.2 直接票决定标直接票决定标：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决宜采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程

50、序的投标人择优排序进行打分，最优的 N 分，其次 N-1 分，依此类推（N 一般不超过 5，排名 N 以后的得 0 分），按总分高低排序推荐中标候选人。得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对得票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名。以此类推，并据此确定全部中标候选人排序，4.定标因素：在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面（综 合考虑不予序号优先考虑标准）：（1）设计文件评价得分高、图纸完整、满足设计深度要求的优于评价得分低、图纸不完整的；（2）资信得分高的企业优于资信得分低的企业；（3）投标报价合理的优于不合理、不平衡报价的；（4）技术标项目管理组织方案优点多、缺