扬州中学体育综合体项目监理招标文件.docx

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1、扬州中学体育综合体项目监理 招 标 文 件标段编号：YZS202103001002招 标 人：江苏省扬州中学招标代理机构：江苏汇诚投资咨询管理有限公司日 期：2021 年 3 月 19 日1目 录第一章 招标公告51.招标条件52.项目概况与招标范围53.投标人资格要求54.评标办法75.招标文件的获取76.投标文件的递交77.发布公告的媒介78.联系方式7第二章 投标人须知 8投标人须知前附表81 总则131.1 项目概况 131.2 资金来源和落实情况 131.3 招标范围、监理服务期限及质量要求 131.4 投标人资格要求 131.5 费用承担 141.6 保密 141.7 语言文字 1

2、41.8 计量单位 141.9 踏勘现场 141.10 投标预备会 142 招标文件 142.1 招标文件的组成 142.2 招标文件的澄清 152.3 招标文件的修改和补充 153 投标文件 错误！未定义书签。3.1 投标文件的组成 错误！未定义书签。3.2 投标报价 错误！未定义书签。3.3 投标有效期 错误！未定义书签。3.4 投标保证金. 错误！未定义书签。3.5 备选投标方案. 错误！未定义书签。3.6 投标文件的编制. 错误！未定义书签。3.7 投标文件的份数和装订. 错误！未定义书签。3.8 资格审查资料. 错误！未定义书签。3.9 暗标. 错误！未定义书签。4 投标. 错误！未

3、定义书签。4.1 投标文件的密封和标记. 错误！未定义书签。4.2 投标文件的递交. 错误！未定义书签。4.3 投标文件的修改与撤回. 错误！未定义书签。4.4 不予接收的投标文件. 错误！未定义书签。5 开标. 错误！未定义书签。5.1 开标时间、地点和人员. 错误！未定义书签。25.2 开标程序 错误！未定义书签。5.3 特殊情况处理 196 评标 错误！未定义书签。6.1 评标委员会 错误！未定义书签。6.2 评标原则 错误！未定义书签。6.3 评标 207 评标结果公示 208 合同授予 208.1 定标方式 208.2 中标人公告及中标通知 208.3 签订合同 209 纪律和监督

4、209.1 对招标人的纪律要求 209.2 对投标人的纪律要求 219.3 对评标委员会成员的纪律要求 219.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 219.5 异议与投诉 2110 需要补充的其他内容 21第三章 评标办法（综合评估法） 22评标办法前附表221. 评标方法262. 评审标准272.1 初步评审标准272.2 分值构成与评分标准273. 评标程序273.1 评标准备273.2 初步评审 27 3.3 澄清、说明或补正283.4 推荐中标候选人或直接确定中标人293.5 提交评标报告29第四章 合同主要条款 错误！未定义书签。第一部分 协议书32第二部分 通用条件341.

5、定义与解释342. 监理人的义务353委托人的义务374. 违约责任385. 支付386. 合同生效、变更、暂停、解除与终止387. 争议解决408. 其他40第三部分 专用条件411. 定义与解释412. 监理人义务413. 委托人义务4334. 违约责任435. 支付436. 合同生效、变更、暂停、解除与终止437. 争议解决448. 其他449. 补充条款 44扬州市工程建设项目监理廉政合同 52附录 A 相关服务的范围和内容 54附录 B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备48B-1 委托人派遣的人员55B-2 委托人提供的房屋55B-3 委托人提供的资料55B-4 委托人提供的

6、设备55第五章 技术资料和设计文件 56第六章 投标文件格式 571. 投标文件封面、目录581.1 投标文件封面 错误！未定义书签。1.2 投标文件目录592. 投标函603. 法定代表人身份证明614. 授权委托书625. 联合体协议书636.投标人基本情况表（含附件） 647.监理机构及人员配备657.1 拟选派项目监理机构人员一览表 657.2 拟选派项目监理机构人员简历表（含附件） 668. 监理大纲679. 拟投入现场的设备、检测仪器68拟投入现场的设备、检测仪器一览表6810. 类似工程业绩6910.1 企业监理的类似工程一览表（含附件） 6910.2 总监监理的类似工程一览表（

7、含附件） 6911. 其他材料7011.1 投标安全承诺书 7011.2 承诺书（资格审查材料真实性） 7112. 监理取费 724第一章 招标公告扬州中学体育综合体项目监理招标公告1.招标条件本招标项目扬州中学体育综合体项目(项目名称)已由扬州市发展和改革委员会(项目审批、核准或 备案机关名称)以扬州市发改委关于扬州中学体育综合体项目可行性研究报告（代项目建议书） 的批复 扬发改许发【2020】91 号(批文名称及编号)批准建设，招标人为江苏省扬州中学 ，招标代理机构为江 苏汇诚投资咨询管理有限公司，建设资金来自财政(资金来源)，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的监

8、理进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 建设地点： 扬州市广陵区淮海路 18 号（江苏省扬州中学校园内）2.2 工程规模：总建筑面积约 15092 平方米，最大跨度 41.4 米。2.3 招标范围：扬州中学体育综合体项目设计施工图纸及工程量清单范围内的所有工程施工阶段全过程及缺陷责任期内的全过程监理服务。施工阶段和保修阶段的三控制、两管理、一协调和安全管理。包含但不限于以下事项： （1）投资 控制；（2）工期控制；（3）质量控制；（4）信息管理；（5）合同管理；（6）安全管理；（7）组织协调；（8）质量保修期的监理工作；（9）委托人委托的其他工作。2.4 监理服务期：施工工期 460 日

9、历天，实际服务期限以实际施工工期及缺陷责任期为准，本工程计划开工时间以招标人开工令为准。2.5 监理合同估算价：本工程暂估建安投资额约 13200 万元，监理合同估算价 105.6 万元。2.6 标段划分： 本次招标共 1 个标段 2.7 其它： / 3.投标人资格要求本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：3.1 具有独立订立合同的能力；3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内；3.4 本次招标要求投标人须具备国家建设行政主

10、管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程5监理甲级资质；3.5 本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。3.6 本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：具备国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）资格；3.7 本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：主专业监理工程师 2 人，专业要求：土木工程或工业与民用建筑或建筑工程或结构工程或建筑力学 或工程力学或建筑设计或建筑学或城镇建设或工程管理或施工管理等相关或相近专业等相关或相近专 业；国家注册监理工程师担任主专业监理工程师的，其注册专业为房屋建筑工程专业即可，无需提供学 历专业；专业监理工程师及工程类

11、其他注册执业资格人员担任主专业监理工程师的，专业认定以毕业证书所学专业为准。 配套专业监理工程师 1 人，专业要求：给水排水工程或供热通风与空调工程或电气工程及自动化或机械制造及自动化或设备安装工程或电子信息工程或工程造价或工程监理等相关或相近专业；3.8 本次招标对投标人拟派监理员的要求： 人数：3 人 ；3.9 本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：项目总监必须经投标人任命。项目总监 无在手工程或项目总监在手工程符合扬建工（2014）8 号文的相关规定，且项目总监不得同时在两个或 者两个以上单位受聘或者执业：（1） 同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；（2）将本人执（

12、职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。 3.10 其它要求：3.10.1 投标人不属于扬州市 2020 年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果 中黄牌、红牌企业与个人并处于限制招投标活动期限内。3.10.2 投标人 2020 年 12 月至 2021 年 2 月为总监理工程师、授权委托人正常缴纳养老保险。（应 提供由劳动部门出具的养老保险证明；如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定； 已退休人员提供退休证明。）3.10.3 已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统基础信息数据的录入、完善工作。3.10.4 外地企业在投标截止前需到扬州市建

13、设局工程处办理进扬企业核验登记表，且投标时拟投入监理组成员必须与核验表一致。3.10.5 投 标 人 没 有 被 “ 信 用 中 国 ” （ ） 和 “ 信 用 江 苏 ”（ ）列为失信被执行人的。根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施6意见的通知（苏信用办（2018）23 号） ”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。（1）评标中的惩 戒措施，在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得荐该投标人为中标候选人。（2） 中标人确定的惩戒，在中标候选人公示至发出中标结果通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信 被执行人的，招标人应当取消其

14、中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单在“信用中国 ”和“信用江苏 ”网站予以公示。3.11 符合法律法规规定的其它要求。4.评标办法综合评估法：评标标准和方法详见招标文件第三章。5.招标文件的获取5.1 获取时间： 2021 年 3 月 19 日至 2021 年 3 月 24 日 。5.2 获取方式： 投标人使用“江苏 CA 数字证书 ”登录“ 电子招标投标交易平台 ”获取。5.3 本招标公告及招标文件中“ 电子招标投标交易平台 ”是指：扬州市建设工程电子化交易系统 。6.投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间为 2

15、021 年 4 月 8 日 10 时 00 分，地点为扬州市公共资源交易中心 5 楼开标厅。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网（）、扬州工程建设信息网（http：/）、扬州市公共资源交易中心（http:/ggzy ） (发布公告的媒介名称)上发布。8.联系方式招 标 人：江苏省扬州中学 招标代理机构：江苏汇诚投资咨询管理有限公司地 址： 地 址：扬州市邗江北路 68 号 邮 编： 邮 编： 225009 联 系 人： 电 话： 传 真： 电子邮件： 联 系 人： 张琴 电 话： 0514-80827735 传

16、 真： 电子邮件： 2021 年 3 月 19 日7第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：江苏省扬州中学地址：扬州市广陵区淮海路 18 号1.1.3招标代理机构名称：江苏汇诚投资咨询管理有限公司地址：扬州市邗江北路 68 号联系人：张琴电话：0514-808277351.1.4项目名称扬州中学体育综合体项目监理1.1.5建设地点扬州市广陵区淮海路 18 号（江苏省扬州中学校园内）1.2建设资金资金来源 : 财政出资比例：100%资金落实情况： 已落实1.3.1招标范围扬州中学体育综合体项目设计施工图纸及工程量清单范围内的所有 工程施工阶段全过程及缺陷责任

17、期内的全过程监理。施工阶段和保修阶段的三控制、两管理、一协调和安全管理。包含但 不限于以下事项：（1）投资控制；（2）工期控制；（3）质量控制；（4） 信息管理；（5）合同管理；（6）安全管理；（7）组织协调；（8）质量 保修期的监理工作；（9）委托人委托的其他工作。1.3.2监理服务期限施工工期 460 日历天，实际服务期限以实际施工工期及缺陷责任期为 准，本工程计划开工时间以招标人开工令为准。1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体 投标见招标公告1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开2.1.1构成招标文件的 其它材料招标人发出的答疑、

18、澄清、补充通知等内容82.2澄清和答疑投标人要求澄清招标文件的截止时间： 2021 年 3 月 25 日上午 11:00方式： 电子化交易系统中“ 网上提问 ”模块招标人书面澄清的时间：2021 年 3 月 25 日下午 17:00获取方式： 的“项目信息-澄清和答疑 ”中公布、 电子化交易系统“答疑下载 ”模块3.1.1投标文件的组成投标函；拟选派项目监理机构人员一览表；监理大纲；拟投入现场的设备、检测仪器一览表；监理取费；投标人信用（评标系统直接读取）；其他（如有）需提供原件扫描件的材料：企业营业执照；企业资质证书；联合体协议书（如有）；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托

19、书；授权委托人、总监理工程师养老保险缴费证明（2020 年 12 月 2021 - 年 2 月）总监理工程师注册证书；拟选派项目监理机构人员一览表附件；类似工程业绩（含附件）；总监理工程师类似工程业绩（1、依法承发包的交易结果（中标或成交） 文件；2、合同；3、符合国家规定的竣工验收证明材料；4、其他证明资 料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知 书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供 业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。提供的材料中涉及评标的 相关数据不一致的，以数额较小的为准；交易结果（中标或成交）文件、 施工合同、竣工验收证明中所

20、注明的项目监名称应与拟投标项目总监名称一致，如有变更，应附变更备案资料）（如 有）；4、其他相关证明文件（如有）；投标人应如实提供包括但不限于 上述证明材料，以证实其业绩符合招标文件要求。投标安全承诺书；其他。3.2.2监理费最高投标限价本工程暂估建安投资额约 13200 万元，监理费最高限价 105.6 万元3.3.1投标有效期45 日历天3.4.1投标保证金投标保证金的形式： 电子银行保函、 电子保险保单 （保函）、电子担保 保函、银行转账方式。投标保证金的金额：人民币 20000 元递交方式：投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的投标保证金专 用帐户。9账户名称：扬州市财政局开户银行

21、：中国农业银行股份有限公司扬州新城支行银行账号：101563010400666680000000002其他要求：缴纳时务必在备注栏注明缴纳码（无须填写工程名称）根据市政府关于促进和扶持我市建筑业发展的实施意见 （扬府发 201628 号）第二十二条，对荣获市委或市政府年度综合表彰的“扬州 市建筑业先进企业 ”可暂缓缴纳投标保证金，自表彰文件下发之日起计算， 有效期一年。投标时，应在电子投标文件中上传获奖证书或证明材料，否 则将有可能被视为未提交投标保证金。（1）采用银行转账方式1.特别提醒：缴纳时务必在用途栏注明投标回执单中的保证金缴纳码（无 须填写工程名称）,未注明保证金缴纳码或保证金缴纳码

22、填写错误的不予 确认缴纳，并原路返回汇款账户，其责任由投标人自负。2.投标保证金采用银行转账方式，投标人必须从其单位基本存款账户将投 标保证金以转账方式缴入投标保证金专用账户，缴纳保证金时必须注明投 标登记回执单上的保证金缴纳码（诚信库中基本户信息务必与单位实 际基本户信息保持一致）。3.投标人应当于投标文件截止时间前将招标公告要求的投标保证金一次 足额递交至投标保证金专用账户（为防止因人行或银行系统原因及投标人 自身汇款有误导致保证金不能及时到账，建议最迟在开标前 2 天缴纳保 证金）。4.投标人在完成投标保证金递交后，应于开标前自行进入“扬州市建设工 程招投标会员系统 ”核查保证金缴纳状况

23、是否确认成功，对显示“未缴纳 ” 的，需及时联系 0514-87111072 进行电话咨询或至扬州市文昌东路 9 号 广陵新城市民中心 1 号楼一楼农行营业厅进行现场咨询，对因未及时进行 查询或处理而导致保证金缴纳不成功的，责任由投标人自负。5.无论任何理由，投标截止时间止，保证金未足额到账或投标保证金未确 认已缴纳的均视为未提交。（2）采用电子银行保函方式本项目投标保证金可采用电子银行保函形式，投标人采用电子银行保函方 式均需要按工程项目招投标“一标段一电子保函 ”的原则执行。具体办理流程及办理注意事项按照扬公易（2020）19 号文件要求执行。 文件见附件。3.5备选投标方案不允许3.9监

24、理方案是否采用 暗标评审监理大纲和总监答辩采用暗标方式，具体规定：监理大纲内容、文字均不 得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的专用字 符、徽标等。4.2.1投标截止时间2021 年 4 月 8 日 10 时 00 分104.2.2投标备份文件递交 地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平 台 ”上传；投标备份文件递交地点：扬州市公共资源交易中心 5 楼开标厅（文昌东路 9 号广陵新城市民中心 1 号楼 5 楼）5.1开标时间、地点和 人员开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点参加人员及要求：招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托

25、代理人及 项目总监参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人及项目总监应 当在投标文件递交截止时间前到达开标会现场并签到，在招标人按开标程 序进行点名时，出示本人身份证，以证明其出席。否则，招标人将拒收其 投标文件。5.2.2解密时间和地点解密时间：进入解密阶段后 30 分钟内完成解密解密地点：进入解密阶段后 30 分钟内完成解密6.1.1评标委员会的 组建评标委员会构成：5 人。评标专家确定方式：在江苏省专家库中随机抽取。8.1是否授权评标委员 会确定中标人是否 推荐的中标候选人数：3 人9.5.2招投标监督管理部门扬州市建设工程招标投标办公室10 需要补充的其他内容10.1现场监理人员数

26、 量配备最低标准项目总监理工程师 1 人（房屋建筑工程专业）；专业监理工程师 2 人，配 套专业监理工程师 1 人，监理员 3 人，合计 7 人。10.2监理人员必备专业主专业监理工程师 2 人，专业要求：土木工程或工业与民用建筑或建筑 工程或结构工程或建筑力学或工程力学或建筑设计或建筑学或城镇建设或工 程管理或施工管理等相关或相近专业等相关或相近专业；国家注册监理工程 师担任主专业监理工程师的，其注册专业为房屋建筑工程专业即可，无需提 供学历专业；专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任主专业监 理工程师的，专业认定以毕业证书所学专业为准。配套专业监理工程师 1 人，专业要求：给水排水

27、工程或供热通风与空调 工程或电气工程及自动化或机械制造及自动化或设备安装工程或电子信息工 程或工程造价或工程监理等相关或相近专业；监理员人数：3 人10.3监理人员特殊专业/10.4监理费支付（付款进度及 标准）中标价即为合同价，施工至0.00 并验收合格，支付至已完工程监理费 的 30%；竣工验收合格，支付至已完工程监理费的 80%；工程结算经审计 后，以结算审定价为基础按中标浮动幅度计算确定最终监理服务费，廉政 考核合格，支付至最终监理服务费的 97%；同时工程监理档案资料全部整 理、移交业主后 15 日内付清余款，支付时必须提供增值税专用发票。1110.41、下文中与“前附表 ”内容不一

28、致的，以“前附表 ”为准。2、根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩 戒的实施意见的通知（苏信用办（2018）23 号） ”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。 （1）在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得荐该投标人为中标候选 人。（2）在中标候选人公示至发出中标结果通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信 被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执 行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单在“信用中国 ” 和“信用江苏 ” 网站予以公示。3、本工程项目编码为 32100220120

29、70101，外地监理企业来扬可用此编码备案，联系电话0514-87329530。4、中标人须在签订合同前按招标人要求，提交与电子投标文件一致的全套书面投标文件四份。5、信用系统加密锁办理流程详见：http:/61.132.39.91/pub/pubdetail/doDetail?id=20191210042323879&flag=2&tdsourceta g=s_pctim_aiomsg6、招标人将严格核查中标人所有投标人员的到岗情况，派驻现场所有人员与投标文件承诺不 符且无变更手续的，视为不履行投标承诺，招标人将按违约进行清场处理。121 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招

30、标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段监理及相关服务进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期限及质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知

31、前附表。1.3.2 本标段的监理服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2） 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为

32、招标人的附属机构（单位）；（2）为本标段提供招标代理服务的；（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；13（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；（6）法律法规规定的其它情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1

33、.9 踏勘现场1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场的联系方式见须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.

34、10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。2 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：14（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术资料和设计文件；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部

35、分。当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出， 以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在电子化交易系统中“ 网上提问 ”模块，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将通过“项目信息-澄清和答疑 ”中公布、 电子化交易系统“答疑下载 ”模块 发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容影响到投标文件的编制，且澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修

36、改均以“扬州市工程建设网 ”上“项目信息-澄清和 答疑 ” 和电子化交易系统中澄清答疑模块公布的内容为准。招标文件的答疑内容前后期相互矛盾时，以 公示时间在后的文件为准。投标人应在投标截止时间前随时查看“扬州市工程建设网 ”中“项目信息-澄 清和答疑 ”中有关该工程招标文件的答疑内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息，由此造成投标损失自负。2.2.4 投标单位对招标单位提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标单位概不负责，投标单位由于对招标文件的任何推论和误解以及招标单位对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标单位自负。2.3 招标文件的修改和补充2.3.1 在投标截止时间前

37、，招标人可以以招标文件澄清形式对招标文件进行修改和补充，并通过“项 目信息-澄清和答疑 ”中公布、 电子化交易系统“答疑下载 ”模块发给所有购买招标文件的投标人。如果 修改和补充的内容影响到投标文件的编制，且修改和补充发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人应在投标截止时间前随时查看“扬州市工程建设网”中“项目信息-澄清和答疑”中有关该工程招标文件的答疑内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息，由此造成投标损失自负。153 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件的组成见投标人须知前附表。3.1.2 第六章“投标文件格式 ”要求提供相关证

38、明材料的原件彩色扫描件作为附件的，投标人应按要求在投标文件中提供相应材料，否则不予认可。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包含在监理服务期内完成本招标文件所列监理范围全部监理工作内容所需的所有费用，且不得高于最高限价，由施工阶段监理费报价和其他费用组成。3.2.2监理费最高限价见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 在本招标文件规定的投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式通知所有投标 人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标

39、保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标在投标有效期结束后失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还方式见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按