HSE管理方案.doc
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1、68一分局五部环境及职业健康安全管理方案定福庄A座住宅楼工程环境及职业健康安全管理方案编制单位:中国水利水电第二工程局一分局第五项目经理部编 制 人: 马树强审 批 人: 编制日期: 2007年10月目 录一、工程概况4二、工程管理目标4三、环境及职业健康安全方针、目标41、管理方针42、项目管理目标42.1、质量目标42.2、环保目标42.3、职业健康安全目标53、本项目承诺5四、项目环境及职业健康安全管理体系组织机构及职责分工61、组织机构62、要素分工63、项目各职能人员管理职责63.1、项目经理环境及职业健康安全职责63.2、环境及职业健康安全管理体系组织机构副组长职责73.3、技术负
2、责人环境及职业健康安全职责73.4、生产经理环境及职业健康安全职责83.5、预算员环境及职业健康安全职责83.6、安全员环境及职业健康安全职责83.7、资料员环境及职业健康安全职责103.8、设备工长环境及职业健康安全职责103.9、技术员、质检员环境及职业健康安全职责113.10、计量员、试验员环境及职业健康安全职责123.11、工长环境及职业健康安全职责123.12、材料组环境及职业健康安全职责12五、职业健康安全管理方案131、本项目适用的法律、规范清单132、项目重大危险源辨识及管理控制措施133、针对项目主要安全隐患及危险源采取的制度措施143.1、作业环境安全规定143.2、个人防
3、护规定163.3、施工用电安全管理规定173.4、脚手架安全管理规定193.5、高处作业安全管理规定213.6、土石方施工安全管理规定223.7、木工作业安全管理规定243.8、钢筋作业安全管理规定263.9、混凝土作业安全管理规定273.10、电焊作业安全操作管理规定293.11、气焊作业安全操作管理规定333.12、塔吊作业安全操作管理规定373.13、施工电梯安全操作管理规定383.14、现场交通安全管理规定414、安全教育及培训414.1、安全教育及培训414.2、安全技术交底44六、项目消防管理方案451、消防安全工作目标452、消防管理组织及职责454、消防措施及要求464.1、安
4、装使用电气设备防火要求464.2、使用明火防火要求464.3、现场主要易燃材料堆放防火要求464.4、现场搭设临时设施防火要求474.5、施工现场主要施工阶段防火要求484.6、不同季节施工主要防火要求494.7、主要相关工种防火安全操作要求49七、环境管理方案511、本项目涉及的有效法律、法规清单512、环境因素识别及项目重大环境因素控制措施513、施工现场环境保护管理规定及措施523.1、施工现场管理一般规定523.2、大气污染防治533.3、固体废弃物防治533.4、噪声防治543.5、水体污染防治553.6、土地污染防治563.7、光污染防治563.8、易燃、易爆危险化学品保管、使用措
5、施563.9、节能降耗措施57八、资源配制598.1、基础设施598.2、工作环境618.3、资金投入61九、运行控制61十、应急准备与响应62十一、事故、事件、不符合、纠正与预防措施63十二、绩效测量和监视64十三、审核66十四、记录、文件、资料控制66附录: 1、本项目适用的法律、法规清单2、环境及职业健康安全管理体系要素分工3、本项目危险源识别汇总表;重大危险源汇总表及管理方案4、本项目环境因素识别汇总表; 5、资金投入计划一、工程概况本工程的建设单位为中国水利水电第二工程局。工程位于朝阳区定福庄西街1#。本工程结构形式为全现浇剪力墙结构,含有地下车库。地上18层,建筑面积为17862.
6、66m2;地下2层,建筑面积为1923.31 m2我单位为总包单位,承包范围为A座住宅楼土建工程、给排水工程、采暖工程、照明、动力、防雷接地、弱电系统(预埋管、配套接线盒、线槽)。二、工程管理目标我项目将把本工程作为严格按环保体系和职业健康安全体系运作的重点实施项目,并制定项目的环境及职业健康安全管理方案,重点控制设备、材料和系统选型以及施工全过程的环境及职业健康安全管理,安全高效的实施全面质量控制,确保合同约定的工程质量、工程进度、安全文明施工目标,使该工程成为功能型、节能型、环保型建筑,成为既满足设计风格又满足建筑物使用功能的绿色建筑,使该建筑物具有良好的使用寿命,便于今后建筑物的维护和管
7、理,达到降低建筑物维护管理费用和建筑物运营费用的目的。三、环境及职业健康安全方针、目标1、环境及职业健康安全管理方针环境及职业健康安全管理方针,遵循以人为本、科学管理、遵纪守法、持续改进,关爱生命、安全至上、防治污染、保护环境的方针进行项目管理。 2、项目环境及职业健康安全管理目标2.1、环保目标1、施工现场噪声排放持续达到GB12523-90标准,无居民投诉2、控制粉尘排放3、控制有害废物产生,最大可能回收再利用4、施工现场夜间无光污染5、生产、生活污水排放达标6、控制水电能源消耗7、装饰、装修用材料污染物排放达标2.2、职业健康安全目标死亡事故为0、重大火灾事故为0、轻伤率为0.6%以下。
8、预防人身高处坠落事故。预防人身触电事故。预防物体打击事故。预防重大机械事故。预防重大交通事故。预防重大火灾事故。避免集体中毒和急性传染病的发生。3、本项目承诺认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规;严格遵守业主、监理局的安全规章制度,接受监理局及当地劳动部门监督、检查、指导;建立健全本项目环境及职业健康安全管理体系,保证人力、物力资源的合理配置;认真组织对员工进行环境及职业健康安全的宣传教育,增强员工环境及职业健康安全意识;落实各项环境及职业健康安全措施,确保员工的健康与安全,保证业主的利益不受损失,保证工程质量,减少环境污染,保护生态环境;努力实现无伤害、无环境污染、无人身事故,在本
9、项目的环境及职业健康安全管理上争创一流业绩;向本项目所有分包商、供应商传达环境及职业健康安全管理方案,要求场区内所有分包单位遵守环境及职业健康安全相关制度。四、项目环境及职业健康安全管理体系组织机构及职责分工1、组织机构组 长:张锡忠副组长:贾玉旺 马树强 李霖霖 组 员:刘国平 刘春长 宋 健 金凤云 马燕玲 李怀海 孙 方 熊海生 刘发根 翟 健 王欣丹 金凤云 刘学会 2、要素分工见后附表13、项目各职能人员环境及职业健康安全职责3.1、项目经理职责 (组长) 3.1.1、对本项目环境及职业健康安全管理体系的有效运行全面负责。3.1.2、认真贯彻执行国家、地方政府和局安全生产方针、政策、
10、法令和指示,贯彻执行各项安全规章制度。主持召开环境及职业健康安全例会,及时解决重大环境及职业健康安全问题。 3.1.3、负责组织本项目部环境及职业健康安全管理体系的建立及实施工作,组织项目管理人员对项目环境及职业健康安全体系的有效运行进行策划。确定项目经理部的环境及职业健康安全管理的方针、目标。3.1.4、合理组织和资源配置,并保证合理分配和有效利用。落实环境及职业健康安全体系运行所需的人、财、物等资源。3.1.5、对环境及职业健康安全体系运行进行监督、评价。3.1.6、组织重大事故的调查、分析和处理,并及时上报。3.2、环境及职业健康安全管理体系组织机构副组长职责 3.2.1、对本施工项目的
11、环境及职业健康安全管理工作负直接领导责任。审核项目环境因素及危险源,识别并明确项目重大环境因素及危险源,并组织编制管理方案。3.2.2、定期主持本施工项目的环境及职业健康安全管理体系运行情况的检查和监测。3.2.3、定期向项目经理报告环境及职业健康安全管理体系的运行情况。3.2.4、负责协调解决环境及职业健康安全管理体系出现的问题和各部门、各岗位人员之间的关系。3.2.5、负责组织环境及职业健康安全管理文件的宣贯、培训工作。3.2.6、负责组织与相关方的联络及体系审核的迎检工作。3.3、技术负责人职责 3.3.1、负责项目施工的环境及职业健康安全技术支持与准备工作。3.3.2、负责对新材料、新
12、技术、新工艺、新设备制定相应的安全技术措施和安全操作规程,并按工艺要求,组织对使用人员进行必要的培训和组织实施。3.3.3、负责组织并主持各种安全设施、设备的检查验收;3.3.4、参加重大事故及重大未遂事故的调查分析工作;3.3.5、负责组织风险分析和评价,制定防范措施;3.3.6、负责组织编制项目重大环境因素清单,并制定相应的管理方案。3.3.7、领导识别所属范围内生产活动中出现的环境因素,填写项目环境因素识别评价表。3.3.8、领导获取、识别、更新项目适用的环境及职业健康安全法律、法规。3.3.9、参与组织危害辨识及危险评价工作。并参与编制HSE管理方案。3.3.10、对施工全过程的环保工
13、作实施运行控制。3.4、生产经理职责 3.4.1、贯彻、实施项目环境及职业健康安全方针、目标,对各分部、分项工程的环境及职业健康安全负直接领导责任。3.4.2、认真执行环境及职业健康安全的有关规定,严格按章组织施工,并负责环境及职业健康安全技术措施的落实。3.4.3、组织并参加各分包单位的环境及职业健康安全检查、监测和测量。3.4.4、组织事故、事件和不符合项的纠正和预防措施的实施。3.4.5、主持应急预案与响应的策划。负责批准和变更应急管理事项并组织实施。3.4.6、组织识别项目实施过程中的危险源并识别重大危险源,制定相应的管理方案。3.4.7、对职业健康安全的施工过程控制程序负责。3.4.
14、8、配合技术负责人共同对施工过程中的环保程序进行有效实施。3.5、预算员职责 3.5.1、对项目按环境及职业健康安全管理要求进行的投入进行核定;对实际发生的费用进行日常监督,确保其按核定的费用使用。3.5.2、对项目由于特殊情况发生的费用予以审核确认。3.5.3、对项目各供方在合约中落实环保、职业健康安全要求。3.5.4、汇总编制项目分供方的环境识别清单。3.5.5、对HSE管理体系运行过程中的资金使用给予平衡保证。3.5.6、对项目的环境及职业健康安全投入台帐进行审核。3.6、安全员职责 3.6.1、认真贯彻执行国家、地方政府和局的各项环境及职业健康安全管理政策、法规,规定及局环境及职业健康
15、安全管理文件,在项目安全经理的领导下,负责环境及职业健康安全管理体系的日常工作。3.6.2、认真贯彻执行国家和北京市的安全生产方针、政策、法规,参与制定项目部HSE管理规定、安全技术措施及环境及职业健康安全管理工作计划,并监督实施。3.6.3、参加项目经理部组织的环境及职业健康安全检查,参加施工例会,掌握信息,预测事故发生的可能性。3.6.4、深入现场,进行职业健康安全检查,提出改进意见,制止违章作业。3.6.5、参加项目经理部对不符合项的调查,参与制定纠正和预防措施,并监督纠正和预防措施的落实。3.6.6、办理安全作业各种证件,监督操作人员持证上岗情况。3.6.7、负责安全事故的调查、登记、
16、上报和安全统计、总结。3.6.8、负责识别项目危险因素,并负责组织识别、更新、评价项目的危险因素及重大危险因素,编制危害辩识与危险评价表。3.6.9、负责组织施工生产安全工作中的危害辨识及风险评价工作。3.6.10、负责会同设备工长进行机械设备安全工作中的危害辨识及风险评价工作。3.6.11、负责获取、识别、更新项目适用的环境及职业健康安全法律、法规。3.6.12、做好职业健康安全记录并保存。3.6.13、监督、协调对危险和评价出的重大风险进行有效控制。3.6.14、参与编制项目应急预案、并对应急预案组织实施。3.6.15、对进场工人及管理人员组织培训,建立台帐。3.6.16、对劳动保护用品的
17、发放和管理负责。3.6.17、负责消防、化学危险品管理、交通安全工作中的危害辨识及风险评价工作。3.7、资料员职责 3.7.1、协助项目领导贯彻上级有关文件、指示,及时做好文件收发、审批、传阅、归档工作。 3.7.2、做好环境及职业健康安全宣贯工作。 3.7.3、及时收集环境及职业健康安全法律、法规、标准等信息。获取、识别、更新项目适用的环境及职业健康安全法律、法规及标准。并及时通知相关人员。 3.7.4、保证各类贯标文件的有效性,保证项目贯标文件受控。 3.7.5、及时对环境及职业健康安全记录情况进行检查并监督实施。 3.7.6、编制环境及职业健康安全资料整理计划,协助项目经理收集相关环境及
18、职业健康安全资料,定期检查监督项目相关人员环境及职业健康安全资料收集、整理情况。 3.7.8、主控文件控制程序及记录管理。 3.7.9、对项目贯标资料的管理负主要责任。3.8、设备工长职责3.8.1、负责机械设备安全工作中的危害辨识及风险评价工作。3.8.2、编制机械、设备、中小型电动工器具重大危险源及环境因素管理措施。3.8.3、组织施工队伍正确使用施工设备、防护设施和个人防护用品。3.8.4、对需要办理施工环境及职业健康安全作业证而未办的,有权停止该项作业。3.8.5、发生安全隐患或发现事故后,应立即报告有关部门人员。并参与组织事故调查工作。3.8.6、参与识别所属范围内生产活动中出现的环
19、境因素。3.8.7、及时收集和整理环境及职业健康安全体系运行过程中真实的相关记录和资料。保证记录、资料的完整性、可追溯性、时效性。3.8.9、对安全使用机械设备负主要责任,主控环境及职业健康安全机械设备管理程序。3.8.10、负责机具、设备的检查、维护管理工作,保证机械设备的安全、可靠。3.9、技术员、质检员职责3.9.1、在技术负责人的领导下负责施工技术系统范围内的环境及职业健康安全管理工作。3.9.2、负责组织编制、审定施工组织设计和施工技术方案,确保环境及职业健康安全管理措施满足环境及职业健康安全管理的规定要求。3.9.3、实施施工技术监督管理,检查施工工艺纪律执行情况,及时解决HSE管
20、理中存在的技术问题;3.9.4、负责组织的专业技术培训和考核工作。3.9.5、负责组织环境及职业健康安全管理新技术、新工艺的开发和先进技术、装备的推广应用工作;3.9.6、参加重大事故的调查分析,负责组织纠正技术措施的编制与审定工作。3.9.7、对进场物资、设备的环境及职业健康文件进行审核,使其满足HSE管理体系相关要求。3.9.8、施工前向有关施工人员进行环境及职业健康安全技术交底,并保存交底记录。3.9.9、认真学习环境及职业健康安全知识,掌握各工种的安全操作规程。3.9.10、参与识别生产活动中出现的环境因素,建立项目环境因素清单。并对识别出来的环境因素进行确认、汇总、登记,建立并更新项
21、目环境因素清单,组织有关人员对环境因素进行评价,确认项目重大环境因素。并制定相应的管理方案。3.9.11、负责制定相关技术措施,开展施工生产中噪音、粉尘危害控制工作。3.9.12、负责监督项目污染物的管理,并对项目施工现场扬尘、噪声、废水的管理实施监督检查。3.9.13、负责本项目的环境管理推动工作。3.10、计量员、试验员职责3.10.1、主控HSE监视和测量装置控制程序。3.10.2、及时收集和整理相关记录、资料。3.10.3、保证试验资料、数据的真实性、有效性、可追溯性。3.11、工长职责 3.11.1、贯彻执行国家、地方政府、局、分局的各项环境及职业健康安全管理政策、法规,规定,以及贯
22、彻实施项目部环境及职业健康安全管理文件和规章制度,按要求负责组织监督实施。 3.11.2、保证各项规定、标准、制度在本工种贯彻执行,对本工种施工的HSE工作全面负责。3.11.3、施工前向有关施工人员进行环境及职业健康安全技术交底。 3.11.4、组织本施工队员工的参加环境及职业健康安全管理教育。 3.11.5、负责组织环境及职业健康安全检查、监测和测量及日常的各种活动。及时制止违章行为,落实隐患整改,不断改善工作环境条件。 3.11.6、做好有关防护设施、防护用品的检查维护工作,使其处于完好及正确使用状态。 3.11.7、认真学习环境及职业健康安全知识,掌握本工种的安全操作规程。 3.11.
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