中小河流治理规划报告.doc

1、目 录前 言- 1 -一、必要性和紧迫性- 1 -二、指导思想和原则- 1 -（一）指导思想- 1 -（二）编制原则- 2 -三、中小河流基本情况- 3 -（一）基本情况- 3 -（二）灾害程度及成因分析- 13 -（三）河流现状及已有防洪工程情况- 18 -（四）存在问题及主要经验教训- 22 -（五）规划及前期工作状况- 24 -四、规划治理的重点- 25 -（一）基本思路- 25 -（二）基本原则- 26 -（三）确定依据和理由- 26 -（四）确定的重点地区、河流（河段）- 27 -五、规划项目- 28 -（一）磁窑河- 29 -（二）安上河- 32 -（三）禹门河- 37 -（四）阳

2、城河- 42 -（五）虢义河- 46 -六、工程投资估算- 51 -（一）投资估算依据- 51 -（二）工程投资- 52 -（三）投资估算表- 53 -七、主要效果评价- 87 -八、环境影响评价- 88 -（一）对环境影响分析- 88 -（二）环境保护措施- 89 -（三）结论- 91 -九、建设与管理要求- 91 -（一）管理机构- 91 -（二）工程管理范围- 91 -（三）工程观测- 91 -（四）交通与通讯设施- 92 -（五）防汛抢险设施- 92 -十、保障措施及政策建议- 92 -（一）组织保障措施- 92 -（二）技术保障措施- 92 -（三）治理工程招、投标- 93 -（四）

3、实施监理机制- 93 -（五）检查与竣工验收- 93 -附图：汾阳市中小河流治理建设规划图(1：5万)- 85 -前 言汾阳市地处吕梁山脉中段东麓，汾河中游西岸，晋中盆地西南边缘。地势西北高东南低，由山区到平原成阶梯状展布。行政区划总面积1178.9km2，其中山区面积745km2，占到总面积的63%。汾阳市的河流除文峪河、磁窑河为过境河流外，本区内河流有安上河、小相河、寺头河、峪道河、向阳河、禹门河、董寺河、阳城河、虢义河。这些河流多发源于吕梁山东缘本市境内，部分小沟发源于丘陵区上部，其海拔高程约在12001800m，进入盆地高程为800m左右，有源短、坡陡、流急的特点。而进入盆地后坡降陡减

4、，洪水渲泄不畅，有的小河沟至平川甚至消失，导致了本市洪水灾害发生频繁。根据山西省重点地区中小河流近期治理建设规划大纲的要求，本次规划的中小流域面积在2003000km2之间，汾阳市的中小河流满足这一条件的有四条，即安上河、禹门河（峪道河、董寺河）、阳城河、虢义河。安上河、禹门河（峪道河、董寺河）、阳城河、虢义河历史上曾发生过多次洪涝灾害。淹没下游村庄和企业，冲毁房屋、淹没耕地、河堤、桥梁决口，造成极大的经济损失。汾阳市中小河流存在的这些问题不仅直接威胁该地区人民生命财产的安全，还直接影响该地区全面建设小康社会和社会主义和谐社会的建设进程，并且严重影响区域经济社会的可持续发展。按照中共中央国务院

5、关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见（中发20081号）中明确提出“各地要加快编制重点地区中小河流治理规划，增加建设投入，中央对中西部地区给予适当补助，引导地方搞好河道疏浚”。2008年全国水利厅局长会议将编制中小河流治理规划作为水利工作的重要内容。为贯彻落实中央1号文件精神，积极推进中小河流治理，加快中小河流治理规划编制工作，水利部以办规计2008211号下发了“关于做好重点地区中小河流规划编制工作的通知”，水利部规划计划司、水利水电规划设计总院于2008年7月下发了全国重点地区中小河流近期治理建设规划工作大纲。以及我省中小河流治理规划编制工作大纲的要求，我市组织并聘

6、请有关工程技术人员对上述河道进行规划，提出近期治理方案。一、必要性和紧迫性由于汾阳市所处的自然地理位置，其城市上游由吕梁山中段发源的主要沟道河流有9条，这些沟道河流大都上陡下缓、河槽上宽下窄，一遇暴雨，洪水来势迅猛，而下游排泄不畅。遇到时间集中、地点集中、雨量集中的暴雨时，极易形成强度大、历时短、洪流急的暴雨山洪灾害，极难防范。这将直接威胁着汾阳市区及边山一带人民群众、厂矿企业的生命财产安全。历史上曾经发生过多次淹没农田及厂矿、冲毁房层、河流决堤等洪涝灾害。这些河道存在的潜在威胁，已严重影响着汾阳市全面建设小康社会的进程，严重影响着该市建设和谐社会、实现人与自然和谐相处的进程，严重影响着汾阳市

7、经济社会的可持续发展，已到了必须治理的地步。因此，这次山西省委、省政府根据党中央、国务院及水利部的有关治理中小河流的指示精神，由省水利厅组织的对全省中小河流进行规划治理工作，是十分必要、十分及时的，充分体现了中小河流区域人发群众的心愿。中小河流规划治理的实现，将使中小河流的防洪抗灾能力大大提高，；将使中小河流区域的生态环境得到明显改善；将使汾阳市区及周边村庄、农田、厂矿免受洪涝灾害的侵袭；将为中小河流区域的人民群众营造一个安全、稳定的生活、生产环境。其作用将是深远的、长期的。二、指导思想和原则（一）指导思想以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，落实建设和谐社会的思想，实现人与自然和谐相处

8、的理念，针对汾阳市中小河流防洪能力低、洪涝灾害严重、危及范围广的特点。以保障该区域人民群众、厂矿企业生命财产的安全为根本，以提高规划河道及城乡防洪减灾能力为目的，以河道疏浚防护等工程措施和防洪非工程措施为手段，提出汾阳市境内4条重点河道、重点地段规划治理的具体措施。通过对重点河道、重点地段的规划治理，以保障区域防洪安全、人民群众生命财产安全、厂矿企业安全、粮食安全，促进社会主义新农村建设及地方社会经济的稳定发展，支撑区域经济社会可持续发展。（二）编制原则1、统筹协调、综合治理。坚持人与自然和谐发展，既有效防御洪水，又安排好洪水出路。要统筹处理好境内重点河流治理与城镇发展、河流生态环境保护、水资

9、源开发利用的关系；统筹协调好重点治理河流与河流下游防洪标准的关系；统筹衔接好重点治理河流与山洪灾害防治的关系；统筹兼顾重点河流治理与河道管理、工程措施与非工程措施、防洪与排涝、近期与长远的关系。2、突出重点、量力而行。以保护重点河流区域村镇、厂矿企业和基础设施的防洪安全为目标，按轻、重、缓、急安排境内中小河流的规划治理工作，对危害范围广、危害程度大的境内4条重点河流首先进行规划治理，并分年度、分期、分段开展治理。3、因地制宜、注重实效。结合汾阳市经济社会发展实际和境内中小河流防洪存在的突出问题，制定切实可行的治理目标。从防洪减灾的实际出发，准确划分重点治理河流的重点河段、关键环节与薄弱部位，采

10、取经济、合理、适用、有效的措施，进行重点河流的规划治理。4、明确责任、实行项目负责。汾阳市重点河流治理工作任务大，涉及范围广，要达到的目标高，所以由市政府统一组织，统一协调，并对每条河流、重点河段以行政辖区落实责任，实行项目负责制，以保障本市境内重点河流治理工程有序开展，工程质量、治理效果、治理工期能够得到有效保证。三、中小河流基本情况（一）基本情况1、自然地理汾阳市隶属山西省吕梁市管辖，位于吕梁山脉中段东麓，汾河中游西岸，晋中盆地西南边缘。地势西北高东南低，由山区到平原成阶梯状展布。山底黄采坡断裂与桑枣坡安上断裂分别成为山区和丘陵，丘陵与平原的分界线。地理坐标介于东经111205011202

11、4，北纬37850372910之间。2、地貌类型汾阳市的地貌形态可分为山区、丘陵和盆地区，丘陵区又分为丘陵沟壑和阶地区。地质条件：山区主要为奥陶系灰岩（东北部延伸到丘陵区），其中北部多为裸露石山，南部则多为土石山，头道川王虎庄以下及禹门河上游各有一小片变质岩；丘陵区主要为第四纪黄土，西南部阳城河、虢义河中游分布有石炭、二迭系砂页岩；平原区则主要为第四纪沉积物。植被林木主要分布在山区，其中头道川、向阳河上游有较大面积和保护较好的森林，其它各河山区多为灌木丛，其中阳城河虢义河上游有部分面积生长较好，密度也大的森林。丘陵区一般没有覆盖。影响洪水产流的下垫面可分为灰岩石山林区、灰岩土石山疏林区、变质岩

12、土石山（包括第三纪黄土）区、黄土丘陵沟壑区和黄土阶地区等五个类型。3、河流水系汾阳市的河流除文峪河、磁窑河外多发源于吕梁山东缘本市境内，部分小沟发源于丘陵区上部，其海拔高程约为12001800m，进入盆地高程为800m左右，有源短、坡陡、流急的特点。而进入盆地后坡降陡减，洪水渲泄不畅，有的小河沟至平川甚至消失，导致了本市洪水灾害发生频繁。文峪河、磁窑河为汾阳市的过境河流，其中磁窑河为汾阳市与平遥县的界河，右岸处在汾阳市境内，左岸处在平遥县境内。汾阳市境内的边山支河，从北而南有安上河、小相河、寺头河、峪道河、向阳河、禹门河、董寺河、阳城河、虢义河。这些河流均属黄河流域汾河水系。其中流域面积在20

13、03000km2范围的河流有：安上河、禹门河（峪道河、董寺河）、阳城河和虢义河四条河流，即为本次中小河流规划治理的重点河流。磁窑河磁窑河位于汾阳市城东15km，流向由北向南，是汾阳市、平遥县的界河。磁窑河位于晋中盆地中部，为汾河一级支流，东靠汾河，西依文峪河，呈南北流向，发源于清徐县的养天池和交城县的塔梭，流经清徐、交城、文水、汾阳、平遥、孝义、介休7县市，在介休洪善村界汇入汾河。流域总面积为1059.8km2，平原区河道平缓，为季节性泄洪河道。磁窑河保护范围涉及吕梁、晋中两地市6个县市的115个自然村，共有人口12.6万人，耕地37万余亩，尤其是吕梁地区所辖的交城、文水、汾阳、孝义四县市，是

14、吕梁地区主要的粮棉产地，在全区经济发展中占有非常主要的位置。磁窑河河道全长86.4km，汾阳市境内河道长度15km，桩号段为38+50057+020，河道纵坡约0.42，河床糙率介于0.040.05之间。流域以790米等值线为界，分为砂页岩土石山区和晋中盆地区，流域内除个别林区外，植被率较差，水土流失严重。磁窑河从汾阳市冀村镇富家庄入境，演武镇北船头出境，流经两个乡镇12个村庄，该河属季节性河。平时无清水流量。河床为亚粘土河床，由于运行多年未经治理，河道淤积严重，断面狭小，河岸凹凸多变，河道弯曲；已达不到行洪标准。河道不顺直，洪水侵蚀堤岸，如汾阳市城子段堤坝已危危可及。磁窑河除担负东域的防洪任

15、务外，还担负着白石南河、瓦窑河、汾河一二支退水以及文峪河超过100m3/s流量，以上部分5%的分洪任务。磁窑河平原区河段自1969年整治以来，一直再未整修，河道堤埝失修，河床普遍淤积提高；河道西岸护岸河坝，整体不连续，加之年久失修，毁坏十分严重；河道上所建的桥梁等建筑行洪能力、建筑等级偏低。致使河道现状行洪能力不足5年一遇洪水标准。安上河安上河流域位于汾阳市北部，流域面积214.52km2，河道全长25.1km。其主要支流有小相河、寺头河、神堂河。较大支沟有林业沟、旱地沟等。安上河上游位于汾阳市杏花村镇境内，流域面积21.04km2，主河道全长13km，保护面积1.55万亩，保护人口1.0万人

16、。安上河流域为条帚形上宽下窄，河长为11.1km，形状系数0.15。土石山区面积6.506km2，丘陵区面积9.758km2，平川区面积4.776km2。河段呈窄深河槽，两岸为土质陡岸，形状较规整，河床为砂砾石。安上河下游段位于文峪河滞洪区内，又名除害渠，文峪河出现超标准洪水进入除害渠（罗城洼）后，先滞洪，后经安上河排入文峪河。小相河位于汾阳市杏花村镇，发源于吕梁山东麓，小相河经洪积扇跨过太汾公路入除害退水渠，流域面积16.3km，主河道全长12.8km，河道纵坡32.6，流域平均宽1.27km，流域内植被覆盖较差，平川及丘陵区多为耕地面积。禹门河禹门河位于汾阳市城区北约1km，发源于吕梁山东

17、麓黄芦岭岭底村，自西向东经康家山、张家堡、田村、肖家庄乡何家庄村至三汇河流入文峪河。禹门河全长27.3km，流域平均宽度2.93km，流域面积224.31km2。流经市区和4个乡镇25个村，河道平均纵坡13.7，糙率0.030.04。禹门河属于季节性洪水河，无清水流量。禹门河流域地形较复杂，灌木丛生区，植被较好，水土流失较轻。河床多为砂砾石，两岸岩石出露，河谷深窄，丘陵区河床为砂卵石，两岸多为Q2、Q3黄土丘陵，河谷宽平，河床稳定。平川河道多为建国后治理的半挖半填型，河床为砂壤土河床，纵坡小、易淤积。禹门河流域内现建有五座水库，即干涧水库、褚家沟水库、安家庄水库、石匣水库、赵郡水库（水库参数见

18、表3-1）。禹门河流域水库参数表表3-1水库项目干涧水库褚家沟水库安家庄水库石匣水库赵郡水库备注控制流域面积(km2)7.4350.912.8127.517.66设计标准设计P=5%P=5%P=5%P=5%P=5%校核P=2%P=2%P=2%P=2%P=2%库容(万m3)设计库容315432.312115026.6防洪库容26335.369782.511.2兴利库容76.2189.767133.510.2死库容52.4154.4243511.2坝型均质土坝均质土坝浆砌石坝均质土坝均质土坝坝高(m)223213.41217坝长(m)2072006022060下泄流量(m3/s)51.718.88

19、506533.72禹门河干流上有支流为向阳河、峪道河、董寺河三条较大沟道。向阳河发源于我市西北山区黄芦岭，在冯家庄村北汇入禹门河，流域面积77.6km2，主河道长度24km，平均纵坡3.78%。峪道河发源于白虎岭，在米家庄村北汇入禹门河，流域面积28.1km2。主河道长16.9km，纵坡37.1，流经两个乡镇20个自然村。该流域保护面积0.21万亩，保护人口0.42万人。董寺河位于汾阳市城区南侧，发源于吕梁山脉石盘山，流经我市的栗家庄乡后，绕城区南侧经阳城乡退入禹门河，汇入后禹门河下游河道又名三汇河。总流域面积32.2km2，307国道洪南桥以西为自然河沟，主河道全长13.1km，主河道纵坡1

20、8.9。洪南桥以东为人工河道，总长10.15km，其中三汇河2.82km，董寺河7.331km，该河全长23.151km，流经4个乡镇23个自然村。禹门河多年平均年径流量160万m3左右。据汾阳市88806洪灾调查报告，最大洪峰流量358m3/s。该河属季节性洪水河，平时无清水流量。每年11月下旬至次年3月上旬河床封冻，但雨雪稀少，所以河床无结冰现象。 阳城河阳城河位于汾阳市南约5km，发源于吕梁山东麓的薛公岭北庄，从西向东流经杨家庄、河北村、文侯村、北堡村、在见喜乡北庄注入文峪河。河流长44.35km，流域面积201.63km2。流经汾阳市4个乡镇23个村，河道纵坡文候水库以上21.3，水库

21、以下15.25，糙率0.0250.035。阳城河属季节性洪水河，无清水流量。阳城河属季节性洪水河，无清水流量。南与虢义河接壤，北与禹门河毗邻。较大的支流有北川沟，流域面积km2。阳城河地形可分为土石山区，分布在海拔18001500m之间，面积42.5km2，占总面积的28.3%，该区山高坡陡，灰岩裸露，灌木丛生，植被较好，水土流失轻微；黄土丘陵沟壑区，分布在海拔15001200m之间，面积55km2，占总面积的36.7%，该区黄土覆盖很厚，沟壑纵横，梁峁交错，土地侵蚀严重，是水土流失的主要地区，同时，该区也是经济林作物区；黄土丘陵阶地区分布在海拔12001000m在之间，面积23km2，占总面

22、积的15.3%；该区沟堰交错，河谷开阔，是经济林和旱地农作物产区；平川区，分布在海拔1000800m之间，面积29.5km2，占总面积的19.7%，该区土地平坦，村庄密集，渠道纵横，是粮食作物主产区，同时也是易遭洪灾区。阳城河多年平均径流量为300万m3。据汾阳市88806洪灾调查报告，最大洪峰流量686m3/s，该河属季节性洪水河，平时无清水流量，由于冬季降雪稀少，河床无结冰现象。河流上游灰岩裸露，属强漏水土石山区，面积42.5km2，沟谷幽深，黄土阶台地区，两岸黄土梁卵交错，纵坡小，如遇较大洪水易漫坡受灾。P=5%的洪峰流量为457.64m3/s，P=10%的洪峰流量为325.06m3/s

23、，阳城河上于1971、1973年分别修建文侯水库、西庄水库，两座水库的基本参数见表3-2。阳城河流域水库基本参数表表3-2水库项目文候水库西庄水库备注控制流域面积(km2)120.511.98设计标准设计P=5%P=5%校核P=2%P=2%库 容(万m3)设计库容246179防洪库容158117兴利库容14286死库容2234坝型均质土坝均质土坝坝高(m)12.721坝长(m)392177下泄流量(m3/s)68.988.9 虢义河虢义河位于汾阳和孝义两市交界地带，处于东经111231113720，北纬37103720之间，流向由西向东。其东傍文峪河，西靠吕梁山，南与孝河接壤，北依阳城河。虢义

24、河上游分为南北两支，南支为干流，北支为阳泉河。虢义河发源于吕梁山鹊颉岭，在汾阳市阳城乡董家庄村汇入文峪河。河道全长55.6km，其中靳屯闸以上长42.2km，河道比降13.5，以下河长13.4km，河道比降2，流域总面积318.78km2，河床糙率0.040.05。P=5%的洪峰流量为525.94m3/s，P=10%的洪峰流量为373.07m3/s。阳泉河始于吕梁山东麓薛公岭一带，流经三泉镇后在聂生村汇入虢义河，河沟长24.5km，流域面积96.3km2，纵坡8.03。二十年一遇洪水泄量为90.4m3/s。流域地形地貌可分为土石山区，主要分布在吕梁山脊东侧，海拔在12001700m，山高坡陡，

25、灰岩裸露，灌木丛生，植被较好；黄土丘陵区，主要分布在海拔8001200m，黄土覆盖很厚，深层为砂质岩，沟垣交错，河谷开阔，且为水土流失区；冲积平原区，主要分布在河流谷口靳屯闸与文峪河之间，海拔730800m，土地平坦，村庄稠密，是该流域粮棉生产主要基地，也是该河防汛工作的重点。汾阳多年平均干旱指数为2.34，属半湿润半干旱地区。气候干燥，十年九旱是总特点，而干旱是更主要的灾害。虢义河多年平均河流年径流量为500万m3，根据汾阳市88806洪灾报告，该河张多村段最大洪峰流量456m3/s。是我市较大的洪水河系。虢义河属季节性山洪河道，可引洪灌溉，平时无清水情况。由于虢义河无清水，故该河一般不发生

26、河道结冰现象。1977年修建南马庄水库。南马水库控制流域面积86.4km2，水库按30年一遇洪水（P=3.3%）设计，按50年一遇洪水（P=2%）校核，设计库容542万m3，防洪库容万114.9m3，死库容35.5万m3，大坝为均质土坝，坝高22m，坝长176m，泄洪流量53.21m3/s。4、水文气象本市属东亚大陆性季风气候区。冬季盛行西北季风，干冷少雨雪；夏季盛行东南季风，从海洋带来暖湿空气，为降雨集中的季节，在遇适当的环流形势及天气系统配置时就会降落大暴雨；而边山的地形处在水汽来向的准垂直方向上，地形的抬升增加了汾阳以西的暴雨机遇。据汾阳气象站19562007年资料统计多年平均降水量为4

27、68.0mm，其中约75%集中于69月份，而七、八月降雨量占全年降水量的50%左右，丰水年更高。年最大24h雨量多年平均值为66.0mm，而且年际变化大，二十年一遇达到了145mm；24h的降水在几个小时内降落，历时短，形成了短历时大暴雨，如1988年8月6日汾阳市区24h降雨量为202mm，其中180mm是在6个小时内降落，导致了1988年的88806号洪水。汾阳市多年平均水面蒸发量为1769.3mm，折算为自然水体的水面蒸发量为1097.0mm，干旱指数为2.34，即汾阳市属半湿润半干旱地区。史籍与现实也说明汾阳市十年九旱。汾阳站多年平均气温10.1，7月平均气温23.9，极端最高气温39

28、.9（1974年6月16日），一月平均气温-6.0，极端最低气温-27.4（1971年1月30日）。年平均风速2.2m/s，最大风速20.1m/s（1983年3月12日），风向WNW。最大冻土深87cm（1993年2月），无霜期179d。5、社会经济汾阳市辖西河、阳城、栗家庄乡、演武、肖家庄、冀村、杏花、峪道河、贾家庄、杨家庄、三泉、石庄等12个乡镇和太和桥、文峰2个街道办事处，318个行政村。国土面积1179km2，其中耕地面积61.64万亩，有效水地28.96万亩。全市总人口41万人，其中农业人口31.0 万人，占总人口的81%。汾阳市自然资源丰富，已查明煤田面积121km2，储量15亿吨

29、。石膏、铝矾土、陶瓷土、白云石、铁矿等矿产资源丰富。木材林、经济林和天然牧坡67.7万亩，森林覆盖率27.47%。太军高速公路、307国道横穿市境中部，汾屯、汾介公路和正在建设的汾平高速公路沟通307国道、大运公路和南同蒲铁路。正在建设的太中银铁路是国家一级铁路网。汾阳市是全国最大的清香型白酒、优质核桃生产基地和省级瘦肉型猪、优质谷子生产基地。2007年度生产总值63.4亿元，人均生产总值15317元；财总收入15.84亿元。6、地震汾阳市抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g，设计地震分组为第一组。（二）灾害程度及成因分析1、洪涝灾害概述 文峪河洪水灾害：文峪河为汾河一级支流。

30、历史上文峪河最大洪水发生在1886年，洪峰流量达1540m3/s；1954年9月洪峰流量348m3/s，9日洪量1.5亿m3；1959年8月洪峰流量795m3/s，9日洪量0.83亿m3；1969年7月洪峰流量780m3/s，9日洪量0.55亿m3。1962年文峪河水库拦洪运用以来，超过下游河道安全泄量150m3/s的洪峰达13次，平均每三年一次。 磁窑河洪水灾害：磁窑河在汾阳市境内的河道淤积严重，西岸护岸河坝不连续，加之年久失修，损毁十分严重，河道的过水能力仅为109m3/s，不达五年一遇的洪水标准，对附近村庄构成防洪威胁。 安上河洪水灾害：1988年8月6日安上河流域遭受特大暴雨，根据汾阳

31、市88806暴雨洪水调查报告，安上河降雨量110mm，安上河洪峰流量121.0 m3/s。安上河虽流域面积不大，但其处在汾酒股份有限公司及杏花村的上游，一旦出险将会对酒厂及杏花村造成威胁。 禹门河洪水灾害：该河属季节性洪水河，平时无清水流量。建国以来，虽然堤防经整修加固，但防洪标准偏低。禹门河道底宽25m，高2.5m，过水能力为312 m3/s，不达城市防洪的最低防洪标准（二十年一遇）。当发生二十年一遇超标准洪水时将对汾阳县城及何家庄、义安构及4座焦化厂，两座铁厂，两座酿酒厂成洪水威胁。董寺河保护中下游文峰办事处、阳城乡11个村庄，人口9055人，耕地19484亩，省级单位经作所，学校11所，

32、中小企业十几家，保护区范围工农业生产总值达几亿元。历史上董寺河多次遭遇暴雨，造成多次洪灾，特别是1988年8月6日、1996年8月9日董寺河流域遭受特大暴雨，根据汾阳市88806暴雨洪水调查报告，董寺河上游处于暴雨中心，平均降水量225mm，董寺河洪峰流量245m3/s，洪南桥以下多处决口。96年洪灾冲毁农科所望阳桥，淹没农田1.5万余亩，受灾人口达3000人。现河道行洪能力为117m3/s，不达城市最低防洪标准（二十年一遇）。当发生超标准洪水时，将对赵家庄、吴南社、申家堡造成洪水威胁。峪道河流域面积26.3km2，河长15.3km，流域地貌为黄土丘陵沟壑区及石灰岩区，河流上游为灌木林植被，占

33、3.4km2，产流区坡度较陡，汇流较集中，下游为平坦阶地。峪道河上游段的过水能力为78 m3/s,仅达十年一遇防洪标准，307国道下游段行洪能力不足5 m3/s，不达五年一遇防洪标准，属险工险段。其将对贾家庄、西陈家庄、西雷家庄构成洪水威胁。禹门河流域水库险情统计见表3-3。禹门河流域水库险情统计表表3-3水库 项目干涧水库褚家沟水库安家庄水库石匣水库赵郡水库备注大坝险情绕坝渗漏、有裂缝、有鼠洞、坝坡不平整、无排水设施大坝存在绕坝渗漏,有裂缝、鼠洞，坝坡不平整，排水系统堵塞,干砌石护坡松动、破坏,出现空洞坝体渗水、绕坝渗漏、有裂缝、局部出现剥落、空洞绕坝渗漏、有裂缝、有鼠洞、坝坡不平整、无排水

34、设施绕坝渗漏,有鼠洞，坝坡不平整，无排水系统,干砌石护坡松动、破坏,出现空洞。卧管险情放水孔盖板丢失、泄洪洞砌石剥落放水孔盖丢失,泄洪洞砌石剥落严重放水孔盖板丢失、出口无消能设施输水洞砌石剥落严重、无控制设施泄洪洞洞身砌石剥落严重,无消能设施。溢洪道险情溢洪道未完善无溢洪道溢洪道下游消能设施未配套溢洪道未衬砌、无控制设施无溢洪道其它无监测、通汛设施无监测、通汛设施无监测、通汛设施无监测、通汛设施无监测、通汛设施 阳城河洪水灾害：阳城河文侯水库下游的行洪为136m3/s，不达十年一遇的防洪标准。北堡村到史家堡村段的河道的行洪能力现状为52m3/s，不达五年一遇的防洪标准，对北堡村、史家堡、东堡村

35、和牛庄等村构成洪水威胁。1988年7月15日至8月6日，阳城河流域共降暴雨4次，其中最大为8月6日，洪峰流量686m3/s，造成阳城河下游多处河堤决口，淹没农田1200公顷，冲毁民房546间，树木7700多株，水井79眼，防渗渠道3000多余米，桥涵13件，共计损失319万元。阳城河现有阳城公路桥带闸一座，阳城公路桥位于西阳城村北，为三孔拱桥带节制闸，泄水能力不足100m3/s。文候水库位于文候村南，阳城河流域水库险情统计见表3-4。 阳城河流域水库险情统计表表3-4水库 项目文侯水库西庄水库备注大坝险情坝体有裂缝、有鼠洞、坝坡不平整、排水设施不完善、坝坡无衬砌坝体有裂缝、鼠洞，坝坡不平整，排

36、水系统堵塞，干砌石护坡松动、破坏，出现空洞。卧管险情泄洪洞砌石剥落、有裂缝、无控制设施放水孔盖丢失，泄洪洞砌石剥落严重溢洪道险情溢洪道下游未砌护泄洪洞下游无消能设施。其它无监测、通汛设施无监测、通汛设施 虢义河洪水灾害：在虢义河上建有南马庄水库，1988年8月和1996年8月遭受特大洪水侵袭，水库水位超过警戒水位，坝体出现裂缝，后进行灌浆处理。水库设计保护范围为下游15个村，3.5万人，耕地5万亩，焦化厂5座，中小型企业10个，干线公路6km。下游河道虽经1989年至1990年的大规模整治，但经多年运行河道严重淤积，行洪能力不达十年一遇的洪水标准。主河道自靳屯村出山沟口后进入下段人工河道，有多

37、处河段迂回曲折、水流不畅，对两岸淘刷严重，不达行洪要求。1988年、1996年两次大洪水下泄时水流拍岸，堤顶漫溢，淹没了下游部分村庄及田园。河道上建有分洪、引洪节制闸8座（见表3-5所示），砌石护坝3.4km。当其发生超超标准洪水时，将对靳屯、小虢城、普会造成洪水威胁。虢义河分洪节制闸技经表表3-5名称建设日期闸孔泄洪量(m3/s)分洪量(m3/s)备注靳屯1990年扩建7306701981年修建北海星1996年3257322件小虢城1990年319760东官1990年314750虞城1990年211730北辛安1990年28730普会1990年25720董家庄1990年237202、洪涝灾害

38、成因分析汾阳市的河流多发源于吕梁山东缘本市境内，境内吕梁山至高点高程2022m，盆地区高程800m左右，高差1200m左右，故汾阳市境内的河流有源短、坡陡、流急的特点。当遇历时短、降雨强度大的暴雨时，洪水沿河沟夹带泥沙渲泄而下，在山区河段往往是水流湍急，一旦进入盆地洪水流速陡减，造成泥沙淤积河道，致使大多数河道行洪不畅，形成漫堤、决堤、淹没村庄、农田、厂矿，冲毁道路、桥梁等洪涝灾害，直接威胁着当地人民群众及工矿企业生命、财产的安全。加之在这些河道上游建有多座小型水库，这些水库也因设施不完善、工程年久失修、泥沙淤积严重等原因，已不能正常发挥防洪减灾作用，由于长时间带病运行，在遇暴雨、大暴雨时，很

39、可能发生溃坝事故，这更加剧了对下游的威胁。建国以来，汾阳市对境内河道虽然进行过多次整修、加固、除险。但因运行时间已久，河道防洪设施老化、失修、损坏严重，加之河道不能及时疏浚，致使大多数河道已达不到行洪标准，如禹门河流域的禹门河、董寺河经汾阳市北、南两侧流向文峪河，属半挖半填型河道，一旦出现险情，将对汾阳市形成直接威胁，后果不堪设想。因此，规划治理汾阳市境内中小河流，是十分必要的。（三）河流现状及已有防洪工程情况 磁窑河磁窑河河道的规模治理是从解放后开始，主要分三个阶段：第一阶段50年代至60年代末，为防护型治理，主要以防洪为主，一是两岸村镇防洪，二是部分河川地防洪，治理是局部的，上下游、左右岸

40、有关因素考虑甚少，堤型多为干砌石，标准因经济状况而异。第二阶段从70年代初至80年代初，治理以防洪为主开发为辅，其规模、技术含量在当时是前所未有的，主要是当时的“农业学大寨”运动，促进了当地农田和水利工程的建设，部分河段形成比较稳定的河槽。第三阶段是80年代以来的综合治理，山区主要为水土保持工程，平原河道为堤防工程。由于资金短缺，只进行了局部整治。磁窑河现状河道淤积严重，河床普遍抬高，护堤、护岸不连续，损毁严重，跨河桥梁建设标准偏低，影响河道行洪及安全使用，河道行洪能力不足5年一遇标准。据吕梁行署防汛抗旱指挥部办公室编制的河道与沟道记载，建国以来，磁窑河共发生洪灾20余次，多由洪水不畅造成，洪

41、灾损失达数千万元。1963年7月23日降水120mm，磁窑河发生过洪水漫堤，冲毁河堤、公路桥梁，山区交通通信中断，淹没农田5300亩，冲毁房屋约17间，死亡4人，冲走羊1790只的洪涝灾害。1996年8月，磁窑河再次出现洪水漫堤，淹没耕地近千亩的洪涝灾害。磁窑河在汾阳市境内的18.52km河道，是本次规划治理的重点河段。 安上河安上河处在汾酒股份有限公司及杏花村的上游，一旦出险将会对酒厂及杏花村造成威胁。小相河自小相寨村南出口至小相村北弯道长1100m，河道纵坡1/46，属自然河沟，有跨永田渠山洪渡槽带滚水坝一座宽度24m，泄洪能力为300m3/s。小相村北弯道至除害渠2680m，有农桥三座，

42、307国道公路桥一座，渡槽一座，配套渠道250m。禹门河禹门河上游现有三座水库，分别是赵郡水库、石匣水库和安家庄水库。下游最大泄量为275m3/s，相应达二十年一遇洪水标准，永田渠以下堤防薄弱，急需整修。上游3座均建于七十年代，为均质土坝，库容小，技术含量低，仅起缓洪作用，经多年运行，病险多，淤积严重，现已基本无缓洪作用。在禹门河出山口处建有一号浆砌石闸，库容大约XX万m3。永田渠跨河渡槽，残破的禹门河浆砌石护岸。向阳河在坡头段上游约100m处有一支流汇入，下游约1000m为褚家沟水库，该段河流较顺直，左岸壁为砂砾石悬崖，右岸略有坍塌，亦形成徒岸，岸上为耕地。河底由砂砾石及卵石组成，河床不太平

43、整；向阳河出山口圪垛村段河段处于缓弯处，上游为一弯道，下游比较开阔，左岸为农田，右岸为陡高崖，主流集中于右槽，右岸陡崖局部有塌落滑坡现象。褚家沟水库除险加固工程项目己完成水库安全鉴定工作，并纳入“山西省病险水库除险加固专项规划三年（20072009年）实施方案”，总投资411万元。峪道河干涧沟上游桑沟村东南建有干涧水库，建于1972年10月，控制流域面积7.43km2，设计总库容315万m3，经多年运行，致使库区淤积严重，现有库容263万m3。禹门河流域内交通便利，市乡砂石公路两条，有汾阳市张家堡乡公路，汾阳市向阳公路。省级公路有汾屯线。国家级公路有307国道。董寺河城区河道现状：董寺河发源于

44、市域以西的边山，山区段地形坡度较大，遇暴雨极易形成洪水灾害。盆地区段由于常年淤积，得不到有效治理，造成河流排泄能力严重不足，极易形成洪灾。董寺河在城区南面绕城而过，在城区东南汇入禹门河。洪南桥以上为自然河床，河道全长13.1km，主河道纵坡18.9，河床自然弯曲两岸黄土陡崖直立，沟宽谷深，宽度2550m，深度3.34.6m，河床为砂卵石，两岸均为水平农田。洪南桥以下为人工河道，总长10.15km，其中三汇河2.82km，有南关、东南、农科所、吴南社、丰南、路家庄、申家堡等8座桥。另外，污水肆意排放和垃圾的随意堆放已严重污染了部分河段，河水自净能力极低，成为一条污水河，河床两岸臭气弥漫，蚊蝇孽生

45、，对沿线造成严重污染，而且严重污染了城区的地下水资源，对当地居民的生产和生活造成了很大的影响，问题日益突出。为响应省委省政府的“蓝天碧水”工程，建设优美的城市生态环境，董寺河城区段的生态蓄水综合治理美化迫在眉睫。峪道河上游段的过水能力为78m3/s，仅达十年一遇防洪标准，307国道下游段行洪能力不足5m3/s，不达五年一遇防洪标准，属险工险段。其将对贾家庄、西陈家庄、西雷家庄构成洪水威胁。阳城河阳城河文候水库下游的行洪能力136m3/s，不达十年一遇的防洪标准。北堡村到史家堡村段的河道的行洪能力现状为52m3/s，不达五年一遇的防洪标准，对北堡村、史家堡、东堡村和牛庄等村构成洪水威胁。阳城河现

46、有堤防总长度32km，其中土堤24km，石堤8km。主要规划治理地段有杨家庄镇区段，长5km；文侯水库以下段，长13km。虢义河虢义河上游分为南北两支，南支规划治理的主要地段为贾壁至聂生（三叉口）段长6km，北支规划治理的地段为三泉中学至聂生（三叉口）段长5km。虢义河主河道重点规划治理地段为靳屯闸以下13.4km。按二十年一遇洪水标准进行设计，采取沿途分洪的办法。下游河道虽经1989年至1990年的大规模整治，但经多年运行后河道严重淤积，行洪能力不达十年一遇的洪水标准。当其发生超超标准洪水时，将对靳屯、小虢城、普会造成洪水威胁。（四）存在问题及主要经验教训 磁窑河河道存在的主要问题a、防洪标准偏低，大部分河道的行洪能力不足5年一遇的防洪标准。b、护堤较少且不连续。c、弯道处水流过急，水流长期淘刷，造成护提损坏、坍塌。d、浆砌石基础埋置深度不够，造成基础裸露、坍塌。e、河道淤积严重。f 、大部分桥梁设计标准低，安全及过水能力均达