集团公司安全文化手册.doc
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1、行业资料:_企业安全文化手册单位:_部门:_日期:_年_月_第 1 页 共 93 页安 全 文 化 树1、安全文化理念是这棵大树的根; 2、员工是这棵大树肥沃的土壤; 3、企业精神是大树坚强的树干; 4、分支理念、模式、制度构成大树的树冠; 5、安全目标愿景在安全理念、安全模式,安全制度的依托下,引领企业安全文化向更广阔的天地发展,实现美好的未来。前 言为了加强公司安全生产管理工作,保护全体员工的生命安全和身体健康,实现安全生产与文明生产,我们应该采取多种形式,大力宣传和普及安全文化知识,强化安全意识,提高安全素质,培养安全技能,积极营造一个和谐的安全生产环境,促进安全生产实现有序可控,基本稳
2、定。安全文化是人类在社会发展过程中,在向自然界获取生活资料、生产资料活动中,为维护自身免受意外伤害而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域成果的总和;是人类在生产活动中所创造的安全生产和生活的精神、观念、行为与物态的总和;是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。 安全文化建设是预防事故的一种“软对策”和“人因工程”,以提高劳动者的安全素质为主要任务,具有保障安全的基础性意义。安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境关系,对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响,从而对人的不安全行为产生控制作用,以达到减少人为事故的效果。安全文化建设除了关注人的知识、
3、技能、意识、思想、观念、道德、伦理、情感等内在素质外,还重视人的行为、设施设备、工艺工具、装臵环境等外在因素和物态条件。公司安全文化建设是一项贯穿生产经营管理全过程的长期的系统工程,需要方方面面的协调配合和各级领导的齐抓共管。展望未来,公司的安全文化建设还任重道远。路漫漫其修远,我们将一步一个脚印地推动安全文化建设工作迈上新的台阶。本手册紧密结合公司的实际情况,从安全理念、安全法规、安全名词以及安全实践等方面入手,力求融思想性、可读性和操作性为一体。本手册主要针对生 产一线,面向所有职工,旨在提高职工的安全意识,提高安全操作技能,使职工 实现从“要我安全”、“我要安全”到“我会安全”的转变。本
4、手册在对职工的行为进行安全指导、约束和规范的同时,也使安全文化为广大职工所认识、认知、认同和接受,并化为全体职工遵章守纪、按章作业的自觉行动,在公司形成“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,努力实现公司安全工作的持续改进,确保安全生产平衡发展,使安全生产成为公司的竞争优势、生存优势和发展优势,使安全生产成为我们的核心价值观。目 录 目 录5第一章 安全文化理念篇7第一节 形成全新的安全文化理念7第二节 安全生产的意义和价值7第二章 安全生产基础知识9第一节 安全生产方针、法律法规91、安全生产方针93、特种作业人员104、建设项目的“三同时”105、安全生产教育和培训106、安全卫生条件和劳动防护
5、117、安全警示标志128、从业人员的权利和义务129、法律责任1410、中华人民共和国消防法规定:14第二节 公司安全方针、目标16第三章 安全名词篇18第四章 安全警句篇22第五章 安全歌谣篇24第六章 公司安全生产特点及安全常识篇27第一节 安全色和安全标志27第二节 消防基础知识28第三节 劳动防护用品35第四节 公司装置特点及事故风险描述362.3事故风险描述382.4危险源与风险分析39 2.4.1重大危险源辨识依据392.4.2 重大危险源辨识结果40第七章 安全管理知识篇421、安全生产管理体制422、安全生产423、安全生产“五要素”424、安全生产管理435.公司安全生产管
6、理制度436、安全生产责任制447、怎样理解“安全生产,重在预防”?468、什么是事故隐患469、什么是重大危险源4610、容易发生事故的几种心理状态4611、安全生产管理中“五查”的内容:46第八章 职业卫生篇471、职业卫生“三同时”原则472、什么是劳动保护?473、我国劳动保护的方针是474、化学毒物对人体的危害:475、有毒物品进入人体的途径。486、几种毒物的简单介绍和救护常识。487、职业性危害因素538、自救、互救的方法53第九章 安全通则篇55第一节 操作、检修安全要求55第二节 一般电气安全要求57第三节 防火防爆安全注意事项58第四节 液化石油气钢瓶使用安全须知59第五节
7、 如何正确使用氧气瓶?61第一节 中华人民共和国安全生产法规定从业人员的权利和义务:64第二节 特种设备作业人员监督管理办法规定从业人员的权利和义务66第三节 劳动合同法(摘录)69第四节 中华人民共和国消防法(摘录)73第五节 公司安全生产管理制度80第六节 操作规程80第十章 触电急救和一般创伤急救知识80第一节 触电急救80第二节 创伤急救886第一章 安全文化理念篇第一节 形成全新的安全文化理念打造安全文化是全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的新举措。通过不断树立坚持以人为本、安全就是企业最大效益的观念,让全体员工形成安全工作人人有责的观念。安全不仅是企业的重要工作,而且也是
8、每个员工的事。企业对安全工作、对员工生命的关注不仅强调生命的物质存在的可贵,更应关注和关爱员工,不仅要保证员工的生命安全,更要对员工进行情感和精神的关怀,使员工获得精神上的慰藉和满足,为员工提供一个本质安全的环境,使企业“人本、人权、人性、人情”的核心思想获得充分的体现。企业的每一个员工也要充分认识安全生产的重要意义,要不断提高自身安全意识,实现自我管理,保障自身和他人的安全,实现家庭幸福与企业共同发展。安全意识强的人,会严格地遵守操作规程和安全规程,正确地作业。反之,安全意识淡薄的人,则往往忽视安全、违章作业,招之事故的发生。所以,必须培养牢固的安全意识,作为安全文化建设的重点环节来抓。 第
9、二节 安全生产的意义和价值1、安全生产的目的:总的来说,就是保护劳动者在生产中的安全和健康,促进经济建设的发展。具体包括以下几个方面: (1)积极开展控制工伤的活动,减少或消灭工伤事故,保障劳动者安全地进行生产建设。 (2)积极开展控制职业中毒和职业病的活动,防止职业中毒和职业病的发生,保障劳动者的身体健康。 (3)搞好劳逸结合,保障劳动者有适当的休息时间,经常保持充沛的精力,更好地进行经济建设。 (4)针对妇女和未成年工的特点,对他们进行特殊保护,使其在经济建设中发挥更大的作用。2、安全生产的效益:保护人的生命安全与健康的直接的社会效益及间接的企业经济效益;避免环境危害的直接社会效益;减少事
10、故损失造成的企业直接经济效益;保护企业正常生产的间接经济效益;促进生产作用的直接经济效益。3、安全生产的社会价值:搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,是企业生存发展的基本要求。因此,安全生产是“三个代表”思想的具体体现;是党和政府“执政为民”的要求;是宪法和国家性质的要求;是社会进步与文明的标志;是以人为本的重要内涵;是国家安全和社会公共安全的基石;是生产力发展的
11、基础和条件;是人民安居乐业的保证和人民生活质量的体现。4、安全生产对于企业的意义和价值:安全生产是国家和政府赋予企业的责任;是社会和员工的要求;是生产经营准入的条件;是市场竞争的要素;是持续发展的基础;是利润的组成部分。5、安全生产是个人、家庭、企业和国家的基本需要:安全是人的基本需要之一。人人都希望自己健康、长寿。随着生产力的不断发展和生活水平的日益提高,人们对健康的投资也越来越大。既然如此重视健康,那么如何保障自己在劳动中的安全,就应该成为每个员工的自觉行动。 (1)安全为了自己。重视安全生产首先对自己有利,善待生命,才能为社会和个人创造更大的财富。 (2)安全为了家庭。重视安全生产会给我
12、们带来一个幸福美满的家庭,其乐融融,天伦之乐哪个人不想享受呢? (3)安全为了企业。重视安全生产会减少企业的巨大损失,促进企业的稳步发展。 (4)安全为了国家。重视安全生产为国家创造巨大财富,使我们的国家日益走向富强。第二章 安全生产基础知识第一节 安全生产方针、法律法规 1、安全生产方针国家安全生产方针:“安全第一、预防为主、综合治理”。 2、安全生产管理机构及管理人员中华人民共和国安全生产法第二十一条规定:矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设
13、置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 3、特种作业人员 中华人民共和国安全生产法第二十七条规定:生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。 4、建设项目的“三同时” 中华人民共和国安全生产法第二十八条规定:生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 5、安全生产教育和培训 中华人民共和
14、国安全生产法第二十五条规定:生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。 生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的,应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训,提供必要的劳
15、动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。中华人民共和国安全生产法第二十六条规定;生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。 6、安全卫生条件和劳动防护(1)中华人民共和国安全生产法规定:“生产经营部门必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用”。(2)劳动法规定:“用人部门必须建立、健全劳动
16、安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害”。(3)劳动法规定:“用人部门必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查”。(4)宪法规定:“加强劳动保护,改善劳动条件”。 7、安全警示标志 中华人民共和国安全生产法第三十二条规定:生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。 8、从业人员的权利和义务 中华人民共和国安全生产法第四十九条规定:生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安
17、全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。第五十条规定生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。第五十一条从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。第五十二条从业人员发现直接危及人身安
18、全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。第五十三条因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。第五十四条从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。第五十五条从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。第五十六条从业人员发现事故隐患或者其他
19、不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。第五十七条工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见。工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议,生产经营单位应当及时研究答复;发现危及从业人员生命安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所,生产经营单位必须立即作出处理。工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。第五十八条生产经营
20、单位使用被派遣劳动者的,被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利,并应当履行本法规定的从业人员的义务。 9、法律责任 中华人民共和国安全生产法第九十二条规定:生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款: (一)发生一般事故的,处上一年年收入百分之三十的罚款; (二)发生较大事故的,处上一年年收入百分之四十的罚款; (三)发生重大事故的,处上一年年收入百分之六十的罚款; (四)发生特别重大事故的,处上一年年收入百分之八十的罚款。 第九十三条生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改
21、正;导致发生生产安全事故的,暂停或者撤销其与安全生产有关的资格;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。 10、中华人民共和国消防法规定:第二十一条禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续,采取相应的消防安全措施;作业人员应当遵守消防安全规定。 第二十八条任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。第六十四条违反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,处十
22、日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款:(一)指使或者强令他人违反消防安全规定,冒险作业的;(二)过失引起火灾的;(三)在火灾发生后阻拦报警,或者负有报告职责的人员不及时报警的;(四)扰乱火灾现场秩序,或者拒不执行火灾现场指挥员指挥,影响灭火救援的;(五)故意破坏或者伪造火灾现场的;(六)擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的。 第六十条单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(一)消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的;(二)损坏、挪用或者擅自拆除、停
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