名企基础设施施工项目管理标准手册.pdf

1、QB项目管理标准项目管理标准（基础设施施工项目管理分册）（基础设施施工项目管理分册）编号：CSCEC4B-MS02.03-2019编号：CSCEC4B-MS02.03-20192019-08-23 发布2019-08-23 实施2019-08-23 发布2019-08-23 实施中国建筑第四工程局有限公司中国建筑第四工程局有限公司中国建筑第四工程局有限公司管理标准中国建筑第四工程局有限公司管理标准I目录目录第一章 总则第一章 总则.11 项目管理基本方针.12 中心思想.13 适用范围.14 编制依据.15 项目管理机构.25.1 企业层级.25.2 项目部.26 施工项目特性分类.26.1

2、项目属性分类.36.2 项目规模分类.36.3 项目功能分类.46.4 项目投资主体分类.46.5 工程类别分类.46.6 施工技术分类.46.7 承建模式分类.46.8 建设阶段分类.47 施工项目管理基本流程图.58 适用与修订.5第二章 项目党建工作第二章 项目党建工作.71 项目党组织管理.71.1 组织设置.71.2 项目党支部主要工作.7II1.3 检查考核.8第三章 项目启动与策划第三章 项目启动与策划.91 项目启动.92 项目策划.93 项目部实施计划.93.1 项目部实施计划的内容.93.2 项目部实施计划的编审流程.93.3 项目部实施计划的调整.113.4 项目部实施计

3、划的检查与考核.114 项目全过程动态管理.115 项目经理月度报告.125.1 项目经理月度报告内容.125.2 项目经理月度报告填报与审核.126 重点工程管理.126.1 重点工程目标管理.126.2 重点工程过程管理.127 表单、模板.13第四章 项目组织管理第四章 项目组织管理.141 项目部成立与审批.142 典型项目组织机构.14第五章 项目工期管理第五章 项目工期管理.171 项目产值计划和统计管理.172 工期管理计划.182.1 工期计划编制.18III2.2 工期计划调整.203 施工准备及开复工准备.223.1 施工准备.223.2 开工管理.233.3 停工管理.2

4、53.4 复工管理.264 进度控制管理.264.1 进度预警管理.264.2 进度控制措施.295 现场协调管理.316 施工影像管理.317 表单、模板.31第六章 项目商务法务管理第六章 项目商务法务管理.331 项目目标责任制管理.331.1 项目目标责任书.331.2 预留风险金缴纳及退转返.341.3 目标成本动态调整.361.4 项目兑现.371.5 表单、模板.412 商务策划管理.422.1 施工阶段商务策划.422.2 动态管理.422.3 结算阶段商务策划管理.432.4 商务策划交底及调整.432.5 签证索赔专项管理.432.6 商务策划创效考核兑现.55IV2.7

5、表单、模板.563 成本管理.563.1 目标成本分解.563.2 月度成本归集.573.3 季度成本分析.593.4 节点成本分析.613.5 完工成本盘点.633.6 成本锁定.633.7 成本复盘.643.8 海外成本数据库.653.9 表单、模板.674 结算管理.674.1 施工图预算管理.674.2 产值确权.704.3 总包结算.724.4 分包结算.794.5 表单、模板.885 分包招议标管理.895.1 分包招标流程.895.2 分包履约保证金.905.3 表单、模板.926 项目法务管理.926.1 项目法务人员管理.926.2 项目法务工作内容.936.3 表单、模板.

6、1017 商务资料管理.101V7.1 商务资料分类、归档管理.1017.2 工程商务资料的编号要求.1037.3 其他商务资料办理流程.1047.4 国家、地方造价规定的文件管理.1047.5 商务数据录入.1047.6 表单、模板.1048 基础设施项目商务策划管理.1058.1 施工阶段商务策划.1058.2 动态管理.1058.3 结算阶段商务策划管理.1058.4 商务策划保密要求.1068.5 变更（签证）索赔专项管理.1068.6 商务策划创效管理.1178.7 表单、模板.1189 基础设施分包招议标管理.1199.1 招议标原则.1199.2 招标方式及分包计价模式.1199

7、.3 分包招标流程.1199.4 分包履约保证金.121第七章 项目财务资金管理第七章 项目财务资金管理.1231 项目全周期现金流预算.1231.1 职责分工.1231.2 房建和基础设施项目预算编制.1231.3 预算执行与调整.1261.4 其它考虑事项.1271.5 预算考核.127VI2 收入成本核算管理.1282.1 预计总收入、预计总成本的预测.1282.2 合同履约成本归集.1292.3 收入的确认.1362.4 收入、成本预警情况.1382.5 收入预警分析方法.1393 应收款项及收款管理.1403.1 项目工程款回收.1403.2 应收账款.1403.3 工程质保金.14

8、33.4 合同资产（已完工未结算）.1433.5 其他应收款.1443.6 拖欠款清收管理.1484 应付款项及付款管理.1494.1 应付项款.1494.2 月度资金收支计划.1534.3 资金支付.1565 税务管理.1595.1 税收筹划.1595.2 项目税务基础工作.1605.3 增值税核算.1615.4 代征企业所得税.1655.5 代征个人所得税.1656 项目资产管理.1656.1 项目资产分类.1656.2 项目资产管理原则.166VII6.3 项目资产管理职责.1666.4 项目资产的处置.1666.5 项目资产的处置.1667 项目关账管理.1677.1 期末关账.167

9、7.2 项目竣工关账.1678 内部借款.1698.1 借款审批流程.1698.2 借款逾期.1698.3 资金占用费.1709 表单、模板.170第八章 项目物资管理第八章 项目物资管理.1711 物资计划管理.1711.1 计划提报管理.1711.2 应急计划提报管理.1721.3 计划预警、控制、变更管理.1732 物资资源管理.1742.1 采购管理.1742.2 考评管理.1742.3 合同管理.1743 物资进退场管理.1753.1 验收及仓储管理.1753.2 调拨管理.1753.3 地磅管理.1774 物资领用及盘点管理.1784.1 物资领用管理.178VIII4.2 物资盘

10、点管理.1794.3 废旧物资管理.1805 甲供物资管理.1815.1 甲供物资计划管理.1815.2 验收管理.1836 分包物资管理.1837 周转料具管理.1858 物资结算统计管理.1858.1 物资结算管理.1858.2 主要物资损耗分析.1878.3 物资收发存报表管理.1889 物资信息化管理.18910 表单、模板.190第九章 项目设备管理第九章 项目设备管理.1921 设备计划管理.1921.1 设备总需求计划管理.1921.2 设备进退场计划管理.1932 设备资源管理.1932.1 采购/租赁管理.1932.2 考评管理.1942.3 合同管理.1943 设备进场管理

11、.1944 设备安拆、顶升（加节）、附着管理.1954.1 安拆单位的审核.1954.2 安拆报备及作业申请.1954.3 设备初始安装作业管理.197IX4.4 设备顶升（加节）、附着安装作业管理.2004.5 设备拆除作业及退场管理.2015 设备使用管理.2046 设备作业人员管理.2057 设备结算与统计管理.2057.1 结算管理.2057.2 成本统计分析.2078 分包设备管理.2079 临水、临电使用管理.20710 应急管理.20811 表单、模板.208第十章 项目分包管理第十章 项目分包管理.2101 分包类别.2102 分包采购管理.2102.1 分包计划管理.2102

12、.2 分包招标管理.2112.3 分包合同（补充协议）管理.2113 分包进场管理.2114 分包过程管理.2124.1 分包商考核评价.2124.2 劳务实名制管理.2124.3 劳务人员工资支付管理.2134.4 总承包服务管理.2145 分包退场管理.2155.1 分包中途退场.2155.2 分包完工退场.216X6 分包结算管理.2187 分包支付管理.2188 劳务纠纷应急管理.2188.1 建立应急处理机制.2188.2 启动应急预案.2188.3 总结分析.2199 分包信息化管理.21910 表单、模板.219第十一章 项目技术管理第十一章 项目技术管理.2201 施工方案管理

13、.2201.1 施工方案分类.2201.2 施工组织设计管理.2201.3 施工方案管理.2211.4 表单、模板.2222 技术交底管理.2232.1 技术交底的分类.2232.2 技术交底管理.2232.3 表单、模板.2243 技术复核管理.2243.1 计划与实施.2243.2 技术复核内容.2253.3 表单、模板.2274 科技双优化管理.2274.1 项目双优化立项实施管理.2274.2 表单、模板.2295 科技推广管理.229XI5.1 科技示范工程.2295.2 新技术应用与推广管理.2305.3 表单、模板.2306 标准应用管理.2306.1 技术标准管理流程.2306

14、.2 表单、模板.2327 施工测量管理.2327.1 施工测量管理.2327.2 表单、模板.2338 检验试验管理.2338.1 委托送检.2338.2 工地试验室管理.2348.3 表单、模板.2359 计量设备管理.2359.1 计量设备的配置.2359.2 计量设备的使用.2369.3 计量设备的保养.2369.4 计量设备的维修.2379.5 计量设备的报废.2379.6 表单、模板.23710 技术资料管理.23710.1 项目资料分工.23710.2 技术资料管理.24010.3 技术总结.24010.4 表单、模板.241第十二章 项目设计与研发管理第十二章 项目设计与研发管

15、理.242XII1 设计文件管理.2421.1 图纸管理.2421.2 图纸会审管理.2431.3 设计变更管理.2461.4 技术洽商管理.2471.5 表单、模板.2492 深化设计管理.2492.1 深化设计分类.2492.2 深化设计管理流程.2502.3 创优工程的深化设计.2562.4 设计协调管理.2572.5 表单、模板.2573 课题费用管理.258第十三章 项目质量管理第十三章 项目质量管理.2611 质量目标与计划.2611.1 质量目标.2611.2 质量计划管理.2612 质量过程控制.2632.1 样板引路.2632.2 质量通病的防治.2652.3 特殊关键部位质

16、量控制.2652.4 实测实量与质量风险防控.2682.5 成品保护.2682.6 质量检查与整改.2682.7 不合格品管理.2692.8 分包质量管理.271XIII2.9 质量检测与试验.2722.10 质量验收.2723 质量分析与改进.2743.1 质量问题归纳总结.2743.2 质量改进.2743.3 QC 活动.2743.4 质量会议.2774 质量投诉与质量缺陷处理.2774.1 质量投诉.2774.2 质量缺陷.2795 质量考核与奖罚.2805.1 考核.2805.2 奖罚.2806 回访与保修.2807 资料归档.2828 表单、模板.282第十四章 项目安全与职业健康管

17、理第十四章 项目安全与职业健康管理.2841 安全生产组织与责任.2841.1 组织保障.2841.2 安全生产责任.2851.3 安全生产目标.2901.4 表单、模板.2902 危险源识别与评价.2902.1 危险源辨识评价.2912.2 风险分级管控.2932.3 风险告知.293XIV2.4 更新与发布.2942.5 表单模板.2943 项目安全生产策划.2953.1 基本规定.2953.2 安全生产策划流程.2953.3 安全生产策划要点.2973.4 表单模板.2974 项目安全生产运行控制.2984.1 安全生产费用管理.2984.2 安全教育与培训.2984.3 安全生产技术管

18、理.2994.4 分包商安全管理.3014.5 机械设备安全管理.3024.6 临时设施安全管理.3054.7 劳动防护用品管理.3064.8 消防安全管理.3084.9 职业健康管理.3104.10 安全标志管理.3114.11 文明施工管理.3124.12 危险作业管理.3134.13 表单模板.3155 检查评价.3155.1 检查类型及频次.3155.2 隐患的分类及整改.3165.3 专项治理.3195.4 表单模板.319XV6 应急管理与事故处理.3196.1 应急管理.3196.2 事故的分级.3226.3 事故处置.3226.4 表单模板.3267 安全生产责任追究与奖罚.3

19、267.1 安全生产责任追究.3277.2 安全生产奖励.330第十五章 项目环境管理第十五章 项目环境管理.3331 环境管理组织架构与职责.3331.1 组织架构及职责.3331.2 人员设置.3341.3 宣传培训及交流.3352 环境因素识别及政策宣贯.3353 项目环境目标管理.3353.1 环境管理目标的确定.3353.2 项目环境管理方案.3354 环境管理运行管控.3364.1 技术措施.3364.2 排查治理.3374.3 监测与统计.3375 环境事件管理及舆情管理.3385.1 环境应急管理.3385.2 环境应急救援管理机构.3385.3 环境应急救援管理.3385.4

20、 舆情管理.341XVI6 环境管理创优及观摩管理.3417 检查、评价与改进.3427.1 检查.3427.2 项目合规性评价.3427.3 总结改进.3438 表单、模板.343第十六章 项目收尾管理第十六章 项目收尾管理.3441 收尾工作计划.3441.1 收尾工作计划的编制与报批.3441.2 收尾工作计划内容.3462 收尾工程销项（含清理）.3463 检测与调试.3473.1 管理标准.3473.2 相关说明.3484 工程竣工验收及移交.3495 工程资料归档及移交.3506 项目部资产及剩余物料管理.3506.1 项目部资产管理.3506.2 项目部剩余物料管理.3517 项

21、目管理总结与项目部撤离.3517.1 项目部管理总结.3517.2 项目部撤离.3528 表单、模板.353第十七章 项目综合事务管理第十七章 项目综合事务管理.3541 宣传思想.354XVII2 文化建设.3553 共青团工作.355第十八章 项目部信息与沟通管理第十八章 项目部信息与沟通管理.3571 信息识别.3572 信息管理.3573 沟通管理.3574 相关方关系.3585 IT 基础设施与信息系统管理.3586 表单、模板.358第十九章 项目征拆与外部协调管理第十九章 项目征拆与外部协调管理.3601 征拆与外部协调管理流程及说明.3602 项目征拆管理.3623 征拆过程管

22、理.3624 外部协调管理.3635 表单、模板.363第二十章 临建工程管理第二十章 临建工程管理.3641 临建工程策划及要求.3642 临建工程实施.3653 其他说明.3674 检查与改进.367第二十一章 项目测量管理第二十一章 项目测量管理.3681 测量交接桩.3682 导线复测及加密控制网.3693 施工测量管理.370XVIII3.1 施工测量方案.3703.2 施工测量.3714 施工监测管理.3734.1 监测方案.3734.2 施工监测.3745 测量仪器管理.3756 表单、模板.375第二十二章 检验试验管理第二十二章 检验试验管理.3761 试验室组建及验收.37

23、61.1 项目试验室.3761.2 铁路梁场试验室计量室.3782 工地试验室管理.3783 工地试验室检测范围.3784 标准试验管理.3785 验证试验管理要求.3805.1 原材料、半成品检测.3815.2 现场检测.3826 试验室信息管理.384第二十三章 基础设施施工项目部管理评价第二十三章 基础设施施工项目部管理评价.3851 项目部管理评价.3851.1 评价依据.3851.2 评价组织与频次.3851.3 评价方式.3851.4 评价结论.3861.5 评价后控制.386XIX2 综合管理评价表.3861/454第一章总则第一章总则1项目管理基本方针项目管理基本方针坚持法人管

24、项目、系统化管理、持续改进、相关方满意的项目管理方针。内涵解释：坚持法人管项目：统一项目基础管理模式，强化企业的项目管理策划、资源集中调控，以及物资采购、项目分包、资金的集中控制，规范企业层面对项目的技术支持、指导、服务、监督行为，确定企业、项目部两个层次的责任及相互关系，促进项目管理体系有效运行；坚持系统化项目管理：规范项目管理基本流程和方法，以项目管理责任目标为中心，确定企业和项目部工作职责，提高企业运行效率，促进项目部执行效率；坚持持续改进：总结、提炼成功经验，改进项目管理制度，优化项目管理体系，健全项目管理考核，提高项目管理绩效；坚持相关方满意：以技术先进、成本节约、安全文明、过程环保

25、等手段建设完美工程，实现建设方满意。提升企业人员道德修养、工作技能和职业发展前景。保障工人职业安全、技能发展和经济效益。加强与优秀供应商、分包商的合作与信任，展现中建企业形象及管理水平。2中心思想中心思想以合同为依据，以工期、质量、安全、环境、成本为主线，采用以精细化管理为手段，以效益为目的，全面实行企业层和项目层对项目精细化管理。3适用范围适用范围（1）本标准适用于中国建筑第四工程局有限公司（简称为中建四局）范围内基础设施工程项目。（2）海外工程项目可按所在地区和所属专业的特点，在执行本标准时适当修改。4编制依据编制依据2/454（1）中建股份有限公司工程项目管理规范（集团标准 2005 年

26、）、项目管理手册（2015 年修订版）、基础设施项目管理实施指引（试行）及有关项目管理制度；（2）建设工程项目管理规范（GBT503262017）；（3）建设项目工程总承包管理规范（GBT503582017）；（4）质量管理体系要求（GBT19001：2016）：工程建设施工企业质量管理规范（GBT504302017）、环境管理体系规范一及使用指南（GBT24001：2016）、职业健康安全管理体系规范（GBT28001：2011）；（5）建筑施工组织设计规范（GBT505022009）、市政工程施工组织设计规范（GB/T50903-2013）、铁路工程施工组织设计规范（Q-CR9004-20

27、15)、水利水电工程施工组织设计规范（SL303-2017）等；（6）中建四局及所属单位质量体系、安全及职业健康管理体系、环境管理体系文件；（7）中建四局及所属单位现行相关制度文件；（8）建筑行业有关法律、法规。5项目管理机构项目管理机构5.1企业层级企业层级（1）项目管理职能部门：负责协调综合性项目管理职能，确定并贯彻企业项目管理方针与目标；负责项目管理工作的计划、组织、协调、检查、考核、指导等日常工作。（2）项目管理资源支持性部门：包括工程测量、施工技术、检验与试验、商务管理、成本管理、分包管理、财务资金、物资采购、设备管理、党群管理、行政事务、人力资源管理等职能。5.2项目部项目部（1）

28、企业建立的一次性组织机构，代表企业进行合同履约，并根据各项管理目标的完成情况接受考核及兑现。（2）项目部组织机构建立：工程中标后，企业根据项目规模、项目特点、投标策划、合同要求，进行项目策划并组建项目部，项目部组织机构设置参照本标准第三章项目组织管理。（3）配备项目部人员：企业按照项目策划的安排，并根据项目实施各阶段的实际情况，为项目部配备具有资格的合适人员。6施工项目特性分类施工项目特性分类3/4546.1项目属性分类项目属性分类表 6-1项目属性分类属性分类属性分类总部授权事业部总部授权事业部二级法人项目二级法人项目三级法人项目三级法人项目总部授权二级法人项目总部授权二级法人项目二级法人授

29、权三级法人项目二级法人授权三级法人项目总部与其他企业联合体项目总部与其他企业联合体项目二级法人建立的联合体项目二级法人建立的联合体项目代码（A）A01A02A03A04A05A06A076.2项目规模分类项目规模分类表 6-2项目规模分类表 6-3基础设施项目规模分类分级标准分级标准级级级级级级施工长度（m）100006000 且100006000自施合同额（亿元）83 且83桥隧比（%）6030 且6030项目复杂程度基坑深度（m）2010 且2010承包模式代建或工程总承包无无高大技术应用无PC 装配式、逆作法无隧道（m）30001000 且30001000隧道（含瓦斯）瓦斯突出、高瓦斯低

30、瓦斯无全线桥梁多孔跨径总长（m）30001000 且30001000拱桥单孔跨径（m）200100 且200100刚构桥单孔跨径（m）15080 且15080斜拉桥/悬索桥单孔跨径（m）300200 且300200墩高（m）150100 且150100水下作业水深（围堰10m6 且106分级标准分级标准级级级级级级建筑面积（万）5015 且5015自施合同额（亿元）83 且83建筑高度（米）300 米以上200 米且300 米200 米项目复杂程度基坑深度（米）20 米以上10 米且20 米10 米承包模式代建或工程总承包无无高大技术应用无PC 装配式、逆作法无4/454分级标准分级标准级级级

31、级级级施工）（m）桩基长度（m）8060 且80606.3项目功能分类项目功能分类表 6-4项目功能分类功能分类功能分类商业商业环保环保交通能源交通能源工业工业办公办公体育文化体育文化住宅住宅其他其他代码(C)C01C02C03C04C05C06C07C086.4项目投资主体分类项目投资主体分类表 6-5项目投资分类功能分类功能分类政府政府国有企业国有企业股份公司股份公司个人个人外商外商其他其他代码(C)D01D02D03D04D05D066.5工程类别分类工程类别分类表 6-6工程类别分类工程类别分类工程类别分类房屋建筑工程房屋建筑工程公路工程公路工程铁路工程铁路工程港口与航道港口与航道水利

32、水电水利水电电力工程电力工程矿山工程矿山工程代码（E）E01E02E03E04E05E06E07工程类别分类工程类别分类民航机场民航机场市政工程市政工程机电安装工程机电安装工程装饰装修装饰装修钢结构钢结构幕墙工程幕墙工程其他其他代码（E）E08E09E10E11E12E13E146.6施工技术分类施工技术分类表 6-7施工技术分类施工技术分类施工技术分类常规技术常规技术超高结构超高结构超大基础超大基础地下施工地下施工水下施工水下施工特种技术特种技术代码(F)F01F02F03F04F05F066.7承建模式分类承建模式分类表 6-8承建模式分类承建模式分类承建模式分类工程总承包工程总承包EPC

33、 承包承包施工总承包施工总承包精细化分包精细化分包扩大劳务分包扩大劳务分包其他其他代码(G)G01G02G03G04G05G066.8建设阶段分类建设阶段分类表 6-9建设阶段分类5/454建设阶段分类建设阶段分类启动及准备启动及准备基础施工基础施工主体施工主体施工机电和装修机电和装修收尾交付收尾交付保修服务保修服务代码(H)H01H02H03H04H05H067施工项目管理基本流程图施工项目管理基本流程图8适用与修订适用与修订6/454基础设施施工项目管理分册为企业内部文件，受控级别等同于三大管理体系文件，基础设施施工项目管理分册的修订由标准化管理委员会负责。7/454第二章项目党建工作第二

34、章项目党建工作1项目党组织管理项目党组织管理1.1组织设置组织设置（1）以局名义承接的级项目项目部应成立党委（党总支），由局党委审批；按项目公司模式运行的局属三级机构成立党委（党总支），由局党委审批；其他项目党支部机构由公司党委审批。（2）局属单位或分支机构所属项目，项目经理是党员的由项目经理任党支部书记，全面负责项目生产经营和党建工作；项目经理不是党员的可由项目副经理或其他班子成员担任党支部书记。可设党支部副书记或党群干事 1 名，协助日常党务工作。（3）成立党委（党总支）的级项目，项目经理是党员的，由项目经理任党委（党总支）书记，全面负责项目工作和党委（党总支）工作，根据实际情况可设执行经

35、理 1 名，负责项目日常经营生产工作，执行经理是正式党员的，兼任项目党委（党总支）副书记，同时设党委（党总支）副书记 1 名，协助日常党务工作。（4）由项目部党组织结合各项目部人员、业主、监理、设计、劳务等各参建方中的所有党员开展联建党支部活动。可加强与社区、街道、派出所开展联建共建活动。（5）不具备成立党组织条件的项目可与就近项目成立联合党支部，没有党员的项目纳入机关支部进行党员发展管理，日常理论学习与项目团支部同步进行。1.2项目党支部主要工作项目党支部主要工作表 1-1项目党支部主要工作序号序号工作事项工作事项工作事项主要内容工作事项主要内容1党员发展项目部党组织负责对本项目入党申请人、

36、积极分子进行教育和培养，重点做好在生产一线员工、专业技术人员和 35 岁以下青年中的发展党员工作2党员教育项目党组织按规定组织党员政治理论学习、开展“三联建”主题活动，发挥党员的先锋模范作用3党员管理项目党组织要掌握党员（流动党员）的基本情况，严格党的组织生活，实施目标管理，定期对党员考核；关心关爱困难党员4民主评议在上级党组织的领导下，项目党组织按照学习教育、自我评价、党内外评议、组织考察、表彰处理 5 个阶段进行。结合民主评议结果，8/454序号序号工作事项工作事项工作事项主要内容工作事项主要内容对不合格党员按相关程序进行处理5党费收缴使用与管理项目党组织负责做好所属党员党费收缴工作，党费

37、收缴标准及使用范围，参照相关文件规定6主题活动项目党组织结合项目重要工期节点、技术攻关、质量安全成本管理、降本增效、人才队伍建设等开展“三号”联创、三联建党建主题活动1.3检查考核检查考核（1）项目党支部书记考核，按照干部管理权限，成立相应的考核领导小组，分别考核。（2）项目党支部考核详见中国建筑第四工程局有限公司党建工作责任制分级落实、考核与评价办法。9/454第三章项目启动与策划第三章项目启动与策划1项目启动项目启动企业收到招标文件，市场部组织相关部门按有关程序评审，决定参与投标后，应由企业最高经营决策人或其委托人签发项目启动令企业相关部门在本业务系统对项目立项开展相应服务及管理，直到项目

38、终止。2项目策划项目策划项目中标后二级单位/三级单位工程部牵头组织项目策划，项目策划书应具有指导性，是项目部执行的纲领性文件，项目部应接受二级单位/三级单位的交底。项目策划书的内容及流程详见企业管理标准中册 工程管理篇第一章 3.3“项目策划管理流程”（MS01.02-GC-L010301）。3项目部实施计划项目部实施计划3.1项目部实施计划的内容项目部实施计划的内容（1）项目部实施计划书是明确项目部各阶段的工作内容、资源需求、管理行为、风险防控等实施的计划性文件，主要包含现场实施计划、施工实施计划、商务实施计划、资金实施计划（项目全周期现金流预算）四大部分。（2）项目部实施计划书应由项目经理

39、牵头在临建动工前组织项目相关部门进行编制。（3）项目部实施计划书应依据项目策划书、项目目标责任书、合同等文件的规定，以及工期、质量、安全、文明施工管理等方面的具体要求，按照项目部实施计划书示范文本（公路工程、市政工程、铁路及轨道交通）编制项目部实施计划书。3.2项目部实施计划的编审流程项目部实施计划的编审流程（1）管理流程10/454（2）流程说明序号序号关键活动关键活动管理要求管理要求时间要求时间要求主责部门主责部门工作文件工作文件1编制实施计划编制任务表依据项目管理策划书、项目目标责任书编制实施计划编制任务表，并将实施计划相关内容、表单任务分工、职责划分后发至项目各相关部门进行编写项目部组

40、建后 2 天，或策划交底后 2 天项目经理项目实施计划编制任务表2编制项目部实施计划根据实施计划编制任务表任务分工及实施计划相关表单要求，编制现场实施计划书临建动工前 5 天内项目技术部项目部实施计划书示范文本根据实施计划编写任务表任务分工及实施计划相关表单要求，编制施工实施计划书实体工程施工前 5天内项目工程部项目部实施计划书示范文本根据实施计划编写任务表任务分工及实施计划相关表单要求，编制商务实施计划书施工策划完成后 30天内项目商务合约部项目部实施计划书示范文本根据实施计划编写任务表任务商务策划 项目财务部 项目部实11/454序号序号关键活动关键活动管理要求管理要求时间要求时间要求主责

41、部门主责部门工作文件工作文件分工及实施计划相关表单要求，编制资金实施计划书（项目全周期现金流预算）完成后 10天内施计划书示范文本3审核对其完整性和合理性进行审核2 天项目经理-4审批相关分管领导组织相关部门召开专题评审会，对项目部上报的实施计划书进行全面的评审；采取分项评审法，对四大实施计划书分别进行评审。相关分管领导进行审批1 天三级单位/二级单位-5交底审批完成后分版块分别召开实施计划书交底会，对项目全体管理人员进行全面交底，关键流程、项目目标、关键经济指标、财务数据等交底到位1 天项目经理-6实施项目部根据项目部实施计划书要求进行项目管理实施-项目部-对应制度对应制度文件文件序号序号文

42、件编号文件编号文件名称文件名称发布时间发布时间1中国建筑第四工程局有限公司项目实施计划书管理附则修订3.3项目部实施计划的调整项目部实施计划的调整（1）项目部每月对实施计划的实施结果进行评估，对出现的偏差进行相应的调整，将实施计划调整表及相应的管理措施报三级单位/二级单位进行审批。（2）当实际情况发生重大变化，如工期调整、设计变更、合同变更或因业主资金等，需要进行项目部实施计划书的修改，项目部必须通过书面的形式提出申请，按照原审批程序进行审批，经审批后方可修改，修改的相关资料作为项目部实施计划书的附件存档备查。3.4项目部实施计划的检查与考核项目部实施计划的检查与考核（1）三级单位/二级单位每

43、月对项目实施计划书完成情况进行检查考核，形成考核记录，将考核结果进行通报和公示。（2）三级单位/二级单位应结合项目绩效考核工作，对项目实施计划书的完成情况进行定期综合大检查和不定期专项检查，形成检査通报。4项目全过程动态管理项目全过程动态管理项目经理作为项目实施阶段项目全过程动态管理的第一责任人，组织12/454项目各部门及时完善项目全过程动态管理表中相关信息，并确保信息与管理工作开展保持同步。5项目经理月度报告项目经理月度报告5.1项目经理月度报告内容项目经理月度报告内容项目经理月度报告是反映项目管理体系运行效果的基本报告之一，是项目部月度管理的综合情况报告，是企业了解项目运行的基本依据。具

44、 体 内 容 详 见 项 目 经 理 月 度 报 告 （MS02.03-B030501、CSCEC-PM-0404）。5.2项目经理月度报告填报与审核项目经理月度报告填报与审核项目经理根据项目实际情况填报项目经理月度报告，每月 2 号前在信息网络系统中上报三级单位/二级单位，三级单位/二级单位工程部组织各部门进行审核，工程部分管领导审定后报上级工程部备案。6重点工程管理重点工程管理6.1重点工程目标管理重点工程目标管理项目若被立项为局重点工程的，则应按重点工程项目进行管理。重点工程项目除满足合同要求外，必须实现（包括但不限于）下列目标，其中（3）、（4）、（5）不适用于海外重点工程项目：（1）

45、杜绝安全生产事故；（2）工期履约率达 100%；（3）创省级及以上优质工程；（4）创省级安全文明样板工地，实现临建设施标准化；（5）创省级及以上科技示范工程、绿色施工工程；（6）为客户提供增值服务，相关方满意度达 95 分以上；（7）培育选拔出 1-2 个合格的项目管理团队；（8）按照工程合同和客户需求，全面履行总承包管理职责，总结和提炼 1-2项总承包管理经验。6.2重点工程过程管理重点工程过程管理表 6-1重点工程过程管理序号序号 过程管理动作过程管理动作管理要求管理要求时间要求时间要求 主责部门主责部门 工作文件工作文件1上报工程总进度计划网络图列入重点工程管理后的一周内，总工程师将工程

46、总进度计划网络图编制后经项目经理审批后报至三级单位/二级单位工程部。施工过程中如经业主签字确认列入重点工程管理后的一周内总工程师13/454序号序号 过程管理动作过程管理动作管理要求管理要求时间要求时间要求 主责部门主责部门 工作文件工作文件调整计划，需适时上报2上报相关资料内容每周监理例会纪要或业主专业协调会纪要、工期履约方面的来往函件，本周进度完成情况及分析、下周计划、及需上级单位协调解决的问题每周上报 项目经理-3上报重点工程项目经理月度报告重点工程的项目经理月度报告、当月进度计划对比分析次月 2 日前项目经理项目经理月度报告4建立重点工程施工档案三级单位/二级单位工程部负责建立重点工程

47、施工档案。有关重点工程的工程主合同、施工组织设计、项目策划、商务策划、分包合同、劳务合同、材料合同、设备租赁合同等相关资料由项目部提交上级单位存档及时工程部-5不定期对重点工程项目生产进行检查上级单位工程部牵头组织相关部门不定期对重点工程项目生产进行检查，并结合项目上报的资料，对重点工程每周情况进行汇总分析，每月进行通报，每季度对重点项目进行一次巡回检查，根据各项目的通报情况作出指导性的意见并下发通报不定期工程部-6专人现场指导对履约存在严重问题的重点工程，上级单位派专人深入现场指导、指挥施工及时工程部-7表单、模板表单、模板表 7-1项目启动与策划的部分表单序号序号表单名称表单名称表单编号表

48、单编号强制强制/建议使用建议使用1项目实施计划编制任务表MS02.03-B030301、CSCEC-PM-0403强制2项目经理月度报告MS02.03-B030501、CSCEC-PM-0404强制14/454第四章第四章项目组织管理项目组织管理1项目部成立与审批项目部成立与审批市场部在将中标信息发给工程部/基础部 3 日内，由三级单位工程部发起项目部成立流程，详见企业管理标准中册工程管理篇第一章第四节组织管理流程（MS01.02-GC-L010401）.项目成立后，依据典型项目组织架构和任职要求，组建项目部。2典型项目组织机构典型项目组织机构（1）组织机构图图 2-1项目部组织结构图（2）部

49、门职责表 2-1项目部组织结构对应部门职责表序号序号部门名称部门名称部门职责部门职责1综合办公室后勤综合事务管理；外部关系协调；党群及宣传管理；人力资源及考勤管理；网络及监控等信息化管理15/454序号序号部门名称部门名称部门职责部门职责2工程部落实施工方案的实施，负责施工计划的提交和管控；对工期、质量、安全、环境组织实施；劳务资源、机械设备、物资资源的调配、实名制管理；平面布置的实施；环境保护（防尘、噪音、监控）等监督工作；组织分供方考核工作3物资设备部组织编制物资设备招采计划及实施；参与物资设备招标工作；物资设备合同、物资设备采购验收、结算、盘点及库房管理；大型机械设备的日常监测、维护，施

50、工用电的配置和用电设备管理，临水管网布置及管理；分供合同履约管理、分供考核评价4技术部方案编制、优化、审核及审批、交底；对接设计院，负责组织施工图纸会审、设计变更收发、交底；技术安全交底、科技创新工作落实；项目资料管理、收发文管理、项目印章管理；检验试验、送检管理，测量管理5商务合约部合约管理、商务策划及落实、成本管控及分析、施工图预算管理、结算管理、法务管理；参与分供方考核工作6安全部组织工人入场教育、考试；参与安全管理策划并监督落实；做好现场机械、临时用电、脚手架等日常监管，做好安全隐患排查工作；对工人生活区的管理进行检查监管；监督安全隐患整改工作的落实；安全资料管理、对接政府安监站等；参