安全监理工作方案.docx

1、JAQ1*：安全监理工作方案张公变 220 千伏变电站新建工程 安 全 监 理 工 作 方 案批准： 年 月 日审核： 年 月 日编写： 年 月 日四川电力工程建设监理有限责任公司巴中张公 220 千伏输变电工程监理项目部2014 年 07 月安全监理工作方案张公 220 千伏变电站新建工程目 录1 编 制 依 据 . 错误！未定义书签。2 安全管理监理工作目标.错误！未定义书签。3 安全管理监理组织机构及工作职责 . 错误！未定义书签。4 安全管理监理工作流程.错误！未定义书签。5 安全管理工作控制要点.错误！未定义书签。6 安全管理方法及措施.错误！未定义书签。6.1 安全工作策划. .错

2、误！未定义书签。6.2 安全风险及应急管理 .错误！未定义书签。6.3 重要设施及重大工序转接安全检查签证.错误！未定义书签。6.4 分包安全管理. .错误！未定义书签。6.5 安全通病防治控制措施 .错误！未定义书签。6.6 安全文明施工管理.错误！未定义书签。6.7 安全旁站及巡视监理工作方法 .错误！未定义书签。6.8 环境及水土保持管理.错误！未定义书签。安全监理工作方案张公 220 千伏变电站新建工程1 编制依据1.1 相关法律法规中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第 70 号）建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第 393 号）中华人民共和国消防法（中华人民

3、共和国主席令第 4 号）中华人民共和国水土保持法（2010 年修订）生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第 493 号）绿色施工导则 (建质2007223 号)1.2 国家现行标准及规范建设工程监理规范（GB 50319-2013）电力工程建设监理规范（DL/T54342009）建设工程施工现场供用电安全规范（GB/T50194 1993）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80 1991）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）建筑施工模板安全技术规范（JGJ1622008）电力建设安全工作规程（变电站部分）（国家电网科20111738 号）1.3 国家电网公司规

4、定及标准国家电网公司十八项电网重大反事故措施（国家电网生2012352 号）国家电网公司安全事故调查规程（国家电网安监20112024 号）输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程（QGDW248-2008）国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）（国家电网安监2005516 号）国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（国家电网基建2008696号）国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法（国家电网基建2008891号）电力建设建设起重机械安装拆卸工艺指导手册（国家电网基建安全2009233号）国家电网公司电力安全工作规程（试行）（国家电网安监2009664 号）- 1-安全监理工

5、作方案张公 220 千伏变电站新建工程国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）（国家电网办2010250 号）国家电网公司业主项目部标准化工作手册2014 版（中国电力出版社出版）国家电网公司监理项目部标准化工作手册2014 版（中国电力出版社出版）国家电网公司施工项目部标准化工作手册2014 版（中国电力出版社出版）关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知（国家电网基建安全200725 号）输变电工程施工现场安全通病及防治措施（2010 年版）（基建安全2010270号）变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范（Q/GDW2742009）国家电网公司关于进一步提高工程建设

6、安全质量和工艺水平的决定 国家电网基建20111515号国家电网公司输变电工程基建安全管理规定国网（基建/2） 173-2014国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法国网（基建/3）176-2014国家电网公司输变电工程建设监理管理办法国网（基建/3）190-2014 国家电网公司输变电工程施工分包管理办法国网（基建/3）181-2014国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法国网（基建/3）187-20141.4 本工程相关技术文件（1）本工程的监理合同（2）本工程项目法人与施工单位的工程建设合同（3）业主下发的本工程安全文明施工总体策划（4）本工程经过业主审批

7、的监理规划2 安全管理监理工作目标2.1 安全施工目标严格执行国家、国家电网公司及建设管理单位有关工程建设安全管理的法律、法规和规章制度，确保工程建设中安全文明施工。- 2 -安全监理工作方案张公 220 千伏变电站新建工程（1）不发生六级及以上人身事件。（2）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。（3）不发生六级及以上施工机械设备事件。（4）不发生火灾事故。（5）不发生环境污染事件。（6）不发生负主要责任的一般交通事故。（7）不发生基建信息安全事件（8）不发生对公司造成影响的安全稳定事件。2.2 文明施工目标“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁 ”；“安全管理制度化、安全设施标

8、准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化 ”。2.3 环境保护目标不发生环境污染事件，杜绝乱砍滥伐，水土保持、固体废弃物、废渣、污水处理、噪声、电磁辐射、粉尘以及振动等达到国家及地方相关规范标准要求。3 安全管理监理组织机构及工作职责3.1 安全监理组织机构图建立精干、高效的安全监理机构，是实现工程监理各项目标的前提和保障。在本工 程安委会和四川省电力工程建设监理有限责任公司的领导下，巴中张公 220 千伏输变电 工程监理项目部组建了安全管理组织机构，明确了监理项目部和各职能人员的安全职 责，强调了在安全管理工作中应该尽到的责任和义务。监理项目部建立以总监理工程师

9、为安全第一责任人的安全保证体系和安全监督体系，任命安全监理工程师，并对进场监理人员进行安全培训。监理项目部安全管理组织机构图- 3 -安全监理工作方案张公 220 千伏变电站新建工程总监代表李建强总监理工程师 康清太安全监理工程师 韩伟伟现场监理工程师王怀建 张跃3.2 安全监理人员工作职责3.2.1 总监理工程师安全岗位职责（1）负责监理项目部各项管理工作，是监理项目部安全第一责任人。（2）组织编制监理规划、安全监理工作方案、强制性条文监理实施方案，审批监理实施细则，签发监理项目部相关指令文件或文函。（3）审查施工项目部报审的项目管理规划（施工组织设计）、施工安全管理及风险控制方案、工程施工

10、强制性条文执行计划等安全策划文件。（4）组织审查分包单位的资质，并签发审查意见。（5）组织对施工项目部报审的项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员证件 有效性进行审验，凡不符合要求的应签发限期整改通知书，对拒不整改的应及时向业主项目部报告，情况严重的向上级主管部门汇报。（6）组织审查大、中型施工机械设备安全性能证明文件，加强使用过程中的监督。（7）组织审查重大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的安全施工措施，组织做好旁站监理工作。（8）组织或参加安全专题会议，协调解决工程中存在的安全问题，提出改进建议和措施。（9）参与并配合项目事故调查，按“ 四不放过 ”的原则提出整改措施并督促落实3.2.

11、2 总监理工程师代表安全岗位职责（1）负责总监理工程师指定或交办的工作。- 4 -安全监理工作方案张公 220 千伏变电站新建工程（2）熟悉和掌握工程建设的相关标准和规定，组织监理项目部的安全学习并贯彻执行。（3）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。（4）督促各专业监理工程师及时整理工程项目中的安全监理文件。（5）参加工程项目各级部门组织的各种安全检查，参与工程安全事故的调查和处理工作。3.2.3 安全监理工程师岗位职责（1）做好风险管理的策划工作，编写监理规划中的安全监理管理内容和安全监理工作方案；（2）参加施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案的审查；（3）

12、对危险性较大的工程安全施工方案或施工项目部提出的安全技术措施的实施情况进行监督检查；（4）审查施工项目部、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况；（5）组织或参与安全例会和安全检查，参与重大施工的安全技术交底，对施工过 程进行安全监督和检查，做好各类检查记录和监理日志。对不合格项或安全隐患提出整改要求，并督促整改闭环；（6）审查施工单位安全管理组织机构、安全规章制度和专项安全措施。重点审查 施工项目部危险源、环境因素辨识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控工作；（7）组织安全学习，配合总监理工程师组织本项目监理

13、人员的安全学习，督促施工单位开展三级安全教育等安全培训工作；（8）深入现场掌握安全生产动态，收集安全管理信息。发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告；（9）检查安全文明施工措施补助费的使用，协调不同施工单位之间的交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实；（10）负责做好安全管理台账及安全监理工作资料的收集和整理；（11）参与并配合项目安全事故调查处理工作。- 5 -安全监理工作方案张公 220 千伏变电站新建工程3.2.4 专业监理工程师安全岗位职责（1）在总监理工程师的领导下，开展工程建设项目的相关安全监理工作：（2）协助并配合安全监理工程师开展安全监理工作；（3）组织、指导、

14、检查和监督本专业监理员的安全监理工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）定期向总监理工程师提交本专业安全监理工作实施情况，及时监督处理事故隐患；对发现的重大安全问题及时向总监理工程师汇报和请示。3.2.5 监理员安全岗位职责（1）在安全监理工程师和专业监理工程师的指导下，开展现场安全监理工作。（2）参加各类安全检查及安全例会，并做好记录。（3）担任一般安全旁站监理工作，并做好安全旁站监理记录；（4）重要工序、重大危险点的安全旁站在安全监理工程师的指导下进行。 （5）对本专业的安全情况进行安全巡视，并做好安全监理巡视检查记录。（6）做好监理日志和其他有关安全的监理记录。4 安全管理

15、监理工作流程4.1 安全策划管理流程4.2 安全风险管理流程4.3 安全检查管理流程4.4 安全文明施工管理流程4.5 分包安全管理流程- 6 - -是7张公 220 千伏变电站新建工程安全监理工作方案安全策划管理流程图业主项目部监理项目部施工项目部过程描述2.审批安全监理工 作方案3.是否符合要 求是开 始流程开始：1.按照业主项目部提供的安全文明施 工总体策划和施工项目部相关策划文 件，编制安全监理工作方案。2.业主项目部审批安全监理工作方 案，符合要求后签署意见。3.监理项目部审核施工单位报审的各 类安全管理策划文件，填写监理文件 审查记录表。4.监理项目部、施工项目部按照批准 的安全策

16、划开展安全管理工作。5.业主项目部、监理项目部、施工项 目部根据有关标准、规程、规范及实 际情况，进行必要的补充、修改，并 执行原审批程序后实施。6.工程结束后，在监理工作总结中对 安全生产管理监理管理工作进行分 析、总结。流程结束1.编制安全监理工 作方案否4.编制施工安全管 理策划文件否5. 审查施工单位编制的安全管理策划文件6.是否符合要 求6.1 按监理策划文 件开展安全生产监 理管理工作6.按安全策文件7.2监理安全策划文 件动态调整7.安全管理策划文件动态调整8. 总结分析结 束6.2 按施工策划文件开展施工安全管理工作开展工作7.3 施工安全管理 策划文件动态调整7.1安全策划文

17、件动 态调整编制说明：1.编制目的：本流程适用于监理项目部安全策划管理，提出了监理项目部安全管理策划的全过程管理要求，明确了施工项目部和业主项目部相关管理工作， 规范了安全策划管理。2.编制依据：国家电网公司基建安全管理规定 建设工程监理规范（GB/T50319-2013）4-1 安全策划管理流程图工 程 施 工 阶 段- 8 -张公 220 千伏变电站新建工程安全监理工作方案安全风险管理流程图业主项目部 监理项目部 施工项目部 过程描述开 始流程开始分险交底和风险点初勘 1 . 1组织风险交底和初勘1 . 2参加风险交底和初勘1 . 3参加风险交2 . 施工项目部根据初勘和工程实际， 建立本

18、项目固有风险总清册 ，报监理1 .项目交底项目部审查。3 . 施工项目部建立三级及以上风险清册 ，报监理项目部审查 ，业主项目2 . 建立本项目固有风险总清册3 . 审查固有风险总清册部审批 4 . 在风险工序实施工前， 施工项目部组织现场复测 ，填写风险复测单 将动态风险计算结果 、复测单和专4. 是否符合要求否5 . 风险等级是6 . 建立三级及以上风险清册9 . 复核各工序动态风险值计算动 态风险等级项方案 (措施) 报监理项目部审查 ，业主项目部确认分险等级 是7 . 施工项目部建立三级及以上施工风。8 . 施工项目部相应等级风险作业前，按要求填写施工作业票 ，监理项目8 . 审批三级

19、及以上风险清册7 . 审查三级及以上风险清册B否票上进行签字确认 9 . 施工项目部按作业票组织实施,并风险等级全员交底 10.监理项目部根据相应工序风险等级，查 ，认真落实到岗到位的要求 11.接受业主项目部 、上级相关部门的检查和考核 1 1 组织现场复测三级及以上风险工序流程结束是1 3 确认风险等级1 2 审查复测单、动态风险计算结果否和专项目 (措施14 建立三级及以上风险台账填写施工作17. 四级及以上风险进行确认16. 审查施工作业票及风险控制卡18. 填写施工作业A票业B票 ， 制定风险控制卡19. 组织实施2 0 开展现场旁站或巡视检查 ， 并落实到岗到位要求2 1 接受上级

20、检查考核结 束编制说明 ， 规范 编制目的 ：本流程适用于监理项目部安全风险管理 ，提出了监理项目部安全风险管理的全过程管理要求，了监理安全风险管理 编制依据： 国家电网公司输变电工程施工安全风险识别 、评估及预控措施管理办法4-2 安全风险管理流程图开展安全检查工作张公 220 千伏变电站新建工程安全监理工作方案安全检查管理流程业主项目部监理项目部施工项目部过程描述工 程施 工 阶 段资料归档1 . 制定安全巡视监理工作方法 ，策划资料归档和组织检查工作2 . 开展定期检查、专项检查 、巡视检查活动3 . 配合业主组织的安全检查工作；对存在的问题进行闭环4 . 签发监理检查记录表或监理通知单

21、5 . 核查确认是否符合是结束 流程开始1 . 监理项目部在安全监理工方案中制定安全巡视监理工作方法 ，策划和组织检查工作 2 . 监理项目部根据上级管理部门要求或季节性施工特点 ，开展月度及春 、秋季等定期 (例行 检查活动 ；根据工程实际 ，开展施工机具 、临时用电 、脚手架等专项检查； 开展三级及以上危险性较大的分部 、分项工程的安全巡视检查 3 . 配合上级单位的各类基建安全检查 、流动红旗检查 ，配合业主组织的安全检查工作 ，对自身存在的问题进行闭环整改 4. 针对各类安全检查中发现的问题 ，下发监理检查记录表或监理通知单 ，要求责任单位整改并填写整改记录 ，对整改结果进行确认； 情

22、况严重的 ，应签发工程暂停令 ，并及时报告业主项目部 ，施工项目部拒不整改或者不停止施工的 ，及时向有关主管部门报告 ，并填写监理报告 5 . 监理项目部对整改问题进行核查确认 流程结束策划定期 、专项等安全检查工作配合业主组织的安全检查工作；配合监理组织的安全检查工作对存在的问题进行闭环整改并提交安全整改反馈单否编制说明 编制目的 本流程适用于监理项目部安全检查管理 ，提出了监理项目部安全检查管理的工作要求 ， 明确了业主项目部和施工项目部的相关工作 ，规范了项目安全检查管理工作 2 编制依据 国家电网公司基建安全管理规定等相关文件 4-3 安全检查管理流程图- 9 -是- 10 -张公 2

23、20 千伏变电站新建工程安全监理工作方案安全文明施工管理流程工 程实施阶段业主项目部监理项目部施工项目部过程描述资料归档开 始1 . 在安全监理工作方案中标和安全控制措施、 要点2 . 审查安全标准化设施计划是否符合流程开始 案，安全控制措施 、要点 ，规范开展安全隐患治理工作 ，督促隐患得到有效治理。2 划。3 化设施。4 提出改进意见 ，施工项目部负责整改落实 化查 提出改进措施 保持安全常态、重大工行检查 ，并签署意见 5 . 对存在问题 ，签发监理检查记录表或监理通知单 ，提出改进措施，及时督促落实整改。化管理评价工作 流程结束分阶段报审安全标准化设施计划否业主项目部批准安全标准化设施

24、计划业主项目部对进场的标准化设施进行审查验收3 配合业主项目部对进场的标准化设施进行审查分阶段报审进场的标准化设施否对存在的问题进行闭环整改4 .为进行抽查，促落实整改，存在问题及时督并提出改进措施资料归档5 签发监理检查记录表或监理通知单核查确认 是否符合是6 . 参与业主项目部组织的安全标准化管理评价工作结 束编制说明 编制目的 目部的工作职责，2 . 编制依据 ， 明确了业主项目部 、监理项目部 、施工项4-4 安全文明施工管理流程图张公 220 千伏变电站新建工程安全监理工作方案分包安全管理流程分包工程实施中分包工程完工后分包工程开工前业主项目部监理项目部施工项目部过程描述4.业主项目

25、部审批项目施工拟分包计划申请并备案是资料归档1.宣贯施工分包安全 管理要求开 始3.审核项目施工拟分包计划申请，签署监理意见是否符合流程开始1.监理项目部宣贯施工分包安全管 理要求。2.施工项目部根据施工承包合同的 约定向监理、业主项目部提出项目 施工拟分包计划申请，明确分包范 围、分包性质、拟分包工程总价。 3.监理项目部审核项目施工拟分包 计划申请，重点审查合法性和合规 性，签署监理意见。4.业主项目部审批项目施工拟分包 计划申请并备案。5.施工项目部提出施工分包申请，将拟选用的分包商、参与分包工程 施工的主要人员资格或者相关证书 、拟签订的分包合同、安全协议等 资料报监理项目部审核；6.

26、监理项目部审查施工分包商申请 , 报业主项目部批准；2.提出项目施工 拟分包计划申请否否5.提出施工分包申 请6.审查施工分包 商申请是是否符合批准分包申请验证情况并备案7.监理项目部对照施工项目部报审 的分包合同、安全协议及分包商资 质、入场主要人员资格、机械工器 具等进行动态验证，并将验证情况 报业主项目部备案；8.组织开展工程项目分包管理专项 检查。9.监理项目部在分包工程过程管控 中，严格核查验证进场分包商的人 员配备、施工机械（工器具）配备 、技术管理等施工能力和作业人员 水平，与其资格审查和分包合同的 符合性，发现问题及时纠正。7.对照施工项目部报审的分 包合同、安全协议及分包商

27、资质、入场主要人员资格、机械工器具等进行验证与经批准的施工分包商签订分包合同、安全协议8.组织开展工程项目分包管 理专项检查，监督检查施工 项目部对其分包商的安全管理。施工能力9.协助业主项目部动态核查 进场分包队伍的人员配备、 施工机具配备、技术管理等。资料归档10.核查分包商的考核评级结果，参与业主项目部组织对分包商的评价结 束10.分包工程结束后，监理项目部配 合业主对进行分包商评价，配合完 成“输变电工程施工分包队伍考核评 价表”。流程结束编制说明：1.编制目的：本流程适用于监理项目部分包管理，提出了监理项目部分包管理的全过程工作要求，明确了业主项目部和施工项目部的相关工作，规范了项目

28、 分包安全管理工作。2.编制依据：国家电网公司输变电施工分包管理通用办法。4-5 分包安全管理流程图- 11 -安全监理工作方案张公 220 千伏变电站新建工程5 安全管理工作控制要点5.1 施工准备阶段（1）督促施工单位建立健全安全管理机构，并核查安全管理人员到岗到位情况。（2）检查施工项目部作业人员三级安全教育培训情况，特别是施工班组作业人员 是否都经过安规培训并经考试合格上岗（检查安全培训考试试卷，有无代考和多份试卷错误相同的情况）。（3）检查进场作业人员是否都经过县级以上医院的身体检查，无不适于施工现场的疾病。（4）审查施工项目部安全策划文件并报业主审批。（5）施工项目部的安全管理制度

29、应报监理项目部，由安全监理工程师审查备案。（6）按国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定要求，审查施工项目部报审的拟分包工程及分包商的资质。（7）审查施工项目部报审的特殊工种和特种作业人员名单及资格证并备案。（8）审查施工项目部报审的施工机械的安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证以及维修保养等文件。5.2 施工阶段（1)对施工项目部的临时施工用电进行检查签证。（2）检查施工人员着装是否符合安规规定，特别是分包作业人员应佩戴有单位、姓名、工种和照片的相关信息的“胸卡证 ”。（3）检查安全施工作业票等手续的办理情况。（4）检查基础开挖和基础工程施工的安全防范措施是否到位。（5）检查给排水工

30、程，如深基坑作业现场的安全措施和个人安全防范措施是否到位。（6）检查钢筋制作现场布置、操作机械用电、接地是否规范，符合要求，每台操作机械是否挂操作牌，以及作业人员执行操作规程的情况。（7）主控楼房屋结构施工，安全措施落实到位，特别注意落实执行情况，重点检查脚手架搭设是否符合规范要求。（8）动态核查特种作业人员上岗情况，尤其是高处作业、电工作业和焊接作业。- 12 -（9）构架吊装时，检查起吊设备、起吊机具是否合格、正常，作业人员是否持证上岗，施工专职安全员是否在现场。（10）设备吊装时，检查设备安装施工技术措施的落实情况。（11）高压实验，审查高压实验方案和内容是否严格执行安规（变电站部分）规

31、定并是否落实。（12）电气二次调试，审查调试方案并备案在施工过程严格监督执行。（13）车辆管理，检查施工项目部车辆管理制度落实情况，以及应急准备情况。5.3 消防及环保水保5.3.1 消防生活区与作业区分开，易燃易爆物品隔离存放，并按规定悬挂警示牌，焊接作业防火措施。5.3.2 环保水保施工不留垃圾，不随意弃土，不向江河湖泊排放废水。对开挖过的地方植树种草，恢复植被。5.4 职业健康与环境管理5.4.1 居住环境监理项目部驻地应安全，所选住址应避免易受洪水、泥石流等自然灾害地段，周围环境不应有易燃、易爆物品存放（堆放），交通方便。5.4.2 饮食卫生（1）厨师每年体检，有传染病的人员不得从事厨

32、师工作。（2）不买、不食用变质、腐烂食物。（3）不饮用山间野外的自然水，生水必须烧开后方能饮用。（4）注意炊事用电、用气安全。5.4.3 疫病防治（1）监理项目部配备常用药品，并与施工单位保持联系，互通有无。（2）随季节变化预防疫病，夏防中暑、冬防感冒冻伤等。（3）注意突发性、流行性疫病的预防。5.5 特殊作业- 13 -安全监理工作方案张公 220 千伏变电站新建工程按照国家相关规定配置、发放防护用品，在地震灾区和易发生山洪和泥石流的地区，配置车况良好的越野车。6 安全管理方法及措施6.1 安全工作策划6.1.1.建立健全以总监理工程师为第一责任人的安全监理工作体系，明确各岗位监理人员的安全

33、工作职责，是实现对安全进行有效管理的重要保障。6.1.2.监理项目部配备足够的合格的监理人员并保证监理项目部的办公设施、交通 工具、通讯设施、检测、计量仪器及监理人员个人安全防护用品等资源的投入能够满足 现场监理工作需要。在工程开工前，由监理公司按要求配置有关安全方面的法律、法规、规程、规范等工程监理依据性文件满足监理工作和监理人员的需要。6.1.3.监理项目部在工程项目现场开展监理工作前，对参与工程项目的监理人员进 行安全法律、法规、安全工作规程、规定、制度的岗前培训，并有公司组织监理人员接 受相应的考试，合格后才准许上岗。总监理工程师和安全监理工程师具有相关的安全资质。6.1.4.总监理工

34、程师组织专业监理工程师编制安全监理工作方案，并划分旁站点，落实旁站监理人员工作计划。6.2 安全风险及应急管理6.2.1 安全风险管理（1）监理项目部安全风险管理职责工程开工前，参与项目安全风险交底及风险的初勘。审核施工作业必备条件是否满足要求。审核施工项目部报送三级及以上施工安全固有风险识别、评估和预控清册、作业风险现场复测单及动态风险计算结果。严格控制三级及以上风险作业，作业关键时段必须进行旁站监理，铁塔组立旁站监理执行国家电网公司输变电工程建设监理管理办法。重点监督和检查输变电工程安全施工作业票中施工作业风险控制流程执行情况，对存在问题及时提出整改意见并监督完成整改闭环。- 14 -安全

35、监理工作方案张公 220 千伏变电站新建工程监督、审查施工现场安全风险管理信息填报，并通过基建管理信息系统按时上报。（2）施工安全风险等级识别与评估工程开工前，参加由业主项目部组织设计、监理、施工单位的项目交底及风险初勘工作；监理项目部审查施工项目部编制的本工程施工安全固有风险识别、评估、预控清册。监理项目部审查施工项目部报送的本工程三级及以上固有风险工序三级及以上施工安全固有风险识别、评估和预控清册，审核后报业主项目部批准。（3）施工安全风险控制二级及以下施工安全风险等级工序作业由施工项目部组织开展风险控制。三级及以上施工安全风险控制管理：a.三级及以上固有风险在作业前，审查施工项目部填写的

36、施工作业风险现场复测单，审查计算动态风险等级。b.严格执行输变电工程安全施工作业票 B，检查输变电工程施工作业风险控制卡。c.四级及以下固有风险经过动态修正后出现五级风险的，要通过改进施工方法和 改善人、机、环境、管理四个维度中某些指标的条件，把风险等级减低为四级及以下后，再行施工。d.采取措施后仍然确定为五级风险作业，施工项目部必须重新编制专项施工方案 （含安全技术措施），由业主项目部组织专家进行方案论证（有关参建单位应参加），报 省公司级单位基建管理部门备案。作业时各级管理人员要到岗到位，安全措施落实到位，条件不能满足时必须停止施工。e.监理、施工项目部应张挂“施工现场风险管控公示牌 ”，

37、将三级及以上风险作 业地点、作业内容、风险等级、工作负责人、现场监理人员、计划作业时间进行公示。三、四、五级作业风险应分别以黄、橙、红色和具体数字标注。f.三级及以上风险等级的施工作业，相关人员要按照输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求进行作业监督检查，按作业步骤对风险控制卡进行- 15 -安全监理工作方案张公 220 千伏变电站新建工程韩伟伟组员杨新兰员组匡中伟员组张乔员组俆文强员组逐项确认后，方可有序开展作业。（3）三级及以上风险作业人员到岗到位要求：a.三级风险施工单位：施工班组负责人、安全员现场监护，施工项目部专职安全员现场检查控制措施落实情况。监理单位：旁站监理（其中铁塔组立旁站执行国家电网公司输变电工程建设监理管理办法。b.四级风险：施工单位：公司负责本专业的专职副总工程师或分公司经理现场检查，相关技术、施工、安质等职能部门派专人监督，施工项目经理、专职安全员现场监督监理单位：公司相关管理人员现场检查，项目总监、安全监理工程师现场监督。C.五级风险：施工单位：分管领导及相关人员到现场，制定降低风险等级的措施并监督实施。监理单位：分管领导及相关人员到现场审查并旁站监督措施的落实。6.2.2 监理项目部应急管理（1）监理项目部应急小组组织体系组 长康清太