监理单位管理办法.pdf

1、-1-中国海外发展有限公司监理单位管理办法 第一章 总 则 第一条 第一章 总 则 第一条 为使中国海外发展有限公司（简称“中海发展”或“公司”）项目工程团队管好、用好监理单位，充分发挥监理对进度、质量、安全等方面的过程管控作用，制定本办法。第二条 第二条 本制度适用于中海发展在内地全额投资、控股项目或由中海发展负责工程管理的房地产开发项目。第二章 职责与权限 第三条 第二章 职责与权限 第三条 项目工程团队的职责与权限 （一）项目工程团队是项目工程管理的主要责任部门，执行项目现场一切日常工程管理工作，负责监督监理单位按照建设工程监理规范-GBT50319-2013履行监理的工作职责。（二）协

2、调跟踪合约管理部及时采购确定监理单位，并积极参与项目监理单位招标工作，负责技术标评审，在招标过程中向监理单位提出进度、质量、安全、内业资料等方面的具体工作要求，做好事前控制。（三）编制项目全周期“监理岗位计划”，在招标时对潜在的中标单位予以交底说明，并负责跟踪合约管理部写入执行合同，项目实施过程中负责对“监理岗位计划”的执行情况进行监督管理。-2-（四）工程开工前，项目工程团队应将监理单位的名称，监理的范围、内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位，并告知施工单位有权对监理人员的工作态度、作风、能力及廉洁自律等问题向项目工程团队反映。（五）工程实施过程中，项目工程团队负责管好、用好监理单

3、位，最大限度地发挥监理对进度、质量、安全的过程管控作用，项目工程团队按照现场进度，有计划地给监理布置安排监管工作，布置工作需清单化、表格化、可视化，且需防范管理资料化，资料形式化，应以“结果导向、问题导向”为原则，真抓实干。（六）负责按本管理办法对监理单位进行月度考核。（七）日常管理过程中，凡是涉及对监理单位做出的处罚及罚款事宜，项目工程团队均需书面致函受罚单位并抄送地区公司合约管理部和工程管理部。（八）负责对监理单位的付款申请进行岗位考勤确认及初步审核，协调跟踪合约管理部、财务部完成对监理单位的付款、处罚扣款工作。第四条 第四条 地区工程管理部职责与权限（一）对该管理办法的现场实施情况进行抽

4、查。（二）每季度对地区公司各项目监理机构进行检查、评比排名。第五条 第五条 项目监理机构的职责与权限 （一）项目监理机构应按照项目监理合同、法律法规及建设-3-工程相关标准、建设工程勘察设计文件以及本管理办法公平、独立、诚信、科学地对工程建设相关方的关系进行协调，推动工程进度，监督工程质量，并履行建设工程安全生产管理的法定职责，现场监理部的权限根据项目工程团队授权确定。（二）项目监理机构应结合工程特点，遵循事前控制和主动控制原则实施工程监理，并及时准确记录监理工作实施情况。（三）项目监理机构应每周定期召开监理例会，会议由总监理工程师主持,项目工程团队、监理、总包、各分包等主要人员参加，会议应对

5、上周生产情况进行检讨、协调并解决施工单位待解决问题、布置下周生产任务等，会后须形成监理工地例会纪要（详见附件1），由总监及项目工程经理审核、签发，项目监理机构负责监督落实。（四）项目发生质量、安全事故须及时向项目工程团队汇报。第三章 进度管理 第六条 第三章 进度管理 第六条 配合项目工程团队开展进度管理工作 （一）项目部应将工程推演的要求向监理单位进行详细交底，监理单位应按照项目工程推演的要求，进行落实。（二）项目监理机构应审查施工单位报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划，提出审查意见，由总监理工程师审核后报建设单位。施工进度计划的审核要点施工进度计划的审核要点 -4-1 施工进度计划应

6、符合施工合同中工期的约定；2 施工进度计划中主要工程项目无遗漏，阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求；3 施工顺序的安排应符合施工工艺要求；4 施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的需要；5 施工进度计划应满足建设单位提供的施工条件（资金、施工图纸、施工场地物资等）。（三）专业监理工程师在检查进度计划实施情况时应做好记录，如发现实际进度与计划进度不符时，应签发监理通知，要求施工单位采取调整措施，确保进度计划的实施。由于施工单位原因导致实际进度严重滞后于计划进度时，总监理工程师应签发监理通知，要求施工单位采取补救措施，调整进度计划，并向建设单位报告工期延误风险。每

7、周监理例会应对上述措施的实施效果进行分析，并形成会议纪要，必要时辅助项目工程团队约谈相关责任单位。（四）进度管理的原则是围绕建设单位的经营目标，推动各项工程有序进行，按期实现工程职能节点，进度管控的关键事项见下表：1 节点目标的设定 1、工期策划；2、找出关键线路。2 关键工序的梳理 1、理齐所有关键工序；2、理清工序间的相互制约关系。3 进度计划的编制 1、进度计划分解；2、做好交圈和交底。4 进度管理的纠偏 1、每个节点都有专人对应管理，明确进度管理责任工程师；2、工期周例会纠偏。5 基坑围护及桩基工程 1、施工进度取决于施工机械的数量；2、施工机械的数量受制于分包的实力和投入的决心；3、

8、现场临时用电的总容量须满足桩机数量的要求。-5-6 土方工程 1、起土点的个数；2、是否有斜坡道或者混凝土斜栈桥到达坑底；3、土方运输车的数量；4、卸土点的距离和卸土效率；5、雨天影响；6、政府环保管控。7 水平运输能力 1、施工出入口的数量越多对工期越有利；2、施工道路的宽度5m，便于施工运输车辆错车；3、拐弯半径18m，便于施工运输车拐弯；4、施工道路硬化混凝土路面厚度200mm 厚，避免路面损坏维修影响通行效率；5、地库顶板上的行车路线优先选择设计配筋加固，尽量避开地库内回顶的方式，避免影响地库内各项工序的施工，采用地库回顶方式时，地库钢管回顶应留设型钢门洞口，便于地下室通行，回顶应避开

9、地下室设备房，避免影响设备房砌筑及设备安装；6、车库出入口应及时施工完毕，并做好接驳，确保材料能运进地库，若施工电梯下地库，须在施工电梯洞口周边地库顶板下设置型钢门架回顶，确保通行；7、楼层内施工运输通道洞口留设。8 垂直运输能力 1、塔吊数量越多对工期越有利，但需满足群塔作业的基本要求；2、塔吊布置应能覆盖到施工道路，且能将停靠在施工道路上运输车内 2t/捆的钢筋原材料吊至钢筋加工房、PC 构件吊至作业面，尽量避免塔吊倒运，以免降低施工效率；3、塔吊附着楼栋的主体结构进度决定了塔吊能否升节；4、塔吊应能够覆盖所有外架，确保外架拆除时进度不受影响，应尽量避免多栋楼同时用同一台塔吊拆除外架的情形

10、；5、使用铝模可以大大降低塔吊的使用频率，塔吊的运力表现更多体现在地库施工阶段，如地库进度趋紧，应尽量多布置塔吊，每台塔吊的覆盖面积不宜大于 5000 平米；6、地上总楼层20F 时，单台施工电梯辐射的单层面积不宜大于1000 平米，20F地上总楼层30F 时,单台施工电梯辐射的单层面积不宜大于 800 平米，地上总楼层30F 时，单台施工电梯辐射的单层面积不宜大于 600 平米，且优先选择中速、高速施工电梯；7、塔吊、电梯应优先选择布置在楼栋的不同侧，避免塔吊拆除时，施工电梯停运等待；8、施工电梯安装位置以及通往施工电梯的地库顶板能否按时完成，满足通行要求。9 材料供应能力 1、材料供应计划

11、的提前量；2、资金保障能力；3、交通管制；4、物流能力；5、市场价格波动。-6-10 关键工序的穿插 1、塔吊安装应在土方开挖前，塔吊桩基础宜在桩基施工阶段完成；2、施工电梯安装应在结构 3 层完成时开始，结构 6 层完成时可以使用，施工电梯安装前的准备工作包括电梯基础的施工、电梯位置外架拆除或改造、设备准备、政府要求的安装告知手续办理；地库底板施工时要跟踪总包电梯招标情况，督促通往电梯运输路线上的地库顶板及时完成，地库顶板完成后要督促总包施工电梯基础的制作，关注施工电梯进场时间，充分考虑施工电梯检测取证备案时间；3、施工电梯位置的外架方案应以电梯能够到达更高楼层为准则做专项设计，如采用外架在

12、施工电梯位置断开，施工电梯直接进楼层，或者采用该部位外架二层一挑的方法；4、施工电梯要能够及时上到需清理垃圾的楼层，垃圾清理移交速度影响二次结构的进度；5、外架方案的设计应充分考虑外墙装饰面的设计形式，预留足够的距离（为保证安全，可增设水平防护），保证外墙装饰面的插入施工，避免改外架横、立杆影响工期；6、结构 8 层施工时，首层需插入二次结构的施工；7、项目应努力与地方质量监督部门沟通外墙提前施工，采用全砼外墙+爬架工艺时，外墙工程除涂料罩面外尽量在外架爬升前完成；8、砌筑开始后，应着手结构验收前的准备工作，如实体强度和尺寸检测，确保验收能够顺利通过，验收以 10 层左右为一段，各业态类型分批

13、、分段验收后及时插入抹灰工程；9、地库结构顶板完成后，应组织排查地库上返结构、地区顶板上及周边的设备用房、物业用房、汽车坡道、自行车坡道、门楼等附属结构是否有遗漏，需及时完成，避免后期总包无足够的劳动力施工进而影响整体进度；10、地库顶板结构完成后须随即插入防水和防水保护层的施工，避免后期材料无法清场，工作面不能及时移交，进而影响室外土方回填工程的进度；11、地库顶板后浇带应提前凿毛处理，伸缩后浇带和沉降后浇带在满足设计条件时及时冲洗并支模浇筑混凝土，地下室需预留足够的模板及支撑架料；12、地库顶板批白在后浇带模板拆除后及时穿插批白施工，为顶板桥架、管道安装提供作业面；13、土方回填和室外消防

14、道路路基优先分包给园林单位，园林单位作为下道工序的执行者，才会着急，才会想办法去解决困难；14、主体结构的螺杆洞在模板拆除后应及时进行封堵；15、屋面结构完成后，须重点监控屋面机房、女儿墙等附属结构的施工以及操作架的拆除清理工作，及时跟进屋面工程的施工；16、屋面电梯机房结构完成后，需立即清理电梯基坑并排查渗漏情况，要求室内电梯单位复查电梯井尺寸及垂直度，监督总包做好纠偏和移交工作；17、电梯井优先采用全混凝土结构，若采用砌筑圈梁结构，需让电梯单位确认深化图纸，避免圈梁位置不满足安装要求；-7-18、室外电梯拆除前，室内正式梯需满足使用条件，且各专业分包的大型材料，如栏杆、门窗、进户门、公区瓷

15、砖等需运至各施工楼层；19、竣工前 3 个月，所有地下室的库房、地上影响室外工程的库房、办公用房需强行搬离并移交工作面。11 大货装修 1、工作面的移交；2、甲供材的供应；3、装修分包的劳动力。12 主要抓手 1、抓工作面移交；2、抓工完场清；3、抓工期分析（按周）；5、抓监理通知单的督促并抄送建设单位。主要抓手 1、抓工作面移交；2、抓工完场清；3、抓工期分析（按周）；5、抓监理通知单的督促并抄送建设单位。（五）工完场清管理：项目监理机构在管理施工进度时，应以各项工序为管理单元，把工完场清工作作为重点工作来抓，改变工完场清仅仅是文明施工管理的旧思想，事实上，工完不能场清往往对下道工序的插入时

16、间影响很大，而且工完不场清的后遗症在后期的处理也会拖延工程进度。第四章 质量管理 第七条 第四章 质量管理 第七条 配合项目工程团队开展质量管理工作，保障结构质量，杜绝质量事故，降低客户投诉风险。（一）资质审查：分包工程开工前，项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表，专业监理工程师提出审核意见后，由总监理工程师签发。分包单位资格审核的基本内容分包单位资格审核的基本内容 1 营业执照、企业资质等级证书；2 安全生产许可文件；3 类似工程业绩；4 专职管理人员和特种作业人员的资格证书；5 现场管理人员与合同约定的匹配度。（二）图纸管理：项目监理机构负责组织工程设计图纸审查-8-工作，并

17、提供优化建议和审查意见。在各施工单位投标过程中、开工前、施工过程中，项目监理机构应对各专业的全部施工图纸进行全面细致的审查。（三）方案管理：总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报审的施工方案，符合要求后予以签认。施工单位进场后，项目监理机构应要求其将施工组织设计以及工程重点部位、关键工序、特殊工序的施工方案上报，总监理工程师对方案进行审核，提出具体审核意见并应附上监理措施，报项目工程经理审批后回复施工单位，施工单位在施工中应严格按审批的方案实施。重要的施工组织设计和施工方案，由总监理工程师组织召开审定会，邀请项目工程团队、设计部及设计单位参加，必要时可通知相关单位或专家组参加评审。施工

18、方案审查的基本内容施工方案审查的基本内容 1 编审程序应符合规定；2 工程质量保证措施应符合标准。（四）样板管理：监理单位进场后，须结合项目工程团队的要求和项目的特点，编制样板验收计划，督促施工单位按时完成样板的制作，并组织相关人员进行样板评审，具体按中海发展样板评审指引执行，后续大面施工须严格按样板实施，监理单位应做好跟踪监督。（五）质量通病防治：监理单位进场后，须结合项目工程团队的要求和项目的特点，要求施工单位编制质量通病防治方-9-案，督促施工单位按方案实施。（六）测量管理：监理单位必须配备专业的测量工程师，对施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行复核、检查，要求如下：a、检查施工

19、单位专职测量人员资格证书及测量设备检定证书；b、工程开工前,审查施工单位测量仪器的校准证书,审批其提交的测量方案；c、工程开工前，复核工程控制桩的坐标以及控制桩的保护措施、平面控制网、高程控制网、临时水准点的测量成果，并办理验收手续；d、土方开挖前,测量场地标高,并将测量成果资料存档；e、基础垫层完成后，复核轴线,单位工程开工时须进行坐标点、标高点的复核,施工过程中必须进行轴线测放的复核和垂直度观测。（七）材料验收：现场监理机构应对照施工合同的材料备选清单、根据相关的法律法规及中海发展的相关要求，验收甲供、甲指乙供、乙供物资等所有涉及现场施工所采购的材料。材料分批进场的，每批均必须验收（详见附

20、件2【样表】材料验收表，项目工程团队及监理部应根据各类材料特性及验收要点编制有效的图表投入验收使用），发现质量不符合合同规定或国家、地方标准的，应责令施工单位在两天内将材料运离现场，并保存运离现场的视频资料，同时将不合格事项书面通知项目工程团队，抄送工程管理部及合约管理部，不得隐瞒。项目工程团队应参加全部重要材料和设备的验收（含所有集采物资）。对其他一般性材料，项目工程团队必须参加首次验收，后续抽查验收的参加次-10-数不得少于30%。材料验收时需同时进行现场取样、封样、送检，并及时建立材料台账。（八）工序管理：总监理工程师应组织监理人员对施工单位报验的检验批、隐蔽工程、分部工程进行验收，签署

21、验收意见。施工单位自检完成后，现场监理工程师应组织工序验收，合格后方能进行工作面移交或进入下一道工序施工，工序验收质量标准应严格遵守相关施工及验收规范，并对工作面移交隐患问题（详见中国海外发展有限公司工序交接工作指引中的工作面交接单）进行重点排查，验收中须对照监理通知单等过程监管文件对问题部位进行重点验收。验收后监理除做验收记录外，应针对遗留问题发出整改通知单并监督整改。对验收不合格的检验批、隐蔽工程、分部分项工程，项目监理机构应拒绝签认，并严禁施工单位进行下一道工序施工，施工单位擅自进入下道工序的，书面通知要求无条件返工，费用由责任单位承担，同时给予严厉处罚。项目工程团队工程师须参加重要和关

22、键工序的隐蔽验收，如桩基、防水、钢筋绑扎、砌筑构造等，一般工序的隐蔽验收项目工程团队抽检数量不得少于30%，如抹灰挂网、精装修龙骨或挂件、水电管线等。若项目工程团队在隐蔽工程验收或随机抽查中发现项目监理机构验收结果与现场实际不符、隐蔽工程资料伪造等情况，应根据相关建筑法规及情节轻重对责任方处以重罚。（九）实测实量：监理工程师应对施工单位的实测实量成果-11-进行实测复核，实测复核比例不得少于施工单位实测总点数的30%。主体结构施工阶段施工单位申请混凝土浇筑前工序验收时，现场监理机构除应对支模体系、钢筋、楼板厚度控制器等进行验收外，还应对模板垂直度、平整度、顶板极差、板面标高等进行实测复核，实测

23、数据不满足要求的督促施工单位进行整改，整改完成后方可同意签署浇筑令。（十）旁站管理：项目监理机构须根据住建部房屋建筑工程施工旁站监理管理办法 及项目工程特点，编制旁站监理方案，明确责任到人，报项目工程经理审批后严格执行，现场监理必须对工程关键部位、关键工序的全过程实施旁站监理，旁站资料必须完整、及时，项目工程团队应对现场监理人员旁站监理执行情况及资料归档情况加强管理，进行定期与不定期检查。实施旁站监理的各分项工程，施工方应提前24小时向监理部申报施工申请，总监理工程师签认申请表并安排旁站监理人员，旁站监理人员应及时处理出现的质量问题，并作好记录，发现施工单位违反工程建设强制性标准行为的，应责令

24、其立即整改，发现其活动已经或可能危及工程质量的，应及时向总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施，并立即向项目工程团队主管工程师报告。项目工程团队主管工程师对旁站工作的参与时间不得少于20%，项目工程团队旁站重点为涉及结构安全的部位以及这些部位的关键工序、隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位等，项目工程团队-12-需要重点参与旁站监理的工程及工序包括但不限于附件3：需项目工程团队重点参与旁站监理的工程或工序明细表所列项目。（十一）例会管理：项目监理机构应每周定期组织召开质量专题会，会议由总监理工程师主持,由项目工程团队、监理、总包、各分包等主

25、要人员参加，会议应对上周质量情况进行检讨，并对下周质量管理工作提出要求，会后须形成质量专题会会议纪要，由总监理工程师及项目工程经理审核、签发，由项目监理机构监督。（十二）专业监理工程师应审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性，必要时，应要求施工单位组织专题论证，审查合格后 报总监理工程师签认。（十三）项目监理机构发现施工存在质量问题的，应及时签发监理通知，要求施工单位整改。整改完毕后，项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查，提出复查意见。（十四）项目监理机构发现下列情形之一的，总监理工程师应及时签发工程暂停令，要求施工单位

26、停工整改。项目监理机构应对施工单位的整改过程、结果进行检查、验收，符合要求的，总监 理工程师应及时签发复工令。应要求施工单位停工整改的情形 -13-1 施工单位未经批准擅自施工的；2 施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的；3 施工单位未按批准的施工组织设计施工或违反工程建设强制性标准的；4 施工存在重大质量事故隐患或发生质量事故的；（十五）对需要返工处理或加固补强的质量事故，项目监理机构应要求施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，并对质量事故的处理过程进行跟踪检查，对处理结果进行验收。项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理

27、归档。（十六）项目监理机构应审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料，组织工程竣工预验收，存在问题的，应要求施工单位及时整改，合格的，总监理工程师应签发单位工程竣工验收报审表。工程竣工预验收合格后，项目监理机构应编写工程质量评估报告，经总监理工程师和工程监理单位技术负责人审核签字后报建设单位。（十七）组织项目周评估,现场监理进场后应及时组织进行中海发展工程评估体系 之 周评估操作手册 的学习与交底，配置测量仪器，配专人开展项目周评估工作，按操作手册及相关规定对工程材料、工程实体进行实测实量，并对测量结果负责，项目工程团队对实测数据进行抽查，如发现未测或者造假应严肃处理。专业监理工程师

28、应要求施工单位定期提交影响工程质量的计量设备的检查和检定报告。（十八）专业监理工程师应检查施工单位的试验室。-14-试验室检查的内容试验室检查的内容 1 试验室的温度、适度是否满足要求；2 法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；3 试验室管理制度；4 试验人员资格证书；5 试验台账。（十九）施工各阶段质量管控关键事项。质量管控关键事项质量管控关键事项（一）准备工作阶段 1、围墙等临时设施的施工质量；2、“三通一平”的合理性。（二）桩基围护施工阶段 1、防范断桩现象发生（与桩型选择、土质情况、挖土方式、行车路线、堆载、堆土等因素相关）；2、预应力锚杆质量；3、水泥掺量，水泥进场总量；4、测量

29、放线基准点的复核，平面定位控制线的复核，标高控制，防止桩偏位、桩顶标高过高或过低；5、人工挖孔桩必须在挖孔过程中和挖孔完成后下井检查成孔质量以及安全风险，覆盖率须做到 100%；6、试桩及检测。（三）土方开挖 1、防止引起工程桩断桩；2、分层开挖，防止围护强度不足坍塌。（四）地下室结构 1、外墙混凝土的密实度，止水螺杆的止水片质量，止水螺杆的处理，止水钢板焊接，施工缝的凿毛，防止渗漏；2、后浇带的止水钢板埋设、凿毛、混凝土密实度，防止渗漏；3、电梯井坑混凝土的密实度，防止渗漏；4、电梯井坑是否设计集水坑，地库是否设置排水沟，一旦渗水时方便引水；5、检查混凝土的塌落度，监控试块制作的全过程，及时

30、回弹确认强度。（五）主体结构 1、钢筋：规格、间距、焊接、锚固长度、搭接长度；2、模板：拼缝、尺寸、脱模剂、螺杆间距、加固措施；3、混凝土：配合比、塌落度、振捣、表面处理；4、实测实量：截面尺寸、垂直度、平整度、开间进深、层高、顶板极差、板厚；5、室外标高低于室内标高，重点关注一楼室内外标-15-高、走廊处室内外标高、露台处室内外标高，屋面机房室内外标高；6、与室外楼梯相连接的墙须是混凝土结构，防止踏步上雨水渗入墙体返潮；7、泳池、水箱的结构施工，须编制专项防渗漏方案，项目工程团队、项目监理机构须旁站混凝土振捣全过程；8、卫生间、阳台、屋面蓄水试验；9、检查混凝土的塌落度，监控试块制作的全过程

31、，及时回弹确认强度；10、监测：沉降变形观测，倾斜观测，裂缝观测。（六）安装工程 1、防止混凝土浇筑时破坏预埋管；2、防止砌筑时砌块坠落砸坏管道井里的支管；3、进水管、排水管应尽量避免暗埋，优先选择明装，便于检查维修；4、桥架选型及间距，防止坠落伤人；5、防水压不足；6、防使用不便利。（七）门窗幕墙工程 1、防止渗漏（塞缝密实、防水涂料加强、泄水孔、密封胶）2、淋水试验。（八）外墙保温工程 1、防假材料；2、防脱落；3、滴水线、老鹰嘴。（九）装修工程 1、防空鼓、开裂、渗漏；2、防入户门、门窗破坏；3、卫生间的功能符合使用习惯。（十）室外工程 1、防道路沉降；2、控跑道、球场的施工质量，控制强

32、度，防止沉降；3、室外铺装选材要具备良好的强度和耐久性，铺装前应做好地基处理，防止沉降，铺装时应做好排水放坡，铺装完成后喷水检查，不得有积水现象。（二十）使用工程管理APP，及时录入各工序验收的数据信息。（二十一）参与政府相关专项检查、巡检、验收。监理单位参与工程全过程管理，是五方责任主体的重要部分，质量安全监督站安全检查、结构验收、节能验收、分户验收、中间结构验收、人防结构验收、人防验收、消防验收等所有涉及现场施工安全、-16-质量、材料等内容的验收和检查，项目监理机构都应按政府要求出席或主持，监督施工单位做好资料准备，并承担相应的管理责任。（二十二）项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验

33、收，对验收中提出的整改问题，督促施工单位及时整改。工程质量符合要求的，总监理工程师应在工程竣工验收报告中签署意见。（二十三）参与项目入伙及质量整改。项目监理机构参与工程全过程管理，根据建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法（建质2014124号文）的规定，监理单位对项目交付期间产品质量及后续质量问题的处理负有重要管理责任。入伙前项目监理机构应协助项目工程团队监督施工单位完成质量整改，入伙期间应协助项目工程团队与施工单位共同面对房屋质量投诉，并有义务监督施工单位完成投诉质量问题整改，在入伙期间及入伙后，若项目发生重大质量（如涉及结构安全、普遍漏水等）问题及投诉，不论监理服务期是否

34、到期，均需无条件返回项目共同处理。第五章 安全管理 第八条 第五章 安全管理 第八条 进行安全文明施工管理 （一）监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。-17-（二）项目监理机构应每周定期组织召开安全专题会，会议由总监理工程师主持,由项目工程团队、监理、总包、各分包等主要人员参加，会议应对上周安全管理情况进行检讨，并对下周安全管理工作提出要求，会后须形成安全专题会会议纪要，由总监理工程师及项目工程经理审核、签发，由项目监理机构负责监督落实。（三）项目监理机构负责组织各总分包单位开展每日安全晨会，每日安全晨会项目监理机构不得少于一人参加。（四）监

35、理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。（五）工监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。（六）项目监理机构应督促、检查施工单位安全员的工作,对特种作业人员持证上岗、施工单位安全教育、劳动保护的执行情况、购买意外伤害保险的情况进行定期检查，并下发整改通知书监督责任方整改。（七）项目监理机构应督促检查施工单位各工种安全操作规程是否齐全,各种设备、安全设施、施工用电情况以及现场安

36、全标志牌悬挂情况，工人现场规范操作情况。对施工单位的违章指-18-挥及违章作业等行为应及时制止，并向施工单位下发整改通知书监督责任方整改。（八）项目监理机构应按照 中海发展工程评估体系 之 周评估操作手册组织每周现场安全、文明施工联合检查，并按需组织专项检查，并书面记录检查结果和安全隐患整改情况。第六章 内业管理 第九条 第六章 内业管理 第九条 编制工程建设监理规划 项目监理机构应在监理大纲的基础上，根据工程的规模、特点、监理合同、法律、法规和有关规定、现行工程验收规范和质量检验评定标准、施工图纸等，有针对性地编写监理规划并报项目工程团队审批。项目工程团队应对规划中所述监理工作范围、内容、机

37、构组织、人员配备情况予以特别审核。现场监理严格按项目工程团队审批的监理规划开展监理工作。第十条 第十条 编制工程建设监理实施细则 项目监理机构应按工程建设进度、工程实际特点，特别是根据住宅工程质量通病的防治措施和中海发展工程评估体系，分专业编制各施工阶段的监理实施细则（应避免公式化、格式化，且具有可操作性）并报项目工程团队审批。现场监理应严格按照项目工程团队批准的监理实施细则开展监理工作。第十一条 第十一条 监理工程师须填写监理日志，详细记录日常工作。监理日志必须认真记录、存档，尤其对质量、安全、进度等-19-关键事件必须进行记录，监理日志作为有效的法律文件，必须具备真实性、可追溯性。项目工程

38、团队应不定期对监理日志进行抽查。第十二条 第十二条 项目监理机构的办公场所应保持整洁，监理规划和实施细则要点、工程形象进度表、现场平面布置图等资料要求上墙。项目监理机构应配备一套现行最新版工程规范（纸质、电子版均可）。第十三条 第十三条 施工单位上报监理单位审核、审批的方案、技术资料等，审批期限原则上不得超过三天。超过三天而无合理理由的，施工单位有权利向项目工程团队反映。第十四条 第十四条 项目总监理工程师须参加单位工程竣工验收，按照建设局竣工验收及备案工作的有关规定，填写质量保证资料审查记录表、工程质量评估报告、工程竣工施工安全管理资料审查记录、单位工程观感质量评分表等。第十五条 第十五条

39、专业监理工程师及监理员须每周一向项目工程团队报送上周监理工程师工作周报表（详见附件4）。第十六条 第十六条 项目监理机构应每周一之前向项目工程团队提交其负责监理项目上一周的项目质量安全检查周报（详见附件5）。第十七条 第十七条 项目监理机构须每月5日前向项目工程团队报送上月监理工作月报（详见附件6）。第十八条 第十八条 项目监理机构须设专人跟踪检查施工单位技术-20-资料，以使技术资料的整理与工程进度同步，确保资料的真实性、规范性（以各地档案馆要求为准）。在竣工备案前应及时完成监理单位应当移交的资料，并监督施工单位按时完成档案馆存档资料的整理和移交。所有A、B类档案资料（参见中海企业发展集团有

40、限公司档案分类方案）须在项目竣工备案后1个月内完整地移交项目工程团队，项目工程团队将所有A、B类档案资料移交物业公司、地区公司档案管理部门存档，所有A、B类档案资料须各整理3套（项目、物业公司、建设单位档案管理部门各需一套）。第七章 人员及办公设备管理 第十九条 第七章 人员及办公设备管理 第十九条 现场监理人员须穿戴颜色统一，并印有监理公司名称的反光背心和安全帽。第二十条 第二十条 现场监理人员用餐不得在总分包食堂，监理单位在报价时候应予以考虑。第二十一条 第二十一条 现场监理所报资料格式必须统一，页眉包含有监理公司名称，现场监理报送项目工程团队审批的文件模板详见附件7监理文件报审表。第二十

41、二条 第二十二条 项目监理机构进驻现场七天内须将其组织架构、人员资历（含监理资格证书）、监理人员配置表（详见附件8）、监理人员分工表（详见附件9）等报送项目工程团队。项目工程团队负责总监理工程师、监理员的职能面试，并于七天内给予书面答复，不合格人员禁止进入项目监理团队。如项-21-目工程团队对现场监理机构的工作人员有调整、更换意见，现场监理机构须在七天内将调整、更换的名单再报给项目工程团队，经项目工程团队考核通过后予以更换。第二十三条 第二十三条 项目监理机构需要调整工作人员时，应至少提前七天将调整计划报给项目工程团队，新进监理人员须经过项目工程团队考核答辩通过后方可开展工作。第二十四条 第二

42、十四条 监理单位原则上不允许因自身原因更换总监理工程师及总监代表。如经我司认定确需更换的，必须提前七天将拟任命人员的资历文件报给项目工程团队审批。未经审批的人员不得进入项目监理机构工作，原总监理工程师及总监代表不得离岗。第二十五条 第二十五条 项目工程团队可要求监理单位对其未尽职或不称职的工作人员进行警告、处罚、撤换等处理。对总监理工程师的警告或撤换指令由项目工程团队工程经理提出，项目总监和工程主管领导合议批准；其他监理人员的警告或撤换指令由项目工程经理直接签发，抄送地区公司工程管理部。第二十六条 第二十六条 为确保工作效率，项目监理机构进场的同时，须按照附件10项目监理办公设备配置表（最低要

43、求）所列内容配置办公设备，并根据项目发展情况进行增补和维护。第八章 考勤管理 第二十七条 第八章 考勤管理 第二十七条 现场监理人员须每天到场并打卡考勤，不允许-22-代打卡，否则责任双方均按旷工处理。因工作需要在非常规工作时间的工作安排也应打卡考勤。第二十八条 第二十八条 现场监理人员须专职于本项目，不得兼职其它项目。第二十九条 第二十九条 总监理工程师离岗时间两天以内的，向工程经理请假，离岗两天以上的，须以书面形式向项目总监递交申请，获得批准前不得擅自离岗。第三十条 第三十条 监理工程师离岗时间在半天以内的，须向项目工程团队主管工程师请假，离岗时间在半天以上的，须以书面形式向工程经理递交申

44、请，获得批准前不得擅自离岗。第三十一条 第三十一条 项目监理机构的作息时间须与项目工程团队保持一致，除工作日常规工作时间以外，在整个监理期内，晚间须有人值班，不得因监理人员不在场而耽误正常施工进度。第三十二条 第三十二条 项目工程团队因工作需要在休息日安排工作的，项目监理机构必须安排人员加班，加班人数可适当减少。休息日未安排工作的，项目监理机构亦应安排人员值班。如因工作需要，与之相关的非值班人员也必须到场。第九章 考评管理 第三十三条 第九章 考评管理 第三十三条 项目监理机构须接受项目工程团队的管理和考评，项目工程团队每月组织相关人员根据附件11项目监理工作考核表对项目监理机构进行考评，并将

45、考评结果报送地区公司-23-工程管理部。第三十四条 第三十四条 监理单位未按监理服务合同和监理规划（实施细则）要求履行质量管控的，项目工程团队有权视情节轻重选择内部通报批评、要求撤换总监理工程师、向项目总监及工程分管领导提议中止监理服务合同等办法予以处理。第三十五条 第三十五条 项目监理机构未按要求验收乙供材料的，项目工程团队有权视情节轻重选择撤换直接责任人、撤换总监理工程师、向项目总监及工程分管领导提议中止监理服务合同等办法予以处理。第三十六条 第三十六条 项目监理机构发现施工单位提供的材料不符合要求，虽责令其将材料运离现场，但未向项目工程团队报告的，由项目工程团队通报批评。发现材料不符合要

46、求，但默许施工单位使用，未造成公司损失或工程永久性质量缺陷的，撤换总监理工程师和直接责任人。造成公司损失或工程质量永久性缺陷的，由公司根据监理服务合同向监理单位索赔，并立即中止监理服务合同。第三十七条 第三十七条 项目监理机构内业资料记录、整理不全面，在下次检查或考核中依然存在的，由项目工程团队通报批评。第三十八条 第三十八条 应由项目监理机构审核、审批的资料积压时间过长而无合理理由的，由项目工程团队责令限期完成；在限期内未完成的，撤换总监理工程师和直接责任人。第三十九条 第三十九条 监理人员有索贿、故意刁难施工单位行为的，-24-核实后撤换直接责任人，多次发生的，撤换总监理工程师和直接责任人

47、。第四十条 第四十条 项目监理机构在工作时间内人员不齐，工作纪律松懈，人员经常迟到早退，或在非常规工作时间未安排人员值班的，项目工程团队有权视情节轻重选择口头警告、撤换直接责任人、撤换总监理工程师等办法予以处理。第四十一条 第四十一条 受到两次及以上要求撤换总监理工程师处罚的监理单位将被取消再次参加监理服务投标的机会。第十章 附则 第四十二条 第十章 附则 第四十二条 本办法由中海发展工程管理部负责解释。第四十三条 第四十三条 本管理办法自发布之日起实施。第四十四条 第四十四条 相关附件。附件 1：监理工地例会纪要样本 附件 2：【样表】材料验收表 附件 3：需项目工程团队重点参与旁站监理的工程或工序明细表 附件 4：监理工程师工作周报表 附件 5：项目质量安全检查周报 附件 6：监理工作月报样本 附件 7：监理文件报审表 附件 8：监理人员配置表 附件 9：监理人员分工表 附件 10：项目监理办公设备配置表 附件 11：项目监理工作考核表