项目创效指引.docx
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1、项目创效指引(2021 年修订)1 总则1.1 目的为深入贯彻落实习近平书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九 大精神,助力企业高质量发展,全面激活激励约束机制,提高项目全 体人员创誉创效水平,提高企业经济效益。依据工程局项目目标责 任管理办法(2020 版)(2021 年 2 月 7 日)、中国建筑第六工 程局商务策划管理办法等有关制度文件,结合发展公司项目管理实 际情况,制定本指引。1.2 适用范围本办法适用于公司所属各分公司及项目部(境外类项目参照使用)。1.3 内容项目专项创效是指项目在实施过程中通过项目商务(法务)策划、专 项创效立项策划针对某一事项进行主动策划并实施后实现效益(涉
2、及 因策划引起的所有费用变化的综合效益)增加的过程。专项创效类型 可分为商务创效、科技技术、生产履约、资金管理、其他五大类。1.4 管理原则以不牺牲质量、安全为前提,指导项目提高创效能力和盈利能力,实 现项目突破目标利润率。通过建立项目完善的创效机制,营造人人创 效,多创效、多受益的良好氛围,做到员工以创效创收为荣。2 职责分工本办法按照公司、分公司、项目部三级组织架构编写,各级组织机构 职责包括但不限于以下内容:2.1 公司层2.1.1 总部各相关部门在满足管理需求情况下,为下游机构减负,使项目有更多时间投入于创效;2.1.2 从制度上、资源上、技术上对项目创效予以支持,每年更新一次公司创效
3、指引清单,共享至司属各分公司、各项目部;2.1.3 每年组织公司层商务创效竞赛,结合创效内容对排名靠前的项目及创效主要负责人给予奖励;1 / 102.1.4 组织创效交流会,分享创效经验,推广创效指引清单的使用;2.1.5 按季度通报创效方案的立项、实施成果、考核兑现情况;对创效开展成效不显著的分公司进行指导;对创效工作落实不力的项目及分公司 进行约谈;2.1.6 组织召开风险项目创效专题会议;2.1.7 审核项目创效兑现申请资料。2.2 分公司2.2.1 分公司商务合约部为创效的主责部门,承担公司下达的年度创效指标,其他部门配合;2.2.2 在项目部责任书签订后 20 日内,组织召开项目创效
4、策划立项研讨专题会,与项目共同完成创效立项的确定;对项目上报创效立项内 容进行评审;2.2.3 项目施工过程中,深入项目部进行全面的专题创效指导,对于项目上报创效立项申请,分公司需在 10 日内完成立项的审批,并报公司商 务部进行备案;2.2.4 分公司需每月对项目的创效开展情况进行更新,按时上报附表 12专项创效策划实施月度动态跟踪表。每季度召开经济活动分析会 时单独对创效开展情况进行总结分析、制定措施;2.2.5 在创效立项内容得到落实、创效成果锁定后,项目提交兑现申请资料,分公司组织相关部门对专项创效成果进行考核,并在 15 天内出 具评估考核意见,经分公司领导层审核后,报公司进行审批。
5、2.3 项目部2.3.1 项目部为项目创效的实施主体,承担项目创效指标的落实,项目以项目经理为首、项目班子为核心,充分发挥项目各部门间的协同沟通, 发挥集体创效的能力;2.3.2 项目经理运用全局观思维,统筹、规划项目发展方向,明确创效目标、创效内容、责任人等,提高项目人员创效积极性;2.3.3 接受前期投标人员全信息的投标交底(适用于投标时该项目人员未参与情况),参与创效内容的确定;2.3.4 新开工项目需进行专项创效立项,专项创效立项数量不少于 30 项,附件 4项目专项创效策划立项申请表(前期),落实分公司和公 司创效专题会确定的事项,需在项目部责任书签订后 30 日内完 成项目专项创效
6、策划立项申请表的编制及评审。2 / 102.3.5 在项目实施过程中,新增加创效内容须事前立项,且一事一立。项目部编制专项创效策划方案作为立项申请的附件一起评审, 内容包括但 不限于创效策划前后的效益对比,方案的实施对项目工期、质量及安 全方面的影响;2.3.6 专项创效立项后,负责创效内容实施;创效内容实施完成、成果锁定后按时上报兑现资料;2.3.7 将项目创效的开展纳入经济活动分析会范畴,对创效情况进行分析研讨,落实方案的岗位责任,挖掘创效案例;2.3.8 积极参与公司/分公司举办的创效交流活动,分享项目成功创效案例。3 创效思路本办法按投标前阶段、投标阶段、施工前准备阶段、施工阶段、完工
7、 结算阶段划分,分别制定各阶段创效思路指引。(思路来源参附表 1 工程局专项创效策划立项参考、附件 2中建六局发展公司房建 工程成本管控策划要点及创效策划指引清单、附件 3工程局创效 管理手册 2018.5.30)。3.1 投标前阶段3.1.1 创效思路调研该业主前期开发项目;利用当地咨询公司资源; 比对市场价与信 息价; 比对当地图纸惯用做法与常见技术做法。3.1.2 可实施方案1)梳理业主、招标代理资源,熟知招标条件;2)协调沟通潜在投标人,抬高拦标价,为获取较高中标价项目创造条 件;3)沟通设计, 了解潜在变更项,将其合理应用于投标报价。 以低报价 寻求后变更、重新认价的方式提高报价竞争
8、力。3.2 投标阶段3.2.1 创效思路对比图纸和清单做法找差异;逐项分析清单特征以不平衡报价;专项 研究招标文件关于价格的约定条款;分析招标文件是否有甲分包倾向 (不平衡)。3.2.2 可实施方案1)借助外部资源进行创效:与设计院建立联系,加强交流,为后期变3 / 10更做好埋伏(尤其地基、基坑支护等不确定性类);2)结合当地定额和市场价格,找出不平衡报价点;掌握当地劳务工资 水平,控制好人工工日价格; 了解当地新型材料推广政策和行情,推 断后期变更方向,在投标中体现价格倾向;3)投标可创效点形成投标交底,交底至项目班子成员,用于项目中标 后策划及创效。3.3 施工前准备阶段3.3.1 合同
9、谈判期研究合同内容,将合同内风险条款逐一找出列项,并根据风险程度等 级进行划分,研究策略,逐条制定多角度谈判和修改方案。3.3.2 可实施方案1)公司/分公司/项目部结合投标情况,根据规模,对项目进行充分 交底;2)合同签订后,全员反复研讨合同,读透合同,找出风险点、赢利 点、机遇点,交底至项目各部门,使项目人员在施工过程中规避风 险,抓住机遇进行创效;3)项目部对临建方案进行优化,例如临建的建设标准、临时板房根 据计算得出需求量以不产生大量闲置、可周转构件的使用、临时路面 的厚度及砼标号计算等;4)项目部组织开展市场询价,实时考察最新市场行情,与本项目采 购价格进行对比,对项目采购进行监督,
10、以防出现质次价高现象;5)项目总工认真研究相关规范文件、设计图纸、招标文件、施工组 织设计、工法,全面优化施工方案。例如设计图纸优化;机械配置优 化;研究施工材料的替代性;对比其他项目图纸做法寻找突破点;6)项目采购创效方面,项目商务部在现有工程局指导价、 区域集采 价格等基础上,结合中建系统在工程所在地及周边供应商资源,并且 不断考察市场,为项目寻找更多的优质下游资源,降低分包分供成 本。3.4 施工阶段3.4.1 创效思路责任工程师务必计算工程量:从计划用量到实际用量,将 “料”做到 分毫必争;创优创效在保证质量安全前提下优化施工做法;招采时在 价格一定条件下合理降低付款比例;税率创效策划
11、(尤其是专业分包4 / 10和劳务分包);专项创效策划指引清单里适用的子目,项目可直 接应用;加强区域间项目联动,运用好资源库、价格库。3.4.2 创效具体做法结合商务法务综合策划之盈亏分析、商务法务综合策划之合同 风险识别分析以及前期创效思路开展创效。项目部秉承 “各参建相 关方共赢” 的理念开展创效工作。1)项目经理推动创效工作开展和实施,同时督促各项创誉创效的进 展;2)技术总工对工法的应用提出设计优化; 图纸和方案涉及的参数、 标准进行数据验算,公司层参与复核。对设计方案、施工图纸中过于 保守部分,有把握的加以优化;3)项目生产管理部门根据施工经验,研究设计图纸缺陷、施工可行 性;核对
12、设计与现场实际的差异,与现场地质条件的差异,提出工程 变更意向;结合技术部等,绘制出一条准确、清晰的关键线路, 以进 行工期管理,保证工期就是一项重大创效;4)商务部门从以下几个方面实施:研究招标文件、投标文件、地勘报告、合同、计价规范、投标图纸 与施工图的差异;找出图纸、特殊设计与清单计价、定额计价的差异;清单项目特征 描述与图纸之间的差异;收集国家及当地政府发布的政策文件、调价文件;梳理合同条款中对我方有利和不利条款,找出合同漏洞和清单漏项 等,及时与其他部门商讨分工,进行变更、修正、索赔补差;5)联合技术部、工程部和其他部门,每月与月度经济活动分析会一同 召开创效推动会,研究创效立项和实
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