城区易淹易涝点整治工程招标文件.docx

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1、目 录第一章 招标公告 41. 招标条件 42. 工程概况与招标范围 43. 投标人资格要求 44. 招标文件的获取 55. 投标截止时间 56. 资格审查 57. 评标方法 58.发布公告的媒介 59. 联系方式 5投标人须知前附表 7投标人须知 171 总则 171.1 项目概况 171.2 资金来源和落实情况 171.3 招标范围、计划工期和质量要求171.4 投标人资格要求 171.5 费用承担 181.6 保密 181.7 语言文字 181.8 计量单位 181.9 踏勘现场 181.10 分包 181.11 偏离 181.12 知识产权 181.13 同义词语 182 招标文件 1

2、92.1 招标文件的组成 192.2 招标文件的澄清 192.3 招标文件的修改 192.4 招标控制价 193 投标文件 203.1 投标文件的组成 203.2 投标报价 203.3 投标有效期 203.4 投标保证金 203.5 备选投标方案 203.6 投标文件的编制 203.7 投标备份文件 214 投标 214.1 投标备份文件的密封和标记214.2 投标文件的递交 214.3 投标文件的修改与撤回225 开标 225.1 开标时间、地点和投标人参会代表225.2 开标程序 2225.3 特殊情况处理 226 评标 226.1 评标委员会 226.2 评标原则 226.3 评标 22

3、6.4 评标结果（定标候选人）公示227 合同授予 237.1 定标方式 237.2 中标通知、中标候选人公示及中标结果公告 237.3 履约保证金 237.4 签订合同 248 纪律和监督 248.1 对招标人的纪律要求 248.2 对投标人的纪律要求 248.3 对评标委员会成员的纪律要求248.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 248.5 异议与投诉 249 解释权 2510 招标人补充的其他内容25第三章 评标办法（评定分离） 27评标办法前附表（一） 27无评标办法第 3.3.6 项所列情形 27评标办法前附表（二） 292. 评审标准 382.1 评标入围 错误 ！未定义书

4、签。2.2 初步评审标准 382.3 详细评审 383. 评标程序 383.1 评标准备 383.2 评标入围 错误 ！未定义书签。3.3 初步评审 383.4 详细评审 413.5 投标文件的澄清和补正413.6 推荐定标候选人 413.7 评标报告 423.8 定标候选人公示 42第一部分 合同协议书 44第二部分 通用合同条款 47第三部分 专用合同条款 48第五章 工程量清单 1011工程量清单编制说明1012投标报价编制要求 1013其他说明 103第六章 图 纸 106第七章 技术标准和要求 107第八章 投标文件格式 109封面 1093第一章 招标公告2022 年度易淹易涝点整

5、治工程招标公告1. 招标条件本招标项目2022 年度易淹易涝点整治工程项目 已由 徐州高新技术产业开发区行政审批局 以徐高审 经20229 号 批准建设，项目业主为 徐州高新技术产业开发区公共事业管理服务中心 ，建设资金来自 财政资金 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 2022 年度易淹易涝点整治工程 的 施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2. 工程概况与招标范围2.1 工程概况2.1.1 建设地点：徐州高新区；2.1.2 建设规模：珠江路徐工技校片区、徐工重卡片区整治铺设 750 米排水管网；城南泵站东侧 地块排水工程，铺设雨污管网；湘江路积水点

6、整治。麦楼片区排水整治，疏浚河道 650 米、铺设管道450 米；粮库地下道整治。本项目合同估算价约 1800 万元。2.1.3 工期要求： 200 日历天；2.1.4 质量标准：合格。2.1.5 其他：共分 一 个标段。2.2 招标范围：2022 年度易淹易涝点整治工程，具体内容详见工程量清单及施工图所包含的全部内容。3. 投标人资格要求3.1 投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级（含） 以上，安全生产许可证有效，且未处于暂扣期 内，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业贰级（含） 以上注册建造师资格，建筑施工企 业安全生产考核合格

7、证书（B证），且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（是指：a.同时在两个及以上单位 签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）；（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满 且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项 目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一 项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。项目负 责人不得在其他

8、项目中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员任一职务；（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。3.3 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.4 投标人在递交投标文件截止时间前须取得徐州市建筑业企业信用管理手册。3.5 失信被执行人惩戒执行苏信用办201823 号。43.6 本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派项目负责人（注册建造师）必须在投标文件递交截止 时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台 ”中备案。3.7 本次招标 不接受 联合体投标。3.8 根据省住房城乡建设关于开展建筑业企

9、业资质动态监管工作的公告(2018第 6 号)、省 住房城乡建设为于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函 (苏建函建管 2019)233 号)，资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍 在公示期的， 将作为资格审查不通过处理。(企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一 体化平台发布 的信息为准。4. 招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为： 2022 年 4 月 24 日至 2022 年 5 月 24 日 09 时 30 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书 ”登录“ 电子招标投标交易平台 ”获取；

10、本招 标 公 告 及 招 标 文 件 中 “ 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 ” 是 指 ： 徐 州 电 子 化 招 投 标 系 统 （http:/218.3.177.168/xzhynew/）；4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5. 投标截止时间5.1 投标截止时间为 ：2022 年 5 月 24 日 09 时 30 分 ，电子投标文件在投标截止时间前上传至“电 子招标投标交易平台 ”。5.2 逾期上传或未上传到“ 电子招标投标交易平台 ”的投标文件，招标人不予受理。5.3 本次开标采用网上不见面开标，操作流程详招标文件投标人须知前附表。在开标过程如遇到问题， 请及时联

11、系技术支持客服电话，电话为：4009980000。6. 资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7. 评标方法本次招标采用 评定分离 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（网（）上发布。9. 联系方式招标人：徐州高新技术产业开发区公共事业 招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司 管理服务中心地 址：徐州市铜山新区同昌西路 1 号 地 址：徐州市泉山区徐州软件园 C-11 号楼 1011 室邮 编： 221000 邮 编： 221008联系人：阚工 联系人： 韦飞电 话：0516-83535799

12、 电 话： 0516-839997115传 真： / 传 真： / 电子邮箱： / 电子邮箱： xuzhouhaiqi04 2022 年 4 月 24 日6第二章 投标人须知投标人须知前附表条款 号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：徐州高新技术产业开发区公共事业管理服务中心地址：徐州市铜山新区同昌西路 1 号联系人：阚工电话：0516-83535799电子邮箱：/传真：/1.1.3招标代理机构名称：江苏海外集团国际工程咨询有限公司地址：徐州市金山东路北侧徐州软件园 C-11 号楼 1011 室联系人：韦飞电话：0516-83999711电子邮箱：xuzhouhaiqi04传真：/1.1.4

13、招标项 目及标 段名称项目名称：2022 年度易淹易涝点整治工程标段名称：2022 年度易淹易涝点整治工程施工1.1.5建设地点详见招标公告1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例出资比例 100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方 式详见合同部分 12.4.1 付款周期1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2要求工期详见招标公告1.3.3质量要求详见招标公告1.4.1投标人资格要 求见招标公告“3.投标人资格要求 ”及资格审查合格条件标准表1.4.2是否接受联合 体投标详见招标公告1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘1.10分 包不允许1.11偏 离不允许2.1.1构成招标文

14、件答疑澄清（如有）7条款 号条款名称编列内容（9）的其他材料2.2.1投标人要求澄 清招标文件的 截止时间2022 年 5 月 09 日 17 时 00 分2.2.2招标文件澄清 发布时间2022 年 5 月 11 日 17 时 00 分2.4招 标 控 制 价 （最高投标限 价）17871292.08 元，其中专业工程暂估价： 228350.00 元，（不含税 金）3.1.1构成投标文件 的材料（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）递交的投标保证金证明；（4） 已标价的工程量清单；（5）施工组织设计；（6）投标人基本情况表；（7）项目负责人简历表；

15、（8）远程参与开标会议诚信承诺书；（9）投标文件其他附件。需从诚信库中获取的材料（有效期内，投标文件“投标人及建造师业绩公示一览表 ”中勾选）：（1）企业营业执照；（2）企业资质证书；（3）安全生产许可证；（4）注册建造师证书；（5）安全生产考核 B 证；需提供扫描件的材料（原件扫描件上传至投标文件“投标保证金 ”模 块内）：（1）递交的投标保证金证明；（2）投标人在递交投标文件截止时间前须取得徐州市城乡建设局签发 的徐州市建筑业企业信用管理手册；（3）远程参与开标会议诚信承诺书（见第八章“投标文件格式 ”）；（4）投标文件格式中要求及评审需要的其他文件。3.3.1投标有效期投标截止日后 45

16、 日历天8条款 号条款名称编列内容3.2.3合同价格形式固定单价合同3.4.1投标保证金递 交1、投标保证金的形式： 电汇或银行保函2、投标保证金的金额：人民币 叁拾伍 万元。3、递交方式：投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标人法 人基本存款账户汇出）或银行保函(必须从投标人法人基本存款账户开 户行开出)。4、保证金递交账户信息 ：账户名称：徐州市铜山区工程建设服务中心；开户银行：徐州农村商业银行铜山支行； 银行账号：3203020221010090009997；行号：314303000333。 其他要求 ：1、投标人的投标保证金缴纳时间为本工程递交投标文件截止时间前。 投标人采用银行

17、电汇缴纳投标保证金时 ，投标人在递交投标文件之前 ，无需换开收据 ，招标代理机构根据开标名单自行填写投标保证金缴纳明 细表送至财务室 ，进行投标保证金的确认工作。【注 ：法人基本账户未 在徐州市铜山区工程建设服务中心备案的 ，无需现场备案 ，只需发送（ 1 ） 基本账户开户许可证复印件盖公章扫描件（经办人手写办理人员姓名、 电话、 日期 ，基本开户银行行号 12 位数字 ）、（ 2 ）基本账户开户许 可证 word 文档（单位名称重命名 ）至邮箱 tsqggzyjyzx123 自 行备案。基本户开户许可证信息要与徐州市信息库一致 ，企业发送成功 后后台自行查询】。2、投标人采用银行保函缴纳投标

18、保证金时 ，投标有效期应在银行保函 的有效期内。投标人在办理投标保函时 ，投标人基本户开户银行应向本 工程投标保证金缴纳账户开户行（徐州淮海农村商业银行铜山新区支 行）发起保函查询通知 ，查询通知中应注明保函编号、保函金额、受益 人及申请人。3、投标人将银行保函扫描件及收据扫描件放入投标文件 ，投标人在递 交投标文件之前 ，将银行保函原件质押在徐州市铜山区长江西路科技创 业大厦南楼三楼 338 室开具保函收据 ，方可参与本工程投标。4、任何以个人或非投标人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝 接收。5、无论任何理由 ，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。9条款 号条款名称编列内容法人基

19、本账户开户许可证 word 文档（格式）序号单位名称 （全称）账号银行银行行号 （12 位）法人备注1*电话*经办人* 星期*今天日期*年*月*日 *时*分3.4.3投标保证金退 还1、采用银行电汇形式缴纳投标保证金：未中标人的投标保证金在中标 通知书发出后第二个工作日起五日内，代理公司提交退还未中标投标企 业名单，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人的投标保证金在书 面合同签订后五日内，中标人将合同发送给代理公司，代理公司提交退 还中标企业名单，以转账方式退还至其基本存款账户。2、采用银行保函形式缴纳投标保证金：如投标人未中标，投标人的银行保函在中标通知书发出后第二个工作日起，代理公司提交

20、退还未中 标投标企业名单，代理机构通知其凭保函收据自行取回；如投标人中 标，书面合同签订后五日内，中标人将合同发送给代理公司，代理公 司提交退还中标企业名单，代理机构通知其凭保函收据自行取回。3.5是否允许递交 备选投标方案不允许3.6.5施工组织设计 暗标编制要求不采用3.6.6其他编制要求本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派项目负责人（注册建造师） 必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息 一体化工作平台 ”中备案。4.2.1投标截止时间2022 年 5 月 24 日 09 时 30 分投标人所有投标文件均应在投标截止时间之前递交。投标截止时间之 后，投标人不得修改

21、或撤回投标文件。4.2.3递交投标文件 方式1、投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，将加密的 投标文件（JSTF 格式）上传至徐州电子化招投标系统。2、投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州 电子化招投标系统，视为放弃其投标，徐州电子化招投标系统故障除外。5.1.1开标时间和地 点开标时间：同投标截止时间开标地点：本次开标采用远程不见面开标，投标人自行选择任意地点参 加远程开标会议。10条款 号条款名称编列内容5.1.2参加开标会的 投标人代表开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始 终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文

22、件等特殊 情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的 授权委托人或法定代表人。5.2.1开标程序1、开标会议应当在招投标监督机构监督下 ，由招标人按前附表规定的 时间和地点举行 ，邀请所有投标人参加。2、开标会议由招标人组织并主持。3、投标文件递交截止时间后 ，投标人应当在招标文件载明的解密时间 内（ 30 分钟 ）使用密钥（ CA 锁 ）解密投标文件。投标人解密完成后 ， 招标人应当开启所有投标文件 ，并公布投标文件的相关内容。投标人未 在规定时间内完成解密的视为放弃其投标。4、开标流程详见徐州市不见面开标操作文档（徐州电子化招投标系统 登录页面下载）。5、根据江苏省房屋

23、建筑和市政基础设施工程招投标活动异议与投诉 处理实施办法第三章第九条 ：异议人对涉及开标事项提出异议的 ，应 当在开标现场以书面形式提出 ，招标人应当当场做出答复 ，并制作记录。 开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。5.2.2解密时间自开标后 30 分钟内，非投标人原因解密时间顺延6.1.1评标委员会的 组建评标委员会构成：7 人。评标专家确定方式：系统随机抽取。6.3评标方法评定分离法6.4.3采用“评定分 离 ”法时：评 标结果（定标 候选人）公示定标候选人数量：5名。符合要求的候选人少于5名时则全部推荐。 异议成立，取消相应定标候选人资格后：继续定标，但初步评审为不合格的异议成立的

24、，由原评标委员会按招 标文件规定的程序重新推荐定标候选人。组织原评标委员会重新评审补充推荐定标候选人。7.1.2采用“评定分 离 ”法时：定 标方法定标方法为：票决定标法：直接票决法。7.3.1履约保证金履约保证金的形式： 电汇或银行保函履约保证金的金额：发承包双方协商确定履约保证金的返还：合同履约保证金返还时间为工程竣工验收合格后 30 日内（无息）8.5.1异议提出的时招标文件异议同 2.2.1 招标文件澄清截止时间前提出；11条款 号条款名称编列内容间评标结果异议在评标结果公示期间提出。8.5.2招投标监督管 理部门徐州高新技术产业开发区住建局招标投标办公室：0516-835353321

25、0.需要补充的其他内容10.1 异议和投诉执行苏建规字20164 号文和苏建规字20171 号文，在网上“ 电子招投标 平台上 ”提出，不接受纸质异议和投诉。10.2 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件 截止时间至少（15） 日前，通过徐州电子化招投标系统通知所有招标文件收受人。10.3 招标人收到潜在投标人报送的有关要求答疑文件后，进行归纳汇总，编制答疑纪要，通过徐 州电子化招投标系统对潜在投标人给予明确回复。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制 的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。10.4 在领取中标通知书时中标人应按招标人的要求提供书面

26、胶装投标文件（一正四副）、未加密 的电子投标文件（nJSTF 格式，U 盘或刻录至光盘）交至招标代理机构。10.5 在制作投标文件过程中，【同步诚信库】信息并挑选的扫描件是指同步诚信库信息时这一时 间点的诚信库信息。如果本次投标所挑选的扫描件在诚信库里有更新或变动的，请及时重新同步 诚信库信息并重新挑选对应的扫描件，否则投标文件中所挑选的扫描件不是变动后的诚信库内 容。10.6 因本工程采用远程不见面开标模式，故特别说明如下：10.6.1 远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。10.6.2 本项目招投标文件均用专用招投标工具制作，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投 标人投标文件

27、的编制和提交，应按照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、提交电子 投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人未在投标文件提交截止时间前将加密 的投标文件上传至徐州市网上招投标系统，视为放弃其投标，网上招投标系统故障除外。投标人 如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司联系（客服电话：4009980000）， 软件公司会提供必要的技术支持。10.6.3 投标人通过网上招投标平台提交的电子投标文件为评标依据，投标人使用工具制作电子投 标文件时生成两个文件，一个是加密（JSTF 格式）投标文件，用于上传到徐州市网上招投标系统； 另一个即为不加密（NJSTF 格式）投

28、标文件，若中标后则刻录到空白光盘上交至招标代理机构作 为存档投标文件，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过徐州市不见面交易 系统参加开标会议，并根据需要使用徐州市不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、 提疑以及文件传送等活动。10.6.4 投标文件提交截止时间前，招标人提前进入徐州市不见面交易系统，播放测试音频，各投 标人的授权委托人或法人代表提前进入徐州市不见面交易系统（登录徐州市公共资源交易平台，12条款 号条款名称编列内容找到“不见面开标大厅 ”（网址：http:/221.229.211.51:8090/BidOpening） ，找到“ 网上开 标 ”模块，根据操

29、作手册（请在徐州市网上招投标系统下载）进入相应标段的开标会议区）收听 观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按投标文件截止时间加入开标会议区并完成 CA 锁登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提 疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审情况，并承担由此导致的一切 后果。10.6.5 投标文件提交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情 况，然后通过开标会议区发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解 密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密失败或解密超时，视为投

30、 标人撤销其投标文件、系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台故障，导致无 法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整 开、评标时间（友情提醒：若投标人已领取副锁（含多把副锁），请注意正副锁的使用差别）。10.6.6 开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一人，中途 不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人 员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表人，投标人不得以不承认交互人员资格或身份等 为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。10.6.7 为

31、顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有高配置电脑、高速稳 定的网络、 电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、 打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程 交互。因投标人自身软件硬件设备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中 断等情况的， 由投标人自身承担一切后果。10.6.8 远 程 开 标 前 ， 投 标 人 务 必 在 徐 州 市 公 共 资 源 交 易 电 子 交 易 平 台

32、（http:/218.3.177.168/xzhynew）业务管理-上传投标文件-上传-识别加密证书模块中使用模 拟解密功能，验证本机远程自助解密环境。10.6.9 友情提醒：本项目开标时通过徐州市不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话 筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、开标情 况公布等交互环节。为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒：（1）本项目通过网上系统递交投标文件，各投标人务必在开标日之前仔细确认投标文件已成功 递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤回修改投标文件，却忽略最终递交的步骤）， 若因投标人原因导致递交失败，

33、后果由投标人自负。（ 2 ） 远 程 开 标 前 ， 投 标 人 务 必 在 徐 州 市 公 共 资 源 交 易 电 子 交 易 平 台 （http:/218.3.177.168/xzhynew）业务管理上传投标文件上传识别加密证书模块13条款 号条款名称编列内容中使用模拟解密功能，验证本机远程自助解密环境。（3）投标人进入徐州市不见面交易系统后，紧接着就把解密锁插入电脑上做好解密准备，在主 持人的指令发出之后到解密截止时间之前有充足的解密时间（正常情况下，每个投标人解密自己 投标文件时间不到一分钟），如果投标人网络或电脑出现问题，可能会影响解密时间(若因投标 人自身的网络及软硬件问题导致在解

34、密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后 续评标)，请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的 网络，并确保 CA 锁不出故障。请各投标人提前购买配置好相关设备，并提前做好设备调试，以保证远程开标时与开标主会场交 互顺畅。10.2采用“评定分 离 ”法的： 定 标方案具体定标方案如下：1、招标人应当在定标候选人公示结束后 7 个工作日内进入交易中心召 开定标会。招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。 经考察，定标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财 务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标 人应如实记

35、录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标 会议时间可以适当推迟。2、定标委员会的组建2.1 定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会成员数量为7 人。2.2 定标委员会应当从招标人定标成员库中随机抽取确定。招标人（不 含代理机构）的法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分 定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会成员总数的三分之一。2.3 招标人建立的定标成员库应报当地招投标监管机构，人数应不少于 定标委员会人数的 3 倍，成员由下列人员组成：（1）招标人（不含代理机构）、项目业主或者使用单位的领导班子成 员、经营管理人员；（2）财政性资金投资工程的招标人本系统上下

36、级主管部门或者系统外 相关部门工作人员；（3）非财政性国有资金投资工程的招标人母公司、子公司人员。（4）各级政府因建设管理需要，成立的长期承担地方国有资金投资工 程建设项目的建设单位或管理机构（简称“大甲方 ”）的领导班子成员、 经营管理人员和组成“大甲方 ”的各部门的系统上下级主管部门或者系 统外相关部门工作人员。14条款 号条款名称编列内容2.4 定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人（不含代理机构） 的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委 员会组长。2.5 招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。2.6 招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。2.7

37、 与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的定标工作。定标委员 会成员的名单在评审结果未确定前应当保密。3、定标办法3.1 招标人在定标会上可以介绍项目情况、招标情况、清标及对投标人 或者项目负责人的考察、质询情况；招标人可以邀请评标专家代表介绍 评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项。定标委员会成员 有疑问的，可以向招标人或者招标代理机构、评标专家提问。3.2 本次定标采用票决定标法中的直接票决法方式，即：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一 次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有定标 候选人择优排序，并依据排序进行打分，排名第一的得 N

38、分，其次得 N-1 分，依此类推（如定标候选人数量为 5 人，本项目 N 值=5；如定标 候选人数量为 4 人，本项目N 值=4，以此类推），汇总所有定标委员会 成员得分后，按总分高低排序推荐中标候选人。总分相同且影响中标候 选人确定的，可由定标委员会对得分相同的单位进行再次票决确定排 名。依此类推，并据此确定全部中标候选人排序。3.3 采用票决定标法的，定标委员会成员应当遵循择优与价格竞争的原 则，依据招标文件公布的投票规则，独立行使投票权。票决采用记名方 式并注明投票理由。3.4 定标因素：投标总价及各分项工程报价的合理性、企业信誉、施工 组织设计等作为定标因素。3.5 在同等条件下，择优

39、的相对标准有以下几个方面：（1）投标报价合理的优于不合理、不平衡报价的；（2）施工组织设计完整、满足要求的优于不完整、不满足要求的；（3）履约评价好的企业优于履约评价差的企业；（4）无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录轻 企业优于不良行为记录重企业；3.6 定标委员会在完成定标后，应当向招标人提交书面定标报告，并推15条款 号条款名称编列内容荐 3 名中标候选人。招标人应当在定标工作完成后的 3 日内，将定标 报告在招标投标监管部门备案并同时公示中标候选人。投标人须知前附表与投标人须知正文不一致的，以前附表为准。16投标人须知1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共

40、和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标 条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表 ”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表 ”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表 ”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表 ”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表 ”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表 ”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表 ”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表 ”。

41、1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表 ”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表 ”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表 ”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2 “投标人须知前附表 ”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附 表 ”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）

42、联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协 调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投 标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代

43、建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股 的；17（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态， 以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期 内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未 超过 5 年的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的 后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投