生态科技新城垃圾固废处理站EPC总承包招标文件.pdf
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1、 生态科技新城垃圾固废处理站 EPC 总承包招标 招标文件招标文件 标段编号:YZSFJSZ2023030002003 招 标 人:扬州新盛投资集团有限公司 招标代理机构:宏信天德工程顾问有限公司 2023 年 6 月 28 日 II 目录目录 第一章 招标公告.5 1.招标条件.5 2.项目概况与招标范围.5 3.投标人资格要求.6 4.招标文件的获取.7 5.投标截止时间.8 6.资格审查.8 7.评标方法.8 8.发布公告的媒介.8 9.联系方式.8 投标人须知前附表.9 投标人须知.25 1 总则.25 1.1 项目概况.25 1.2 资金来源和落实情况.25 1.3 招标范围、计划工
2、期和质量要求.25 1.4 投标人资格要求.25 1.5 费用承担和设计成果补偿标准.26 1.6 保密.26 1.7 语言文字.26 1.8 计量单位.26 1.9 踏勘现场.26 1.10 分包.27 1.11 偏离.27 1.12 知识产权.27 1.13 同义词语.27 2 招标文件.27 2.1 招标文件的组成.27 2.2 招标文件的澄清.28 2.3 招标文件的修改.28 2.4 最高投标限价.28 3 投标文件.28 3.1 投标文件的组成.28 3.2 投标报价.29 3.3 投标有效期.29 3.4 投标保证金.29 3.5 备选投标方案.29 3.6 资格审查资料.30
3、3.7 投标文件的编制.30 4 投标.30 4.1 投标文件备份的密封和标记.30 4.2 投标文件的递交.31 4.3 投标文件的修改与撤回.31 5 开标.31 5.1 开标时间、地点和投标人参会代表.31 5.2 开标程序.31 III 5.3 特殊情况处理.31 6 评标.32 6.1 评标委员会.32 6.2 评标原则.32 6.3 评标.32 6.4 评标结果(定标候选人)公示.32 7 合同授予.32 7.1 定标方式.32 7.2 中标通知、中标候选人公示及中标结果公告.33 7.3 履约保证金.33 7.4 签订合同.33 8 纪律和监督.34 8.1 对招标人的纪律要求.
4、34 8.2 对投标人的纪律要求.34 8.3 对评标委员会成员的纪律要求.34 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.34 8.5 异议与投诉.34 9 解释权.35 10 招标人补充的其他内容.35 第三章 评标办法(评定分离法).36 评标办法前附表.36 1.评审标准.40 1.1 初步评审标准.40 1.2 详细评审标准.40 2.评标程序.40 2.1 评标准备(清标).40 2.2 初步评审.41 2.3 详细评审.43 2.4 投标文件的澄清和补正.43 2.5 推荐定标候选人.44 第四章 合同条款及格式.45 第五章 报价清单.147 1.报价清单综合说明.147
5、第六章 发包人要求(设计任务书).148 第七章 发包人提供的资料.167 第八章 投标文件格式.168 封面(资格审查文件).168 目 录.169 授权委托书.171 承 诺 书(无在建工程).172 联合体协议书(如有时).174 封面(商务标).175 投标函.176 投标函附录.177 法定代表人身份证明.178 授权委托书.179 投标人基本情况表.180 IV 项目管理机构组成表.181 工程总承包项目经理及主要项目管理人员简历表.182 投标人类似工程业绩一览表.183 拟分包计划表.184 封面(经济标).185 工程总承包报价.186 投标分项报价汇总表.187 各投标分项
6、报价明细表.188 封面(技术标).189 设计文件.190 5 第一章第一章 招标公告招标公告 生态科技新城垃圾固废处理站 EPC 总承包招标公告招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目生态科技新城垃圾固废处理站已由扬州市行政审批局 以 扬行审投资发2022 149 号 批准建设,项目业主为 扬州新盛投资集团有限公司 ,建设资金来自 财政,项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件,现对该项目生态科技新城垃圾固废处理站 EPC 总承包(标段)的工程总承包进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况:2.1.1 建设地点
7、:杭集镇规划四通路以南、规划通洲路以东 2.1.2 建设规模:占地约 18.5 亩,建筑面积约 9203.3 平方米。2.1.3 合同估算价:约 9821.14 万元。2.1.4 工期要求:总工期 375 日历天。其中设计工期 10 日历天,施工工期 365 日历天。2.1.5 其他:/2.2 招标范围:在提供的红线图、地勘报告、初步设计、设计任务书等相关资料基础上,完成红线范围内房屋建筑、市政配套、工艺配套的施工图设计、专业设备采购及施工工作。其中,房屋建筑及市政配套工程包括但不限于:土方、桩基、基坑处理、土建、室外装饰、室内装饰、强弱电、给排水、暖通、管线综合、道路、景观绿化、围墙、楼宇亮
8、化、太阳能光伏、室外照明亮化、消防、环保、绿色建筑及节能、海绵城市、防火、防雷、标识标牌、智能化等。工艺配套工程包括:主厂房及各辅助建筑的污水处理系统(含渗滤液处理)、垃圾中转、垃圾压缩系统、空气质量监测系统、污水废气除臭系统、工业垃圾打包、资源回收、环卫车辆维修等。完成以上内容的施工图设计、专业设备采购、工程施工至竣工验收合格及缺陷责任期保修等工程总承包项目的全部工作,完成并配合业主办理报建、报批、工程结(决)算审计、工程保修等工作。具体包括以下事项:1)负责办理工程前期的报建、报批工作;协助办理市政管线、水、电、气、广电、三网合一等的报批报建工作;协助或负责办理行政管理部门的报审手续。2)
9、根据委托人的设计要求,负责本项目的所有设计、施工、采购及相应的报建审批工作;3)负责项目实施阶段全过程施工及管理工作,配合业主完成房屋交付直至办结不动产权证等,负责工程保修期内的维修工作。4)负责协助本工程道路、雨污水与现有市政基础设施的接驳。6 5)负责红线范围内地上附着物清理(如有);6)负责现场临时设施搭设以及七通一平(如工程需要);7)负责综合考虑施工、设计中可能出现的任何问题:如临近建筑物保护、高压防护、周边矛盾协调、专家方案论证、专业设计、现场看护等;8)专业工程深化(二次)设计、施工与专项方案论证相关费用,投标人自行包干;9)建造最终满足使用功能需求(见附件)的功能齐全、设施完备
10、、通过综合及各专项验收、可正常使用所包含的全部建设内容,如未考虑到位、存在漏项,由此产生的费用由中标单位负责实施且不增加费用。3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 申请人应具备下列资质组合之一,并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力:具备建筑工程施工总承包三级及以上资质和工程设计综合甲级资质;具备建筑工程施工总承包三级及以上资质和建筑行业设计乙级及以上资质;具备建筑工程施工总承包三级及以上资质和建筑行业(建筑工程)专业设计乙级及以上资质。3.2 投标人拟派总承包项目经理应当具备【一级注册建筑师】或者【勘察设计注册工程师】或者【二级及以上注册建造师(建筑工程专业),需具备有效
11、的安全生产考核合格证书(B 证)资格】或者【国家注册监理工程师(房屋建筑工程专业)】,且必须满足下列条件:(1)总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。(2)总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。(3)总承包项目经理无行贿犯罪行为记录;或有行贿犯罪行为记录,但自记录之日起已超过 5 年的。(4)如为联合体投标,总承包项目经理必须是牵头单位人员。3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求:3.3.1投标人、总承包项目经理承担过类似工程;类似工程认定标准:企业自 2017 年 1 月 1 日(以竣工验收时间为准)以来承担过类似工程项目总承包业绩或施工业绩或
12、设计业绩;拟派总承包项目经理自 2017 年 1 月 1 日(以竣工验收时间为准)以来,担任过类似工程项目的总承包项目经理或者施工项目负责人或者设计项目负责人或者项目总监理工程师;类似工程认定标准:单项合同建筑面积 7000 平方米及以上的房屋建筑工程(非住宅、非厂房)。上述业绩应同时提供以下资料:1、依法承发包的交易结果(中标或成交)文件;2、合同;3、符合国家规定的竣工验收证明材料;4、其他证明资料(如有)。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书(或备案表)和成交通知书等;依法可以不进行招标的项目,可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。若合同及中标通知书不能体现
13、项目负责人的,应7 开具由甲方盖章的证明材料。证明资料中涉及评标的相关数据不一致的,以数额较小的为准;拟派项目负责人承担的类似业绩证明资料中所注明的项目负责人名称应与拟投标项目负责人名称一致,如有变更,应附项目负责人变更备案资料。投标人应如实提供包括但不限于上述证明材料,以证实其业绩符合招标文件要求。3.3.2 持有效的扬州市建筑业企业信用管理手册;3.3.3 自 2021 年 6 月 1 日以来,投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的;3.3.4 自 2022 年 6 月 1 日以来,投标人没有无正当
14、理由放弃中标资格(不含总承包项目经理多投多中后放弃)、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的;3.3.5 自 2023 年 3 月 1 日以来,投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县(市、区)建设行政主管部门通报批评的;3.3.6 投标人不属于扬州市 2022 年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果中黄牌、红牌企业与个人并处于限制招投标活动期限内;3.3.7 投标人须提供为授权委托人及拟派总承包项目经理缴纳近 3 个月养老保险(提供社保部门出具的 2023 年 3 月至 2023 年 5 月在职职工养老保险的证明材料;采用网上自助查询方式的,如当地总承包项目经理社保管理部门
15、明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时,须提供社保管理部门的文件);3.3.8 投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内;3.3.9 已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统登记工作;3.3.10 投标人在投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态;3.5 本次招标 不接受联合体投标;接受联合体投标。采用联合体投标的,应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为:2023 年 6 月 28 日至 2023 年 7 月 3 日;
16、4.2 招标文件获取方式:投标人使用 CA 数字证书登录“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本响应方”获取;本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指:扬州市公共资源交易平台 7.0 版本 8 5.5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为:2023 年 7 月 31 日 9 时 30 分。5.2 逾期送达的投标文件,招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查,资格评审标准详见招标文件第三章。7.7.评标方法评标方法 本次招标的评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网(ht
17、tp:/)、江苏省公共资源交易平台(http:/ 版本”进行招投标活动。9.9.联系方式联系方式 招 标 人:扬州新盛投资集团有限公司招标代理机构:宏信天德工程顾问有限公司 地 址:地 址:扬州市邗江区星耀天地 2 号楼 22 层 邮 编:邮 编:225000 联 系 人:联 系 人:张鹏艳 电 话:电 话:18014062399 传 真:传 真:电子邮箱:电子邮箱:2023 年 6 月 28 日 9 第二章 投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称:扬州新盛投资集团有限公司 1.1.3 招标代理机构
18、名称:宏信天德工程顾问有限公司 地址:扬州市邗江区星耀天地 2 号楼 22 层 联系人:张鹏艳 电话:18014062399 1.1.4 项目名称 生态科技新城垃圾固废处理站 EPC 总承包 1.1.5 建设地点 杭集镇规划四通路以南、规划通洲路以东 1.2.1 资金来源 财政 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 合同价款支付方式 中标价即合同价,设计费、施工费分别报价。1)设计付款方式:提交施工蓝图并经审图合格后付至设计合同价的 70%,工程竣工验收合格满 24 个月按最终价一次性付至设计费的 100%。2)施工付款方式:基础工程验收完成付合同价的 1
19、0%,所有主体工程验收完成付至合同价的 40%,竣工验收合格付至合同价的60%,完成外审付至外审价的 70%,竣工验收合格满 24 个月并完成财审或扬州市审计局专项审计付至财审价或专项审计结果的97%,缺陷责任期满付 3%(不计息)。1.3.1 招标范围 详见招标公告 1.3.2 要求工期 总工期要求:375 日历天。其中设计工期 10 日历天,施工工期 365 日历天。除上述总工期外,发包人还要求以下节点工期:/1.3.3 质量要求 设计要求的质量标准:施工图设计以及后期相关服务质量必须达到国家有关要求。10 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 施工要求的质量标准:
20、工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准,争创“市优”。安全文明施工标准:按省级一星文明工地标准创建。1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接受,应满足下列要求:(1)如联合体投标需在资格审查申请文件内提供联合体协议书,并在联合体协议书中明确本次投标的牵头人,以及联合体牵头人和各方权利义务。一个单位只能参与组成一个投标联合体,且不得再独立参加投标;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)招标人要求投标人提交投标保证金的,应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证金,且对联合体各成员具有约束力。1.5.2 费用承担
21、和设计成果补偿标准 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理,招标人不对未中标人的设计成果进行补偿。1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10 分包 分包要求:1、工程渣土外运须分包给具备道路运输经营许可证且符合扬州关于渣土运输管理有关规定的渣土运输企业。1.11 偏 离 不允许 允许,允许偏离的内容、偏离范围和幅度 2.1.1 构成招标文件的其他材料 招标文件的澄清、修改、补充通知等 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2023 年 7 月 4 日 11 时 30 分 2.2.2 招标文件澄清发布时间 2023 年 7 月 4 日 17 时 30 分 2.4 最高投标限价(招标控
22、制价)本工程最高限价:9821.14 万元其中设计费最高限价 100 万元,建安工程费最高限价 6072.57 万元,设备购置费 3100 万元,工程总承包其他费 548.57 万元(含暂列金额 500 万元)暂列金额属于不可竞争费用,投标人不得让利,投标报价高于最高限价的作为废标处理。11 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 3.1.1 构成投标文件的材料 1、商务标:、商务标:投标函及投标函附录;法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;投标人基本情况表;项目管理机构组成表;工程总承包项目经理及主要项目管理人员简历表 投标人类似工程业绩一览表 拟分包
23、计划表(如有);企业业绩证明材料;其他:投标人根据评标办法要求提供相应材料,如管理体系证书、获奖证书等。2 2、经济标:、经济标:工程总承包报价;投标分项报价汇总表;各投标分项报价明细表;3 3、技术标:、技术标:施工图设计文件;项目管理组织方案;4 4、资格审查材料:、资格审查材料:企业营业执照;企业资质证书;安全生产许可证;工程总承包项目经理资格证书;安全生产考核 B 证;(项目经理为建造师资质投标时提供)投标保证金免缴证明(如有);委托代理人以及工程总承包项目经理(2023年3月至2023年5月)养老保险缴费证明(高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老
24、保险缴纳证明的,由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料)工程总承包项目经理以及投标企业类似业绩证明材料;投标安全承诺书;工程总承包项目经理无在建工程承诺书;12 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 联合体协议书(如有);企业信用管理手册(持有效的扬州市建筑业企业信用管理手册,扬州市建管处咨询电话 0514-87342396)其他:招标公告及招标文件要求提供的其他材料;以上资料需将原件扫描件添加进电子资格申请文件,原件在资格审查时不再进行复核。如投标单位以联合体形式投标,联合体牵头单位必须按招标文件投标人须知前附表第 3.1.1 条款第 4 条资格审查材料的要求提
25、供全套材料,其他联合体成员单位需提供企业法人营业执照、企业资质证书,如联合体成员单位为施工单位的还需要提供企业安全生产许可证以及企业信用管理手册(持有效的扬州市建筑业企业信用管理手册)。如投标单位以联合体形式投标,除联合体协议书外,其他投标文件由联合体牵头单位盖章即可。3.2.1 合同价格形式 固定总价合同 3.2.6 投标报价的其他要求 一、本工程采用固定总价报价:投标人商务报价书的工程量清单由投标人根据招标人所提 供的资料以及招标文件要求自行编制。投标人投标总价需包括招标文件要求的所有施工内容,如工程量清单发生漏项、漏算等,将视为已包含在其它项目中或者为投标人的优惠,投标人须完成本工程的所
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