郭庄路东延工程招标文件.docx

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1、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件江苏省房屋建筑和市政基础设施工程 施工招标文件江苏省建设工程招标投标办公室制徐州市郭庄路东延工程 施工招标招标文件标段编号：E3203010319004754001001招 标 人: 徐州市交通控股集团有限公司 招标代理机构：江苏博智工程咨询有限公司编制人（签字并加盖执业印章）：2021 年 8 月 13 日目 录第一章 招标公告 31. 招标条件 32. 工程概况与招标范围 33. 投标人资格要求 34. 招标文件的获取 45. 投标截止时间 46. 资格审查 47. 本工程采用远程不见面开标方式。 48.评标方法 49.发布公告的媒介 510. 联系方

2、式 5第二章 投标人须知 6投标人须知前附表 6投标人须知 131 总则 131.1 项目概况 131.2 资金来源和落实情况 131.3 招标范围、计划工期和质量要求 131.4 投标人资格要求 131.5 费用承担 141.6 保密 141.7 语言文字 141.8 计量单位 141.9 踏勘现场 141.10 分包 141.11 偏离 151.12 知识产权 151.13 同义词语 152 招标文件 152.1 招标文件的组成 152.2 招标文件的澄清 152.3 招标文件的修改 162.4 招标控制价 163 投标文件 163.1 投标文件的组成 163.2 投标报价 163.3 投

3、标有效期 173.4 投标保证金 173.5 备选投标方案 173.6 投标文件的编制 173.7 投标备份文件 184 投标 184.1 投标备份文件的密封和标记 184.2 投标文件的递交 184.3 投标文件的修改与撤回 1815 开标 195.1 开标时间、地点和投标人参会代表 195.2 开标程序 196 评标 196.1 评标委员会 196.2 评标原则 196.3 评标 196.4 评标结果公示 207 合同授予 207.1 定标方式 207.2 中标通知及中标结果公告 217.3 履约保证金 217.4 签订合同 218 纪律和监督 228.1 对招标人的纪律要求 228.2

4、对投标人的纪律要求 228.3 对评标委员会成员的纪律要求 228.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 228.5 异议与投诉 229 解释权 2310 招标人补充的其他内容 23第三章 评标办法（评定分离法） 25评标办法前附表 251. 评标方法 273. 评标程序 27格式二 32第四章 合同条款及格式 35第一部分 合同协议书 36第二部分 通用合同条款 40第三部分 专用合同条款 40第五章 工程量清单 841工程量清单编制说明 842投标报价编制要求 843其他说明 87第六章 图 纸 87第七章 技术标准和要求 88第八章 投标文件格式 89封面 902第一章 招标公告徐州

5、市郭庄路东延工程施工招标公告1. 招标条件本招标项目徐州市郭庄路东延工程已由 徐州市行政审批局 以 徐审批复202154 号 批准 建设，项目业主为徐州市交通控股集团有限公司，建设资金来自财政拨付，项目出资比例为 100%。 项目已具备招标条件，现对该项目徐州市郭庄路东延工程的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的 潜在投标人参加投标。2. 工程概况与招标范围2.1 项目概况：2.1.1 建设地点：徐州市云龙区，汉源大道至和平大道。2.1.2 建设规模：全长约 1.835km，道路红线宽 36m，起于现状汉源大道，终于和平大道。施 工内容：道路、排水、桥梁、3 米*2 米箱涵、山体静力爆破、挡墙边坡

6、开挖支护（高约 11 米）等。2.1.3 合同估算价：约 13000 万元。2.1.4 工期要求： 300 日历天。2.1.5 质量要求：合格。2.1.6 标段划分：本招标工程共分 壹 个标段。2.2 招标范围：全长约 1.835km，道路红线宽 36m，起于现状汉源大道，终于和平大道。施工 内容：道路、排水、桥梁、3 米*2 米箱涵、山体静力爆破、挡墙边坡开挖支护（高约 11 米） 等。具体详见工程量清单及施工图所含全部内容。3. 投标人资格要求3.1 投标人须具备市政公用工程施工总承包壹级（含）以上资质；或符合苏建规字【2019】2 号 省住房城乡建设厅、省交通厅、省水利厅关于试行部分类别

7、的施工总承包资质企业跨专业承接 工程的通知要求的公路工程施工总承包壹级（含）以上资质、水利水电工程施工总承包壹级（含） 以上资质、港口与航道工程施工总承包壹级（含）以上资质，安全生产许可证，并在人员、设备、 资金等方面具有相应的施工能力。3.2 投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业壹级注册建造师，建筑施工企业安全生产 考核合格证书（B 证），且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（是指：a.同时在两个及3以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单 位）。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是

8、变更后无在建工程（必须原合同 工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开 工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工 程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模 在项目负责人执业范围之内。项目负责人不得在其他项目中担任项目负责人、技术负责人、质检 员、安全员、施工员任一职务。（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。3.3 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.4 本次招标 不接受 联合

9、体投标。3.5 投标人在递交投标文件截止时间前须取得徐州市建筑业企业信用管理手册。3.6 失信被执行人惩戒执行苏信用办201823 号。4. 招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为： 2021 年 8 月 13 日至 2021 年 9 月 3 日 9 时 30 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获 取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 徐州电子化招投标系统 （http:/218.3.177.168/xzhynew/）；4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5. 投标截止时间5.1 投标截止时间为 ： 20

10、21 年 9 月 3 日 9 时 30 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6. 资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7. 本工程采用远程不见面开标方式。8.评标方法本次招标采用评定分离，评标标准和方法详见招标文件第三章。 评标办法：采用定性+定量评审法。4定标办法：采用票决定标法。9.发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（ “徐州市 公共资源交易网（）”上发布。10. 联系方式招 标 人： 徐州市交通控股集团有限公司 招标代理机构：江苏博智工程咨询有限公司地 址：徐州市新城区元和路 1 号 E 区 5 楼 地 址：徐州市云龙

11、区淮海文博园 16 号楼邮 编：221000 邮 编：221000联 系 人： 戚邦贺 联 系 人：陈峰电 话： 0516-85839277 电 话：0516-857435992021 年 8 月 13 日5第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：徐州市交通控股集团有限公司地址：徐州市新城区元和路 1 号 E 区 5 楼联系人：戚邦贺电话：0516-858392771.1.3招标代理机构名称：江苏博智工程咨询有限公司地址：徐州市云龙区淮海文博园 16 号楼联系人：陈峰电话：0516-857435991.1.4招标项目及标段名称徐州市郭庄路东延工

12、程1.1.5建设地点徐州市云龙区，汉源大道至和平大道1.2.1资金来源财政拨款1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式详见合同专用条款1.3.1招标范围全长约 1.835km，道路红线宽 36m，起于现状汉源大道， 终于和平大道。施工内容：道路、排水、桥梁、3 米*2 米箱涵、山体静力爆破、挡墙边坡开挖支护（高约 11 米） 等。具体详见工程量清单及施工图所含全部内容。1.3.2要求工期300 日历天1.3.3质量要求质量标准：合格1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘1.10分 包不允许1

13、.11偏 离不允许2.1.1（9）构成招标文件的其他材料图纸、澄清答疑（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件 的截止时间2021 年 8 月 18 日 17 时 00 分6条款号条 款 名 称编 列 内 容2.2.2招标文件澄清发布时间2021 年 8 月 19 日 17 时 00 分2.4招标控制价招标控制价： 123356619.91 元3.1.1构成投标文件的材料（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的 授权委托书；（3）已标价的工程量清单；（4）投标人基本情况表；（5）项目负责人简历表；（6）拟分包计划表；需从诚信库中获取的材料（有效期内，投标文件“投标 人及

14、建造师业绩公示一览表”中勾选）：（1）企业营业执照;（2）企业资质证书;（3）安全生产许可证;（4）注册建造师证书;（5）安全生产考核 B 证 ;需提供扫描件的材料（原件扫描件上传至投标文件“投 标保证金”模块内）：（1）投标保证金电汇回执单或者银行保函;（如在交易系 统中使用电子投标保函，则无须提供）（2）徐州市住房和城乡建设局签发的徐州市建筑业企 业信用管理手册 ;（3）远程参与开标会议诚信承诺书；（4）符合苏建规字20192 号文要求的公路工程施工总承 包壹级（含）以上、水利水电工程施工总承包壹级（含） 以上、港口与航道工程施工总承包壹级（含）以上的投标 人，提供拟承接工程的项目经理（建

15、造师）和技术负责人 作为项目经理或者项目技术负责人主持完成过拟承接类 别壹级资质以上标准要求的工程业绩，且未发生过质量安 全事故，同时提供工程业绩已在国家或者我省相应的工程项目监管平台备案的网址截图。3.3.1投标有效期投标截止日后 45 日历天3.2.3合同价格形式固定单价合同3.4.1投标保证金缴纳与退还1 本工程投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投 标申请人法人基本存款账户汇出）、银行电子保函(必须7条款号条 款 名 称编 列 内 容从投标申请人法人基本存款账户开户行开出)或保险公司 电子投标保单（必须从投标申请人法人基本存款账户缴纳 保费）。2 投标申请人采用银行电汇缴纳投标保证

16、金时，在递交投 标文件截止时间前，必须确保投标保证金电汇至专用账 户，方可参与本工程投标。3 投标申请人采用银行电子保函或者保险公司电子投标 保单缴纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间前，请投标人通过徐州市公共资源金融综合服务平台在线办理 （网址： 4 本工程投标保证金金额：捌拾万元整。收款人：徐州市公共资源交易中心 开户行：江苏银行徐州新城区支行开户账号：60090188000127383100388795 银行电子保函、保险公司电子保单的受益人（被保险人） 为徐州市公共资源交易中心。银行电子保函、保险公司电 子保单按照“一标段一保函（保单）”的原则。电子保函 （保单）须在招标文件规定的投

17、标截止时间前办理。投标 申请人开具的银行电子保函或者保险公司电子投标保单 的有效期应与投标有效期一致。联系电话：4001538889、 0516-67019013。6 当投标人法人基本存款账户变更时，请及时在相应业务 系统中变更信息，保证法人基本存款账户信息一致性。7 任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标 保证金都将被拒绝接收。8 无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查 不合格。9 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工 作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人的投 标保证金在合同签订后五日内，以转账方式退还至其基本 存款账户。退还投标保证金时，发生的利息一并

18、退还。3.5是否允许递交备选投标方 案不允许8条款号条 款 名 称编 列 内 容3.6.5施工组织设计暗标编制要 求无暗标要求。3.6.6其他编制要求本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派项目负责人 （注册建造师）必须在投标文件递交截止时间前已在“徐 州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案。4.2.1投标截止时间2021 年 9 月 3 日 9 时 30 分投标人所有投标文件均应在投标截止时间之前递交。投标 截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。4.2.3递交投标文件方式1、投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间 前，将加密的投标文件（JSTF 格式）上传至徐州市网上

19、招投标系统。2、投标文件上传完毕后，投标人可通过网上招投标系统 获取已递交投标文件的回执单，作为已递交投标文件的证 明。3、投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文 件上传至徐州市网上招投标系统，视为放弃其投标，网上 招投标系统故障除外。5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：本次开标采用远程不见面开标，投标人自行选 择任意地点参加远程开标会议。5.1.2参加开标会的投标人代表开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或 法定代表人应始终为同一个人 ，中途不得更换，在废标 、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投 标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授

20、权委 托人或法定代表人。5.2.1开标程序1、宣布开标纪律；2、公布投标人名称及电子标书上传情况；3、投标人解密其投标文件；4、招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；5、开标结束。5.2.2解密时间自开标后 30 分钟内，非投标人原因解密时间顺延6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 7 人评标专家确定方式：系统随机抽取9条款号条 款 名 称编 列 内 容6.3评标方法评定分离7.1是否授权评标委员会确定 中标人否推荐的定标候选人数：7 名；符合要求的定标候选人少 于 7 名大于 3 名时则全部推荐。评标结果（定标候选人）公示期间，因质疑或投诉导致定 标候选人少于本招标文件规定数量时，

21、招标人继续定标， 不再增加定标候选人数量。7.1.3定标方式直接票决定标法7.1.6中标候选人数量3 名7.3.1履约保证金履约保证金的形式：电汇或银行保函履约保证金的金额：中标人如果是符合苏建规字20192 号文要求的公路工程施工总承包壹级（含）以上、水利水 电工程施工总承包壹级（含）以上、港口与航道工程施工 总承包壹级（含）以上的企业，在中标结果公告后 10 日 内应向招标人提交合同总价的 10%的履约保证金，否则招 标人可以取消其中标资格，并不予返还其投标保证金。履约保证金的返还：发包人颁发竣工验收证书后 28 天内返 还。8.5.1异议提出的时间*招标文件异议同 2.2.1 招标文件澄

22、清截止时间前提出； 评标结果异议在评标结果公示期间提出。8.5.2招投标监督管理部门*徐州市住房和城乡建设局招标投标管理处10. 需要补充的其他内容10.1 采用“评定分离”法的：定标方案1 、本次定标采用票决定标法；2 、定标委员会组成：2.1 定标委员会成员数量为 7 人。2.2 定标委员会应当从招标人定标成员库中随机抽取确定。招标人（不含代理机构）的法定代表 人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会成员 总数的三分之一。2.3 招标人建立的定标成员库应报当地招投标监管机构，人数应不少于定标委员会人数的 3-5 倍， 成员由下列人员组成：（1）招标人

23、（不含代理机构）、项目业主或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员；（2）财政性资金投资工程的招标人本系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员；（3）非财政性国有资金投资工程的招标人母公司、子公司人员。（4）各级政府因建设管理需要，成立的长期承担地方国有资金投资工程建设项目的建设单位或10条款号条 款 名 称编 列 内 容管理机构（简称“大甲方”）的领导班子成员、经营管理人员和组成“大甲方”的各部门的系统 上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员。设计类定标委员会成员也可由县（市、区）级以 上人民政府规划委员会人员组成。2.4 定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人（不含代理机构）的

24、法定代表人或者主要 负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。2.5 招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。2.6 招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。.2.7 与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的定标工作。定标委员会成员的名单在评审结果 未确定前应当保密。3、直接票决定标：定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人进行排名（规定单票最多排名 数量 N ，N=7），按名次得分（第一名 N 分，第二名 N-1 分，以此类推），按照累计分由大到小 的顺序确定中标人。得分相同且影响中标人确定的，由定标委员会对相同得分单位再次票决确定 排名。 票决采用记名方式并注明投票理由。

25、3.1 定标因素：由招标人依法组建的定标委员会负责。3.2 定标委员会在完成定标后，应当向招标人提交书面定标报告，并按投标人须知前附表规定的 数量推荐中标候选人。招标人应当在定标工作完成后的 3 日内，将定标报告在招标投标监管部门 备案并同时公示中标候选人。10.2 异议和投诉执行苏建规字【2016】4 号文和苏建规字【2017】1 号文，在网上“电子招投标 平台上”提出，不接受纸质异议和投诉。10.3 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件 截止时间至少 15 日前，通过徐州市会员申报系统通知所有招标文件收受人。10.4 招标人收到潜在投标人报送的有

26、关要求答疑文件后，进行归纳汇总，编制答疑纪要，通过徐 州市会员申报系统对潜在投标人给予明确回复。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的， 招标人将顺延提交投标文件的截止时间。因本工程采用远程不见面开标模式，故特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具制作，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标 人投标文件的编制和提交，应按照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、提交电子投 标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人未在投标文件提交截止时间前将加密的 投标文件上传至徐州市网上招投标系统，视为放弃其投标，网上招投标系

27、统故障除外。投标人如 对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司联系（客服电话：4009980000）， 软件公司会提供必要的技术支持。3、投标人通过网上招投标平台提交的电子投标文件为评标依据，投标人使用工具制作电子投标 文件时生成两个文件，一个是加密（JSTF 格式）投标文件，用于上传到徐州市网上招投标系统； 另一个即为不加密（NJSTF 格式）投标文件，刻录到空白光盘上作为后期中标备用投标文件，开11条款号条 款 名 称编 列 内 容标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过徐州市不见面交易系统参加开标会议， 并根据需要使用徐州市不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、

28、澄清、提疑以及文件传送等 活动。4、投标文件提交截止时间前，招标人提前进入徐州市不见面交易系统，播放测试音频，各投标 人的授权委托人或法人代表提前进入徐州市不见面交易系统（登录徐州市公共资源交易平台，找 到“不见面开标大厅”（网址：http:/221.229.211.51:8090/BidOpening），找到“网上开标” 模块，根据操作手册（请在徐州市网上招投标系统下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看 实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按投标文件截止时间加入开标会议区并完成 CA 锁登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑 的权利，投标人

29、将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审情况，并承担由此导致的一切后 果。5、投标文件提交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况， 然后通过开标会议区发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密， 并在系统显示的 30 分钟解密倒计时时间内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要 求配置软硬件、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件、系统内投标文件将被退回； 因招标人原因或网上招投标平台故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行 的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提醒：若投标人已领取副锁（含 多

30、把副锁），请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一人，中途不 得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员 将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表人，投标人不得以不承认交互人员资格或身份等为 借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有高配置电脑、高速稳定 的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、 打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（

31、版本必须为 11 及 11 以上），江苏互联互通驱动 2.0 版本。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地 点参与远程交互。因投标人自身软件硬件设备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现 不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8 、远 程 开 标 前 ， 投 标 人 务 必 在 徐 州 市 公 共 资 源 交 易 电 子 交 易 平 台 （http:/218.3.177.168/xzhynew）业务管理-上传投标文件-上传-识别加密证书模块中使用模 拟解密功能，验证本机远程自助解密环境。12房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件投标人须知1 总则1.1 项目概况1.1.1

32、根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已 具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1

33、.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2 “投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人 须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利 义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方

34、不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主 办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义13提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计 服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、

35、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、 参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在 暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之 日起未超过 5 年的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由

36、此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须 知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。141.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标

37、文件规定的偏 离范围和幅度。1.12 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非 本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方 案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.13 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工 程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人” 和“投标人”进行理解。2 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合

38、同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部 分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前 附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。152.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“

39、电子招标投标交易平台”发 给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人 未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投 标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标 交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人 未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或

40、未按照修改后的招标文件编制投 标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 招标控制价招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以 及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工 程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投 标交易平台” 同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标 交易平台”发给所有投标人。3 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，

41、投标人应按规定的格式填写并 按要求提交相关的证明材料。3.1.3 “投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标 文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清 单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合 同条款及格式”所列合同价格风险。163.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定

42、的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投 标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文 件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退 还方式见投标人须知前附表。3.4.4

43、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。3.5 备选投标方案除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投 标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文 件的组成部分。3.6.2 电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、 签章和加密，并在投标截止期前上传至 “电子招标投标交易平台”中。3.6.3 投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第 3.1.1 项，投标人应在相应章节 中