开发东路三湾大桥渡江南路污水主干管道工程监理招标文件.pdf
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1、 开发东路(三湾大桥-渡江南路)污水主干管道工程监理招标 招标文件 标段编号:YZS202101007002 招标人(章):扬州市运和城市建设投资集团有限公司 招标代理机构(章):江苏金港项目管理有限公司 2021 年 4 月 9 日 目 录 第一章 招标公告.1 第二章 投标人须知.4 投标人须知前附表.4 1 总则.8 1.1 项目概况.8 1.2 资金来源和落实情况.8 1.3 招标范围、监理服务期限及质量要求.8 1.4 投标人资格要求.8 1.5 费用承担.9 1.6 保密.9 1.7 语言文字.9 1.8 计量单位.9 1.9 踏勘现场.9 1.10 投标预备会.9 2 招标文件.
2、9 2.1 招标文件的组成.10 2.2 招标文件的澄清.10 2.3 招标文件的修改和补充.10 3 投标文件.11 3.1 投标文件的组成.11 3.2 投标报价.11 3.3 投标有效期.11 3.4 投标保证金.11 3.5 备选投标方案.12 3.6 投标文件的编制.12 3.7 投标文件的份数和装订.12 3.8 资格审查资料.12 4 投标.13 4.1 投标文件的密封和标记.13 4.2 投标文件的递交.13 4.3 投标文件的修改与撤回.13 4.4 不予接收的投标文件.14 5 开标.14 5.1 开标时间、地点和人员.14 5.2 开标程序.14 6 评标.15 6.1
3、评标委员会.15 6.2 评标原则.15 6.3 评标.15 7 评标结果公示.15 8 合同授予.16 8.1 定标方式.16 8.2 中标人公告及中标通知.16 8.3 签订合同.16 9 纪律和监督.16 9.1 对招标人的纪律要求.16 9.2 对投标人的纪律要求.16 9.3 对评标委员会成员的纪律要求.16 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.16 9.5 投诉.17 10 需要补充的其他内容.17 第三章 评标办法(合理低价法).18 评标办法前附表.18 1.评标方法.20 2.评审标准.20 2.1 初步评审标准.20 2.2 分值构成与评分标准.20 3.评标程序
4、.20 3.1 评标准备.20 3.5 推荐中标候选人或直接确定中标人.22 3.6 提交评标报告.22 第四章 合同条款及格式.23 第一部分 协议书.24 第二部分 通用条件.27 1.定义与解释.27 2.监理人的义务.28 3委托人的义务.30 4.违约责任.31 5.支付.32 6.合同生效、变更、暂停、解除与终止.32 7.争议解决.34 8.其他.34 第三部分 专用条件.36 1.定义与解释.36 2.监理人义务.36 3.委托人义务.37 4.违约责任.37 5.支付.38 6.合同生效、变更、暂停、解除与终止.38 7.争议解决.38 8.其他.39 9.补充条款.39 附
5、录 A 相关服务的范围和内容.41 附录 B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备.42 B-1 委托人派遣的人员.42 B-2 委托人提供的房屋.42 B-3 委托人提供的资料.42 B-4 委托人提供的设备.42 第五章 技术资料和设计文件.45 第六章 投标文件格式.46 1.投标文件封面、目录.47 1.1 投标文件封面.47 1.2 投标文件目录.48 2.投标函.49 3.法定代表人身份证明.50 4.授权委托书.51 5.联合体协议书.52 6.投标人基本情况表(含附件).53 7.监理机构及人员配备.54 7.1 拟选派项目监理机构人员一览表.54 7.2 拟选派项目监理机
6、构人员简历表(含附件).55 8.投标安全承诺书.55 9.其他材料.56 1 第一章第一章 招标公告招标公告 开发东路(三湾大桥-渡江南路)污水主干管道工程 监理招标公告 1.招标条件 本招标项目开发东路(三湾大桥-渡江南路)污水主干管道工程(项目名称)已由扬州市广陵区发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以关于开发东路(三湾大桥-渡江南路)污水主干管道工程可行性研究报告(代项目建议书)的批复 /扬广发改许可2020139 号 (批文名称及编号)批准建设,招标人为扬州市运和城市建设投资集团有限公司,招标代理机构为江苏金港项目管理有限公司,建设资金来自 区财政(资金来源),项目出资比
7、例为 100%。项目已具备招标条件,现对该项目的监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围 2.1 建设地点:西起三湾大桥,冬至渡江南路 。2.2 工程规模:新建污水主管道(d1000)1700 米,局部人行道路面恢复等。2.3 招标范围:开发东路(三湾大桥-渡江南路)污水主干管道工程施工图纸及工程量清单范围内施工及与本工程相关的所有施工全过程及保修期内的监理服务。2.4 监理服务期:施工期 90 日历天及保修期。2.5 监理合同估算价:27.87 万元 2.6 标段划分:一个标段 2.7 其它:监理业务包括:施工阶段和保修阶段的三控制、两管理、一协调和安全管理。包含但不限于以下事项:(1)投资
8、控制;(2)工期控制;(3)质量控制;(4)信息管理;(5)合同管理;(6)安全管理;(7)组织协调;(8)质量保修期的监理工作;(9)委托人委托的其他工作。3.投标人资格要求 本次招标采取资格后审方式,对投标人应具备的资格要求如下:3.1 具有独立订立合同的能力;3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题,被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;3.4 本次招标要求投标人须具备监理综合资质或监理综合资质或市政公用工程监理市政公用工程监理丙丙级及以级及以上资质;2 3.5 本次招标
9、不接受(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:/。3.6 本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求:国家级注册监理工程师(国家级注册监理工程师(市政公用工程市政公用工程专业)专业);3.7 本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求:人数:1 人,专业:公路与城市道路工程、桥梁工程、交通工程、交通土建、土木工程(道路与桥梁方向)、公路施工与养护、道路交通管理工程、给水排水工程等。国家注册监理工程师以注册专业为准,其他人员以毕业证书所学专业为准。3.8 本次招标对投标人拟派监理员的要求:2 人;3.9 本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求:项目总监必须经投标人任命。项目总
10、监无在手工程。项目总监不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:(1)同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险;(2)将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。3.10 其它要求:/。3.10.1 投标人不属于扬州市 2020 年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果中黄牌、红牌企业与个人并处于限制招投标活动期限内。3.10.2 投标人 2021 年 1 月至 2021 年 3 月为总监理工程师、授权委托人正常缴纳养老保险。(应提供由劳动部门出具的养老保险证明;如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时,须提供社保管理部门的文件规定;已退休人员提供退休证明
11、)3.10.3 已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统基础信息数据的录入、完善工作 3.10.5 其他:外地企业在投标截止前需到扬州市建设局工程处办理进扬企业核验登记外地企业在投标截止前需到扬州市建设局工程处办理进扬企业核验登记表,且投标时拟投入监理组成员必须表,且投标时拟投入监理组成员必须与核验表一致与核验表一致,无需提供人员信用管理手册。,无需提供人员信用管理手册。3.11 符合法律法规规定的其它要求。4.评标办法 合理低价法:评标标准和方法详见招标文件第三章 5.招标文件的获取 5.1 获取时间:2021 年 4 月 9 日至 2021 年 4 月 13 日。5.2 获取方式:投标人使用“
12、江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。6.投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间为 2021 年 4 月 19 日 11 时 00 分,地点为扬州市公共资源交易中心 5 楼开标厅。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予接受。3 7.发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、扬州市工程建设信息网及扬州市公共资源交易中心网站(发布公告的媒介名称)上发布。8.联系方式 招 标 人:扬州市运和城市建设投资集团有限公司 招标代理机构:江苏金港项目管理有限公司 地 址:地 址:扬州市维扬路 243 号双子星商务楼月座 511#邮 编:邮 编:225
13、000 联 系 人:联 系 人:党芸 电 话:电 话:18952730222 传 真:传 真:电子邮件:电子邮件:2021 年 4 月 9 日 4 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款号 条款名称条款名称 编列内编列内容容 1.1.2 招标人 名称:扬州市运和城市建设投资集团有限公司 地址:联系人:电话:1.1.3 招标代理机构 名称:江苏金港项目管理有限公司 地址:扬州市维扬路243号双子星商务楼月座511#联系人:党芸 电话:18952730222 1.1.4 项目名称 开发东路(三湾大桥-渡江南路)污水主干管道工程监理 1.1.5 建设地点 扬州市 1.2 建
14、设资金 资金来源:区财政 出资比例:100%资金落实情况:已落实 1.3.1 招标范围 开发东路(三湾大桥-渡江南路)污水主干管道工程施工图纸及工程量清单范围内施工及与本工程相关的所有施工全过程及保修期内的监理服务。1.3.2 监理服务期限 施工期 90 日历天及保修期 1.3.3 质量要求 合格合格 1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 见招标公告 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备会 不召开 2.1.1 构成招标文件的其它材料 招标文件的澄清、修改、补充通知等内容 5 2.2 澄清和 答疑 投标人要求澄清招标文件的截止时间:2021 年
15、4 月 15 日 11:00 方式:电子化交易系统中“网上提问”模块 招标人书面澄清的时间:2021 年 4 月 15 日 17:00 获取方式:http:/ 的“项目信息-澄清和答疑”中 3.1.1 投标文件的组成 投标函;法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;联合体协议书(如有);投标人基本情况表(含附件)监理机构及人员配备(含附件)授权委托人、总监理工程师养老保险缴费证明(2021 年1月 -2021 年 3 月)企业营业执照;企业资质证书;总监理工程师注册证书;投标安全承诺书;其他 3.2.2 监理费最高投标限价 本工程所监造价暂按本工程所监造价暂按 1197.591
16、197.59 万元计算,收费基准价为万元计算,收费基准价为 3434.8 84 4 万元。万元。最高投标限价为监理取费基准价下浮最高投标限价为监理取费基准价下浮 20%20%,即为,即为 27.827.87 7 万元万元 3.3.1 投标有效期 45 日历天 3.4.1 投标保证金 投标保证金的形式:/投标保证金的金额:人民币 /万元 递交方式:投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐户。账户名称:扬州市财政局 开户银行:中国农业银行股份有限公司扬州新城支行 银行账号:101563010400666680000000002 其他要求:缴纳时务必在备注栏注明缴纳码。根据市政府关
17、于促进和扶持我市建筑业发展的实施意见(扬府发201628 号)第二十二条,对荣获市委或市政府年度综合表彰的“扬州市建筑业先进企业”可暂缓缴纳投标保证金,自表彰文件下发之日起计算,有效期一年。3.5 备选投标方案 不允许 3.9 暗标编制要求/4.2.1 投标截止时间 2021 年 4 月 19 日 11 时 00 分 4.2.2 投标文件递交地点 电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传;投标备份文件递交地点:/5.1 开标时间、地点和人员 开标时间:同投标截止时间 开标地点:扬州市不见面开标大厅扬州市不见面开标大厅 参加人员及要求:开标当日,投标人不必抵达开标
18、现场,仅需在任意 6 地点通过扬州市不见面开标大厅参加开标会议,并根据需要使用扬州市不见面开标大厅与现场开标主持人(项目招标人或招标代理)进 行互动交流、异议(仅限文字方式)、澄清、以及文件传输等活动。5.2.2 解密时间 现场解密的:进入解密阶段 30 分钟以内需成功解密;远程解密的:进入解密阶段 30 分钟以内需成功解密。6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成:3 人或及以上单数 评标专家确定方式:从省综合评标专家库中随时抽取 8.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否,推荐的中标候选人数:3 名 9.5.2 招投标监督管理部门 扬州建设工程招标投标办公室 1 10 0 需要补充的
19、其他内容需要补充的其他内容 10.1 现场监理人员数量配备最低标准 总监理工程师 1 人 具备国家注册监理工程师(市政公用工程专业)、专业监理工程师 1 人、监理员 2 人,合计 4 人 10.2 监理人员必备专业 专业监理工程师人数:1 人,专业:公路与城市道路工程、桥梁工程、交通工程、交通土建、土木工程(道路与桥梁方向)、公路施工与养护、道路交通管理工程、给水排水工程等。国家注册监理工程师以注册专业为准,其他人员以毕业证书所学专业为准。10.3 监理人员特殊专业/10.4 监理费支付 完成工程量的完成工程量的50%50%付至监理费的付至监理费的30%30%,工程完工通车、监理人将所有资料送
20、,工程完工通车、监理人将所有资料送业主归档后付至监理费的业主归档后付至监理费的70%70%,竣工验收合格后付清余款(不计息)。,竣工验收合格后付清余款(不计息)。10.5 结算方式 固定总价固定总价 1、下文中与“前附表”内容不一致的,以“前附表”为准;2、根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩 戒的实施意见的通知(苏信用办(2018)23 号)”的要求,增加对失信被执行人惩戒措施。(1)在评标阶段,投标人正被列为失信被执行人的,评标委员会不得荐该投标人为中标候选人。(2)在中标候选人公示至发出中标结果通知书的期间,公示的中标候选人正被列为失信被执行人的,
21、招标人应当取消其中标资格,并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的,中标结果无效。失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示。3、本工程采用远程不见面开标模式,通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备(摄像头、话筒、麦克风等)完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标、唱标等交互环节,相 关要求和说明如下:(1)不见面开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。(2)开标时间和地点。开标时间:同投标截止时间;开标地点:扬州市不见面开标大厅。(3)解密地点。通过扬州市不见面开标大厅完成投标文件解密。(4)开标当日,投标人不必抵达开标现场,仅
22、需在任意地点通过扬州市不见面开标大厅参加开标会 议,并根据需要使用扬州市不见面开标大厅与现场开标主持人(项目招标人或招标代理)进行互动交 流、异议(仅限文字方式)、澄清、以及文件传输等活动。(扬州市不见面开标大厅地址:http:/221.178.148.36:8090/BidOpening/bidopeninghall/hall/login;)(5)投标文件递交截止时间前,招标人提前进入扬州不见面开标大厅,开启群聊、直播、桌面分享 等相关准备工作。(6)根据“扬州市不见面开标大厅操作手册(投标人)”的引导,各投标人的授权委托人或法人代 表可提前两小时登入扬州市不见面开标大厅进入相应标段的开标会
23、议区,进行签到并填写投标单位本 项目授权委托人或法人代表姓名及联系方式(手机号码)并保持手机畅通,以便于开评标与中标后的 7 业务联系,收听观看实时音视频交互效果并及时在“互动交流”板块中反馈。对于未按时加入开标会 议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的,视为放弃交互和放弃对开评标全过程 提疑的权利,投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况,并承担由此导致的一切后果。所有参与项目投标的企业必须在投标截止时间前进行相关网络测试及签到并填写相应信息,以保证顺 利完成开标程序,如投标单位未在投标截止时间之前按时签到,招标人将拒绝其投标。访问路径:登 录扬州市公共资源交易网站
24、 http:/ 开标”的模块,点击进入即可参与;操作手册请在扬州市公共资源网站底端的“下载专区”中进行下 载。(7)投标文件递交截止时间后,招标人将在系统内公布投标人名单,并通过开标会议区发出投标文 件解密指令,投标人在各自地点按规定时间通过扬州不见面开标大厅自行实施远程解密,投标人解密 需在限定时间之内完成(解密时间为 30 分钟)。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配 置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因,导致投标文件在规定 时间内未能解密、解密失败或解密超时,视为投标人撤销其投标文件,系统内投标文件将被退回;因 投标人自身设施故障或自身原因导致无法
25、完成投标的,由投标人自行承担后果。(8)因网上招投标平台发生故障,导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的,招 标人在征得行业监管部门同意后,可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。(9)开评标全过程中,各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人,中途不得更换。在异议提出等特殊情况下需要交互时,投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授 权委托人或法人代表,参与远程交互人员的交流发言,发送的文字材料和图片等均被视为是投标企业 行为,投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱,投标人自行承担随意更换人员 所导致的一切后果。(10)评标办法及其
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