一级建造师建设工程法规思维导图.pdf
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1、-1-建设工程 法律体系 法律体系的基本框架 法的形式和效力层级 法的形式 宪法 全国人大 法律 全国人大及常委会 行政法规 国务院 地方性法规、条例 省级人大及人大常委会设区的市人大及常委会 部门规章 国务院各部委,中国人民银行,审计署,具有行政管理职能的直属机构 地方性政府规章 省级人民政府、设区的市人民 国际条约 法的效力层级 宪法至上 上位法优于下位法 特别法优于一般法 新法优于旧法 需要由有关机关裁决适用的特殊情况 审查与备案 建设法律、行政法规和相关法律关系 建设法的定义 建设法律、行政法规与行政法的关系 建设法律、行政法规与民法商法的关系 建设法律、行政法规与社会法的关系 建设工
2、程 法人制度 法人应具备的条件 条件 依法成立 应有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费 能够独立承担民事责任 有法定代表人 法人的分类 营利法人 非营利法人 特别法人 法人在建设工程 中的地位和作用 地位 表现:具有民事权利能力和民事行为能力 作用 建设过程中的基本主体 确立了建设领域国有企业的所有权和经营权的分离 企业法人与项目经 理部的法律关系 项目经理部的概念和设立 非常设的下属机构 是受企业法人的委派,对建设工程路工项目全面负责的项 目管理者,是一种施工企业内部的岗位职务 大中型项目,应当设;小型项目,根据实际情况选择 项目经理:每个项目必须设,施工企业应当明确项目经理 部的职责
3、,任务和组形式 项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者 是企业法人的法定代表人 职务行为可以代表企业法人 项目经理部行为的法律后果由企业法人承担 不具备独立的法人资格,无法独立承担民事责任公众号:建工行人 免费持续更新考试各阶段资料。官网:更多考试资料 规范 图集 方案 施组、软件下载关注公众号:建工行人 关注即可直接下载,官网:我的专业课-2-建设工程 代理制度 建设工程代理制度 代理的法律特 征和主要种类 法律特征 代理人必须在代理权限范围内实施代理行为 代理人一般应该以被代理人的名义实施代理行为 代理行为必须是具有法律意义的行为 代理行为的法律后果归属于被代理人 种类 委托代
4、理 按照被代理人的委托行使代理权 法定代理 根据法律规定发生的 建设工程代理行为 的设立和终止 设立 不得委托代理的建设工程活动 一般代理行为无法定的资格要求 民事法律行为的委托代理 终止 代理期间届满或代理事务完成 被代理人取消委托或者代理人辞去委托 代理人丧失民事行为能力 代理人或者被代理人死亡 作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止 代理人和被代理人权 利、义务及法律责任 基本权利和义务 代理人取得代理权,依据代理权限,以被代理人的名义实施民事法律行为 被代理人要对代理人的代理行为承担民事责任 转代理(复代理)1.经被代理人的同意:被代理人承担,代理人仅就第三人 选任以及对第三人指
5、示承担责任 2.未经被代理人同意,代理人承担(例外:紧急情况下,为了保护被代理人的利益时,由被代理人承担)无权代理与表见代理 无权代理 无权代理情形:自始未经授权;超越代理权;代理权终止 表见代理 表见代理的特别构成要件:须存在足以使相对人相信行为人具有代理 人的事实或理由。(客观要件)本人有过失 相对人为善意(主观要件)本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示 的,视为同意。后果由本人承担 法律责任 损害被代理人利益应承担的法律责任 相对人故意行为应承担的法律责任 违法代理行为应承担的法律责任公众号:建工行人 免费持续更新考试各阶段资料。官网:更多考试资料 规范 图集 方案 施组、软
6、件下载关注公众号:建工行人 关注即可直接下载,官网:我的专业课-3-建设工程物权制度 物权的设立、变更、转让、消灭和保护 不动产物权设立、变更、转让、消灭 动产物权的设立和转让 动产物权以占有和交付为公示手段 保护 物权保护方式:单独或合并适用 承担责任:民事、行政、刑事责任 物权的法律特征 和主要种类 特征 物权是支配权 物权是绝对权 物权是财产权 物权具有排他性 种类 所有权 占有权 使用权 收益权 处分权 内容的核心 用益物权 占有、使用、收益(土地承包经营权、建设用地使用权,居住权,宅基地使用权、地役权)担保物权 土地所有权、建设用 地使用权和地役权 土地所有权 支配性,绝对性权利 由
7、国务院代表国家行使 国家实行土地用途管制制度 建设用地使用权 概念 设立 地表地上或地下设立,不得损害已设立的用益物权 向登记机构申请建设用地使用权登记 流转、续期和消灭 流转 书面形式订立合同 向登记机构申请变更登记 附着于该土地上的建筑物构筑物及其附属设施一并处分 续期 使用权期间届满的,自动续期 消灭 及时办理注销登记 地役权 概念 设立 当事人的姓名或者名称和住所 供役地和需役地的位置 利用目的和方法 地役权期限 费用及其支付方式 解决争议的方法 变动公众号:建工行人 免费持续更新考试各阶段资料。官网:更多考试资料 规范 图集 方案 施组、软件下载关注公众号:建工行人 关注即可直接下载
8、,官网:我的专业课-4-建设工程 债权制度 债的概念 债的相对性 债是特定当事人之间的法律关系。债权人只能向特定的人 主张自己的权利,债务人也只需向享有该项权利的特定人 履行义务,即债的相对性(主体/内容/责任的相对性)债的内容 是债的主体双方间的权利义务,即债权与债务 建设工程债的发生依据 合同 债发生的最主要、最普遍的根据,合同之债 侵权 债券之债 无因管理 管理人与受益人间形成无因管理之债 不当得利 得利者与受害者之间形成不当得利之债,损失人可请求得 利人返还取得的利益,三种情形之一除外 为履行道德义务进行的补给 债务到期之前的清偿 明知无给付义务而进行的债务清偿 建设工程债的常见种类
9、施工合同债 买卖合同债 侵权之债 建设工程知 识产权制度 知识产权的法律特征 基本类型 著作权,包括领接权 工业产权,包括专利权和商标权 法律特征 财产权和人身权的双重属性 专有性 地域性 期限性 建设工程知识 产权的常见种类 专利权 专利法保护对象:发明,实用新型,外观设计 授予专利权的条件 发明和实用新型:新颖性,创造性,实用性 外观设计:新颖性,富有美感,适用于工业应用 专利权的期限(申请日起计算)发明专利权的期限为20年 实用新型专利权的期限为10年 外观设计专利权的期限为15年 申请和审批 请求书 说明书及其摘要 权利要求书 商标权 商标可以分为商品商标和服务商标两大类;商标有效期为
10、 10年,自核准注册之日起算 著作权 常见著作权作品:文字作品,建筑作品,图形作品 著作权主体:单位作品,职务作品 计算机软件的法律保护 建设工程知识 产权的保护 建设工程专利的保护 建设工程商标权的保护 建设工程著作权的保护 知识产权侵权的民事责任中赔偿损失的确定 建设工程知识产权侵权的法律责任 民事责任,最主要是赔偿损失 行政责任 使用注册商标违法 使用非注册商标违法 刑事责任 侵犯商标权的刑事责任 假冒注册商标罪 销售假冒注册商标的商品罪 非法制造,销售非法制造的注册商标标识罪 侵犯专利权的刑事责任 侵犯著作权的刑事责任 侵犯著作权罪 销售侵犯复制品罪公众号:建工行人 免费持续更新考试各
11、阶段资料。官网:更多考试资料 规范 图集 方案 施组、软件下载关注公众号:建工行人 关注即可直接下载,官网:我的专业课-5-建设工程 担保制度 担保与担保 合同的规定 担保方式:保证、抵押、质押,留置和定金 担保合同是主合同的从合同,主合同无效,担保合同无效 建设工程保证担 保的方式和责任 基本法律规定 保证合同 保证合同的当事人:债权人与保证人 保证方式 一般保证 连带责任保证 当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的,技能连带责任保证承担保证责任 保证人资格 保证责任 范围:主债权及利息,违约金,损害赔偿金,实现债权的费用。常用担保种类 施工投标保证金 现金,银行保函,保兑支票,银行汇票,
12、现金支票 施工合同履约保证金 工程支付担保,由发包人向承包人提交,保证按照合同约定支付工程款的担保,通常由银行出具保函的方式 预付款担保 抵押权、质权、留 置权、定金的规定 抵押权 可以抵押的财产 不得抵押的财产 抵押的效力 与其担保的债权同时存在 抵押权的实现 质权 质押分为动产质押和权利质押 留置权 定金 定金不得超过主合同标的额的20%。公众号:建工行人 免费持续更新考试各阶段资料。官网:更多考试资料 规范 图集 方案 施组、软件下载关注公众号:建工行人 关注即可直接下载,官网:我的专业课-6-建设工程 保险制度 建设工程保险的主 要种类和投保权益 建筑工程一切险 投保人与被保险人 发包
13、人应投保,委托承包人投保费用发包人承担 被保险人包括:业主或工程所有人,承包商或分包商,技术顾问 保险责任范围 自然事件,意外事故 除外责任 第三者责任险 在保险期内发生与所保工程直接相关的意外事故引起的 第三者人身伤亡,疾病或财产损失 被保险人因上述原因支付的诉讼费用以及事先 经保险人书面同意而支付的其他费用 保险期限 起始:开工时或材料设备运抵工地时(以先发生者为准);终止:验收合格时或实际占有使用时或使用或接收该部分或 全部工程(以先发生者为准)任何情况下,保险期限的起始或终止不得超出保险单明细表中列明 的保险生效日或终止日。安装工程一切险(及第三者责任险)保险责任范围 自然灾害,意外事
14、故 保险期限 起始或终止不得超出保险单明细表中列明的保险生效日或终止日。保险期内一般应包括一个试车考核期 试车考核期的保脸责任一般不超过3个月,否则应另加收保险费 对旧机器设备不负考核期的保险责任,也不承担其维修期的保验责任 工伤保险和建筑职工意外伤害险 保险代理人和保险经纪人 保险代理人:受保险公司委托,为保险公司推销保险产品 保险经纪人:受投保人委托,帮投保人选择适当的保险公司 保险与保验 索赔的规定 概述 保险合同 人身保险合同 人寿保险,伤害保险,健康保险 财产保险合同 建筑工程一切险和安装工程一切险 索赔 投保人进行保险索赔须提供必要的有效证明 投保人等应当及时提出保险索赔 计算损失
15、大小公众号:建工行人 免费持续更新考试各阶段资料。官网:更多考试资料 规范 图集 方案 施组、软件下载关注公众号:建工行人 关注即可直接下载,官网:我的专业课-7-建设工程 税收制度 企业和个人所得税的规定 企业 纳税人 企业分为居民企业和非居民企业 征税对象 所得额 收入总额减去不征税收入,免税收入,各项扣除以及允许弥补的以前年度亏损后的余额 不征税收入 财政拨款 依法收取并纳入财政管理的行政事业收费,政府性基金 国务院规定的其他不征税收入 税率 一般企业所得税的税率为25%非居民企业,就其来源于中国境内的所得缴纳,使用税率为20%个人 纳税人 范围 税率(1)综合所得,适用3%至45%的超
16、额累进税率;(2)经营所得,适用5%至35%的超额累进税率;(3)利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得和偶然所得,适用比例税率,税为20%减免优惠 减征个人所得税 残疾,孤老人员和烈属所得 因自然灾害遭受重大损失的 扣缴申报 以所得人为纳税人 以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人 企业增值税的规定 纳税人 在中华人民共和国境内销售货物或者加工、修理修配劳务,销售服务、无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人,为增值积的纳税人 分为增值税纳税人和小规模纳税人 纳税额计算 纳税人兼营不同税率的项目,应当分别核算不同税率项目的销售额 未分别核算销售额的,从高适用税率 不开具增值税发票 应
17、税销售行为的购买方为消费者个人的 发生应税销售行为适用免税规定的 抵扣 税率 建筑税率为9%环境保护税的规定 纳税人 依据和应纳税额 大气污染物,水污染物,固体废弃物,噪声 税收减免 纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方的污染物排放标准 低于30%,减按75%征收环境保护税 低于50%,减按50%征收环境保护税 其他相关税收的规定 城市维护建设税 纳税人所在地在市区,7%;在县城,镇,5%;不在市区,县城,镇,1%教育费附加 教育费附加率3%城镇土地使用税 以纳税人实际占用的土地面积为征税依据,依照固定税额计算征收 每平米年税额:大城市1.5-30元,中等城市1.2-24
18、元,小城市0.9-18元,县城,建制镇,工矿区0.6-12元 房产税 房产税由产权所有人缴纳 税率按照房产余值计算缴纳的,税率为1.2%,依照房产租金收入计算缴纳的,税率为12%车船税 印花税 应纳税额不足1角的,免纳印花税;在1角以上的,其税额尾数不满五分的不计,满5分的按照1角计算缴纳。车辆购置税 一次性征收,税率10%契税 税率3%-5%公众号:建工行人 免费持续更新考试各阶段资料。官网:更多考试资料 规范 图集 方案 施组、软件下载关注公众号:建工行人 关注即可直接下载,官网:我的专业课-8-建设工程法 律责任制度 法律责任的基 本种类和特征 特征 法律责任是因违反法律上的义务而形成的
19、法律后果,以法律义务存在为前提 法律责任即承担不利的后果 法律责任的认定和追究,由国家专门机关依法定程序进行 法律责任的实现有国家强制力做保障 建设工程民事责任 的种类及承担方 民事责任的种类 违约责任和侵权责任 民事责任的承担方式 返还财产,修理,赔偿损失,支付违约金 建设工程民事责任的主要承担方式 建设工程行政责任 的种类及承担方式 行政处罚 行政处分 警告,记过,记大过,降级,撤职,开除 建设工程刑事责任的 种类及承担方式 工程重大安全事故罪 造成死亡1人以上,或者重伤3人以上的 造成直接经济损失100万元以上的 其他造成严重后果或重大安全事故的情形 重大责任事故罪 利用组织、指挥、管理
20、职权,强制他人违章作业的 采取威逼,胁迫,恐吓等手段,强制他人违章作业的 故意掩盖事故隐患,组织他人违章作业的 其他强令他人违章作业的行为 重大劳动安全事故罪 造成死亡1人以上,或重伤3人以上的 造成直接经济损失100万元以上的 其他造成严重后果或重大安全事故的情形 串通投标罪公众号:建工行人 免费持续更新考试各阶段资料。官网:更多考试资料 规范 图集 方案 施组、软件下载关注公众号:建工行人 关注即可直接下载,官网:我的专业课-9-建设工程施 工许可制度 施工许可证和开工报告的适用范围 范围 需要办理的施工许可证的建设工程 不需要办理的施工许可证的建设工程 限额以下的小型工程 抢险救灾等工程
21、 不重复办理施工许可证的建设工程 另行规定的建设工程 实行开工报告制度的建设工程 申请主体和法定批准条件 申请主体 由建设单位负责 法定批准条件 已经办理该建筑工程用地批准手续 依法应当办理建设工程规划许可证的,已经取 得建设工程规划许可证的 需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求 已经确定建筑施工企业 有满足施工需要的资金安排,施工图纸及技术资料 有保证工程质量和安全的具体措施 延期开工、核验和重新办理批准的规定 申请延期的规定 三个月内开工,延期以两次为限,每次不超过三个月 核验施工许可证的规定 中止施工满1年的工程恢复施工前,建设单位应 当报发证机关核验施工许可证 重新办理批准手续的规定 因
22、故不能按期开工超过6个月的,应当重新办 理开工报告的批准手续 违法行为应承担的法律责任 未经许可擅自开工应承担的法律责任 规避办理施工许可证应承担的法律责任 骗取和伪造施工许可证应承担的法律责任 对单位主管人员等处罚规 违法行政应承担的法律责任公众号:建工行人 免费持续更新考试各阶段资料。官网:更多考试资料 规范 图集 方案 施组、软件下载关注公众号:建工行人 关注即可直接下载,官网:我的专业课-10-施工企业从 业资格制度 建造师注册 执业制度 建造师考试、注册 和继续教育的规定 考试 注册 1.受聘于一个建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等单位的人员;2.初始注册者,可自资
23、格证书签发之日起3年内提出申请;3.申请变更注册的,应当提交相关材料;4.注册建造师变更聘用企业的,应当在与新聘用企业签订聘用合同后1个月内,通过新聘用企业申请办理变更手续;5.不予注册和证书的失效,注销 继续教育 建造师的受聘单 位和执业岗位范围 执业范围 岗位范围 一级建造师可以担任特级、一级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理。大中型工程施工项目负责人必须由本专业注册建造师担任,一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人 工程范围 十个专业 建造师的基本权利和义务 1.基本权利 2.基本义务 注册机关的监督管理 违法行为应承担的法律责任 企业资质的法 定条件和等级 施工企业
24、资质的法定条件 1.有符合规定的净资产 2.有符合规定的主要人员 3.有符合规定已完成工程业绩 4.有符合规定的技术装备 施工企业的资质序列、类别和等级 建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列 类别 施工总承包序列分为12个类别,专业承包序列设有36个类别 等级 特级,一级,二级,三级 施工企业的资质许可 施工企业资质管理体制 施工企业资质许可权限 施工企业资质证书 的申请、延续和变更 申请:企业可以申请一项或多项建筑业企业资质,企业首次申请或增项申请资质,应当申请最低等级资质;延续:资质证书有效期为5年,期满前3个月向原资质许可机关提出延续申请 变更 办理企业资
25、质证书变更手续的程序 企业更换遗失补办建筑业企业资质证书 企业发生合并,分立,改制的资质办理 外商投资建筑业企业的规定 禁止无资质或越 级承揽工程的规定 禁止无资质或越级承揽工程的规定 禁止越级承揽工程 禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定 违法行为应承担的法律责任 企业申请办理资质违法行为 无资质承揽工程 超越资质等级承揽工程 允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程 转包违法分包等行为 以欺骗手段获得资质证书承揽工程公众号:建工行人 免费持续更新考试各阶段资料。官网:更多考试资料 规范 图集 方案 施组、软件下载关注公众号:建工行人 关注即可直接下载,官网:我的专业课-11-建设工
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- 一级 建造 建设 工程 法规 思维
