扬州市广陵区曲江片区老旧小区改造工程(沙中一村)工程监理招标文件.pdf
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1、扬州市广陵区曲江片区老旧小区改造工程(沙中一村)工程监理招标文件标段编号:YZSFJSZ2021070015002招标人(招标代理机构):江苏中鑫项目管理有限公司2021 年 7 月 13 日目录第一章招标公告.11.招标条件.12.项目概况与招标范围.13.投标人资格要求.14.评标办法.25.招标文件的获取.26.投标文件的递交.37.发布公告的媒介.38.联系方式.3第二章投标人须知.1投标人须知前附表.41 总则.71.1 项目概况.71.2 资金来源和落实情况.71.3 招标范围、监理服务期限及质量要求.71.4 投标人资格要求.71.5 费用承担.81.6 保密.81.7 语言文字
2、.81.8 计量单位.81.9 踏勘现场.81.10 投标预备会.82招标文件.82.1 招标文件的组成.92.2 招标文件的澄清.92.3 招标文件的修改和补充.93投标文件.103.1 投标文件的组成.103.2 投标报价.103.3 投标有效期.103.4 投标保证金.103.5 备选投标方案.113.6 投标文件的编制.113.7 投标文件的份数和装订.113.8 资格审查资料.113.9 暗标.124投标.124.1 投标文件的密封和标记.124.2 投标文件的递交.124.3 投标文件的修改与撤回.124.4 不予接收的投标文件.135开标.135.1 开标时间、地点和人员.135
3、.2 开标程序.136评标.146.1 评标委员会.146.2 评标原则.146.3 评标.147 评标结果公示.148合同授予.148.1 定标方式.148.2 中标人公告及中标通知.158.3 签订合同.159纪律和监督.159.1 对招标人的纪律要求.159.2 对投标人的纪律要求.159.3 对评标委员会成员的纪律要求.159.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.159.5 投诉.1610 需要补充的其他内容.16第三章 评标办法(合理低价法).17评标办法前附表.171.评标方法.192.评审标准.192.1 初步评审标准.192.2 分值构成与评分标准.193.评标程序.19
4、3.1 评标准备.193.3 详细评审.213.4 澄清、说明或补正.213.5 推荐中标候选人或直接确定中标人.213.6 提交评标报告.21第四章 合同条款及格式.22第一部分协议书.23第二部分通用条件.261.定义与解释.262.监理人的义务.273委托人的义务.294.违约责任.305.支付.316.合同生效、变更、暂停、解除与终止.317.争议解决.338.其他.33第三部分专用条件.351.定义与解释.352.监理人义务.353.委托人义务.364.违约责任.365.支付.376.合同生效、变更、暂停、解除与终止.377.争议解决.378.其他.379.补充条款.38附录 A相关
5、服务的范围和内容.40附录 B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备.41B-1委托人派遣的人员.41B-2委托人提供的房屋.41B-3委托人提供的资料.41B-4 委托人提供的设备.41第五章技术资料和设计文件.44第六章 投标文件格式.451.投标文件封面、目录.461.1 投标文件封面.461.2 投标文件目录.472.投标函.483.法定代表人身份证明.494.授权委托书.505.投标人基本情况表(含附件).516.监理机构及人员配备.526.1 拟选派项目监理机构人员一览表.526.2拟选派项目监理机构人员简历表(含附件).537.投标安全承诺书568.其他材料.541第一章第一章
6、招标公告招标公告扬州市广陵区曲江片区老旧小区改造工程(沙中一村)工程监理招标公告1.招标条件本招标项目扬州市广陵区曲江片区老旧小区改造工程(沙中一村)工程监理已由扬州市广陵区发展和改革委员会以关于扬州市广陵区曲江片区老旧小区改造工程项目可行性研究报告(代项目建议书)的批复,扬广发改许可【2020】86 号批准建设,招标人为扬州市运宏旧城改造建设发展有限公司,招标代理机构为江苏中鑫项目管理有限公司,建设资金来自财政,项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件,现对该项目的监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 建设地点:广陵区沙中一村2.2 工程规模:/2.3 招标范围:扬州市广陵区曲
7、江片区老旧小区改造工程(沙中一村)设计图纸及工程量清单范围内建筑、道路、电气、景观、排水等工程施工全过程及缺陷责任期内的监理服务2.4 监理服务期:120 日历天。2.5 监理合同估算价:33.68 万元2.6 标段划分:本次招标共一个标段2.7 其它:/3.投标人资格要求本次招标采取资格后审方式,对投标人应具备的资格要求如下:3.1 具有独立订立合同的能力;3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题,被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;23.4 本次招标要求投标人须具备监理综
8、合资质或市政公用工程监理丙级及以上资质;3.5 本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:/。3.6 本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求:具备国家注册监理工程师(市政公用工程专业)资格;3.7 本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求:专业监理工程师 1 人,所学专业为:公路与城市道路工程或桥梁工程或交通工程或交通土建或土木工程(道路与桥梁方向)或公路施工与养护或道路交通管理工程或给水排水工程等,国家级注册监理工程师担任专业监理工程师的,其注册专业为市政公用工程专业即可,无需提供学历专业;江苏省监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任专业监理工程师的,专业认
9、定以学历专业为准。3.8 本次招标对投标人拟派监理员的要求:1 人;3.9 本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求:项目总监在手工程符合扬建工(2014)8 号文的相关规定;3.10 其它要求:1、项目总监不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:(1)同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险;(2)将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。2、外地企业在投标截止前需到扬州市建设局工程处办理进扬企业核验登记表,且投标时拟投入监理组成员必须与核验表一致,无需提供人员信用管理手册。项目编码为 3210022105130201。3.10.1 投标人不属于扬州市 2020 年度
10、建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果中黄牌、红牌企业与个人并处于限制招投标活动期限内。3.10.2 投标人 2021 年 4 月至 2021 年 6 月为总监理工程师、授权委托人正常缴纳养老保险。(应提供由劳动部门出具的养老保险证明;如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时,须提供社保管理部门的文件规定;已退休人员提供退休证明)3.10.3 已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统基础信息数据的录入、完善工作3.10.5 其他:/。3.11 符合法律法规规定的其它要求。4.评标办法合理低价法:评标标准和方法详见招标文件第三章5.招标文件的获取35.1 获取时间:2021 年
11、 7 月 13 日至 2021 年 7 月 19 日。5.2 获取方式:投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“扬州市公共资源交易系统”获取。6.投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间为 2021 年 7 月 22 日 11 时 00 分,地点为扬州市公共资源交易中心 5 楼开标厅。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予接受。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、扬州市工程建设信息网及扬州市公共资源交易中心网站(发布公告的媒介名称)上发布。8.联系方式招标人:扬州市运宏旧城改造建设发展有限公司招标代理机构:江苏中鑫项目管理有限公司地址:地址:文昌中路
12、 8 号首席国际 B 座 303/305邮编:邮编:225000联系人:联系人:卞石有电话:电话:13912147130传真:传真:电子邮件:电子邮件:2021 年 7 月 13 日4第二章第二章投标人须知投标人须知投标人须知前附表条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容1.1.2招标人名称:扬州市运宏旧城改造建设发展有限公司地址:扬州市广陵区信息产业大厦8楼联系人:陈主任电话:139527567731.1.3招标代理机构名称:江苏中鑫项目管理有限公司地址:扬州市京华城路8号五彩世界B座19楼联系人:卞石有电话:139121471301.1.4项目名称扬州市广陵区曲江片区老旧小区改造工程(
13、沙中一村)工程监理1.1.5建设地点广陵区沙中一村1.2建设资金资金来源:财政出资比例:100%资金落实情况:已落实1.3.1招标范围扬州市广陵区曲江片区老旧小区改造工程(沙中一村)设计图纸及工程量清单范围内建筑、道路、电气、景观、排水等工程施工全过程及缺陷责任期内的监理服务1.3.2监理服务期限120 日历天。1.3.3质量要求合格合格1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开2.1.1构成招标文件的其它材料/2.2澄清和答疑投标人要求澄清招标文件的截止时间:2021 年 7 月 20 日 11:00 前招标人
14、书面澄清的时间:2021 年 7 月 20 日 17:00 前获取方式:扬州市公共资源交易系统自行获取53.1.1投标文件的组成投标函;投标人基本情况表(含附件);监理机构及人员配备;企业营业执照;企业资质证书;法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;授权委托人、总监理工程师养老保险缴费证明(2021 年 4 月-2021 年 6 月)总监理工程师注册证书;投标安全承诺书;其他3.2.2监理费最高投标限价33.68 万元3.3.1投标有效期45 日历天3.4.1投标保证金投标保证金的形式:投标保证金的金额:人民币 0 万元递交方式:投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的投标
15、保证金专用帐户。账户名称:扬州市财政局开户银行:中国农业银行股份有限公司扬州新城支行银行账号:101563010400666680000000002其他要求:缴纳时务必在备注栏注明缴纳码。根据市政府关于促进和扶持我市建筑业发展的实施意见(扬府发201628 号)第二十二条,对荣获市委或市政府年度综合表彰的“扬州市建筑业先进企业”可暂缓缴纳投标保证金,自表彰文件下发之日起计算,有效期一年。3.5备选投标方案不允许3.9暗标编制要求/4.1.1标书装订要求通过系统上传的电子投标文件应使用专用制作工具制作。4.2.1投标截止时间2021 年 7 月 22 日 11 时 00 分4.2.2投标文件递交
16、地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“扬州市公共资源交易系统”上传;5.1开标时间、地点和人员开标时间:同投标截止时间开标地点:同递交投标文件地点参加人员及要求:本工程采用不见面开标方式5.2.2解密时间现场解密的:进入解密阶段 30 分钟以内需成功解密;远程解密的:进入解密阶段 30 分钟以内需成功解密。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:3 人评标专家确定方式:从省评标专家库中随时抽取。68.1是否授权评标委员会确定中标人是否,推荐的中标候选人数:3 名9.5.2招投标监督管理部门扬州建设工程招标投标办公室1010 需要补充的其他内容需要补充的其他内容10.1现场监理人员
17、数量配备最低标准总监理工程师总监理工程师 1 1 人人(具备国家注册监理工程师(市政公用工程专业具备国家注册监理工程师(市政公用工程专业)资格资格)、专业监理工程师、专业监理工程师 1 1 人人、监理员监理员 1 1 人,合计人,合计 3 3 人。人。10.2监理人员必备专业项目总监 1 人,具备国家级注册监理工程师(市政公用工程专业)资格。专业监理工程师 1 人,所学专业为:公路与城市道路工程或桥梁工程或交通工程或交通土建或土木工程(道路与桥梁方向)或公路施工与养护或道路交通管理工程或给水排水工程等,国家级注册监理工程师担任专业监理工程师的,其注册专业为市政公用工程专业即可,无需提供学历专业
18、;江苏省监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任专业监理工程师的,专业认定以学历专业为准。10.3监理人员特殊专业/10.4监理费支付付款方式:工程完工,付至监理合同价的 70%,通过竣工验收后,次年底付清。1、根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见的通知(苏信用办(2018)23 号)”的要求,增加对失信被执行人惩戒措施。(1)评标中的惩戒措施,在评标阶段,投标人正被列为失信被执行人的,评标委员会不得荐该投标人为中标候选人。(2)中标人确定的惩戒,在中标候选人公示至发出中标结果通知书的期间,公示的中标候选人正被列为失信被执行人的,招标人应当
19、取消其中标资格,并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的,中标结果无效。失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示。71 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段监理及相关服务进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来
20、源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期限及质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的监理服务期限:见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各
21、方的权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人的附属机构(单位);(2)为本标段提供招标代理服务的;8(3)与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的;(4)与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的;(5)与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的;(6)法律法规规定的其它情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业
22、和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场,投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察,以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场的联系方式见须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资
23、料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。2招标文件92.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4
24、)合同条款及格式;(5)技术资料和设计文件;(6)投标文件格式;(7)投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。当招标文件相互之间发生矛盾时,以后发出的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前在电子化交易系统中“网上提问”模块,要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将通过“扬州市公共资源交易系统”公布,发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄
25、清问题的来源。如果澄清的内容影响到投标文件的编制,且澄清发出的时间距投标截止时间不足3天,相应延长投标截止时间。2.2.3 招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以“扬州市公共资源交易系统”中“答疑澄清文件”公布的内容为准。招标文件的答疑内容前后期相互矛盾时,以公示时间在后的文件为准。投标人应在投标截止时间前随时查看“扬州市公共资源交易系统”中有关该工程招标文件的答疑内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息,由此造成投标损失自负。2.2.4 投标单位对招标单位提供的招标文件所做出的推论、解释和结论,招标单位概不负责,投标单位由于对招标文件的任何推论和误解以及招标单位对有关问题的口头
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