铁路泵站扩建改造工程、老城区沿河截污管道整治工程(宝带河、漕河、沙施河、杨庄河、玉带河、念泗河等)、扬冶路(润蜀路—体育公园路)污水管道工程、荷叶路泵站出水管道(平山路—创业园北路)改造工程等监理招标文件.pdf
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1、 扬州市污水管网提质增效工程铁路泵站扩建改造工程、老城区沿河截污管道整治工程(宝带河、漕河、沙施河、杨庄河、玉带河、念泗河等)、扬冶路(润蜀路体育公园路)污水管道工程、荷叶路泵站出水管道(平山路创业园北路)改造工程等 监理招标 招标文件 标段编号:YZS202001001008 招标人:扬州市政管网有限公司 招标代理机构:扬州筑苑工程招标咨询有限公司 2021 年 3 月 17 日 目 录 第一章 招标公告.1 1.招标条件.1 2.项目概况与招标范围.1 3.投标人资格要求.1 4.评标办法.3 合理低价法:评标标准和方法详见招标文件第三章.3 5.招标文件的获取.3 6.投标文件的递交.3
2、 7.发布公告的媒介.3 8.联系方式.3 第二章 投标人须知.4 投标人须知前附表.4 1 总则.6 1.1 项目概况.6 1.2 资金来源和落实情况.7 1.3 招标范围、监理服务期限及质量要求.7 1.4 投标人资格要求.7 1.5 费用承担.8 1.6 保密.8 1.7 语言文字.8 1.8 计量单位.8 1.9 踏勘现场.8 1.10 投标预备会.8 2 招标文件.8 2.1 招标文件的组成.8 2.2 招标文件的澄清.9 2.3 招标文件的修改和补充.9 3 投标文件.10 3.1 投标文件的组成.10 3.2 投标报价.10 3.3 投标有效期.10 3.4 投标保证金.10 3
3、.5 备选投标方案.11 3.6 投标文件的编制.11 3.7 投标备份文件.11 3.8 资格审查资料.12 3.9 暗标.12 4 投标.12 4.1 投标备份文件的密封和标记.12 4.2 投标文件的递交.12 4.3 投标文件的修改与撤回.12 4.4 不予接收的投标文件.13 5 开标.13 5.1 开标时间、地点和人员.13 5.2 开标程序.13 5.3 特殊情况处理.13 6 评标.14 6.1 评标委员会.14 6.2 评标原则.14 6.3 评标.14 7 评标结果公示.14 8 合同授予.14 8.1 定标方式.14 8.2 中标人公告及中标通知.15 8.3 签订合同.
4、15 9 纪律和监督.15 9.1 对招标人的纪律要求.15 9.2 对投标人的纪律要求.15 9.3 对评标委员会成员的纪律要求.15 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.15 9.5 异议与投诉.16 10 需要补充的其他内容.16 第三章 评标办法(合理低价法).17 评标办法前附表.17 1.评标方法.19 2.评审标准.19 2.1 初步评审标准.19 2.2 分值构成与评分标准.19 3.评标程序.19 3.1 评标准备.19 3.2 初步评审.19 3.3 详细评审.21 3.4 澄清、说明或补正.21 3.5 推荐中标候选人或直接确定中标人.21 3.6 提交评标报告
5、.21 第四章 合同条款及格式.22 第五章 技术资料和设计文件.54 第六章 投标文件格式.55 1.投标文件封面、目录.55 1.1 投标文件封面.55 1.2 投标文件目录.56 2.投标函.57 3.法定代表人身份证明.58 4.授权委托书.59 5.联合体协议书.60 6.投标人基本情况表(含附件).61 7.监理机构及人员配备.62 7.1 拟选派项目监理机构人员一览表.62 7.2 拟选派项目监理机构人员简历表(含附件).63 8.投标安全承诺书.64 法定代表人(签名).64 承诺日期.64 联系方式.64 投标总监理工程师(签名).64 承诺日期.64 联系方式.64 9.其
6、他.65 1 第一章第一章 招标公告招标公告 扬州市污水管网提质增效工程铁路泵站扩建改造工程、老城区沿河截污管道整治工程(宝带河、漕河、沙施河、杨庄河、玉带河、念泗河等)、扬冶路(润蜀路体育公园路)污水管道工程、荷叶路泵站出水管道(平山路创业园北路)改造工程等监理招标公告 1.招标条件 本招标项目 扬州市污水管网提质增效工程(项目名称)已由 扬州市发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以 扬发改许发【2019】177 号(批文名称及编号)批准建设,项目业主为扬州市政管网有限公司,建设资金来自 自筹(资金来源),项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件,现对该项目的铁路泵站扩建改造
7、工程、老城区沿河截污管道整治工程(宝带河、漕河、沙施河、杨庄河、玉带河、念泗河等)、扬冶路(润蜀路体育公园路)污水管道工程、荷叶路泵站出水管道(平山路创业园北路)改造工程等监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围 2.1 项目概况 2.1.1 建设地点:扬州市 2.1.2 建设规模:2.2 其他:2.3 招标范围:扬州市污水管网提质增效工程铁路泵站扩建改造工程、老城区沿河截污管道整治工程(宝带河、漕河、沙施河、杨庄河、玉带河、念泗河等)、扬冶路(润蜀路体育公园路)污水管道工程、荷叶路泵站出水管道(平山路创业园北路)改造工程等施工图及工程量清单范围内施工阶段全过程及保修阶段监理。2.4 监理服务
8、期:同施工工期及保修期,以招标人通知开工时间为准 2.5 监理合同估算价:30.76 万元。2.6 标段划分:一个标段 2.7 其它:3.投标人资格要求 本次招标采取资格后审方式,对投标人应具备的资格要求如下:2 3.1 具有独立订立合同的能力;3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题,被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;3.4 本次招标要求投标人须具备 市政公用工程丙级及以上资质或具备监理综合市政公用工程丙级及以上资质或具备监理综合资质;3.5 本次招标 不接受联合体投标。
9、联合体投标的,应满足下列要求:/。3.6 本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求:国家注册监理工程师(国家注册监理工程师(市政公用工程市政公用工程专业)专业)资格;3.7 本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求:人数:2 人;专业要求:主专业监理工程师一人专业要求:【公路与城市道路工程或土木工程(道路与桥梁方向)或给水排水工程专业】;配套专业监理工程师一人专业要求:【电气工程及自动化或设备安装工程或机械制造及自动化】国家注册监理工程师担任主专业监理工程师的,其注册专业为市政公用工程专业即可,无需提供学历专业;专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任主专业监理工程师的,专业认定以毕业证书
10、所学专业为准;3.8 本次招标对投标人拟派监理员的要求:监理员:3 人;3.9 本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求:项目总监在手工程情况符合扬建工(2014)8 号文件规定,外地企业在投标截止前需到扬州市建设局工程处办理进扬企业核验登记表,且投标时拟投入监理组成员必须与核验表一致 ;3.10 其它要求:项目总监必须经投标人任命。项目总监不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:(1)同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险;(2)将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。3.10.1 投标人不属于扬州市 2019 年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果中黄牌、红
11、牌企业与个人并处于限制招投标活动期限内。3.10.2 投标人 2020 年 12 月至 2021 年 2 月为总监理工程师、授权委托人正常缴纳养老保险。(应提供由劳动部门出具的养老保险证明;如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时,须提供社保管理部门的文件规定;已退休人员提供退休证明)3.10.3 已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统基础信息数据的录入、完善工作。3.10.4 其他:。3.11 投 标 人 没 有 被“信 用 中 国”()和“信 用 江 苏”()列为失信被执行人的;3 根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见
12、的通知(苏信用办(2018)23 号)”的要求,增加对失信被执行人惩戒措施。(1)评标中的惩戒措施,在评标阶段,投标人正被列为失信被执行人的,评标委员会不得荐该投标人为中标候选人。(2)中标人确定的惩戒,在中标候选人公示至发出中标结果通知书的期间,公示的中标候选人正被列为失信被执行人的,招标人应当取消其中标资格,并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的,中标结果无效。失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示。3.12 符合法律法规规定的其它要求。4.评标办法 合理低价法:评标标准和方法详见招标文件第三章 5.招标文件的获取 5.1 获取时间:2021
13、年 3 月 17 日至 2021 年 3 月 22 日。5.2 获取方式:投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取 。6.投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间为 2021 年 3 月 29 日 11 时 00 分,地点为 文昌东路 9 号广陵新城市民中心 1 号楼 5 楼 。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予接受。7.发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网(http:/)、扬州工程建设信息网(http:/)、扬州市公共资源交易中心(http:/)上发布。8.联系方式 招 标 人:扬州市政管网有限公司 招标代理机构:扬州筑
14、苑工程招标咨询有限公司 地 址:扬州市瘦西湖路 65 号 联 系 人:陈遂纾 电 话:0514-87116778 2021 年 3 月 17 日 4 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款号 条款名称条款名称 编列内容编列内容 1.1.2 招标人 名称:扬州市政管网有限公司 1.1.3 招标代理机构 名称:扬州筑苑工程招标咨询有限公司 地址:扬州市瘦西湖路 65 号 联系人:陈遂纾 电话:0514-87116778 1.1.4 项目名称 扬州市污水管网提质增效项目-铁路泵站扩建改造工程、老城区沿河截污管道整治工程(宝带河、漕河、沙施河、杨庄河、玉带河、念泗河等)、扬冶
15、路(润蜀路体育公园路)污水管道工程、荷叶路泵站出水管道(平山路创业园北路)改造工程等监理 1.1.5 建设地点 扬州市 1.2 建设资金 资金来源:自筹 出资比例:100%资金落实情况:已落实 1.3.1 招标范围 扬州市污水管网提质增效工程铁路泵站扩建改造工程、老城区沿河截污管道整治工程(宝带河、漕河、沙施河、杨庄河、玉带河、念泗河等)、扬冶路(润蜀路体育公园路)污水管道工程、荷叶路泵站出水管道(平山路创业园北路)改造工程等施工图及工程量清单范围内施工阶段全过程及保修阶段监理的三控制、两管理、一协调和安全管理。包含但不限于以下事项:1、制定监理工作程序的一般规定;2、施工准备阶段监理工作;3
16、、施工期间定期主持召开工地例会;4、工程质量控制工作;5、工程造价控制工作;6、工程进度控制工作;7、工程质量保修期监理工作;8、施工合同管理;9、施工阶段监理资料的管理;10、安全控制、信息管理和组织协调。1.3.2 监理服务期限 同施工工期及保修期 1.3.3 质量要求 合格 1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 见招标公告 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备会 不召开 2.1.1 构成招标文件的其它材料 招标文件答疑、澄清、修改文件 5 2.2 澄清和 答疑 投标人要求澄清招标文件的截止时间:2021 年 3 月 23 日 11:00
17、方式:电子化交易系统中“网上提问”模块 招标人书面澄清的时间:2021 年 3 月 23 日 17:00 获取方式:http:/ 的“项目信息-澄清和答疑”中公布、电子化交易系统“答疑下载”模块 3.1.1 投标文件的组成 投标函;法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;联合体协议书(如有);投标人基本情况表(含附件);监理机构及人员配备(含附件);授权委托人、项目负责人养老保险缴费证明(2020 年 12 月 -2021 年 2 月)企业营业执照;企业资质证书;总监理工程师注册证书;投标安全承诺书;其他 3.2.2 监理费最高投标限价 本工程暂估建安投资额约 1899.88
18、万元,监理费最高限价 30.76 万元 3.3.1 投标有效期 45 日历天 3.4.1 投标保证金 投标保证金的形式:投标保证金的金额:人民币 0 万元 递交方式:投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐户。账户名称:扬州市财政局 开户银行:中国农业银行股份有限公司扬州新城支行 银行账号:101563010400666680000000002 其他要求:缴纳时务必在用途栏注明缴纳码(无须填写工程名称)。根据市政府关于促进和扶持我市建筑业发展的实施意见(扬府发201628 号)第二十二条,对荣获市委或市政府年度综合表彰的“扬州市建筑业先进企业”可暂缓缴纳投标保证金,自表彰文件
19、下发之日起计算,有效期一年。投标时,应在电子投标文件中上传获奖证书或证明材料,否则将有可能被视为未提交投标保证金。3.5 备选投标方案 不允许 3.9 暗标编制要求/4.1.1 标书装订要求 备份文件为通过系统上传的电子文件及与之相一致的不加密的电子光盘一张。通过系统上传的电子投标文件应使用专用制作工具制作。6 4.2.1 投标截止时间 2021 年 3 月 29 日 10 时 00 分 4.2.2 投标文件递交地点 电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传;投标备份文件递交地点:扬州市公共资源交易中心 5 楼开标厅 5.1 开标时间、地点和人员 开标时间:同投
20、标截止时间 开标地点:同递交投标文件地点 参加人员及要求:招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当在投标文件递交截止时间前到达开标会现场并签到,在招标人按开标程序进行点名时,出示本人身份证,以证明其出席。否则,招标人将拒收其投标文件。5.2.2 解密时间 现场解密的:进入解密阶段 30 分钟内完成 ;远程解密的:进入解密阶段 30 分钟内完成。8.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否 9.5.2 招投标监督管理部门 扬州建设工程招标投标办公室 10 10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10.1 现场监理人员数量配备最低标准 总监
21、理工程师总监理工程师 1 1 人;专业监理工程师人;专业监理工程师 2 2 人;监理员人;监理员 3 3 人。合计人。合计 6 6 人人。10.2 监理人员必备专业 人数:2;专业要求:主专业监理工程师一人专业要求:【公路与城市道路工程或土木工程(道路与桥梁方向)或给水排水工程专业】;配套专业监理工程师一人专业要求:【电气工程及自动化或设备安装工程或机械制造及自动化】国家注册监理工程师担任主专业监理工程师的,其注册专业为市政公用工程专业即可,无需提供学历专业;专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任主专业监理工程师的,专业认定以毕业证书所学专业为准;监理员人数:3 人 10.3 监理人员
22、特殊专业/10.4 根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩 戒的实施意见的通知(苏信用办(2018)23 号)”的要求,增加对失信被执行人惩戒措施。(1)在评标阶段,投标人正被列为失信被执行人的,评标委员会不得荐该投标人为中标候选人。(2)在中标候选人公示至发出中标结果通知书的期间,公示的中标候选人正被列为失信被执行人的,招标人应当取消其中标资格,并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的,中标结果无效。失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示。1 总则 1.1 项目概况 7 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法
23、、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段监理及相关服务进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期限及质量要求 1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附
24、表。1.3.2 本标段的监理服务期限:见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标
25、人的附属机构(单位);(2)为本标段提供招标代理服务的;(3)与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的;(4)与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的;(5)与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的;8(6)法律法规规定的其它情形。1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字 除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
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