大道改造工程施工二标段资格后审招标文件.pdf
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1、 南通市开发区星湖大道改造(华兴路通盛大道)工程施工(评定分离)招 标 文 件 项目编号:B3206930324000068 招 标 人(盖章):南通经济技术开发区控股集团有限公司 招标代理机构(盖章):江苏建达全过程工程咨询有限公司 日 期:2020 年 2 月 目 录 招标文件备案表 第一章 招标公告 第二章 投标须知及投标须知前附表 一、投标须知前附表 二、投标须知(一)总则(二)招标文件(三)投标文件(四)投标报价(五)投标文件密封和递交(六)开标、评标、定标(七)合同的授予(八)其他事项(九)监督管理 第三章 评标办法 第四章 建设工程施工合同及附件 第五章 工程建设标准 第六章 图
2、纸、技术资料及附件 第七章 投标文件格式 第八章 工程量清单 南通市开发区星湖大道改造(华兴路通盛大道)工程施工招标文件 1 工程招标文件备案表工程招标文件备案表 南通市开发区星湖大道改造(华兴路通盛大道)工程施工招标文件 2 第一章 招标公告 南通市开发区星湖大道改造(华兴路南通市开发区星湖大道改造(华兴路通盛大道)工程施工项目通盛大道)工程施工项目 招标公告(资格后审)招标公告(资格后审)1 1、招标条件、招标条件 本招标项目南通市开发区星湖大道改造(华兴路南通市开发区星湖大道改造(华兴路通盛大道)工程施工项目通盛大道)工程施工项目(项目名称)已由南通市经济技术开发区行南通市经济技术开发区
3、行政审批局政审批局批准建设,批文号 通开发行审投资(通开发行审投资(20192019)2727号号。项目业主为南通经济技术开发区控股集团有限公司南通经济技术开发区控股集团有限公司,招标人为南通经济技术开发区控股集团有南通经济技术开发区控股集团有限公司限公司,招标代理机构为江苏建达全过程工程咨询有限公司江苏建达全过程工程咨询有限公司。建设资金来自财政拨款财政拨款(资金来源)。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。2 2、项目概况与招标范围、项目概况与招标范围(1)工程地点:开发区(2)工程规模:城市主干路,道路长度 3300 米,道路红线宽度 60 米,按四幅路双向六车道黑色化改造,
4、交叉口渠化交通,天星横河中央路桥,新开路桥改造,水系与天星横河沟通,完善地下管网和城市家具,提升门户道路景观,估算价约 15700 万元(其中一标段估算价 8900万元;二标段估算价 6800 万元)。(3)招标范围:一标段实施范围:桩号 K0+939.0394K2+820 范围内的土方、道路、桥涵、排水、照明中预埋管、路灯基础及交通设施预埋管等。注:排水从 K0+939.0394 开始至含检查井 YG3、YG10(均含检查井),具体详见施工图及工程量清单。二标段实施范围:桩号 K2+820K4+145.056 范围内的土方、道路、桥涵、排水、景观铺装、照明中预埋管、路灯基础及交通设施预埋管等
5、。注:排水从 YG3、YG10 开始(均不含检查井),至 YN9、YN18(均含检查井),具体详见施工图及工程量清单。(4)计划开、竣工时间:2020 年 3 月至 2020 年 12 月;工期:300 日历天,本工程必须在 2020 年 11 月底前完成沥青面层,2020 年 12 月 25 日前完成竣工验收。(5)质量要求:合格;(6)标段划分及招标内容:本次招标工程共分 贰 个标段,标段划分及相应招标内容如下:施工图纸及工程量清单施工图纸及工程量清单范围内所有内容。范围内所有内容。3 3、投标人资格要求、投标人资格要求 南通市开发区星湖大道改造(华兴路通盛大道)工程施工招标文件 3 3.
6、1 本次招标要求一标段、二标段投标人须具备市政公市政公用工程施工总承包壹级及以上资用工程施工总承包壹级及以上资质质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力,其中,投标人拟派项目经理具备市市政公用工程政公用工程壹级壹级国家注册建造师职业资格,具备有效的安全生产考核合格证书(B 证);以下条件属于资格审查的必要合格条件:(1)有独立订立合同的能力;(2)企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定;(3)企业具备安全生产条件,并取得安全生产许可证;(4)授权委托人、项目负责人均为本单位正式职工,且不得为企业法定代表人或企业董不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理事长或
7、总经理;(5)投标人不得存在下列情投标人不得存在下列情形之一:形之一:为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人,以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的;与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的,或者相互控股、参股的;与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位;处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态,以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内;因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的;投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录,或者法定代表人
8、有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。不符合法律、法规规定的其他条件。(6)项目负责人必须满足下列条件之一:项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:1、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险;2、将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。项目负责人是非变更后无在建工程,或项目负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月),或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续,或项目负责人有在建工程,但该在建工程与本次招南通市开发区星湖大道改造(华兴路通盛大道)工程施工招标文件 4 标的工程属于同一工程
9、项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。项目负责人无行贿犯罪行为记录;或者有行贿犯罪行为记录,但自记录之日起已超过 5年的。(7)企业具备安全生产条件,并取得安全生产许可证;(8)一标段、二标段拟派项目负责人业绩要求:一标段、二标段拟派项目负责人业绩要求:2015 年 1 月 1 日起至投标截止日期止(以竣工验收日期为准),拟派项目负责人在投标企业任职期内,承担过单项合同金额为人民币5000 万元及以上的城市快速路或主干路、城市次干路工程(不含小区、厂区等后三通工程)(以中标通知书上所显示的中标金额为准),并在该项目中担任项目负责人;提供
10、施工合同、中标通知书、竣工验收证明,上述三项证明材料须齐全。项目负责人发提供施工合同、中标通知书、竣工验收证明,上述三项证明材料须齐全。项目负责人发生过变更的,投标人应当提供行政主管部门或公共资源(建设工程生过变更的,投标人应当提供行政主管部门或公共资源(建设工程/招投标招投标/承发包)交易中承发包)交易中心心/平台平台/市场出具的项目负责人变更备案材料。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、市场出具的项目负责人变更备案材料。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。设计单位、施工单位盖章。(10)资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假;(11)其他:/。3.2
11、本次招标不接受联合体投标。3.3 3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的各投标人均可就本招标项目上述标段中的 2 2(具体数量)个标段投标,并入围上述(具体数量)个标段投标,并入围上述标段中的标段中的 2 2(具体数量)个标段定标候选人,但最多允许中标(具体数量)个标段定标候选人,但最多允许中标 1 1(具体数量)个标段。(具体数量)个标段。4 4、招标文件的获取、招标文件的获取 4.1 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式,招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名,请于投标截至时间前登录南通市公共资源交易网南通市公共资源交易网(http:/ggzyjy.(
12、http:/),凭企业凭企业 CACA 证书直接下载购买招标文件。证书直接下载购买招标文件。4.2 招标文件每套售价 250 元,售后不退。5 5、投标文件的递交、投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 20202020 年年 3 3 月月 4 4 日日 09:3009:30,电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网上招投标系统。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6 6、发布公告的媒介、发布公告的媒介 本工程招标公告、招标文件、图纸、招标文件的澄清、修改、补充等资料的具体内容在南通市公共资源交易网上公布(http:/ 7、其
13、他事项、其他事项:南通市开发区星湖大道改造(华兴路通盛大道)工程施工招标文件 5 本工程投标人须交纳投标保证金,人民币 50 万元。投标保证金须按招标文件规定的方式提交。8 8、特别提示:、特别提示:8.1“已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人,直接登录南通市公共资源交易平台进行报名,未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台(网址:http:/ CA 证书、电子签章,并办理企业诚信数据库信息审核(已审核加入南通市企业诚信数据库的,开发区适用)。已入库的企业,应及时更新单位信息并提交审核,确保系统内信息真实、全面、有效。未取得 CA 证书、电子签章的,将无权下载招标文件或上传投标文件等资
14、料。关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知网页链接(http:/ 投标报名、下载或上传资料等操作,进入登录南通市公共资源交易网(http:/ 相关操作说明,请参见详见南通市公共资源交易网(http:/ 请投标人及时关注南通市公共资源交易网(http:/ CA 驱动、招投标软件更新升级的通知详见链接(http:/ 网上下载的招标公告、招标文件(含补充说明)、工程量清单、图纸以及最高限价等招标资料,与纸质资料具有同等法律效力。8.6国泰新点技术支持电话:0513-59001839、江苏CA电话:0513-81553618。南通市开发区星湖大道改造(华兴路通盛大道)工程施工招标文件 6 9、
15、答疑、开标时间详见招标文件。1010、特别提示:、特别提示:(1)本工程采用远程不见面交易的模式,具体详见招标文件。(2)未按招标文件要求提交投标保证金的,其投标文件不予接受。(3)招标公告系招标文件的组成部分,与招标文件具有同等法律效力。1111、监督管、监督管理理 区公共资源交易管理办公室负责对全区工程招投标、政府采购等公共资源交易活动进行综合性监督管理。如果存在以下情况的,可以向区公共资源交易管理办公室反馈,包括但不限于:(1)对招标公告、招标文件、招标文件的澄清和答疑内容已经向招标人/采购人(采购代理机构)提出过异议,对回复仍有疑问的;(2)对开标程序、评标过程、中标候选人的确定等有异
16、议的;(3)发现中标单位/供应商签订合同、合同/供货履约、验收等不符合法律法规和招标文件并提供有效线索的;(4)潜在投标供应商存在陪标、围标、串标等行为的。联系方式:0513-51017660。地址:南通市经济技术开发区宏兴路 9 号能达大厦西裙楼 5楼行政审批局(区公共资源交易管理办公室)。1212、评标办法、评标办法 本工程采用本工程采用评定分离评定分离评标办法,且采用资格后审,具体资格审查及评标细则如下:评标办法,且采用资格后审,具体资格审查及评标细则如下:(一)开标、评标程序:(1)一标段)一标段CA锁解密锁解密一标段资格审查评审(同时进行二标段一标段资格审查评审(同时进行二标段CA锁
17、解密)锁解密)一标段技一标段技术标评审(合格制)术标评审(合格制)一标段商务标开标一标段商务标开标一标段商务标评审(同时进行二标段资格审查评一标段商务标评审(同时进行二标段资格审查评审)审)一标段确定定标候选人一标段确定定标候选人一标段技术标评审(合格制)一标段技术标评审(合格制)一标段商务标开标一标段商务标开标二标段二标段商务标评审(同时进行二标段资格审商务标评审(同时进行二标段资格审查评审)查评审)一标段确定定标候选人一标段确定定标候选人二标段技术标评审二标段技术标评审(合格制)(合格制)二标段商务标开标二标段商务标开标二标段商务标评审二标段商务标评审二标段确定定标候选人。二标段确定定标候
18、选人。(2)各投标人均可就本招标项目的二个标段投标,并入围上述标段中的二个标段定标候)各投标人均可就本招标项目的二个标段投标,并入围上述标段中的二个标段定标候选人,但最多允许中标壹个标段。选人,但最多允许中标壹个标段。(二)评审标准 评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准、技术标评审标准的合格条件,对各投标人递交的资格审查资料及技术标进行评审,并公布合格者名单。1、资格符合性评审:南通市开发区星湖大道改造(华兴路通盛大道)工程施工招标文件 7 (1)形式评审 序号 评审因素 评审标准 1 投标人名称 与营业执照一致 2 资格审查文件签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
19、 3 资格审查文件格式 符合招标文件要求并附有需提供材料原件的扫描件 资格审查形式评审的评审因素和评审标准(2)资格评审标准(一标段、二标段均适用)资格审查的必要合格条件 序号 项目内容 合格条件 投标人需提供的材料 1 法定代表人身份证明书 必须加盖单位公章。格式见第七章 2 法 人 授 权 委托 书(如有授权)必须加盖单位法定代表人章(或签字)及单位公章;法人授权委托书必须有效。格式见第七章 3 具有独立订立合同的能力;证照核发部门颁发的法人营业执照。有效的企业营业执照 4 企业资质类别等级 企业资质核准部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质 有效的企业资质证书 5 企业安全生产许
20、可证 企业具备安全产生条件,并取得安全生产许可证 有效的安全生产许可证 6 拟派项目经理(建造师)资质等级 市政公用工程壹级注册建造师资质 有效的中华人民共和国建造师注册证书(注册在投标报名人单位)7 拟派项目经理(建造师)安全生产考核 拟派项目经理具有有效的项目经理安全生产考核合格证 有效的项目经理安全生产考核合格证(B证)8 拟派授权委托代理人、项目负责人均为(1)投标企业与授权委托代理人、项目负责人人员双方签订的有效劳(1)有效的劳动合同书;(2)社保机构出具的投南通市开发区星湖大道改造(华兴路通盛大道)工程施工招标文件 8 序号 项目内容 合格条件 投标人需提供的材料 投标企业正式人员
21、 动合同书;(2)投标企业所在地社保机构出具的由企业为授权委托代理人、项目负责人缴纳养老保险的缴费证明。(3)拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。标企业为项目经理缴纳连续12个月的养老保险缴纳证明(须已缴纳至2019年12月);(3)社保机构出具的投标企业为授权委托人缴纳连续 6个月的养老保险缴纳证明(须已缴纳至2019年12月)。9 拟派项目负责人业绩 2015 年 1 月 1 日起至投标截止日期止(以竣工验收日期为准),拟派项目负责人在投标企业任职期内,承担过单项合同金额为人民币 5000 万元及以上的城市快速路或主干路、城市次干路工程(不含小区、厂区等后三通工程)(以
22、中标通知书上所显示的中标金额为准),并在该项目中担任项目负责人 提供施工合同、中标通知书、竣工验收证明,上述三项证明材料须齐全。项目负责人发生过变更的,投标人应当提供行政主管部门或公共资源(建设工程/招投标/承发包)交易中心/平台/市场出具的项目负责人变更备案材料。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。10 拟派项目负责人(项目经理)无在建工程 必须满足下列条件之一:项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:1、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险;2、将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。项目负责人是非变更后无在建工程,或项目负责人
23、是变更后无在建 承诺书(格式见第七章)南通市开发区星湖大道改造(华兴路通盛大道)工程施工招标文件 9 序号 项目内容 合格条件 投标人需提供的材料 工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月),或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续,或项目负责人有在建工程,但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。项目负责人无行贿犯罪行为记录;或者有行贿犯罪行为记录,但自记录之日起已超过 5 年的。11 诚信承诺书 1、投标人不得存在招标公告资格审查条件第(5)条的
24、情形之一等 2、远程参与开标会议诚信承诺等 承诺书(格式见第七章)备注 上述资格审查内容在网上招投标系统中须上传提供清晰可辨认的扫描件,扫描件不清上述资格审查内容在网上招投标系统中须上传提供清晰可辨认的扫描件,扫描件不清楚导致无法辨认的并且任意一项经评标委员楚导致无法辨认的并且任意一项经评标委员会评审不通过的,则资格审查不予通过。会评审不通过的,则资格审查不予通过。(3)本次资格审查采用合格制,各投标人只有满足资格审查必要合格条件,且必须满足招标文件中的工期和资料要求,方可参加技术标及商务标的定性评审。评标委员会按照招标文件规定对各投标人的技术、商务进行定性评价。评标委员会仅对投标文件是否满足
25、招标文件实质性要求提出意见,指出各投标文件的优点和存在的缺陷,列出定标候选人,入围定标候选人方式如下:每标段合格投标单位7 家,则全部为定标候选人;每标段合格投标单位7 家,则推荐 7 家为定标候选人;推荐 7 家定标候选人的规则如下:以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,评标基准价=A,投标报价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的,相应扣减得分。南通市开发区星湖大道改造(华兴路通盛大道)工程施工招标文件 10 说明:投标报价相对评标基准价每低 1%扣 0.6 分,每高 1%扣 0.9 分;偏离不足 1%的,按照插入法计算得分。计算算术平均值 A 时,若 7有效投标文件10 家时,应去
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