美国经济与政治.ppt

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1、第四讲第四讲 美国的经济与政治美国的经济与政治一、美国经济起与伏一、美国经济起与伏二二、美国政党制度与选举制度美国政党制度与选举制度三三、两大社会运动观察两大社会运动观察一、一、美国美国经济经济的起与伏的起与伏（一）第二次大战后美国经济的发展历程1.1.经济恢复与调整期（二战结束经济恢复与调整期（二战结束5050年代初）年代初）2.2.经济高速增长期（经济高速增长期（5050年代初年代初7070年代初）年代初）3.3.经济滞胀与调整时期（经济滞胀与调整时期（7070年代初年代初8080年代末）年代末）4.4.新经济时期（新经济时期（9090年代以来至今）年代以来至今）美国的经济状况199019

2、91199219931994199519961997199819992000200120022003GDP1.7-0.23.32.44.02.73.74.54.34.250.32.42.35失业率5.66.87.56.96.15.65.54.94.54.145.85.76.4通胀率5.44.22.92.72.72.52.31.71.61.93.41.61*1.5*1990-2003年美国GDP增长率、失业率与通胀率美国经济能够在十余年来取得良好发展的主要原因是什么？答案是：新经济（二）美国新经济增长时期什么是“新经济”？1994年年6月月27日美国日美国财富财富杂志发表有关杂志发表有关“新经新

3、经济济”的专题报告，首次提出美国的专题报告，首次提出美国“正处于新经济正处于新经济时代时代”。商业周刊商业周刊对新经济的诠释：对新经济的诠释：新经济是在经济全新经济是在经济全球化和信息技术革命的推动下，使经济运行出现球化和信息技术革命的推动下，使经济运行出现了持续增长和低通货膨胀、低失业率并存特征的了持续增长和低通货膨胀、低失业率并存特征的一种经济形态。一种经济形态。美国“新经济”知识经济：在经济全球化大趋势的背景下，建立在知识经济：在经济全球化大趋势的背景下，建立在知识和信息的生产、分配及使用之上的，与农业知识和信息的生产、分配及使用之上的，与农业经济、工业经济相对应的一种经济形态。经济、工

4、业经济相对应的一种经济形态。经济全球化经济全球化知识经济知识经济彼得彼得德鲁克：德鲁克：土地土地 劳动力劳动力 资本资本 知识知识知识经济最核心的要素是什么？创新例：以信息技术为代表的新兴科技迅速发展产业化例：硅谷的兴起“孵化”高新技术成为产业 需要资金投入美国通过立法为风险投资的发展给予支持，如小企业投资法（SBIC）、小企业研究计划（SBIR），知识产权保护政策美国成立了国家风险投资协会（NVCA），制定了有关法规，加强行业管理，规范风险投资行为。风险投资纳斯达克与美国新经济的成功纳斯达克对创新有莫大的促进作用从美国的经验来看，知识经济或许就是高新科技与一种特殊的金融方式风险投资有机结合的

5、结果。全球化给美国带来的好处实现了分工，美国将低附加值的物质生产大量外移，着重于高附加值和非物质经济的发展美国凭借高科技和服务的巨大市场（2005年贸易进出口总额25753.2亿美元），赚取超额利润低价消费产品的涌入，保持了美国物价的稳定美元的第一国际货币地位，支持了美国的高消费、高债务和低储蓄率双循环机制中国美国顺差外汇储备资产上涨过度消费金融危机严重危害了美国经济美国从21世纪初期开始，逐渐将增长基础转到虚拟经济上，因而在金融危机中遭受重创。金融衍生产品以2030位的杠杆作用，放大了虚拟经济的倍数。美国失美国失业业率略表（）率略表（）年月2009.12009.4 2009.82010.82

6、011.8失业率%7.68.99.79.69.1近20年美国制造业变化趋势项目制造业就业人口占非农就业人口比重（）制造业新增价值占名义GDP比重（）对外直接投资占GDP比重（）199020002009199020002009199020002009制造业9.8078.2545.57616.314.511.27.413.223.6经济虚拟化、产业空心化奥巴马政府的经济发展战略调整奥巴马政府的经济发展战略调整再工业化战略再工业化战略“留在美国计划留在美国计划”（make it in America make it in America agendaagenda）出口总额翻番战略出口总额翻番战略新能

7、源战略新能源战略重视亚太的发展战略重视亚太的发展战略美国经济战略调整的效应美国经济战略调整的效应政府债台高筑，频陷“财政悬崖”危机。制造业拉动经济复苏效果明显。出口持续增长，但增幅逐年缩小；贸易逆差继续增长，初现缩小趋势。失业率平稳降低，但仍保持在高位。能源形势大为改观，清洁能源专利技术大量涌现。美国行业新增价值年增长率（）美国行业新增价值年增长率（）数据来源：美国商务部经济分析局网站：AnnualIndustryAccounts:RevisedStatisticsfor2009-2011，2012年12月发布。项目项目/年份年份20082009201020112012*国内生产总值国内生产总

8、值-0.3-3.12.41.82.2建筑业建筑业-6.6-12.9-1.2-0.3制造业制造业-5.8-9.26.92.56.2其中：其中：耐用品耐用品-1.6-16.313.36.89.1非耐用品非耐用品-10.9-0.40.4-2.1专业和商业服务专业和商业服务3.9-5.82.24.8其中：专业、科学和技术其中：专业、科学和技术服务服务5.2-6.02.65.4美国出口增长趋势图本图来源：美国商务部网站：ExportsYearInReview2012美国商品及服务贸易进出口额（单位：十亿美元）2009201020112012进出口总额3537.0444179.7074766.614495

9、5.825差额-379.154-494.737-559.880-534.655差额增长率30.48%13.17%-4.5%其中：商品贸易差额-505.758-645.124-738.413-741.475差额增长率-27.56%14.46%0.42%其中：服务贸易差额126.604150.387178.533206.819差额增长率-18.79%18.72%15.84%数据来源：美国商务部网站http:/www.esa.doc.gov/economic-indicators/economic-indicators-9根据美国劳工部网站公布的数据，美国失业率从2011年11月起开始降到9以下，2

10、012年9月起降到8%以下，今年以来失业率一直徘徊在7-8%的水平，最新公布的数据显示今年10月失业率为7.2。2010年美国有近2000项清洁能源技术专利获批，同比增长170%，比2009年增加了700多项。这些技术包括太阳能、风能、混合动力和电动汽车、燃料电池、水力发电、潮汐能、地热能、生物能和生物燃料。2012年前两季度获批的清洁技术专利就高达1480项，刷新了“清洁能源专利增长指数”2011年第一季度发布以来的最高纪录。获得专利最多的领域是燃料电池，其次是太阳能技术。目前新能源、清洁能源领域的研发只是为寻找新的经济增长点不断积累技术资源，并不可能在短期内改变石化能源在美国能源结构中的主

11、导地位。然而近年来美国在页岩气、页岩油方面的突破却有可能使当前的能源形势发生较大改观。通过“页岩气革命页岩气革命”，美国成为世界上唯一实现页岩气大规模商业性开采的国家。受益于包括通过水力压裂法开采页岩油和页岩气在内的所谓非常规油气资源，美国石油、天然气产量大幅提高，石油对外依存度开始下降。在过去5年里，美国页岩气产量增长超过20倍。2009年美国就以6240亿立方米的产量首次超过俄罗斯成为世界第一大天然气生产国。据沙特公报报道，国际能源署（IEA）去年底发布报告，预计到2017年美国将取代沙特最大产油国地位。但与此同时，对“页岩气革命”的质疑也接踵而至。今年一份由加利福尼亚圣罗萨的“后碳研究所

12、”发布的报告非传统燃料能开启一个能源充裕的新时代吗？引起了大量关注，该报告通过分析美国的30个页岩气田和21个致密油田，认为美国页岩气成本被严重低估，提出了页岩革命将难以维持的结论总结这一轮经济战略调整带来效果最为明显的是极大地推动了新能源领域的科技突破和专利申请。一方面，要看到美国在低碳经济方面仍处于起步阶段。要在新能源产业领域形成国际比较优势，从而形成真实的经济增长点，还需要相当长的时间。但另一方面也要看到，千里之行，始于足下，经过一点一滴地积累，下一次科技革命仍将发生在美国也未可知。总结总体来说，美国本轮经济发展战略的调整的核心在于经济结构调整，远期效果在于培育新的经济增长动力。从长期来

13、看，美国仍然拥有雄厚的经济、技术基础和有利的社会条件：总结第一，美国是世界上最大的经济体，尽管制造业在美国经济中的比重只有15左右，但由于经济总量巨大，美国制造业在全球的份额仍高达20左右，仍是世界第一制造业大国。总结第二，美国仍然拥有世界上最发达、最灵活的资本市场，以及灵活有弹性的劳动力市场；拥有强大的技术开发和创新能力，一流的技术学校、研究机构和创新企业。总结第三，美国占有国际金融、贸易制度的有利条件，能够综合运用其在政治、外交和经济上的影响力来为其“再工业化”创造良好的国际条件，包括开拓国际市场以及实施贸易保护。因此站在长远的战略角度看，美国这一次经济发展战略调整是不容小觑的。总结同时，

14、诚如扎卡利亚所描绘的那样，美国的经济复苏乃至于重新起飞，很大程度上有赖于当前政治制度的改革。美国政党政治极化的现状若得不到有效调整，美国经济战略调整的效应是会大打折扣的。（一）美国的基本政治制度（一）美国的基本政治制度（P109）宪法具有至高无上的地位三权分立的政治体制两党制的政党制度二、美国政党制度与选举制度解析二、美国政党制度与选举制度解析三权分立的政治体制立法国会行政总统司法最高法院1、政党制度：美美国国是是实实行行两两党党制制的的国国家家，即即民民主主党党和和共共和和党党轮轮流流交交替替执执政政。美美国国人人常常常常把把民民主主党党描描绘绘为为驴驴，而而将将共共和和党党描描绘绘为象，即

15、人们通常所说的为象，即人们通常所说的“驴象之争驴象之争”。两党的特点：两党的特点：模糊性、松散性模糊性、松散性民主党选民构成：民主党选民构成：各种移民团体、天主教徒、犹太教徒、黑人、各种移民团体、天主教徒、犹太教徒、黑人、工会成员工会成员共和党选民构成：共和党选民构成：新教徒、非南方白人男性、中上阶级、新教徒、非南方白人男性、中上阶级、“土土生土长生土长”的美国人的美国人总统选举：2、选举制度、选举制度：国会选举国会选举：美国总统选举分为5个阶段：预选阶段预选阶段代表大会阶段代表大会阶段正式展开选举活动阶段（正式展开选举活动阶段（9 9月第一个星期一）月第一个星期一）投票阶段（投票阶段（111

16、1月第一个星期一后的星期二）月第一个星期一后的星期二）选举人团投票阶段选举人团投票阶段美国国会选举：参议院：参议院：根据州来分配名额，每州根据州来分配名额，每州2 2名参议员，名参议员，5050个州，共个州，共100100名参议员。任期名参议员。任期6 6年，每年，每2 2年改选其中年改选其中1/31/3。众议院：众议院：根据每州人口来分配名额，目前冻结为根据每州人口来分配名额，目前冻结为435435名众议员。名众议员。任期任期2 2年。（均可连选连任）年。（均可连选连任）中期选举是国会和总统之间实现政党平衡、制约中期选举是国会和总统之间实现政党平衡、制约的重要机制。的重要机制。2010中期选

17、举 美国人情绪失控？共和党重新获得众议院控制权，参议院仍由民主党控制，但两党议席差距缩小三、两大社会运动观察茶党“占领华尔街”运动茶党构成了共和党的硬核，是反对医保、阻挠联邦预算的主力。与美国民众失业、破产，政府差点关门不同的是，造成危机的金融大鳄们、大银行家们仍然拿着天价薪酬，歌舞升平。2011年初，随着华尔街各投资银行2010年财务报表的发布，摩根士丹利宣布拨出70亿美元奖励员工，超过6万员工平均可以拿到23.86万美元；高盛计划未来3年授予首席执行官布兰克芬价值1260万美元的限售股票；黑石集团CEO劳伦斯芬克更是获得了价值近1300万美元的年终奖金。甚至在金融危机水深火热的年份，116

18、家接受救助的银行仍向600名高管发放了近16亿美元的福利！这种对比刺激了许多人的被剥夺感。奥巴马认为，这两个运动表达了美国社会无论左派还是右派都对经济现状不满，都认为政府没有维护民众的根本利益。这场危机及民众的愤怒都集中在了垄断资本与政治的结合这个问题上，反映了美国美国资本主义民主制度的属性最终难以走出金资本主义民主制度的属性最终难以走出金钱政治的本质。钱政治的本质。“有钱才能当总统”1860年林肯参选总统时花费10万美元；2000年总统大选花费10亿美元；2004年总统大选花费达到30亿美元；2008年大选总经费上升至53亿美元；2012年总统大选总花费突破60亿美元。1月月8日，在新罕布什尔州曼日，在新罕布什尔州曼彻斯特市的第彻斯特市的第12选区，一张选区，一张贴在儿童投票点附近墙上的贴在儿童投票点附近墙上的图画，上写着：有钱才能当图画，上写着：有钱才能当总统。总统。won课后思考题1 怎样认识美国怎样认识美国政治制度？政治制度？课后思考题2美国霸权会终结吗？参考书目【法法】托托克克维维尔尔：论论美美国国的的民民主主（上上、下）商务印书馆下）商务印书馆（写于1835、1840年）刘刘杰杰：当当代代美美国国政政治治，社社会会科科学学文文献献出版社出版社20012001【美美】塞塞缪缪尔尔亨亨廷廷顿顿：我我们们是是谁谁挑战美国的民族认同挑战美国的民族认同