地籍管理7-地籍信息系统建设.ppt

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1、中国人民大学土地管理系房地产信息中心地 籍 管 理（2008修订版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材中 国 人 民 大 学 出 版 社 第七部分 地籍信息系统建设国土资源信息系统结构图国土资源信息系统结构图系统应用与服务体系数据交换体系管理制度信息化标准信息化机构国家级国土资源网省级国土资源网地区级国土资源网国国家家级级数数据据中中心心省省级级数数据据中中心心地地级级数数据据中中心心县县级级数数据据中中心心土地、地矿基础信息测绘基础信息海洋基础信息国家级系统国家级系统政务管理系统政务管理系统综合事务系统统计信息系统矿政管理系统地政管理系统信息服务系统信息服务系统产品制作系统资料浏览系统多媒

2、体系统信息查询系统信息发布系统决策支持系统省级系统省级系统政务管理系统政务管理系统综合事务系统统计信息系统矿政管理系统地政管理系统信息服务系统信息服务系统产品制作系统资料浏览系统多媒体系统信息查询系统信息发布系统决策支持系统地级系统地级系统政务管理系统政务管理系统综合事务系统统计信息系统矿政管理系统地政管理系统信息服务系统信息服务系统产品制作系统资料浏览系统多媒体系统信息查询系统信息发布系统决策支持系统县级系统县级系统政务管理系统政务管理系统综合事务系统统计信息系统矿政管理系统地政管理系统信息服务系统信息服务系统产品制作系统资料浏览系统多媒体系统信息查询系统信息发布系统决策支持系统其它相关信息

3、数据中心与信息系统数据中心与信息系统数据中心与信息系统路由安全系统应用终端应用终端维护系统应用终端应用终端数据处理系统服务器服务器接入国土资源信息网接入国土资源信息网数据中心数据中心安全系统连接当地政府网连接当地政府网数据库数据库管理系统操作系统土地管理信息系统矿政管理信息系统应用终端应用终端统计信息系统应用终端应用终端综合事务管理信息系统应用终端应用终端信息服务系统应用终端应用终端应用终端应用终端本级系统局域网本级系统局域网 信息交换体系信息交换体系信息交换体系信息交换体系 国家级数据中心国家级数据中心国家级数据中心国家级数据中心省级数据中心省级数据中心省级数据中心省级数据中心省级数据中心省

4、级数据中心省级数据中心省级数据中心国家级国土资源信息网专业部门数据中心专业部门数据中心专业部门数据中心专业部门数据中心地级数据中心地级数据中心地级数据中心地级数据中心地级数据中心地级数据中心地级数据中心地级数据中心县级数据中心县级数据中心县级数据中心县级数据中心地区级国土资源信息网模式一：地、县级数据由本级的数据中心管理地级数据地级数据地级数据地级数据县级数据县级数据县级数据县级数据模式二：地、县级数据由省级或地级数据中心统一管理省级国土资源信息网县级数据中心县级数据中心县级数据中心县级数据中心省级数据中心省级数据中心省级数据中心省级数据中心信息系统的配置信息系统的配置服服 务务 器器存放属性

5、数据PC 客户机客户机PC 客户机客户机带图形操作的应用应用系统提供远程调用只提供本级系统使用存放图形数据PC 客户机客户机不带图形操作的应用数据转换 路由器加密机防火墙服务器终端外网Modem内网国国家家 级级防火墙路由器服务器 终端路由器加密机防火墙服务器终端省省 级级专线专线防火墙路由器服务器 终端路由器加密机防火墙Modem服务器终端地地 级级防火墙路由器服务器 终端路由器加密机防火墙Modem服务器终端modem池县县 级级专线专线拨号拨号专线专线拨号拨号国土资源主干网modem池modem池防火墙路由器服务器 国国土土资资源源信信息息网网互互联联方方式式地籍信息系统设计标准与实现地

6、籍信息系统设计标准与实现地籍信息系统设计标准与实现地籍信息系统设计标准与实现 实现国土资源信息化是适应国民经济和社会发展需要，是推进国土资源管理现代化的必然要求。我国国土资源信息化建设的目标是：建立完善的国土资源信息化体系，实现国土资源调查评价、政务管理和社会服务三个主流程的信息化，使国土资源信息化建设基本适应国土资源管理事业发展的需要。作为国土管理的基础性工作，地籍管理的主要任务是以土地产权管理为核心，实现以地籍法制建设为突破口，向全面提高土地登记地位迈进，以地籍信息系统建设为突破口，向全面实现地籍管理的自动化和信息化迈进，以土地登记公开查询、地籍中介组织建设和地籍资料资产化为突破口，向全面

7、实现地籍事业的社会化和产业化迈进。地籍信息系统的建设是我国地籍管理的首要任务。地籍信息系统设计标准与实现地籍信息系统设计标准与实现地籍信息系统设计标准与实现地籍信息系统设计标准与实现 地籍信息系统设计标准与实现地籍信息系统设计标准与实现地籍信息系统设计标准与实现地籍信息系统设计标准与实现 地籍信息包括描述土地空间位置及状态的图形数据，描述土地等不动产权属、价值等的属性数据。地籍信息系统是一个拓扑型的空间信息系统，它包括图形、属性数据的输入、存储、编辑、显示、空间分析，以及两者综合处理结果的输出与查询，通过计算机及互联网平台实现数据采集与更新一体化、图文显示一体化、信息化管理的网络化。根据我国地

8、籍管理及计算机技术发展趋势，将网络化、集成化、实用化作为系统开发的基础，考虑到地籍资料的现势性、准确性与完整性，地籍信息系统的建设应注重以下几点：建立完整的地籍资料处理模式为前提，而不是单独处理某一类资料；软件运行环境的限制要少，增加实用性；要求系统存储的信息便于更新、查询，能及时提供现势性好的地籍信息；处理好图形与属性数据的连接问题，实现它们之间的双向检索；对地籍信息进行统计与分析，为有关部门提供决策的科学依据。下表反映了建设一个功能完善的地籍信息系统的步骤。地籍信息系统设计标准与实现地籍信息系统设计标准与实现地籍信息系统设计标准与实现地籍信息系统设计标准与实现 系统分析系统分析系统可行性研

9、究系统目标分析系统功能分析系统数据分析系统设计系统设计总体设计数据库设计应用系统设计网络设计系统开发与运行系统开发与运行软件编程软件调试系统集成系统测试系统运行地籍信息系统的建设步骤 地籍数据库标准设计地籍数据库标准设计地籍数据库标准设计地籍数据库标准设计 地籍数据库标准规定了城镇地籍要素的分类代码，几何特征，数据分层，属性数据结构，数据交换格式等。适用于城镇地籍数据库建设及数据交换。（1 1 1 1）地籍要素的分类原则与地籍编号）地籍要素的分类原则与地籍编号）地籍要素的分类原则与地籍编号）地籍要素的分类原则与地籍编号 地籍要素的分类采用线分类法，根据分类编码通用原则，将地籍要素分为六大类，并

10、依次分为小类、一级类，分类代码采用四位数字层次码组成，其结构如下：|大 小 一 扩 类 类 级 充 码 码 类 码 码 地籍编号由“行政区划代码+街道号+街坊号+基本宗地号+宗地支号”组成：XXXXXX XXX XXX XXXX XXX 其中：行政区划代码（六位数字码）；街道号|街区号（三位数字码）；地籍街坊号（三位数字码）；基本宗地号（四位数字顺序码）；宗地支号（三位数字顺序码）。地籍数据库标准设计地籍数据库标准设计地籍数据库标准设计地籍数据库标准设计 （2 2）地籍要素分类、代码、几何类型、分层与属性表名）地籍要素分类、代码、几何类型、分层与属性表名要素代码要素名称几何类型层名属性表名说明

11、1000基础地理要素A001100测量控制点PointA10CLKZD1200地物A201210点状地物PointA21DZDW1220线状地物LineA22XZDW1230面状地物PolygonA23MZDW1240复合地物ComplexA24FHDW1300地貌A301310点状地貌PointA31DZDM1320线状地貌LineA32XZDM1330面状地貌PolygonA33MZDM1340复合地貌ComplexA34FHDM2000地籍要素B002100行政区要素B102110行政区PolygonB11XZQ2120街道PolygonB12JD2130街坊PolygonB13JF22

12、00宗地要素B202210宗地PolygonB21ZD2220界址线LineB22JZX2230界址点PointB23JZD2300地类要素B302310点状地类PointB31DZDL2320线状地类LineB32XZDL2330面状地类PolygonB33MZDL2340地类界LineB34DLJ地籍数据库标准设计地籍数据库标准设计地籍数据库标准设计地籍数据库标准设计 （2 2）地籍要素分类、代码、几何类型、分层与属性表名）地籍要素分类、代码、几何类型、分层与属性表名3000注记要素C00ZJYS3100 地籍要素注记AnnotationC10ZJYS3110 行政区注记Annotatio

13、nC11ZJYS3120 街道注记AnnotationC12ZJYS3130 街坊注记AnnotationC13ZJYS3140 宗地注记AnnotationC14ZJYS3150 界址线注记AnnotationC15ZJYS3160 界址点注记AnnotationC16ZJYS3200 地形要素注记 C203210 测量控制点注记AnnotationC21ZJYS3220 房屋注记AnnotationC22ZJYS3230 构筑物注记AnnotationC23ZJYS3240 交通注记AnnotationC24ZJYS3250 管线注记AnnotationC25ZJYS3260 水系注记An

14、notationC25ZJYS3270 高程点注记AnnotationC27ZJYS3280 等高线注记AnnotationC28ZJYS3300 其他注记 AnnotationC30ZJYS4000影像要素ImageD00地籍数据库标准设计地籍数据库标准设计地籍数据库标准设计地籍数据库标准设计 （3 3 3 3）地籍属性数据结构）地籍属性数据结构）地籍属性数据结构）地籍属性数据结构 地籍要素属性表结构包括：测量控制点属性表结构、点状地物属性表结构、线状地物属性表结构、面状地物属性表结构、房屋扩展属性表结构和房屋共有人扩展属性表结构、复合地物属性表结构、点状地貌属性表结构、线状地貌属性表结构、

15、面状地貌属性表结构、复合地貌属性表结构、行政区属性表结构、街道属性表结构、街坊属性表结构、宗地属性表结构、共用宗使用权登记扩展属性表结构、他物权登记扩展属性表结构、界址线属性表结构、界址点属性表结构、注记属性表结构。（4 4 4 4）地籍要素属性项代码）地籍要素属性项代码）地籍要素属性项代码）地籍要素属性项代码 地籍要素属性项代码包括：土地用途属性项代码、单位性质代码、权属性质代码、国有土地使用权类型代码、土地级别代码、界址线类别代码、界址线位置代码、界线性质代码、界标类型代码、界址点类型代码。地籍数据库标准设计地籍数据库标准设计地籍数据库标准设计地籍数据库标准设计 （5 5 5 5）地籍数据

16、交换格式）地籍数据交换格式）地籍数据交换格式）地籍数据交换格式1）矢量数据交换格式 地籍矢量数据文件由六部分组成：第一部分为文件头；第二部分为要素类型参数；第三部分为属性数据结构；第四部分为几何图形数据；第五部分为注记；第六部分为属性数据。具体的矢量数据交换格式参照GB/T17798-1999地球空间数据交换格式进行描述。2）影像数据交换格式 采用国际工业标准无压缩的TIFF或BMP等格式，但需将大地坐标影像上的定位信息以及地面分辨率等附加信息用纯文本格式编写一个附属文件，而不破坏TIFF或BMP等文件的原有格式。地籍基本空间实体描述地籍基本空间实体描述地籍基本空间实体描述地籍基本空间实体描述

17、 地籍空间实体包括行政区、街道、地籍街坊、宗地、界址线和界址点实体等，在空间实体中，宗地实体由界址点实体和界址线实体构成，宗地实体又是组成一个地籍街坊实体的基础，地籍街坊实体是组成街道实体和行政区实体的基础。1 1、界址点实体的描述、界址点实体的描述 界址点实际上是由单个节点构成的，其图形学定义为：给定无向图G=，其中V=v0，E=，因此G是一个零图，符合这种条件图的点状实体就是界址点。2 2、界址线实体的描述、界址线实体的描述（1）简单界址线 简单界址线实际上是一条线段，其路径实际上是两个界址点的最短路径。其图形学定义为：给定有向图G=，设定G中顶点和边的交替序列为=v0e1v1，V=v0，

18、v1，E=e1，满足如下条件：v0是e1的起点，v1是e1的终点，v0v1，且e1的路径是v0和v1 间的最短路径，构成了v0到v1的初级通路，称符合这样一个初级通路图的界址线实体就是简单界址线。V0e1V1地籍基本空间实体描述地籍基本空间实体描述地籍基本空间实体描述地籍基本空间实体描述 （2）弧段界址线 弧段界址线是三个界址点构成的圆弧。其图形学定义为：给定有向图G=，设定G中顶点和边的交替序列为=v0e1v1v2，V=v0，v1，v2，E=e1，满足如下条件：v0是e1的起点，v2是e1的终点，v1是v0和v2间通路的一个点，并且v0v1v2，e1的路径是v0、v1 和v2构成的圆弧，构成

19、了v0到v2的初级通路，则称符合这样一个初级通路的界址线图为弧段界址线。地籍基本空间实体描述地籍基本空间实体描述地籍基本空间实体描述地籍基本空间实体描述 3 3、宗地实体的描述、宗地实体的描述（1）简单宗地 简单宗地的基本条件是：宗地的所有界址线都是线段，宗地内不包含岛宗。简单宗地的图形学定义：给定有向图G=，设G中顶点和边的交替序列为=v0e1v1e2envn，ei是该宗地的界址线，vi是该宗地的界址点，vi-1是ei的起点，vi是ei的终点，且ei 的路径为vi-1和vi的最短路径，i=1,2,n，并且有v0=vn，并且e1，e2，en互不相同。实际上构成了一个简单回路。下图是简单宗地的简

20、单回路的示意图。地籍基本空间实体描述地籍基本空间实体描述地籍基本空间实体描述地籍基本空间实体描述 （2）简单含弧宗地 在简单宗地的基础上，凡是其中包含一条弧段界址线或多条弧段界址线的宗地称为简单含弧宗地。简单含弧宗地的定义：给定有向图G=，其中V为该宗地的界址点集合，V=v0，v1，vm，且v0=vm；E为该宗地的界址线集合，E=e1，e2，en，且它们互不相同。vi-1是ei的起点，vi+1是ei的终点，vi是vi-1和vi+1间通路的一个点，并且vi-1vivi+1，ei的路径是vi-1，vi和vi+1构成的圆弧，也即ei弧段界址线；而ep是简单界址线（p=1，2，i-1，i+1，n）。右

21、图是简单含弧宗地示意图。地籍基本空间实体描述地籍基本空间实体描述地籍基本空间实体描述地籍基本空间实体描述 （3）简单含岛宗地 简单含岛宗指的是宗地中包含一个或多个岛宗的宗地，其图形学定义如下：给定图G，G1，G2，Gn，它们均可以独立 构 成 简 单 宗 地 的 图，并 且 Gi包 含 于 G中，GiGj=（i,j=1,2,n），则G*就可以构成一个简单岛宗的图。（4）复杂宗地复杂宗地实际上是指既含岛又含弧的宗地。其定义只要综合以上有关图形学定义即可。地籍信息系统设计地籍信息系统设计地籍信息系统设计地籍信息系统设计 地籍信息系统设计地籍信息系统设计地籍信息系统设计地籍信息系统设计 地籍信息系统

22、设计地籍信息系统设计地籍信息系统设计地籍信息系统设计 （1）数数据据采采集集功功能能。空间几何数据采集是系统数据采集的主要功能，它要求具有多种采集的方式和对空间数据采集精度的基本要求，数据采集的方式应具有：手扶跟踪数字化；图纸扫描数字化；测量仪器及外部数据文件接口；键盘输入矢量数据（坐标值）。（2）图图形形处处理理功功能能。系统应具有如下基本的图形处理功能：图形窗口显示；地图整饰与符号设计；图形编辑；图形空间拓扑关系；属性数据的编辑；计算功能；制图功能。（3）属属性性数数据据管管理理功功能能。一是提供用户定义各类地物的属性数据结构和用户自定义数据结构功能；二是提供结构修改功能；三是利用SQL语

23、言提供多种灵活的数据库查询；四是提供数据计算统计和统计分析功能。（4）统统计计报报表表。按照标准格式制作各种统计报表，如以街道为单位宗地面积汇总表、城镇土地分类面积统计表等；除此之外，也可为具体用户提供定制文书格式。（5）空空间间查查询询功功能能。一个好的地籍管理信息系统应提供丰富的查询功能。如：根据属性查图形；SQL条件查询；从属性表直接查询目标对象；根据图形查属性；空间关系查询。（6）空空间间分分析析功功能能。空间分析功能主要有：叠置分析；缓冲区分析；空间集合分析。地籍信息系统通过对地籍信息进行采集、编辑、数据管理、查询、分析和输出等工作，来实现信息的计算机及网络化管理过程。系统应具有如下

24、的基本功能：地籍信息系统设计地籍信息系统设计地籍信息系统设计地籍信息系统设计 主要系统构成：地籍调查子系统主要系统构成：地籍调查子系统 地籍调查子系统的主要功能是初始地籍调查成果建库和日常地籍调查的动态管理，系统设计有与宗地测量、房屋测量及其它外业测绘数据交换的接口，根据来源数据自动生成地籍图件和房屋平面图。系统具有图形处理和空间分析功能，提供各种内容的检索与查询功能及多种地籍要素的输出，此外系统还有测量计算功能。地籍信息系统设计地籍信息系统设计地籍信息系统设计地籍信息系统设计 主要系统构成：产权登记与统计子系统主要系统构成：产权登记与统计子系统 产权登记子系统是对不动产所有权和使用权的总登记

25、和初始登记，他物权的设定登记，产权变更登记实现全程管理。登记中的有关表、卡、证等可以自动生成与输出，并提供多种方式的查询功能。信息系统结构管理区用户区元数据库元数据管理工作流管理可扩展桌面平台GIS平台Web界面业务管理系统数据处理工具空间数据库界面数据库多层次系统服务体系结构组件式、流程化设计思想多级分解组装的开发方法B/S结构与C/S结构相结合n业务端Web浏览器界面n管理端系统控制台界面n处理端桌面软件界面服务区信息系统多层体系结构空间数据空间数据INTERNET发布数据库发布数据库文档数据文档数据属性数据属性数据数据层应用层表现层数据服务区域客户端区域开发者区域管理者区域组件式系统设计

26、开发管理引擎扩展处理向导模版可扩展桌面平台定制、插件开发工具动态表单SDK元数据访问SDK系统日志管理数据处理器可扩展桌面平台元数据管理任务清单动态表单工作流业务流转空间数据功能界面元数据流程图流程图工具动态表单工具工作流管理业务处理动态表单流程查询业务查询图形操作电子邮件档案查询系统日志工作流SDK系统日志SDK扩展处理向导红线标注层次化系统开发流程流程群件群件组件组件集成集成工作流数据库工作流数据库工作流系统结构示意图角色角色人员人员部门部门流程流程子流程子流程路由路由条件条件转入转入转出转出驳回驳回挂起挂起延期延期撤销撤销受理受理系统模块总体组成n系统管理子系统系统管理子系统n工作流n元

27、数据n数据库n数据处理子系统数据处理子系统n地籍图编辑n数字地籍测量n数据管理n业务处理子系统业务处理子系统n窗口办公系统n土地登记系统n土地统计系统n其它n信息发布子系统信息发布子系统信息发布信息发布系统管理系统管理数据库系统数据库系统业务处理业务处理数据处理数据处理城镇地籍信息系统建设城镇地籍信息系统建设 初始地籍建库系统初始地籍建库系统初始地籍建库系统初始地籍建库系统 城镇地籍办公自动化系统城镇地籍办公自动化系统城镇地籍办公自动化系统城镇地籍办公自动化系统 地籍数据管理系统地籍数据管理系统地籍数据管理系统地籍数据管理系统 地籍数据综合应用系统地籍数据综合应用系统地籍数据综合应用系统地籍数

28、据综合应用系统 地籍信息公开查询系统地籍信息公开查询系统地籍信息公开查询系统地籍信息公开查询系统初始地籍建库系统初始地籍建库系统初始地籍建库系统初始地籍建库系统 地籍信息数据主要有图形数据和属性数据。图图形形数数据据主要是1：5000、1：2000、1：1000、1：500或更大比例尺的地籍图数据，这些图数据包括地籍特征数据、地物数据、注记等信息。其中地籍特征数据又包括宗地、界址点、界址线、街坊、街道、行政区划等信息，它们是地籍初始建库的重要数据源。除了地籍图外，宗地图、区划图、街道图、街坊结合图表、土地利用现状图、基准地价等级分布图等也是可供参考的图形数据。属属性性数数据据主要是土地登记申请

29、表、权属证明资料、地籍调查表、土地登记卡、土地归户卡等。初始地籍建库是建立地籍信息系统的最初始、最重要的一步，但不是最终目的。初始地籍建库一般是在土地总登记时进行。我们建库就是对地籍信息资料的有序录入，达到对地籍信息的存储、变更、查询、输出的管理。初始建库包括初始数据的采集和变更数据的采集两个部分，以这两部分的资料建立起初始地籍信息数据库。初始地籍建库具有集中性、统一性、阶段性、全面性的特点，其结果将成为变更土地登记和日常地籍管理的基础和依据。城镇地籍信息系统的数据源及数据采集建库城镇地籍信息系统的数据源及数据采集建库城镇地籍信息系统的数据源及数据采集建库城镇地籍信息系统的数据源及数据采集建库

30、初始地籍建库初始地籍建库初始地籍建库初始地籍建库地籍图数据地籍图数据其它图件数据其它图件数据属性数据属性数据数据处理数据处理地籍数据库地籍数据库q 字典表维护字典表维护q 系统设置系统设置q 角色、用户设置角色、用户设置系系系系系系 统统统统统统 管管管管管管 理理理理理理空间数据录入建库空间数据录入建库空间数据录入建库空间数据录入建库空间数据录入建库空间数据录入建库空间数据交换空间数据交换空间数据交换空间数据交换 为已有图件数字化成图和外业数字化测量成果提供了有机衔接，并提供了强大的空间数据处理功能，提交的成果遵循国土资源部最新颁布的城镇地籍数据库标准；在交换过程中，可同时对正在进行交换的数

31、据进行初步检核。录入表单录入表单 录入申请书录入申请书 录入收件单录入收件单录入扫描件录入扫描件 录入权源材料扫描件录入权源材料扫描件属性数据录入建库属性数据录入建库属性数据录入建库属性数据录入建库属性数据录入建库属性数据录入建库完整、准确、规范、一致 对于初始地籍建库，输入的属性数据主要有：登记申请书、权属文件等，还有与图形数据有关的属性数据，如地籍号、界址点号等。q 属性数据质量控制属性数据质量控制q 空间数据质量控制空间数据质量控制q 属性数据和空间数据综合检核属性数据和空间数据综合检核数据质量控制数据质量控制数据质量控制数据质量控制数据质量控制数据质量控制 图形数据与属性数据录入或转入

32、数据库后，系统会对输入的图形数据和与之相关的属性数据进行检核，发现问题会提示用户立即更改。系统还提供人为编辑功能，容许有相应权限的操作者修正有关库内容。q 自动生成自动生成审批卡审批卡、填写范式语言、填写范式语言q 自动生成自动生成登记卡登记卡q 套打、打印套打、打印国有土地使用证国有土地使用证、他项权、他项权利证明书等利证明书等注注注注注注 册册册册册册 审审审审审审 批批批批批批城城 镇镇 地地 籍籍办公自动化系统办公自动化系统地籍信息系统按功能可分为地地籍籍工工作作流流管管理理系系统统（CWFMSCWFMS）、地地籍籍办办公公自自动动化化系系统统（COASCOAS）、GIS平台（GIS）

33、和信信息息统统计计查查询询系系统统（ISPSISPS）四个部分。这四个部分在功能上相互联系，共同构成一个统一的整体。工作流管理系统主要是对系统工作流程和信息流进行调控，主要控制GIS平台和办公自动化系统的过程调用和信息传输；GIS平台主要为地籍工作人员提供业务管理所需的空间数据录入、修改等；信息统计查询系统为地籍工作人员或民众提供查询检索、统计分析、制图等功能；办公自动化系统为地籍工作人员日常办公提供各种信息处理工具，主要是文档、表格的录入、修改、查询检索、土地登记注册等处理，属传统的MIS范畴。日常办公自动化系统流程设置日常办公自动化系统流程设置案件受理案件受理收件审核收件审核受理材料帮助查

34、询受理材料帮助查询：受理材料的内容可根据各地的工作要求进行修改定制。宗宗地地现现状状查查询询：可查询变更案件所涉及到的宗地基本信息和地籍档案，并实现图数互查。案件受理案件受理表表单单的的录录入入、编编辑辑：对受理的案件材料进行全面的编辑处理，包括表单录入和扫描录入，并且可以对由系统其它业务环节退回的案件进行处理。对于受理案件发送到下一个环节，对于领导交办的急件、特办件可通知下一环节。登记案件受理是地籍办公自动化工作程序的第一步。需要输入的申请信息主要有权利人的登记申请书、申请登记的所有材料的收件单、扫描权属证明文件等。地籍工作人员对受理的登记案件所提交的材料进行全面审核后，输入系统。在这一环节

35、还可以对由系统其它业务环节退回的案件进行处理。编辑校对无误后，将受理案件发送到下一个环节权属调查权属调查。权属调查权属调查案卷查询：对发来的受理案件进行查询，安排权属调查工作。权属调查成果处理：对变更宗地的变更地籍调查表等资料进行处理，安排地籍测绘工作。点击演示点击演示 登记申请受理后，在规定的期限内对登记宗地进行权属调查，现场填写地籍调查表，绘制宗地草图。对于地籍信息系统而言，要将地籍调查表和宗地草图输入系统中。编辑校对无误后，将受理案件发送到下一个环节地籍测量地籍测量。地籍测量地籍测量外业测量准备：打印地籍图、宗地图、界址点成果表。地籍测量成果内业处理：对变更宗地在地籍图上进行宗地变更处理

36、。点击演示点击演示 对涉及宗地界址发生变化的，如宗地合并、分割或界址调整等，需要在权属调查后进行地籍测量。根据地籍测量结果修改系统相关的图形数据库和属性数据库。修改、编辑、校对无误后，将受理案件发送到下一个环节登记初审登记初审。初审初审审批条件的查询：可根据各地的实际情况对土地登记审批的要求进行修改定制。查看待审批受理案卷审批处理：自动生成审批表、填写审批意见。案卷驳回：对变更土地登记案件依法进行审批，填写审批意见，对于不符合审批条件的案件予以退回。点击演示点击演示审核审核审核人员认为初审过程符合要求、初审结果正确的，在土地管理部门意见栏签署同意报请批准土地登记或准予土地登记的意见（调入审核范

37、式语言），并签字盖章。转发到公告环节公告环节。点击演示点击演示公告公告人民政府认为初审过程符合要求、初审结果正确的，经过审核批准土地登记或准予土地登记的（调入公告范式语言），并签字盖章，发放公告。转发到审批环节审批环节。点击演示点击演示审批审批审批人员认为初审、审核过程符合要求、审核结果正确的，在土地管理部门意见栏签署同意批准土地登记或准予土地登记、发证的意见（调入审批范式语言），并签字盖章。转发到注册登记发证注册登记发证。点击演示点击演示注册登记发证注册登记发证自动生成自动生成土地证书土地证书、用户登记卡用户登记卡、共用宗使用权登记卡；套套打打输输出出土地证书、用户登记卡、共用宗使用权登记卡

38、；输出宗地图；注册登记和颁发权利证书是登记中最重要的一个步骤。在此之前的几个环节都是登记的前期工作。注册登记就是把经人民政府批准登记后的土地产权及其有关内容，正式输入填写在土地登记卡上，使之在法律上得到确认，同时输入填写土地归户卡和制作土地权利证书。土地注册登记是一件极为严肃的行为，一经填写，即产生法律效力，不可随意更改。土地归户卡依照土地登记卡填写，所谓归户，就是把产权人作为主项，把由其拥有或使用的土地都归到一起逐宗予以排列。填写归户卡是便于产权管理。土地权利证书也是根据土地登记卡制作的。土地他物权，登记在其所附属的土地所有权或使用权登记卡和土地证上，同时向他物权持有人颁发他物权证明书。归档

39、归档点击演示点击演示 地籍信息系统对变更后的登记案卷资料自动进行归档。原有资料作为历史资料保存在专有数据库系统中，它们可作为解决土地产权纠纷或争议的重要法律凭证。q 图形的管理与编辑图形的管理与编辑q 图形、属性一致性检核图形、属性一致性检核 属性数据质量控制 空间数据质量控制 属性数据和空间数据综合检核q 地籍档案的维护地籍档案的维护q 图形数据的转入和转出图形数据的转入和转出q 打印宗地图、地籍图、打印专题图打印宗地图、地籍图、打印专题图地籍数据管理系统地籍数据管理系统地籍数据管理系统地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询 地籍信息系统能提

40、供较完备的信息统计与查询功能，满足产权人或权益相关人士的查询需要，也满足其他相关部门对地籍信息的需求。地籍信息系统一般应具有属性查询图形、图形查询属性功能，根据需要系统还可以增加拓扑关系查询、缓冲区查询及复杂的扩展SQL查询等。1 1、信息查询概述、信息查询概述（1）属性数据查询1）查找 根据选定的查找字段的值来查找属性表中相应的记录，并用特殊颜色显示所选目标。当知道某类属性中的某个目标的某项属性值时，就可以用查找功能来查询此目标落在图形的哪一个位置上。即通常所说的从属性信息查询图中实体。例如，在XX市地籍图中，查找宗地名为“阳光商厦”在什么位置时，就可在“属性类”列表框中选择“宗地信息”，在

41、“查找字段”列表框中选择宗地名称，在“查找值”编辑框中输入“阳光商厦”，按“确定”按钮，阳光商厦的宗地图形即可用特殊的颜色在屏幕上显示出来。地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询 2）扩展S0L查询 根据SQL条件表达式及空间相关条件，选择符合某种条件（具有某些特性）的属性，可用此功能来查询某类属性中满足某些条件的目标对象及其属性信息。例如要查询“在中国地图上查询河流流经的且面积大于5000平方公里的省或直辖市”，我们就可用扩展SQL查询来实现。在扩展SQL查询对话框中，条件表达式编辑框的内容表明查询结果中的“省或直辖市”的面积必须大于5000

42、。几何表达式中的编码是相关地物类河流的地物编码，几何操作符CROSS表明地物类“省或直辖市”与“河流”的关系是“河流”流经（穿越）的“省或直辖市”。地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询 （2 2）图形查询与拓扑分析）图形查询与拓扑分析 图形查询是通过属性计算目标的空间位置和相互关系来查询目标及相关信图形查询是通过属性计算目标的空间位置和相互关系来查询目标及相关信 息的过程，即通常所说的从图中查询实体属性。息的过程，即通常所说的从图中查询实体属性。1 1）位置查询）位置查询 位置查询是直接在图形上用鼠标选择指定位置或范围的所有目标。位置查询是直

43、接在图形上用鼠标选择指定位置或范围的所有目标。点查询：用用鼠鼠标标点点选选目目标标来来查查找找，即即用用鼠鼠标标左左键键在在图图形形窗窗口口上上选选择择目目标标，若若当当前前点点击击鼠鼠标标左左键键能能找找到到多多个个目目标标，系系统统将将列列出出可可找找到到的的多多个个目目标标，以以供供用用户户选选择择其其中中一一个个。用用户户一一旦旦选选中中一一个个目目标标之之后后，即即可可在在图图形形上上高高亮亮显显示示出出来来，在在图图形形上上显显示示目目标标的同时在属性表中显示其属性信息。的同时在属性表中显示其属性信息。圆查询：用用鼠鼠标标在在图图形形窗窗口口上上画画一一个个临临时时圆圆，查查询询此

44、此范范围围内内当当前前属属性性类类中中的的所所有有目目标标。在在图图形形窗窗口口上上按按下下鼠鼠标标左左键键并并拖拖动动鼠鼠标标，在在图图形形上上画画出出一一个个圆圆。鼠鼠标标松松开开后后，便在以鼠标按下点和鼠标松开点间的直线为直径的临时圆内做圆查询。便在以鼠标按下点和鼠标松开点间的直线为直径的临时圆内做圆查询。多边形查询：用用鼠鼠标标在在图图形形窗窗口口上上画画一一个个临临时时多多边边形形，查查询询此此范范围围内内的的当当前前属属性性类类中中的的所所有有目目标标。用用鼠鼠标标左左键键在在图图形形窗窗口口上上点点取取多多个个点点，当当点点数数多多于于两两个个点点时时，移移动动鼠鼠标标时时即即可

45、可在在图图形形上上看看到到一一个个多多边边形形，单单击击鼠鼠标标右右键键，就就会会在在图图形形窗窗口口上上画画出出一一个个临时多边形，我们使用该多边形来做多边形查询。临时多边形，我们使用该多边形来做多边形查询。地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询 2）空间关系查询 查询目标之间相互关系的信息，即按拓扑关系查询。包含查询：查询某一面对象所包含的某一属性中的目标。可用此功能可查询一个对象中包含有哪些对象。落入查询：查询当前选中的某目标对象被包含在当前属性类中的哪个目标对象中。穿越查询：查询某一条线或线状目标所穿越的当前属性类中的那些目标。邻接查询

46、：查询与当前某一目标邻接的同一属性类中的其它对象。地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询 3）空间缓冲区分析 作一个目标对象的缓冲区，再用该缓冲区进行拓扑分析与统计。点缓冲区查询：在图形窗口上按鼠标左键来选择一个点状目标或者用当前鼠标位置来做点缓冲区，用这个缓冲区多边形来做多边形查询，查找当前属性类中落在（或部分落在）缓冲区多边形内的所有目标。线缓冲区查询：在图形窗口上按鼠标左键来选择一个线状目标或在用鼠标画出一条线来作缓冲区，再用该缓冲区多边形来作多边形查询，查找当前属性类中落在（或部分落在）缓冲区多边形内的目标。面缓冲区查询：在图形窗口上按

47、鼠标左键来选择一个面状地物或用鼠标画出一个多边形来做缓冲区，用该缓冲区多边形来做多边形查询，查找当前属性类中落在（或部分落在）该缓冲区内的目标。地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询 2 2、地籍信息查询、地籍信息查询（1）信息查询与检索 信息查询与检索是系统的重要的组成部分，一个好的信息系统若没有查询检索功能也就失去了应用价值。对于属性数据，地籍信息系统可以按各种编码号（如产权登记号、产权证号、身份证号、地籍编码等）查询；可按单项信息（如产权人名称、地址、街道名称等）查询；可按组合条件查询（如查询“面积5000平方米、单位地价3400元”的宗

48、地）；也可进行模糊条件查询（即不完整的查询线索，如查询“产权人”=“赵”的宗地信息）。查询的主要内容是与地籍管理有关的基本情况，如产权人或使用人情况、产权登记情况、产权变更情况等。图形数据库与属性数据库通过信息接口连接，可以进行交互查询，一方面，在显示的地籍图形中，通过光标选择某一图形实体，该图形实体的属性信息可以显示在屏幕上，如土地基本情况、产权人情况等；另一方面，在检索属性数据库时，也可将对应的图形显示在屏幕上，若图形跨图幅时，系统会将多幅图形拼接显示。地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询 1）宗地现状查询 地籍信息系统随时可以查询地籍图

49、中每宗地的基本信息，可以采用属性数据查询，也可以采用图形查询。图形查询图形查询 属性查询属性查询 2）历史资料查询 地籍管理是一个动态过程，及时、准确、系统地掌握和更新地籍信息是地籍管理的根本原则。地籍资料的准确性、现势性是保障产权人合法权益，政府制定政策和管理决策的基础。日常地籍管理中，地籍数据库随着地籍资料的变更而变更，不同时期的历史资料保存在专门历史库中，我们可以根据需要查询某一时期的历史档案资料。历史查询历史查询地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询 3）范围查询 地籍信息系统提供范围查询，范围可以是矩形、圆或多边形。我们可以用鼠标在图

50、形窗口上画一个多边形，查询此范围内的指定属性类的情况，并可统计显示一些信息。范围查询范围查询 4）缓冲区查询 缓冲区分析是地学分析的基本功能，该功能现在也应用到了地籍信息系统中。缓冲区分析就是作一个目标对象的缓冲区，再用该缓冲区进行拓扑分析与统计。这个目标对象可以是点，可以是线段，也可以是面。缓冲区分析其手段简洁便利，在日常生活中十分有用。例如城市道路扩展，我们可以采用线缓冲区分析，确定拆迁人口数、拆除房屋数及补偿金额等。这种地学分析方法也可以应用于信息查询，从而出现了点缓冲区查询、线缓冲区查询和面缓冲区查询。缓冲区查询缓冲区查询地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查询地籍信息统计与公开查