建设工程监理案例分析(12个案例).ppt
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1、建设工程监理案例分析建设工程监理案例分析2024年4月23日 2案例一案例一l监监理理单单位位承承担担了了某某工工程程的的施施工工阶阶段段监监理理任任务务,该该工工程程由由甲甲施施工工单单位位总总承承包包。甲甲施施工工单单位位选选择择了了经经建建设设单单位位同同意意并并经经监监理理单单位位进进行行资质审查合格的乙施工单位作为分包。资质审查合格的乙施工单位作为分包。3案例一案例一u事事件件1 1:专专业业监监理理工工程程师师在在熟熟悉悉图图纸纸时时发发现现,基基础础工工程程部部分分设设计计内内容容不不符符合合国国家家有有关关工工程程质质量量标标准准和和规规范范。总总监监理理工工程程师师随随即即致
2、致函函设设计计单单位位要要求求改改正正并并提提出出更更改改建建议议方方案案。设设计计单单位位研研究究后后,口口头头同同意意了了总总监监理理工工程程师师的的更更改改方方案案,总总监监理理工工程程师师随随即即将将更更改改的的内内容容写写成成监理指令通知甲施工单位执行。监理指令通知甲施工单位执行。u问问题题:请请指指出出总总监监理理工工程程师师上上述述行行为为的的不不妥妥之之处处并并说说明明理理由由。总总监理工程师应如何正确处理?监理工程师应如何正确处理?u解解答答:总总监监理理工工程程师师不不应应直直接接致致函函设设计计单单位位。因因为为监监理理人人员员无无权权进行设计变更。进行设计变更。u正正确
3、确处处理理:发发现现问问题题应应向向建建设设单单位位报报告告,由由建建设设单单位位向向设设计计单单位位提出变更要求。提出变更要求。2024年4月23日 4案例一案例一u事事件件2 2:施施工工过过程程中中,专专业业监监理理工工程程师师发发现现乙乙施施工工单单位位施施工工的的分分包包工工程程部部分分存存在在质质量量隐隐患患,为为此此,总总监监理理工工程程师师同同时时向向甲甲、乙乙两两施施工工单单位位发发出出了了整整改改通通知知。甲甲施施工工单单位位回回函函称称:乙乙施施工工单单位位施施工工的的工工程程是是经经建建设设单单位位同同意意进进行行分分包包的的,所所以以本本单单位位不不承承担担该该部部分
4、分工工程程的的质量责任。质量责任。u问问题题:甲甲施施工工单单位位的的答答复复是是否否妥妥当当?为为什什么么?总总监监理理工工程程师师签签发发的整改通知是否妥当?为什么?的整改通知是否妥当?为什么?u解解答答:甲甲施施工工单单位位回回函函所所称称,不不妥妥。因因为为分分包包单单位位的的任任何何违违约约行行为为导导致致工工程程损损害害或或给给建建设设单单位位造造成成的的损损失失,总总承承包包单单位位承承担担连连带带责责任。任。u总总监监理理工工程程师师签签发发的的整整改改通通知知,不不妥妥,因因为为整整改改通通知知应应签签发发给给甲甲施工单位,因乙施工单位与建设单位没有合同关系。施工单位,因乙施
5、工单位与建设单位没有合同关系。2024年4月23日 5案例一案例一u事事件件3 3:专专业业监监理理工工程程师师在在巡巡视视时时发发现现,甲甲施施工工单单位位在在施施工工中中使使用用未未经经报报验验的的建建筑筑材材料料,若若继继续续施施工工,该该部部位位将将被被隐隐蔽蔽。因因此此,立立即即向向甲甲施施工工单单位位下下达达了了暂暂停停施施工工的的指指令令(因因甲甲施施工工单单位位的的工工作作对对乙乙施施工工单单位位有有影影响响,乙乙施施工工单单位位也也被被迫迫停停工工)。同同时时,指指示示甲甲施施工工单单位位将将该该材材料料进进行行检检验验,并并报报告告了了总总监监理理工工程程师师。总总监监理理
6、工工程程师师对对该该工工序序停停工工予予以以确确认认,并并在在合合同同约约定定的的时时间间内内报报告告了了建建设设单单位位。检检验验报报告告出出来来后后,证证实实材材料料合合格格,可可以以使使用用,总总监监理理工工程程师师随随即即指指令令施施工工单单位位恢恢复复了了正正常常施工。施工。u问问题题:专专业业监监理理工工程程师师是是否否有有权权签签发发本本次次暂暂停停令令?为为什什么么?下下达达工工程程暂暂停停令令的的程序有无不妥之处?请说明理由。程序有无不妥之处?请说明理由。u解解答答:专专业业监监理理工工程程师师无无权权签签发发工工程程暂暂停停令令。因因为为这这是是总总监监理理工工程程师师的的
7、权权力。力。u下下达达工工程程暂暂停停令令的的程程序序有有不不妥妥之之处处。理理由由是是专专业业监监理理工工程程师师应应报报告告总总监监理理工工程程师,由总监理工程师签发工程暂停令。师,由总监理工程师签发工程暂停令。6案例一案例一u事事件件4 4:乙乙施施工工单单位位就就上上述述停停工工自自身身遭遭受受的的损损失失向向甲甲施施工工单单位位提提出出补补偿偿要要求求,而而甲甲施施工工单单位位称称:此此次次停停工工是是执执行行监理工程师的指令,乙施工单位应向建设单位提出索赔。监理工程师的指令,乙施工单位应向建设单位提出索赔。u问问题题:甲甲施施工工单单位位的的说说法法是是否否正正确确?为为什什么么?
8、乙乙施施工工单单位的损失应由谁承担?位的损失应由谁承担?u解解答答:甲甲施施工工单单位位的的说说法法不不正正确确。因因为为乙乙施施工工单单位位与与建建设设单单位位没没有有合合同同关关系系,乙乙施施工工单单位位的的损损失失应应由由甲甲施施工工单单位位承担。承担。2024年4月23日 7案例一案例一u事事件件5 5:对对上上述述施施工工单单位位的的索索赔赔建建设设单单位位称称:本本次次停停工工是是监监理理工工程程师师失失职职造造成成,且且事事先先未未经经过过建建设设单单位位同同意意。因因此此,建建设设单单位位不不承承担担任任何何责责任任,由由于于停停工工造造成成施施工工单单位位的的损失应由监理单位
9、承担。损失应由监理单位承担。u问题:问题:建设单位的说法是否正确?为什么?建设单位的说法是否正确?为什么?u解解答答:建建设设单单位位的的说说法法不不正正确确。因因为为监监理理工工程程师师在在是是合合同同授授权权内内履履行行职职责责,施施工工单单位位所所受受的的损损失失不不应应由由监监理理单单位位承担。承担。2024年4月23日 8案例二案例二l某某大大型型工工程程,由由于于技技术术难难度度大大,对对施施工工单单位位的的施施工工设设备备和和同同类类工工程程施施工工经经验验要要求求比比较较高高,而而且且对对工工期期的的要要求求比比较较紧紧迫迫。业业主主在在对对有有关关单单位位和和在在建建工工程程
10、考考察察的的基基础础上上,邀邀请请了了3 3家家特特级级施施工工企企业业投投标标,通通过过正正规规的的开开标标评评标标后后,择择优优选选择择了了其其中中一一家家作作为为中中标标单单位位,并并与与其其签签订订了了工工程程施施工工承承包包合合同同,承承包包工工作作范范围围包包括括土土建建、机机电电安安装装和和装装修修工工程程。该该工工程程共共4545层层,采采用用框框剪剪结结构构,开开工工日日期期为为20032003年年4 4月月1 1日日,合同工期为合同工期为4242个月。个月。l在施工过程中,发生如下几项事件:在施工过程中,发生如下几项事件:2024年4月23日 9案例二案例二u事事件件1 1
11、:20042004年年4 4月月,在在基基础础开开挖挖过过程程中中,个个别别部部位位实实际际土土质质与与甲甲方方提提供供的的地地质质资资料料不不符符造造成成施施工工费费用用增增加加2.52.5万万元元,相相应应工工序序持持续续时时间间增增加加了了4 4天天。(注注:此此工工序序未未发发生生在关键线路上)在关键线路上)u问题:问题:施工单位可否施工单位可否索赔索赔?为什么?为什么?u解解答答:费费用用索索赔赔成成立立,工工期期不不予予延延长长。因因为为业业主主提提供供的的地地质质资资料料与与实实际际情情况况不不符符是是承承包包商商不不可可预预见见的的,所所以以索索赔赔成成立立;从从提提供供的的背
12、背景景资资料料看看,因因为为事事件件一一未未发发生生在在关关键键线线路上,所以工期不予延长。路上,所以工期不予延长。2024年4月23日 10案例二案例二u事事件件2 2:20042004年年5 5月月施施工工单单位位为为保保证证施施工工质质量量,扩扩大大基基础础面面积积,开开挖挖量量增增加加导导致致费费用用增增加加3.O3.O万万元元,相相应应工工序序持持续续时间增加了时间增加了3 3天天。(。(注:注:此工序未发生在关键线路上)此工序未发生在关键线路上)u问题:问题:施工单位可否索赔?为什么?施工单位可否索赔?为什么?u解解答答:费费用用索索赔赔不不成成立立,工工期期索索赔赔不不成成立立,
13、该该工工作作属属于于承包商自己采取的质量保证措施。承包商自己采取的质量保证措施。2024年4月23日 11案例二案例二u事事件件3 3:20042004年年8 8月月份份,进进入入雨雨季季施施工工,恰恰逢逢2020天天大大雨雨,造造成成停停工工损损失失2.52.5万万元元,工工期期增增加加了了4 4天天。(注注:此此工工序序发发生在关键线路上生在关键线路上)u问题:问题:施工单位可否索赔?为什么?施工单位可否索赔?为什么?u解解答答:费费用用索索赔赔不不成成立立,工工期期可可以以延延长长,因因为为异异常常的的气气候候条条件件的的变变化化承承包包商商不不应应得得到到费费用用补补偿偿;同同时时由由
14、于于此此工工序序发生在关键线路上,所以工期可延长。发生在关键线路上,所以工期可延长。2024年4月23日 12案例二案例二u事事件件4 4:20052005年年2 2月月,在在主主体体砌砌筑筑工工程程中中,因因施施工工图图设设计计有有误误,实实际际工工程程量量增增加加导导致致费费用用增增加加3.83.8万万元元,相相应应工工序序持持续时间增加续时间增加2 2天天。(。(注:注:此工序未发生在关键线路上)此工序未发生在关键线路上)u问题:问题:施工单位可否索赔?为什么?施工单位可否索赔?为什么?u解解答答:费费用用索索赔赔成成立立,工工期期不不予予延延长长。因因为为设设计计方方案案有有误误,所所
15、以以费费用用索索赔赔成成立立;又又因因为为该该工工作作未未在在关关键键线线路路上上,所以工期不予延长。所以工期不予延长。2024年4月23日 13案例二案例二u事事件件5 5:外外墙墙装装修修抹抹灰灰阶阶段段,一一抹抹灰灰工工在在五五层层贴贴抹抹灰灰用用的的分分格格条条时时,脚脚手手板板滑滑脱脱发发生生坠坠落落事事故故,坠坠落落过过程程中中将将首首层层兜兜网系结点冲开,撞在一层脚手架小横杆上,抢救无效死亡网系结点冲开,撞在一层脚手架小横杆上,抢救无效死亡。u问问题题:发发生生的的安安全全事事故故可可定定为为哪哪种种等等级级的的重重大大事事故故?依依据据是什么?是什么?u解解答答:按按照照建建设
16、设部部工工程程质质量量重重大大事事故故报报告告和和调调查查程程序序规规定定,事事件件五五中中发发生生的的这这起起安安全全事事故故可可定定为为四四级级重重大大事事故故。根根据据工工程程质质量量重重大大事事故故报报告告和和调调查查程程序序规规定定具具备备下下列列条条件件之之一一者者为为四四级级重重大大事事故故:1 1)死死亡亡2 2人人以以下下;2 2)重重伤伤3 3人人以以上,上,1919人以下;人以下;3 3)直接经济损失)直接经济损失1010万元以上,不满万元以上,不满3030万元。万元。2024年4月23日 14案例二案例二u事事件件6 6:室室内内装装修修进进行行墙墙面面涂涂料料粉粉刷刷
17、前前,在在检检查查装装饰饰面面基基层时,发现墙面抹灰有大面积空鼓现象。层时,发现墙面抹灰有大面积空鼓现象。u问题:问题:此质量事故的处理应遵循什么程序?此质量事故的处理应遵循什么程序?u解答:解答:应遵循的程序如下:应遵循的程序如下:1 1)进进行行事事故故调调查查,了了解解事事故故情情况况,并并确确定定是是否否需需要要采采取取防防护护措措施施;2 2)分分析析调调查查结结果果,找找出出事事故故的的主主要要原原因因;3 3)确确定定是是否否需需要要处处理理,若若要要处处理理,施施工工单单位位确确定定处处理理方方案案;4 4)事事故故处处理理;5 5)检检查查事事故故处处理理结结果果是是否否达达
18、到到要要求求;6 6)事故处理结论;事故处理结论;7 7)提交处理方案。)提交处理方案。2024年4月23日 15案例二案例二u假假设设问问题题:如如果果在在工工程程保保修修期期间间发发生生了了由由于于施施工工单单位位原原因因引引起起的的屋屋顶顶漏漏水水、墙墙面面剥剥落落等等问问题题,业业主主在在多多次次催催促促施施工工单单位位修修理理而而施施工工单单位位一一再再拖拖延延的的情情况况下下,另另请请其其他他施施工工单位维修,所发生的维修费用该如何处理?单位维修,所发生的维修费用该如何处理?u解答:解答:所发生的维修费应从乙方保修金中扣取。所发生的维修费应从乙方保修金中扣取。2024年4月23日
19、16案例三案例三l某某建建筑筑公公司司承承建建了了某某市市开开发发区区2020层层住住宅宅楼楼,总总建建筑筑面面积积26000m226000m2,建建筑筑高高度度66.32m66.32m,全全现现浇浇钢钢砼砼剪剪力力墙墙结结构构,筏筏板板基基础础。工工程程在在外外檐檐装装修修时时采采用用的的是是可可分分段段式式整整体体提提升升脚脚手手架架,脚脚手手架架的的全全部部安安装装升升降降作作业业,以以工工程程分分包包的的形形式式交交给给了了该该脚脚手手架架的的设计单位进行。设计单位进行。2024年4月23日 17u事事件件1 1:在在进进行行降降架架作作业业时时,突突然然两两个个机机位位的的承承重重螺
20、螺栓栓断断裂裂,造造成成连连续续五五个个机机位位上上的的十十条条承承重重螺螺栓栓相相继继被被剪剪切切,楼楼南南侧侧51m51m长长的的架架体体与与支支撑撑架架脱脱离离,自自45m45m的的高高度度坠坠落落至至地地面面,致致使使在在架架体体上上和和地地面面上上作作业业的的2020余余名名工工人人,除除一一人人从从架架体体上上跳跳入入室室内内幸幸免免外外,其其余余1919人人中中有有8 8人人死死亡亡,1111人人受受伤伤,直直接接经经济济损损失失3030万万元元。经经调调查查,承承重重螺螺栓栓安安装装不不合合理理,造造成成螺螺栓栓实实际际承承受受的的载载荷荷远远远远超超过过材材料料能能够够承承受
21、受的的载载荷荷;脚脚手手架架整整体体超超重重,实实际际载载荷荷是是原原设设计计载载荷荷的的2.72.7倍倍;施施工工现现场场管管理理混混乱乱,施施工工设设计计方方案案与与现现场场实实际际情情况况不不符符,施施工队伍管理松驰。工队伍管理松驰。案例三案例三2024年4月23日 18u问问题题1 1:请请简简要要分分析析事事故故发发生生的的原原因因。此此起起重重大大事事故故可可定定为为哪哪种种等等级级的的重大事故?依据是什么?重大事故?依据是什么?u解解答答:承承重重螺螺栓栓安安装装不不合合理理,造造成成螺螺栓栓实实际际承承受受的的载载荷荷远远超超过过材材料料能能够够承承受受的的载载荷荷;脚脚手手架
22、架整整体体超超重重,实实际际载载荷荷是是原原设设计计载载荷荷的的2.72.7倍倍,这这是是事事故故发发生生的的直直接接原原因因。施施工工管管理理混混乱乱,规规章章制制度度不不落落实实,设设计计施施工工方方案案与与现现场场实实际际情情况况不不符符;盲盲目目和和擅擅自自变变更更施施工工方方案案;发发现现事事故故隐隐患患不不及及时时整整改改;施施工工队队伍伍管管理理松松驰驰是是造造成成这这起起重重大大事事故故的的主主要要原原因因。此此外外,可可分分段段式式整整体体提提升升脚脚手手架架这这一一专专项项技技术术本本身身存存在在重重大大缺缺陷陷。该该脚脚手手架架没没有有完完整整的的下下坠坠安安全全装装置置
23、;架架体体承承重重螺螺栓栓强强度度的的安安全全强强度度不不足足,也也是是造造成成这这起起重重大大事事故故的的重重要要因因素素。按按照照建建设设部部工工程程质质量量重重大大事事故故报报告告和和调调查查程程序序规规定定,本本工工程程这这起起重重大大事事故故可可定定为为三三级级重重大大事事故故。因因为为规规定定中中规规定定:具具备备下下列列条条件件之之一一者者为为三三级级重重大大事事故故。1 1)死死亡亡3 3人人以以上上,9 9人人以以下下;2 2)重伤重伤2020人以上;人以上;3 3)直接经济损失)直接经济损失3030万元以上,不满万元以上,不满100100万元。万元。案例三案例三2024年4
24、月23日 19案例三案例三u事事件件2 2:该该工工程程即即将将竣竣工工验验收收前前的的某某天天凌凌晨晨两两点点左左右右,突突然然发发生生一一起起首首层层悬悬臂臂式式雨雨篷篷根根部部突突然然断断裂裂的的恶恶性性质质量量事事故故,雨雨篷篷悬悬挂挂在在墙墙面面上上。幸幸好好凌凌晨晨两两点点,未未造造成成人人员员伤伤亡亡。经经事事故故调调查查、原原因因分分析析,发发现现造造成成该该质质量量事事故故的的主主要要原原因因是是施施工工队队伍伍素素质质差差。在在施施工工时将受力钢筋位置错放在板底。时将受力钢筋位置错放在板底。u问问题题2 2:如如在在此此起起事事故故中中实实施施了了工工程程监监理理,监监理理
25、单单位位是是否否应应承承担担责任?悬臂雨篷的钢筋应放置在什么部位?为什么?责任?悬臂雨篷的钢筋应放置在什么部位?为什么?u解解答答:监监理理单单位位应应承承担担责责任任。因因为为监监理理单单位位接接受受了了建建设设单单位位委委托托,并并收收取取了了监监理理费费用用,具具备备了了承承担担责责任任的的条条件件,而而施施工工过过程程中中,监监理理未未能能发发现现钢钢筋筋位位置置放放错错的的质质量量问问题题,因因此此必必须须承承担担相相应应责责任任。钢钢筋筋应应放放置置在在雨雨篷篷板板的的板板面面,因因为为悬悬臂臂结结构构在在均均布布荷荷载载的的作作用用下下,上部是受拉区,钢筋应放在受拉区,混凝土在受
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