污水处理厂尾水湿地工程EPC项目招标文件.pdf
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1、 I 如皋市九华镇污水处理厂尾水湿地建设工程 EPC 项目 建设招标 招标文件 标段编号:招 标 人:如皋市九华镇人民政府 招标代理机构:南通皋审工程项目管理有限公司 日 期:2020 年 5 月 II 目目 录录 第一章招标公告.4 1.招标条件.5 2.项目概况与招标范围.5 3.投标人资格要求.5 4.招标文件的获取.6 5.投标截止时间.6 6.资格审查.6 7.评标方法.6 8.发布公告的媒介.6 9.联系方式.6 第二章投标人须知.7 投标人须知前附表.7 投标人须知.13 1 总则.13 1.1 项目概况.13 1.2 资金来源和落实情况.13 1.3 招标范围、计划工期和质量要
2、求.13 1.4 投标人资格要求.13 1.5 费用承担.14 1.6 保密.14 1.7 语言文字.14 1.8 计量单位.14 1.9 踏勘现场.14 1.10 分包.14 1.11 偏离.15 1.12 知识产权.15 1.13 同义词语.15 2 招标文件.15 2.1 招标文件的组成.15 2.2 招标文件的澄清.15 2.3 招标文件的修改.16 2.4 招标控制价.16 3 投标文件.16 3.1 投标文件的组成.16 3.2 投标报价.17 3.3 投标有效期.18 3.4 投标保证金.21 3.5 备选投标方案.21 3.6 投标文件的编制.22 3.7 投标备份文件.22
3、4 投标.22 4.1 投标备份文件的密封和标记.23 III 4.2 投标文件的递交.23 4.3 投标文件的修改与撤回.23 5 开标.23 5.1 开标时间、地点和投标人参会代表.23 5.2 开标程序.23 5.3 特殊情况处理.24 6 评标.24 6.1 评标委员会.24 6.2 评标原则.24 6.3 评标.24 6.4 评标结果公示.24 7 合同授予.25 7.1 定标方式.25 7.2 中标通知及中标结果公告.25 7.3 履约保证金.25 7.4 签订合同.25 8 纪律和监督.26 8.1 对招标人的纪律要求.26 8.2 对投标人的纪律要求.26 8.3 对评标委员会
4、成员的纪律要求.26 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.26 8.5 异议与投诉.26 9 解释权.27 10 招标人补充的其他内容.27 第三章评标办法(价格单因素).27 评标办法前附表.24 1.评标方法.34 2.评审标准.34 2.1 评标入围.29 2.2 初步评审标准.34 2.3 详细评审.34 3.评标程序.34 3.1 评标准备.34 3.2 评标入围.30 3.3 初步评审.30 3.4 详细评审.30 3.5 投标文件的澄清和补正.30 3.6 推荐中标候选人.30 第四章合同条款及格式.30 第一部分合同协议书.30 第二部分通用合同条款.30 第三部分专
5、用合同条款.30 第六章图纸.68 第七章技术标准和要求.55 第八章投标文件格式.21 4 招标文件备案表招标文件备案表 编制人:技术负责人:编制日期:年月日 招标人(盖章)法定代表人(签字或盖章)招标代理机构(盖章)法定代表人(签字或盖章)日期:年 月 日 如皋市行政审批局(备案)日期:年 月 日 5 第一章第一章 招标公告招标公告 如皋市九华镇污水处理厂尾水湿地建设工程 EPC 项目招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目如皋市九华镇污水处理厂尾水湿地建设工程 EPC 项目(项目名称)已批准建设,项目业主为 如皋市九华镇人民政府,建设资金来自财政(资金来源),项目出资比例为 100
6、%。项目已具备招标条件,现对该项目如皋市九华镇污水处理厂尾水湿地建设工程 EPC 项目(标段)的施工进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况 2.1.1 建设地点:如皋市九华镇;2.1.2 建设规模:本项目用地面积为 4000m2,设计处理能力为 3000m3/d。2.1.3 合同估算价:约 300 万 2.1.4 工期要求:发出开工令后 60 个日历天内完工中标后承包人向发包人提供设计图纸:捌套,CAD 电子图壹套。(合同签订后 5 日内,承包人应提供捌套图纸报图纸审查部门审图)。2.1.5 其他:质量要求:设计要求的质量
7、标准:质量标准要求满足城镇污水处理厂工程质量验收规范(GB 50334-2017),以及满足现行国家、行业关于建筑工程设计的规范和标准,同时满足本招标文件附件技术标准和质量要求的要求,在确保质量、安全的前提下,降低工程造价。施工质量要求:满足设计要求,达到现行国家、行业施工及质量验收规范的要求和工程备案标准,一次性验收合格。2.1.6 标段划分:本工程共一个标段 2.2 招标范围:如皋市九华镇污水处理厂尾水湿地建设工程 EPC 项目 3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 投标人需具备【环境工程(水污染防治工程)设计专项资质乙级及以上】,同时具备【环 保工程专业承包资质贰级及以上】。本工
8、程接受联合体投标,联合体牵头单位 需具备【环 境工程(水污染防治工程)设计专项资质乙级及以上】;被牵头单位需 具备【环保工程专 业承包资质贰级及以上】。3.2 总承包项目负责人(即设计项目负责人):环保专业或给排水专业高级工程师职称(如工 程师职称证书无法体现专业,则需提供有效学历证书证明(学信网查询截图)。)投标人拟派施工施工项目负责人:须具备机电工程或市政公用工程专业二级及以上(含二级)注册建造师;具备有效的安全生产考核合格证书,且不得担任其他在施建设工程项目的项目负责人;项目经理必须为本工程委托代理人。且必须满足下列条件:3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求:项目经理不得同时在两
9、个或者两个以上单位受聘或者执业;项目经理是非变更后无在建工程,或项目经理是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月),或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目经理解锁手续,或项目经理有在建工程,但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目经理执业 6 范围之内。注:以上在建工程是指在其他项目担任项目经理职务。如为联合体投标,施工项目经理须由被牵头单位委派。3.4.投标人及拟派 总承包 项目负责人 和 施工项目负责人 应具备其他要求(1)养老保险需提供社保部门出具的在投标单位
10、缴纳的 2019 年 10 月 1 日至 2020 年 3 月 31日的缴费明细【如果为新成立企业(营业执照中的成立日期至首次招标公告发出之日不足6个月),需提供社保部门出具的在投标单位缴纳的 2020 年 1 月 1 日至 2020 年 3 月 31 日的缴费明细】。(2)自 2016 年 1 月 1 日以来,企业无法院认定为失信行为(须经过最高人民法院“中国执行信息公开网”查询);3.5 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.6 本次招标接受接受联合体投标。联合体牵头单位 需具备【环境工程(水污染防治工程)设计专项资质乙级及以上】;被牵头单位需 具备【环保工
11、程专业承包资质贰级及以上】。总承包项目负责人(即设计项目负责人):联合体牵头单位的环保专业或给排水专业高级工程师职称(如工程师职称证书无法体现专业,则需提供有效学历证书证明(学信网查询截图)。)投标人拟派施工项目负责人:联合体组成单位机电工程或市政公用工程专业二级及以上(含二级)注册建造师;4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为:2020 年 5 月 22 日至 2020 年 6 月 11 日 9 时 00 分;4.2 招标文件获取方式:投标人使用“南通 CA 数字证书”登录“南通市公共资源交易平台”获取;4.3 招标文件每套售价 250 元,售后不退。5 5.投标截
12、止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为:2020 年 6 月 11 日 9 时 00 分。5.2 逾期送达的投标文件,招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查,资格评审标准详见招标文件第三章。7.7.评标方法评标方法 本次招标采用 综合评估法,评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。9.9.联系方式联系方式 招 标 人:如皋市九华镇人民政府 招标代理机构:南通皋审工程项目管理有限公司 2020 年 5 月 22 日 7 第二章第二章 投标人须知投标人须知
13、投标人须知前附表投标人须知前附表 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称:如皋市九华镇人民政府 1.1.3 招标代理机构 名称:南通皋审工程项目管理有限公司 地址:如皋市健康路 1 号 联系人:朱轶群 电话:18118636235 1.1.4 招标项目及标段名称 如皋市九华镇污水处理厂尾水湿地建设工程 EPC 项目 1.1.5 建设地点 如皋市九华镇 1.2.1 资金来源 财政 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 工程款支付方式 详见合同第 12.4 条 1.3.1 招标范围 含整套处理工艺流程的设计、施工
14、。1.3.2 要求工期 发出开工令后60个日历天内完工中标后承包人向发包人提供设计图纸:捌套,CAD 电子图壹套。(合同签订后 5 日内,承包人应提供捌套图纸报图纸审查部门审图。)1.3.3 质量要求 设计质量要求:设计要求的质量标准:质量标准要求满足 城镇污水处理厂工程质量验收规范(GB 50334-2017),以及满足现行国家、行业关于建筑工程设计的规范和标 准,同时满足本招标文件附件技术标准和质量要求的 要求,在确保质量、安全的前提下,降低工程造价。施工质量要求:满足设计要求,达到现行国家、行业施工 及质量验收规范的要求和工程备案标准,一次性验收合 格 1.4.1 投标人资格要求 见招标
15、公告 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 请投标人自行踏勘请投标人自行踏勘 8 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.10 分 包 所有分包工程需按照国家资质管理规定,分包给具备相应 资质条件的相关单位施工,且需报招标人核定后,签订分 包合同后方可施工。(投标人拟在中标后进行分包时,还需应经招标人书面同意,并符合招标文件规定的分包内容、接受分包的第三人资质要求等限制性条件。)1.11 偏 离 不允许 2.1.1(9)构成招标文件的其他材料/2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2020 年 6 月 1 日 9 时 00 分 2.2.
16、2 招标文件澄清发布时间 2020 年 6 月 1 日 15 时 00 分后 2.4 招标控制价 300300 万元(含暂列金万元(含暂列金 2020 万元)万元)各投标人的各投标人的各标段各标段投标投标报价报价在此范围内的为有效投在此范围内的为有效投标标报价报价,超出此范围者为废标。,超出此范围者为废标。3.1 构成投标文件的材料 参见投标人须知 3.3.1 投标有效期 投标截止日后 60 日历天 3.2.3 合同价格形式 单价合同 3.4.1 投标保证金递交 投标保证金的缴纳形式:转账、电汇、网银,银行电子保投标保证金的缴纳形式:转账、电汇、网银,银行电子保函、保险电子保函,不接受现金、本
17、票等形式。函、保险电子保函,不接受现金、本票等形式。本工程投标保证金缴纳金额:本工程投标保证金缴纳金额:伍万元伍万元 1.1.如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理:如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理:(1 1)收款单位名称为:如皋市公共资源交易中心)收款单位名称为:如皋市公共资源交易中心 (2 2)开户行:中国建设银行如皋支行营业部)开户行:中国建设银行如皋支行营业部 (3 3)账号:系统中相对应标段随机生成的子账户即保证)账号:系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账户(备注:从系统中获取的每个投标单位的子账号都金账户(备注:从系统中获取的每个投标单位的子账号都不相同)不相同)获
18、取子账号特别说明:投标人下载标书之后,在“业务管获取子账号特别说明:投标人下载标书之后,在“业务管理理开标前开标前建行保证金账号获取”功能下,找到具体标建行保证金账号获取”功能下,找到具体标段,点击段,点击 “生成子账户”按钮获取保证金子账户。例“生成子账户”按钮获取保证金子账户。例如如 3200164723605251330032001647236052513300-(非常重要:横杠后(非常重要:横杠后面是四位阿拉伯数字,务必不能写错)。面是四位阿拉伯数字,务必不能写错)。(4 4)特别提醒:各投标人应充分考虑投标保证金从提交)特别提醒:各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险,在
19、投标截止日之前办理相关事项并再到入账的时间风险,在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳,以保证投标保证金在招标文件指次确认是否已成功缴纳,以保证投标保证金在招标文件指 9 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 定的投标截止时间前定的投标截止时间前 汇入指定账户。否则由此造成的后果由投标人自行承担。汇入指定账户。否则由此造成的后果由投标人自行承担。2.2.如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理:理:(1 1)电子保函按照“一标段一保函”的原则。)电子保函按照“一标段一保函”的原则。(2 2)电子保函
20、须在招标文件规定的投标截止时间前办理)电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。完成。(3 3)具体办理流程详见南通市公共资源交易网关于推)具体办理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银行及保险电子保函服务的通知。行银行及保险电子保函服务的通知。(备注:如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的,(备注:如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的,在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话:是否生效。电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话:400400-153153-88898
21、889)3.4.5 投标保证金退还 参见投标人须知 3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.5 施工组织设计暗标编制要求 技术标电子技术标电子标书中不得出现彩色文字或彩色图标,不得出现投标书中不得出现彩色文字或彩色图标,不得出现投标单位名称、相关人员姓名或其他可识别投标人身份的字符、标单位名称、相关人员姓名或其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。徽标、人员名称以及其他特殊标记等。3.6.6 招标控制价编制及复核依据(1)本工程招标文件(2)与本工程项目相关的标准、规范及技术资料(3)施工现场情况、工程特点及施工方案 4.2.1 投标截止时间 详见招标公告 4.
22、2.2 递交投标文件地点 电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“南通市公共资源交易平台”上传;5.1.1 开标时间和地点 开标时间:同投标截止时间 开标地点:投标人自行选择任意地点参加远程开标会投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.1.2 参加开标会的投标人代表 远程开标,无需到达开标现场远程开标,无需到达开标现场 10 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 5.2.1 开标程序 1、宣布开标纪律 2、公布投标人名称及投标保证金递交情况 3 3、投标人远程解密其投标文件、投标人远程解密其投标文件 4 4、招标人(招标代理机构)解密并导入招标文件、招标人(招标
23、代理机构)解密并导入招标文件 5 5、抽取评标办法及相关系数 6、按照资格审查-技术标-商务标的顺序依次开标并公布结果,没有通过上一个程序的投标人,不参加下一个程序的评审 7、开标结束 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成:依法组建。评标专家确定方式:在政府组建的专家库中随机抽取,采用语音系统自动通知。6.3 评标方法 综合评估法 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 7.3.1 履约保证金 中标人提供的履约担保金额为中标价的 10%,包括:工期保证金 3%(待全部工程竣工验收合格且工期按施工合同约定完成后无息退还),质量保证金 3%(待全部工程竣工验收合格后无息退还),安全保证金
24、 4%(待全部工程竣工验收合格且无一般及以上生产安全事故后无息退还,事故认定按照国务院 493 号令的等级标准)履约保证金在公告结束后 10 日内提交,否则招标人有权取消中标人中标资格,不予退还投标保证金,合同在履约保证金提交后签订。7.3.2 中标差额保证金 若中标价比有效投标报价平均值低 5%以上,则按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人保证金专用账户提交。8.5.1 异议提出的时间 中标候选人公示期内 8.5.2 招投标监督管理部门 如皋市行政审批局 10.需要补充的其他内容 1.本项目法定代表人授权委托书中的委托代理人必须是投标人拟选派的总承包项目负责人;该委托代理人负责办理开标事
25、宜。2.若中标价比有效投标报价平均值低 5%以上,则按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人保证金专用账户提交。3.中标候选人公示期满无异议,招标代理公司将从网上下载并打印中标人的投标文件一式三份,中标人向招标代理公司缴纳工本费 1000 元;11 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 4.中标人在办理中标通知书备案时,需提供经招标代理公司盖章确认的投标文件;5 5、中标公示结束无异议的中标单位,须在中标公示结束无异议的中标单位,须在 3 个工作日内办理中标通知书,个工作日内办理中标通知书,7 个工作日内按照招标文件约定缴纳个工作日内按照招标文件约定缴纳相应保证金相应
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