安置房建设工程总承包EPC招标文件.pdf

1、启东市吕四镇安置房建设工程总承包启东市吕四镇安置房建设工程总承包（EPCEPC）招标文件招标文件标段编号：QDSJZ20200500101招标人：启东市垦牧小镇置业有限公司招标代理：江苏方桂圆工程项目管理有限公司日期：2020年 5月 25日招标文件备案表招标文件备案表项目名称：启东市吕四镇安置房建设工程总承包（EPC）代理单位编制人：孙金花日期：2020 年 5 月 25 日编制单位（盖章）：江苏方桂圆工程项目管理有限公司招标人招标人（盖章）：启东市垦牧小镇置业有限公司法定代表人或委托人（签字）：日期：2020 年 5 月 25 日备案单位交易监管部门(备案章)：目录目录第一章 招标公告.1

2、1.招标条件.12.项目概况与招标范围.13.投标人资格要求.14.招标文件的获取.35.投标截止时间.36.资格审查.37.评标方法.39.联系方式.3投标人须知前附表.4投标人须知.121 总则.121.1 项目概况.121.2 资金来源和落实情况.128.发布公告的媒介.121.3 招标范围、计划工期和质量要求.121.4 投标人资格要求.121.5 费用承担和设计成果补偿标准.131.6 保密.131.7 语言文字.131.8 计量单位.131.9 踏勘现场.131.10 分包.141.11 偏离.141.12 知识产权.141.13 同义词语.142 招标文件.142.1 招标文件的

3、组成.142.2 招标文件的澄清.152.3 招标文件的修改.152.4 最高投标限价.153 投标文件.153.1 投标文件的组成.153.2 投标报价.163.3 投标有效期.163.4 投标保证金.163.5 备选投标方案.173.6 资格审查资料.173.7 投标文件的编制.174 投标.184.1 投标文件备份的密封和标记.184.2 投标文件的递交.184.3 投标文件的修改与撤回.185 开标.195.1 开标时间、地点和投标人参会代表.195.2 开标程序.195.3 特殊情况处理.196 评标.196.1 评标委员会.196.2 评标原则.196.3 评标.196.4 评标结

4、果公示.207 合同授予.207.1 定标方式.207.2 中标通知、中标候选人公示及中标结果公告.207.3 履约保证金.207.4 签订合同.208 纪律和监督.228.1 对招标人的纪律要求.228.2 对投标人的纪律要求.228.3 对评标委员会成员的纪律要求.228.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.228.5 异议与投诉.229 解释权.2310 招标人补充的其他内容.23第三章评标办法（综合评估法）.241.1 初步评审标准.301.2 详细评审标准.302.评标程序.302.1 评标准备.302.2 初步评审.302.3 详细评审.322.4 投标文件的澄清和补正.32

5、2.5 推荐中标候选人.32第四章 合同条款及格式.33第五章 投标文件格式.67封面（商务标）.67一、投标函.68二、投标函附录.68三、法定代表人资格证明书和授权委托书.69四、主要施工管理人员表.69五、计划投入的主要施工机械设备表.69六、诚信承诺书.69封面（资格审查文件）.70附：资格审查文件表式.71一、投标人基本情况表.71二、财 务 状 况 表.72三、项目管理机构组成表.73四、拟派往本招标工程项目（施工）负责人简历表.74五、拟派往本招标工程项目(设计）负责人简历表.75六、投标人类似工程业绩一览表.76第六章 发包人要求.80第七章 发包人提供的资料.871第一章第一

6、章 招标公告招标公告启东市吕四镇安置房建设工程总承包（EPC）招标公告1.1.招标条件招标条件本招标项目启东市吕四镇安置房建设工程启东市吕四镇安置房建设工程已经批准建设，项目业主为启东市垦牧小镇置业有限启东市垦牧小镇置业有限公司公司，建设资金自筹自筹，项目出资比例为 100%100%。项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 项目概况：2.1.1 建设地点：启东市吕四港镇2.1.2 建设规模：划总用地面积为 55081.8 平方米，总建筑面积约 155670 平方米，其中地下总建筑面积约 4000

7、0 平方米(含人防面积 10185 平方米)。2.1.3 合同估算价：约 5.5 亿元。2.1.4 工期要求：总工期：670 日历天【其中：勘察设计周期：70 日历天（方案深化设计 15 日历天、初步设计 15 日历天、建筑施工图设计 20 日历天，其他专业工程施工图设计 20 日历天；工程勘察与初步设计、施工图设计同步实施）；施工工期：600 日历天】。2.1.5 质量要求：合格工程（施工图设计文件深度符合 建筑工程设计文件编制深度规定（2016年版）、满足关于在新建建筑中加快推广应用预制内外墙板预制楼梯板预制楼板的通知（苏建科201743 号文）的规定和要求。2.2 招标范围：本工程地质勘

8、察，主体工程的桩基、建筑、结构、电气、给排水、通风、消防、建筑智能化、建筑节能、人防、PC、幕墙、室内公共部位装饰、景观绿化、基坑支护及室外配套（门卫、围墙、道路、雨水、污水、室外消防、技防、交通标识标线、停车位划线、路灯、楼宇亮化、供水供电等配套用房等、各专业管线进行整合，不含自来水、燃气、广电、供电、电信）等工程设计与施工，办理施工图审查手续，建筑红线范围内“三通一平”的规划与施工。协助招标人办理包括但不限于有关立项、财政、建设、规划、国土、环保、排水、排污、交通、消防、供水、供电、煤气、人防、气象等审查报批手续（涉及应由建设单位缴纳的费用由建设单位负责）。除小区供电接至住户计量表箱（含电

9、表）以外的供电工程。3.3.投标人资格要求投标人资格要求3.1 申请人应同时具备工程设计综合资质甲级或建筑行业设计甲级资质或建筑行业工程设计综合资质甲级或建筑行业设计甲级资质或建筑行业（建筑工程建筑工程）专业设计甲级资质；专业设计甲级资质；工程勘察综合甲级或工程勘察专业类工程勘察综合甲级或工程勘察专业类 岩土工程（勘察）岩土工程（勘察）乙级及以上资质；乙级及以上资质；建筑工程施工总承包一级及以上建筑工程施工总承包一级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。本项目允许由具本项目允许由具备备工程设计综合资质甲级或建筑行业设计甲级资质或建筑行业（建筑工程）工程设计综合资质甲级

10、或建筑行业设计甲级资质或建筑行业（建筑工程）2专业设计甲级资质；专业设计甲级资质；工程勘察综合甲级或工程勘察专业类工程勘察综合甲级或工程勘察专业类 岩土工程（勘察）岩土工程（勘察）乙级及以上资质；乙级及以上资质；建筑工程施工总承包建筑工程施工总承包一一级及以上资质的单位组成联合体参加投标级及以上资质的单位组成联合体参加投标，联合体牵头人为建筑施工企业联合体牵头人为建筑施工企业，联合体成员数量最多为联合体成员数量最多为 2 2 家。家。本项目招标范围内所有内容均由中标人负责设计，设计内容包括各专项工程设计、深基坑支护本项目招标范围内所有内容均由中标人负责设计，设计内容包括各专项工程设计、深基坑支

11、护设计与绿色建筑设计标识申报，若中标人无相关资质，则由中标人委托具有相关资质且得到招标人设计与绿色建筑设计标识申报，若中标人无相关资质，则由中标人委托具有相关资质且得到招标人认可的单位实施；否则，招标人有权将此部分内容另行委托给具有相应资质的单位进行实施，所发认可的单位实施；否则，招标人有权将此部分内容另行委托给具有相应资质的单位进行实施，所发生的费用按另行委托服务实际发生金额的双倍从本工程合同价中扣除。生的费用按另行委托服务实际发生金额的双倍从本工程合同价中扣除。3.2 拟派项目（设计）负责人：一级注册建筑师一级注册建筑师并具有高级工程师及以上职称并具有高级工程师及以上职称。拟派项目（施工）

12、负责人：建筑工程专业一级注册建造师，并具有相关主管部门核发的建筑建筑工程专业一级注册建造师，并具有相关主管部门核发的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B B 类证）类证）。且必须满足下列条件：（1）拟派项目（施工）负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（2）拟派项目（施工）负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、

13、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。3.3 投标人及拟派项目（施工）负责人应具备其他要求：3.3.1投标人、项目（施工）负责人承担过类似工程；类似工程认定标准：3.3.23.3.2 拟派项目拟派项目（施工施工）负责人近三年来负责人近三年来（自提交投标文件截止日前推自提交投标文件截止日前推 3 3 年年）在投标企业任职期在投标企业任职期内承担过单项工程内承担过单项工程 1010 万平方米（或合同价万平方米（或合同价 3 3 亿元）及以上的房屋（

14、厂房除外）建筑工程施工；亿元）及以上的房屋（厂房除外）建筑工程施工；3.4 其它要求：近五年来（自递交投标文件截止日前推 5 年），企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；近一年来（自递交投标文件截止日前推 1 年），企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；投标人无行贿犯罪记录与涉黑涉恶行为承诺函：企业、企业法定代表人及拟派项目（施工）负责人无行贿犯罪记录与涉黑涉恶行为，投标单位须提供无行贿犯罪记录与涉黑涉恶行为承诺函。3.5 投标人不得有招

15、标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.6 本次招标 不接受联合体投标；接受联合体投标。3采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。4.4.招标文件的获取招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为：2020 年 5 月 25 日 18 时 0 分至 2020 年 6 月 24 日 9 时 0 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用 CA 数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”：“南通市公共资源交易电子交易平台（http:/ 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间5

16、.1 各投标申请人须于 2020 年 6 月 24 日 9 时 0 分以前将网上投标电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统，同时将备用投标文件备用投标文件（电子光盘电子光盘）、多媒体多媒体 3D3D 动画演示动画演示 U U 盘盘提交至启东市公共资源交易中心开标室（市牡丹江中路 1458 号银洲国际金融中心 5 号楼二楼），并在 2020 年 6 月24 日 9 时 0 分开标。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.7.评标方法评标方法本次招标采用综合评估法综合评估法 经评审的最低投标价

17、法 确定发包价随机抽取 合理低价法，本次招标的评标标准和方法详见招标文件第三章。8 8.联系方式联系方式招 标 人：启东市垦牧小镇置业有限公司招标代理机构：江苏方桂圆工程项目管理有限公司地址：启东市汇龙镇长龙东街 58 号地址：启东市民乐路万豪花园 29 幢邮编：226200邮编：226200联 系 人：赵亚平联 系 人：孙金花电话：0513-69919586电话：0513-83357789传真：传真：0513-83206899电子邮箱：电子邮箱：9 9.特别提醒特别提醒（1）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。（2）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

18、20202020 年年 5 5 月月 2525 日日4第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容1.1.2招标人名称：启东市垦牧小镇置业有限公司地址：启东市汇龙镇长龙东街 58 号联系人：赵亚平电话：0513-699195861.1.3招标代理机构名称：江苏方桂圆工程项目管理有限公司地址：启东市万豪花园 29 幢联系人：孙金花电话：0513-833577891.1.4项目名称启东市吕四镇安置房建设工程总承包（EPC）1.1.5建设地点启东市吕四港镇1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4合同价款支付

19、方式见合同条款1.3.1招标范围本工程地质勘察，主体工程的桩基、建筑、结构、电气、给排水、通风、消防、建筑智能化、建筑节能、人防、PC、幕墙、室内公共部位装饰、景观绿化、基坑支护及室外配套（门卫、围墙、道路、雨水、污水、室外消防、技防、交通标识标线、停车位划线、路灯、楼宇亮化、供水供电等配套用房等、各专业管线进行整合，不含自来水、燃气、广电、供电、电信）等工程设计与施工，办理施工图审查手续，建筑红线范围内“三通一平”的规划与施工。协助招标人办理包括但不限于有关立项、财政、建设、规划、国土、环保、排水、排污、交通、消防、供水、供电、煤气、人防、气象等审查报批手续（涉及应由建设单位缴纳的费用由建设

20、单位负责）。除小区供电接至住户计量表箱（含电表）以外的供电工程。1.3.2要求工期总工期：670 日历天【其中：勘察设计周期：70 日历天（方案深化设计 15 日历天、初步设计 15 日历天、建筑施工图设计20 日历天，其他专业工程施工图设计 20 日历天；工程勘察与初步设计、施工图设计同步实施）；施工工期：600 日历天】。1.3.3质量要求合格工程（施工图设计文件深度符合建筑工程设计文件编制5条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容深度规定（2016 年版）、满足关于在新建建筑中加快推广应用预制内外墙板预制楼梯板预制楼板的通知（苏建科201743 号文）的规定和要求。1.4.1投标人资

21、格要求详见资格审查要求1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：本项目允许由具本项目允许由具备备工程设计综合工程设计综合资质甲级或建筑行业设计甲级资质或建筑行业（建筑工程）专资质甲级或建筑行业设计甲级资质或建筑行业（建筑工程）专业设计甲级资质业设计甲级资质；工程勘察综合甲级或工程勘察专业类工程勘察综合甲级或工程勘察专业类 岩土岩土工程工程（勘察勘察）乙级及以上资质乙级及以上资质；建筑工程施工总承包建筑工程施工总承包一一级及级及以上资质的单位组成联合体参加投标，联合体牵头人为建筑施以上资质的单位组成联合体参加投标，联合体牵头人为建筑施工企业，联合体成员数量最多为工企业，联合体成员数

22、量最多为 2 2 家。家。1.5.2费用承担和设计成果补偿标准投标人应承担投标文件编制与递交等参加本次招标活动所涉及的一切费用；无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。招标人对未中标的投标人设计成果无经济补偿。1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。1.10分包需分包的专业须得到招标人批准1.11偏离不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2020 年 6 月 2 日 17 时 0 分2.2.2招标文件澄清发布时间2020 年 6 月 19 日 17 时 0 分2.4招标控制价本项目实行限额设计：主体工程（含桩基）3350 元/平方米；绿化景观工程

23、 200 元/平方米（规划设计绿化率 35%）；室外配套工程 120 元/平方米；勘察设计费（含绿色建筑设计标识取得）30 元/平方米。招标控制价=主体工程(含桩基)3350 元/平方米主体工程建筑面积（155670m2）+绿化景观工程 200 元/平方米规划用地面积（55081.8m2）35%+室外配套工程 120 元/平方米主体工程建筑面积（155670m2）+勘察设计费（含绿色建筑设计标识取得）30 元/平方米主体工程建筑面积（155670m2）=54870.0726 万元。6条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容3.1.1构成投标文件的材料1、资格审查材料、资格审查材料(1)企业

24、营业执照（副本）；(2)企业资质证书（副本）；(3)施工企业安全生产许可证（副本）；(4)会计师事务所出具的企业 2018 年度（或 2019 年度）财务审计报告或有效的开户银行资信证明。若为联合体投标的，则由联合体牵头人提供；(5)企业履约能力证明：提供银行出具的有效授信额度证明；提供银行证明材料并提供授权招标人对投标单位基本账户进行查询的授权书（授权书格式自拟，授权时间有效期至投标日后一个月）。若为联合体投标的，则由联合体牵头人提供；(6)拟派项目（施工）负责人建造师证书、安全生产考核合格证（B 证）；(7)拟派项目（设计）负责人一级注册建筑师证书、职称证书；(8)企业所在地社保机构出具的

25、由企业为拟派拟派项目（设计）负责人、拟派项目（施工）负责人缴纳养老保险缴费证明；(9)拟派项目（施工）负责人类似业绩证明材料；(10)联合体协议书（如有）；(11)拟派项目（施工）负责人无在建工程承诺书；(12)投标企业、企业法定代表人及项目（施工）负责人近 5 年内无行贿犯罪记录与涉黑涉恶行为承诺函；若为联合体投标的，则由联合体牵头人提供；(13)投标保证金；(14)招标文件第五章要求提供的资格审查文件表式；(15)招标文件要求提交的其他资料、投标人认为有必要提供的其他资料。2、技术标、技术标（暗标）（暗标）(1)多媒体 3D 动画演示；(2)建筑方案设计文件；(3)项目管理组织方案；暗标要

26、求：技术标中均不得出现投标单位名称、人员姓名等能体现投标单位信息的提示性徽标、文字、语句及其他特殊标记。7条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容否则，作废标处理。字体由投标人根据实际情况自行考虑。3、商务标、商务标(1)企业履约能力证明材料；(2)取得装配式建筑部品构件生产基地的优先供货承诺书（如有）证明材料；(3)企业信用评定分证明材料；(4)法定代表人资格证明书；(5)授权委托书（如有授权）；(6)投标函；(7)投标函附录；(8)诚信承诺书；(9)主要施工管理人员表；(10)计划投入的主要施工机械设备表。3.2.1合同价格形式固定总价合同3.3.1投标有效期投标截止日后 45 日历天

27、3.4.1投标保证金递交投标保证金的形式：转账、电汇、网银，银行保函、保险电子保函，不接受现金、本票汇票等形式。投标保证金的金额：人民币80 万元递交方式：投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐户。1、接受投标保证金的指定账户信息：开户名：启东市公共资源交易中心开户行：中国建设银行启东支行营业部账号:系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账号（备注：从系统中获取的每个投标单位的子账号都不相同）获取子账号特别说明：投标人下载标书之后，在“业务管理开标前建行保证金账号获取”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户（分标段获取）。例如320501647636

28、00000096-*（非常重要：横杠后面的阿拉伯数字务必不能写错）。2、投标人从基本账户往保证金账户里面打款，且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不8条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容一致时请务必提前及时修改，否则后果自负。3、保证金打款成功之后，投标人须将银行回执单原件扫描上传至 CA 系统其他材料中，评标委员会将核实保证金缴纳情况。4、保证金退还：为提高效率，在规定时间内，由启东市公共资源交易中心财务统一办理未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。下列情况（包括但不限于以下易错情况）的保证金退还

29、，因都是投标人自身原因造成，涉及到账户手工操作，在该项目开标后 10-20 个工作日退还。（1）因投标人失误重复或多交保证金至总账户（正确的做法是网银打款至系统里随机获取到的子账户上）；（2）投标人获取到了子账号但因操作失误未成功转入子账号，而误转至总账户；（3）投标人因失误获取了非该项目的子账号；（4）投标人获取到了子账号但转入时因填写差错，未成功转入该子账号，而误转至总账户；（5）保证金缴纳后公司名称及账号发生变更。5、如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：电子保函按照“一标段一保函”的原则。电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。具体办理流程详见南通市公共资源交易

30、网关于推行银行及电子保函服务的通知。6、如有发生现场无法打款等相关问题请务必及时与新点软件客服联系，电话：40099800007、投标保证金银行回执单在 CA 系统“其他材料”中上传。8、银行驻场人员联系电话：0513-80795207（驻场中国建设银行，沈宇春）。9、未从企业法人基本存款账户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子账户汇款的投标保证金，本工程一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。10、各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，9条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容以保证投标保证

31、金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定账户。3.4.3投标保证金退还方式为提高效率，在规定时间内，由启东市行政审批局公共资源交易中心财务统一办理未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。3.5是否允许递交备选投标方案允许不允许3.7.5其他编制要求/4.2.1投标截止时间2020 年 6 月 24 日 9 时 0 分4.2.3投标文件上传系统和递交地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传；投标备份文件投标备份文件（电子光盘电子光

32、盘）、多媒体多媒体 3D3D 动画演示动画演示 U U 盘盘、投标保投标保证金证金（银行回执单银行回执单）递交地点：启东市公共资源交易中心银洲银洲国际金融中心国际金融中心5 5 号楼（市牡丹江中路号楼（市牡丹江中路14581458号）号）二层二层开标室 45.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：启东市公共资源交易中心银洲国际金融中心银洲国际金融中心5 5 号楼号楼（市牡丹江中路（市牡丹江中路14581458号）号）二层二层开标室 45.1.2参加开标会的投标人代表投标人的法定代表人（或其委托代理人）和拟派本工程的项目投标人的法定代表人（或其委托代理人）和拟派本工程的项目（施工

33、施工）负责人应签名报到，并提供身份证核查，负责人应签名报到，并提供身份证核查，若组成联合若组成联合体投标的应由牵头单位的体投标的应由牵头单位的法定代表人（或其委托代理人）和拟法定代表人（或其委托代理人）和拟派本工程的项目派本工程的项目（施工施工）负责人签名报到负责人签名报到，并提供身份证核查并提供身份证核查，准时参加开标会议。否则，其投标文件不予受理。准时参加开标会议。否则，其投标文件不予受理。法人代表亲自投标的应出具本人身份证、法定代表人身份证明法人代表亲自投标的应出具本人身份证、法定代表人身份证明书原件书原件，授权委托人应，授权委托人应出具本人身份证、授权委托书原件。出具本人身份证、授权委

34、托书原件。否否则，其投标文件不予受理。则，其投标文件不予受理。5.2.1开标程序(1)宣布开标纪律；(2)公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(3)当众解密、导入投标文件；(4)投标文件评审；(5)开标结束。10条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：9 人或 9 人以上单数。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。音系统自动通知。6.4.2评标方法综合评估法综合评估法经评审的最低投标价法合理低价法确定发包价随机抽取7.1.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：1。

35、7.3.1履约保证金履约保证金的金额：合同价的 10%（其中：工期履约保证金 30%，质量履约保证金 30%，竣工资料履约保证金 10%，安全履约保证金 30%）履约保证金的形式：转帐或银行汇票或履约保函8.5.1异议提出的时间投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标人须知前附表规定的时间前提出。招标人应当自收到异议之日起3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。8.5.2招投标行政监督部门启东市住

36、房和城乡建设局10.需要补充的其他内容一、因本工程采用网上招投标，故招标人特别说明如下：1、本工程采用网上招投标，投标人必须将能正确解密电子投标文件的CA锁按时一并递交，否则投标文件将被拒绝接受，且由此造成的后果由投标人自行承担。友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致投标文件无效，其后果由投标人自行承担。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，

37、他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上。同时将电子光盘密封在一个封袋中并在封套上写明招标人名称、投标人名称、工程名称、标段名称、“备用投标文件”等字样，并加盖投标人单位公章和法定代表人章。4、因投标人自身原因导致投标文件现场解密失败，视为投标人撤销其投标文件；因网上招投标平台发生故障等原因无法完成投标文件解密的，可以使用备用电子光盘现场导入评标系统，如投标人备用光盘未提供或无法导入上传时，

38、视为投标人撤销其投标文件。11条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容5、若因网上招投标平台发生重大故障导致开、评标工作无法进行，招标人可根据实际情况相应延迟开、评标时间。二、招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。三、各投标人须谨慎投标，招标人将严格执行招标文件要求，如投标人中标后无法履行合同的，招标人有权将其列入“黑名单”。四、对拖欠农民工工资的建筑施工企业，给予记不良行为，予以网上公示，并列入建筑领域诚信体系建设“黑名单”，暂停其在本市一定时期投标准入资格的处罚。五、中标人为外地（启东市外）建筑施工企业的，须持外出经营活动税收管理证明到启东市国家税务局办理报验登记，

39、依法履行税款缴纳义务。12投标人须知投标人须知1 1 总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段工程总承包进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表

40、”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的合同价款支付方式：见“投标人须知前附表”。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易电子交易平台上发布。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目工程总承包的资格要求，见“投标人须知前附表”。1.4

41、.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主13办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提

42、交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项

43、目所在地承接工程的；（7）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。（8）法律法规规定的其他情形。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反本规定的，相关投标均无效。1.51.5 费用承担和设计成果补偿标准费用承担和设计成果补偿标准1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人对未中标人的设计成果无经济补偿。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任

44、。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。141.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.101.10 分包分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的要求。1.111.11 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏

45、离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.131.13 同义词语同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“发包人要求”、“发包人提供的资料”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 2 招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告

46、；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）投标文件格式；（6）投标人须知前附表规定的其他资料；（7）发包人要求；（8）发包人提供的资料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。152.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标

47、文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人

48、未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.42.4 最高投标限价最高投标限价最高投标限价，是招标人依据经批准的投资估算，根据不同阶段的设计文件，并参考工程造价指标、估算定额等设定的招标控制价。本工程最高投标限价金额见“投标人须知前附表”，最高投标限价文件随本项目招标文件在指定媒介发布，并通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。招标人确需对已发布的最高投标限价进行修改的，应在投标截止时间 15 日前通过“电子招标投标交易平台”将修改后的最高投标限价发给所有投标人。3 3 投标文件投标文件3.13.1 投标文

49、件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件由电子投标文件 包括资格审查文件、技术标包括资格审查文件、技术标(其中其中多媒体多媒体 3D3D 动画演示不需要电动画演示不需要电子上传，但必须现场提供密封的电子子上传，但必须现场提供密封的电子 U U 盘盘)、商务标、商务标、备用投标文件（电子光盘）、投标保证金组、备用投标文件（电子光盘）、投标保证金组成成，电子投标文件上传于“南通市公共资源交易平台”（网址：http:/ 招标文件“第五章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。163.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合

50、体的，投标文件不包括联合体协议书。3.1.4 备用投标文件投标人使用招投标专用工具软件制作电子投标文件，并生成的不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上。同时将电子光盘密封在一个封袋中并在封套上应写明招标人名称、投标人名称、工程名称、标段名称、“备用投标文件”等字样，并加盖投标人单位公章和法定代表人章。3.23.2 投标报价投标报价3.2.1 工程总承包项目的合同价格形式见投标人须知前附表。3.2.2 投标人应按第五章“投标文件格式”的要求填写价格清单和投标报价。3.2.3 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计