森林绿野山体公园总体规划终稿.pdf

1、天岳幕阜山国际度假旅游区总体规划（文本）第一章 规划总则.1 第二章 资源分析与评价.2 第三章 项目定位与分期目标.3 第四章 空间结构.4 第五章 天岳幕阜山云顶森林度假公园.4 第六章 山下功能分区及重点项目.7 第七章 产品体系规划.9 第八章 以旅游为主导的区域产业体系.10 第九章 交通与游线体系规划.11 第十章 面向国家 5A 级旅游景区的服务系统规划.13 第十一章 基础设施规划.16 第十二章 生态环境保护规划.17 第十三章 景观系统规划.20 第十四章 防灾与安全规划.21 第十五章 土地利用规划.23 第十六章 美丽乡村及经济社会调控规划.23 第十七章 旅游营销策划

2、.25 第十八章“智慧景区”系统规划.26 第十九章 分期建设规划.28 第二十章 投资估算与效益分析.30 第二十一章 规划实施保障措施与建议.31 第二十二章 附 则.32 天岳幕阜山国际度假旅游区总体规划（文本）1 第一章第一章 规划总则规划总则 第一条第一条 规划范围规划范围 规划范围分为规划研究范围与核心规划范围。规划研究范围包括南江镇、虹桥镇、板江乡、上塔市镇、石牛寨镇部分范围，约 480平方公里。规划核心范围为湖南幕阜山国家森林公园、自然保护区及部分外围地块。北至大坳林场，南至长源村，东至积谷村，西至阜西村，包含南江镇部分区域（幕阜林场、大江洞水库、阜山村、永强村、沙铺村、群联村

3、、长潭村、阜西村、双溪村、崇义村、黄裴村、坳里村、阜峰村、上坪村、百合村、大坳林场、源头村、蔡海村、中心村、中坪村、山峰村、凤阳村、长源村、凤凰林场），虹桥镇部分区域（天岳关村、柘坪村、瑶田村、水源村、仁义村、高源村、大山村），及石牛寨镇部分区域(积谷村、黄龙山村)，总面积 150 平方公里，其中森林公园面积 17.01 平方公里，自然保护区面积 77.34 平方公里。第二条第二条 规划期限规划期限 规划期限为 2015-2025 年，其中启动期为 2015-2019 年，发展期为 2020-2022 年，成熟期为 2023-2025 年。第三条第三条 指导思想指导思想 规划将紧扣国务院关于促

4、进旅游业改革发展的若干意见（国发201431 号）关于进一步促进旅游业改革发展的指导精神,紧密结合国家、湖南省旅游业发展的战略部署,以岳阳市及平江县“十三五”旅游产业发展规划为总揽，在把握区域社会经济总体发展趋势、旅游发展态势的基础上，以市场需求为导向，资源开发为依托，产品创新为突破，全面提升天岳幕阜山旅游业整体发展水平和区域竞争力；坚持旅游资源保护、开发与环境建设紧密结合的原则，实施旅游业可持续发展战略；发展大旅游，培育大产业，以构建天岳幕阜山旅游服务体系为支撑，以加强建设旅游目的地和提升完善精品旅游线路为重点，大力推进旅游产业的协调发展，实现天岳幕阜山及周边区域的跨越式发展。第四条第四条

5、规划规划依据依据 国家法规：国家法规：1.中华人民共和国旅游法（2013 年）2.中华人民共和国建筑法（修正）（2011 年）3.中华人民共和国水土保持法（2010 年）4.中华人民共和国水污染防治法（2008 年）5.中华人民共和国城乡规划法（2007 年）6.中华人民共和国文物保护法（修正）（2005 年）7.中华人民共和国农业法（2002 年）8.中华人民共和国环境保护法（1989 年）9.中华人民共和国森林法（1988 年）10.中华人民共和国土地管理法（1998 年）国家标准、行业标准和条例依据：国家标准、行业标准和条例依据：1.旅游规划通则（GBT 18971-2003）2.旅游资

6、源分类、调查与评价（GB/T18972-2003）3.旅游区（点）质量等级的划分与评定（GB/T1775-2003）4.旅游发展规划管理办法（2000 年）5.国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见（2014 年）6.国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见（2014 年）7.国家旅游局支持地方政府开展旅游业综合改革试点工作的意见（2010 年）8.国家旅游局中国旅游业发展十二五规划纲要（2010 年）9.国家旅游局关于旅游业发展问题若干问题的意见（2007 年）相关规划：相关规划：1.全国主体功能区规划（2011-2020）2.湖南省旅游业发展总体规划（2006-2020）3.湖南

7、省“十二五”旅游发展规划（2010-2015）4.湖南省旅游产业强省建设战略实施纲要（2009 年）5.湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划（2011 年）天岳幕阜山国际度假旅游区总体规划（文本）2 6.湖南省人民政府关于加快旅游项目建设培育市场主体的意见（2009 年）7.湖南省洞庭湖生态经济区旅游发展规划（2012-2020）8.岳阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2010-2015）9.岳阳市旅游发展总体规划（2016-2030）10.岳阳市旅游业“十三五”发展规划（2016-2020）11.岳阳市土地利用总体规划（2006-2020）12.岳阳市关于建设旅游强市的意见（2

8、014 年）13.平江县旅游发展总体规划（2008-2030）14.平江县旅游业“十三五”发展规划（2016-2020）15.平江县国民经济和社会发展第十二个五年规划（2011 年）16.平江县土地利用总体规划（2006-2020）17.湖南省平江县旅游地产总体规划（20132030）18.幕阜山国家森林公园总体规划2010 年 19.湖南平江幕阜山自然保护区总体规划（20102020）20.南江镇城镇总体规划（20002040）21.南江镇土地利用总体规划（20062020）22.其他相关文件 第五条第五条 规划规划原则原则 1、前瞻性与可操作性相结合 2、坚持以市场需求为导向 3、综合效益

9、最大化 4、可持续发展原则 5、区域协调发展 第二章第二章 资源分析资源分析与评价与评价 第六条第六条 自然资源分析评价自然资源分析评价 资源种类丰富，具有开发系列度假产品的潜力；自然条件优越，具有打造森林浴场的天然优势；气候凉爽湿润，具有开发避暑旅游的先决条件。第七条第七条 人文环境分析评价人文环境分析评价 天岳幕阜山道教文化、石刻文化、红色文化、古军事文化、民间传说等人文景观种类较多，尤其是道文化、伏羲文化有较大的影响力。但这些文化元素作为构建一个国际度假旅游区的文化支撑并不具有排他性和唯一性，优势并不突出。第八条第八条 旅游资源分类与评价旅游资源分类与评价 天岳幕阜山国际度假旅游区旅游资

10、源具有多重性，自然和人文资源种类丰富，涵盖标准中的所有8个主类，其中包括24个亚类、45个基本类型，分别占旅游资源类型的77、29。天岳幕阜山国际度假旅游区域内的 108 个景点中，按照旅游资源评价赋分标准评分，一级旅游资源数量 35 处，占参评资源总数的 32%；二级旅游资源 45 处，占参评资源总数的 42%；三级旅游资源 13 处，占参评资源总数的 12%；四级旅游资源 15 处，占参评资源总数的 14%。其中三、四级旅游资源合计 28 处，旅游资源品位高，属于开发价值最大的部分；一、二级旅游资源占参评资源总数的 74%，有一定的开发价值和潜力。天岳幕阜山国际度假旅游区总体规划（文本）3

11、 第第三三章章 项目项目定位与定位与分期分期目标目标 第九条第九条 项目项目开发开发模式模式 以旅游为导向的区域产业整合开发模式以旅游为导向的区域产业整合开发模式 规划未来将形成以山地休闲度假为主导的景区升级转型、以旅游型城镇化为主导城镇化建设、以多产并举为导向的区域经济整合模式，通过多规合一的规划理念，将区域土地综合利用、区域产业整合构建和区域民生建设整合起来，实现以旅游为导向的区域产业整合模式。第十条第十条 项目定位项目定位 总体定位：依托天岳幕阜山良好的场地条件，在充分考虑现有上位规划的前提下，按照理念创新、文化识别和功能复合的原则，将本项目总体定位为：天岳幕阜山天岳幕阜山国际度假旅游区

12、国际度假旅游区 湖南省两型旅游景区 国家 AAAAA 级景区 国家级旅游度假区 华中避暑天堂 国家级森林公园 国家地质公园 形象定位：“天岳幕阜山”、“中华天岳 云顶世界”。宣传口号：“火炉冰心-天岳幕阜山”、“中华天岳 大美幕阜”、“中华天岳 道行天下-天岳幕阜山”、“天岳幕阜山 纵情天地间”。第十一条第十一条 市场定位市场定位 一级市场：天岳幕阜山国际度假旅游区的基本客源市场，与天岳幕阜山目前的客源地具有较大的重合性，主要包括岳阳市、长株潭城市群、武汉城市圈、南昌、九江等城市。二级市场：天岳幕阜山国际旅游度假区的目标客源市场，是天岳幕阜山未来应重点拓展开发的市场，主要包括珠三角城市群和长三

13、角城市群。三级市场：天岳幕阜山国际旅游度假区的机会客源市场，是天岳幕阜山将来重点关注的市场，主要包括高铁沿线城市和国内其他城市。第十二条第十二条 游客量预估游客量预估 对客源市场的预测宜采用定性与定量预测相结合的方法。规划将国内 4A 级景区平均年游客接待量作为天岳幕阜山国际度假旅游区的测算基数。表表 1 1 游客量预测表游客量预测表 年份年份 基数基数 增长率（增长率（%）游客人数（万人次）游客人数（万人次）2015 20.00 2016 20.00 60%32.00 2017 32.00 55%49.60 2018 49.60 49%73.90 2019 73.90 45%107.16 2

14、020 107.16 40%150.03 2021 150.03 13%169.53 2022 169.53 11%188.18 2023 188.18 10%206.99 2024 206.99 10%227.69 2025 227.69 10%250.46 第十三条第十三条 分期目标分期目标 近期启动期（2015-2019）：理顺产业方向，景区开业，完成相关观光体系产品的建设，完成部分度假产品的建设，完善游线，打响天岳幕阜山的旗号。2017 年申报湖南省两型旅游景区，2018 年申报国家 4A 级旅游景区。中期发展期（2020-2022）：度假产品初具规模，在国内形成相当的影响力，建立区域

15、综合产业体系，2020 年申报国家 5A 级旅游景区。远期成熟期（2023-2025）：成为中部具有典型代表性的旅游度假区，申报国家级旅游度假区，成为国际知名的度假旅游区，天岳幕阜山品牌价值显现。天岳幕阜山国际度假旅游区总体规划（文本）4 第第四四章章 空间结构空间结构 第十四条第十四条 空间结构空间结构 一心一环一园一心一环一园两镇两镇三板块三板块 1 1、一心：、一心：天岳幕阜山天岳幕阜山游客服务中心游客服务中心 天岳幕阜山游客服务中心位于永强村，按照国家 5A 级旅游景区标准建设并配套相关服务设施，主要包括了游客接待中心、温泉度假小镇、大型停车场、天籁索道站、休闲商业服务区、办公区及天岳

16、大酒店。2 2、一环一环：乡村自驾旅游环：乡村自驾旅游环 作为天岳幕阜山国际度假旅游区的生态景观引导廊道，也是重要的自驾车通道。是游客流动的主要通道和联通多个旅游接待、消费体验节点，同时也是形成整体景观形象的第一生态廊道。同时，轴线沿线布局乡村旅游接待点。3 3、一园、一园：天岳：天岳幕阜山幕阜山云顶森林度假公园云顶森林度假公园 作为天岳幕阜山国际度假旅游区的核心景区凝聚了大景区的核心旅游资源，是游客市场认知度最高的游览区域，可以发展成为区域增长的核心，伴随景区旅游产品的完善和景区观光道路的建成提升，天岳幕阜山核心景区的可进入性将会进一步提升，主核景区的辐射范围也将进一步扩大。4 4、两镇两镇

17、 南江镇：旅游综合服务集镇 虹桥镇：自驾车旅游服务集镇 5 5、三板块、三板块 天岳汤泉健康温泉度假板块 天岳康颐健康养生养老度假板块 天岳半山高端休闲度假板块 第第五五章章 天岳天岳幕阜山幕阜山云顶森林度假公园云顶森林度假公园 第十五条第十五条 道隐天地间道隐天地间森林休闲与文化体验区森林休闲与文化体验区 1 1、天乐堂天乐堂 综合考虑天乐堂景区的文化底蕴和场地条件，为保留这里的神圣氛围，该板块按旧址复原建设，近期进行考古挖掘等工作，做伏羲文化、谒祖寻宗的文章。天乐堂：天乐堂：以伏羲庙的形制，新建天乐堂一座，以供奉伏羲。银杏神树：银杏神树：将现有三棵银杏树包装为祈福神树，供朝拜。2 2、天岳

18、关服务区天岳关服务区 总体定位：以红色文化为基础，打造北部面向湖北、江西游客的主入口。处于湘鄂赣交界处的天岳关服务区将作为面向湖北、江西游客的主入口。与山上的北天门遥相呼应，以游客综合服务为主，对接旅游中转服务需求，以景观打造+精品度假酒店+餐饮购物设施为载体，提供餐饮、住宿、休闲度假、旅游纪念品和土特产专卖等配套服务和辐射整个片区的环保车交通服务。对天岳关本身进行重新设计，体现天岳关的雄伟气势。同时两侧连接各延长 1 千米的古城墙，城墙采用明清时期建筑风格。天岳关往东的石牛寨镇积谷村，对只角楼进行重新设计，形成一脚踏三省的独特体验。天岳幕阜山国际度假旅游区总体规划（文本）5 第十六条第十六条

19、 云顶观光与温泉度假区云顶观光与温泉度假区 1 1、一峰尖观光核心区一峰尖观光核心区 打造国内云顶观光奇迹，道教文化示范体验基地，国家级森林生态景区，国家 5A 级旅游景区，使一峰尖景群成为现代观光新“洞天”，最具竞争力的旅游吸引极。主要项目：天岳天台天岳天台：天岳天台是五条不同材质的栈道，塑造道家“金木水火土”五行元素，用于代替山路的一种观光步行走廊，能够有效缩短游览距离。塑造道家仙境，体验天台云顶感受。同时，可以打造成整个路段上最为惊险的体验点，游客可以沿着它漫步在绝壁外的高空中，将自然景观与动感观景体验完美结合，让游客领略山顶风光。天天梯梯云顶悬云顶悬壁壁栈道栈道：建设崖壁栈道，沿途景色

20、非常壮观，为游客营造高山云海的独特体验。在崖壁栈道周边建设悬云堂，供道士修道及辟谷使用，除此之外，悬云堂也是崖壁栈道上的重要景观节点。天门天门（第二十五洞天）（第二十五洞天）：二峰尖标志性大门，索道穿其而过，使天门成为隔离现实世界与云顶世界的跨界之门，成为云顶上的标志物之一。打造一个风格鲜明，同时又体现后现代理念的大门，凸显大气、现代、简约的符号特征。（天门设计可请专业设计单位及地勘单位综合设计）功能定位为标志性景观与游客咨询等。太元天宫太元天宫：以太元天宫为主体整体包装，成为天岳幕阜山道家文化核心景观。打造道教音乐核心展示地，山上飘着仙乐，形成圣境。建议由开发企业与道观合作管理，配套道家养生

21、素斋餐饮、道文化养生馆，同时增加养生辟谷产品。将道观素斋食品逐步发展成为一种菜系，具有养生保健的功效。天岳极顶天岳极顶（伏羲）（伏羲）：将原望湖亭进行修整，采用大殿建筑，内部供伏羲像或户外立伏羲雕塑，成为一峰尖的核心吸引物之一；建设成为集供奉、观景、游憩、购物于一体的标志性建筑。滑雪滑雪/滑草道滑草道：一峰尖北坡，利用现有防火通道，长度 800 米，以滑雪/滑草道形式出现。2 2、天岳文化苑天岳文化苑 将区域内独特的道教文化、书院文化与现代培训功能有效结合，融合出世的道家文化，打造一个“前书院后道观，前培训后修行”的综合性修学书院，创造新型的培训方式，面向高端企业商务人士，将培训与养生结合起来

22、，内部设置：文化苑、会所群、归隐农园、道家养生馆、书院、养生长廊、养生论坛等。不但注重传统的知识的学习，更注重内心修养的培育。同时兼顾作为岳阳市天岳幕阜山旅游开发有限公司的培训中心，打造成为具备培训和奖励度假等复合功能的目的地。3 3、天岳云顶温泉度假中心、天岳云顶温泉度假中心 云顶温泉云顶温泉+冷泉避暑冷泉避暑+五星酒店五星酒店+核心景点核心景点 在天岳幕阜山山顶探测温泉资源，与山上沸沙池进行捆绑式开发，打造集温（冷）泉养生、休闲度假、商务会议等功能于一体的温冷泉共享度假综合体天岳云顶温泉度假中心，使其成为山上核心度假吸引物之一。主要项目：天岳大观度假酒店：天岳大观度假酒店：以生态山林为背景

23、，引入国内外生态建筑形态，同时融入地方建筑风格建设的一座高品质度假酒店。配有直升机起降坪，满足高端消费市场。天岳山居：天岳山居：依山林而建的木屋度假设施，四周环绕着森林、翠竹、茶林，营造出一片宁静的境地，真正回归自然。天岳云幕泉乐谷：天岳云幕泉乐谷：将伏羲文化融入其中，按照先天八卦方位打造不同主题温泉汤池，为游客提供丰富多样的 SPA 及温泉体验。包括先天八卦温泉汤屋、至尊温泉汤院、云顶温泉 SPA 理疗、太空水疗、户外温泉泡池等。高端会议中心：高端会议中心：提供国内一流、设备齐全的会议场所，满足商旅客群特殊需求。乒乓球、桌球、X-box 和麻将等室内休闲活动也可供客人选择。游客集散与接待基地

24、：游客集散与接待基地：设有游客服务中心、商业街、休闲娱乐区、生态停车场等服务设施。汨江源汨江源：融入“沸沙池”神泉传说，同时指出沸沙池作为汨罗江源头的特殊地位。天岳幕阜山国际度假旅游区总体规划（文本）6 天池天池：利用地形条件，将沸沙池活泉水汇聚成叠水景观，遍布各色草花，形成高山胜景。4 4、天岳天街、天岳天街 天上街市，风情潇湘天上街市，风情潇湘 以平江传统村落和建筑为意向，针对一峰尖景区休闲部分加以提升和建设，用天街连接一峰尖景区和沸沙泉，丰富游线层次，增加湘楚风情和文化元素。主要包括：“天岳平江十大碗天岳平江十大碗”湘菜小吃博物馆：”湘菜小吃博物馆：集展示、餐饮、购物为一体的餐饮集中功能

25、区。民俗大舞台：民俗大舞台：设立一处民俗休闲苑，包括民俗舞台、跳舞广场和手工艺教习坊等，以民间演艺、民俗活动、艺术表演等为主，打造成为文化娱乐和休闲空间。森林酒吧森林酒吧：周边设置森林音乐酒吧、森林音乐吧，供游客夜间休闲，定时举办森林音乐会，邀请湖南地区乃至全国著名原生态歌手来此表演。第十七条第十七条 游客服务与山巅休闲区游客服务与山巅休闲区 1 1、天岳酒谷、天岳酒谷 天岳酒谷，美酒森林天岳酒谷，美酒森林 以中国古老酒文化为灵魂，打造一个融入艺术化、程式化、生活化和社交化过程的白酒庄园和度假村，一方面展现白酒传统制作工艺，游客还可以在酒庄享受高端定制“酒庄酒”，体验天岳酒谷度假的独特魅力。主

26、要包括：天岳潇湘老酒坊天岳潇湘老酒坊：以老酒窖为基础，恢复酿酒场景，设置参与活动，展示传统酿酒技术，配以传统酒工艺、酒具的展示和销售，主要项目包括酒文化长廊、湘酒品牌展厅、天岳酒庄。第十八条第十八条 山地运动休闲区山地运动休闲区 1 1、运动公园、运动公园 以建设国际化山地运动度假综合体和国内山地运动体验新高地为目标，重点开发运动中心、空旅中心、山地自行车、攀岩、丛林穿越等一系列精品山地运动项目。主要包括：太史慈军寨太史慈军寨：以山野环境为背景，打造一处生态运动训练基地，包括：攀岩场、岩降场、缅甸桥、野外生存、悬崖速降等。山地运动俱乐部山地运动俱乐部：依托森林资源，开发林间攀爬、林间骑马、森林

27、越野等项目。同时配套露营地。国家级山地运动培训基地国家级山地运动培训基地：包括登山探险培训、领队服务、短线登山探险体验、户外运动装备与食品专卖、医疗救护等。2 2、老龙沟：、老龙沟：丛林穿越丛林穿越户外运动谷户外运动谷 瀑布观赏休闲，生态户外运动谷瀑布观赏休闲，生态户外运动谷 围绕溪流瀑布，在观光的基础上选择部分节点进行开发，结合户外运动项目基地，包括登山、攀岩、露营、定向运动、探险等项目，营造户外运动基地等。打造一条独具特色的“会唱歌的路中国道教音乐栈道”，使之成为山岳旅游景区中独一无二的“空中漂流”和“中国步道”。3 3、大山村乡村野奢度假基地、大山村乡村野奢度假基地 水田花舍，原色乡村水

28、田花舍，原色乡村 度假村落，“农”色“农”香：抓住度假村落的核心“乡村性”，即乡村特有的生产、生活、文化，突出传统建筑文化和乡村特色，避免城市化、商业化，创造隶属于乡村的高端度假生活，突出“农”色“农”香。稻作农耕博物馆：稻作农耕博物馆：以文字、图片、实物的形式展示，传统农耕、传统农具、农俗、农谚主题博物馆，游客可以参与稻田耕作，摸鱼捞虾等体验活动。乡村“有机生活”中心：乡村“有机生活”中心：将现代有机农业原理、方法、认证体系、农作物、有机饮天岳幕阜山国际度假旅游区总体规划（文本）7 食等内容通过实物、文字图片、多媒体技术、声光电的综合运用等方式展示给游客，同时提供互动式的有机饮食文化讲座、有

29、机料理制作课程。有机饮食体验餐厅：有机饮食体验餐厅：餐厅采用全景式厨房设计，将有机饮食制作到餐桌的全过程展示给游客，同时提供健康、可口的有机大餐。有机蔬果市集：有机蔬果市集：以露天市集的方式出售有机蔬菜水果、干粮和调味品，每项产品有明确的材料成分、厂家背景介绍标签。乡野有机农场：乡野有机农场：选择水田地块，设立景观桑田、养蚕园、采摘园等，让游人可以现场参与有机肥料制作、田间除草、收获的劳作过程，重新体味“鸡黍、田家、绿树、青山、场圃、桑麻”的田园生活。第十九条第十九条 国家登山步道体系国家登山步道体系 利用现有的山脊防火线和规划游步道，以景点为导向，将其分为七段式游步道。其中包括：山水悬瀑景观

30、段、云顶文化休闲段、天岳大观景观段、悬壁丹崖景观段、注竹文化体验段、小桥流水乡野段、漫步山巅观光段。配套设施：修建服务区、休息站、拓展营地等。选择地势相对平坦适宜的地段做休息站，并配以餐饮、休憩、公共卫生设施等多种服务。沿路设立标识系统，包括建筑类标识、地形类标识、警示类标识、指示类标识等。安全系统：步道附近设立报警系统、救援系统等。登山步道系统应尽可能做到移动电话信号覆盖。报警点应设立在路况复杂、易迷失区域相对制高点的易于观测位置。报警点应颜色鲜明，易于发现。第第六六章章 山下功能分区及重点项目山下功能分区及重点项目 第二十条第二十条 永强永强村村天岳汤泉健康温泉度假板块天岳汤泉健康温泉度假

31、板块 天岳养生休闲，温泉健康度假天岳养生休闲，温泉健康度假 着力开发永强村温泉资源，将其打造成区域核心吸引物；深度开发，提升温泉附加值，同时提升区域地产价值；温泉开发融合永强村良好的生态环境和人文风情，共同打造富有地域特色的天岳温泉。主要包括：1 1、天岳温泉、天岳温泉小镇小镇 以温泉为核心资源打造湘北浪漫风格的旅游小镇，温泉水入户。以有机为辅助主题，倡导小镇健康生活方式 以田园景观为景观特色。2 2、天岳大酒店、天岳大酒店 大型度假综合体，主要包括酒店和养生会议中心两部分。酒店提供包括高档温泉泡浴、住宿、餐饮、会所、会议接待、水疗 SPA、茶吧、美容美发厅、健身房、KTV 包房、网球与保龄球

32、等休闲项目的服务产品。3 3、注竹江注竹江中国道养生园中国道养生园 打造以道家文化为主题的天湖酒店和温泉度假村，营造中国式温泉养生养心标杆。包括：养生精舍、道家文化主题酒店、道家养生温泉馆、养生度假村、中医 SPA 馆。4 4、相关项目策划、相关项目策划 健康管理中心健康管理中心：引进国际先进医疗设备，汇集一流的医疗专家，倡导健康管理理念，以酒店式管理服务，数字化健康评估、生物-心理-社会全方位医学观察、人性化体检流程，打造集健康检测、康复疗养、养生休闲为一体的、国际化健康管理中心。华欣彩田华欣彩田：位于度假区中央位置的大型彩田景观，利用各种颜色鲜艳的植物花卉种植而成。其间铺设小路，供游客赏花

33、拍照。伏羲文化园伏羲文化园：通过参考史料记述和遗址挖掘的历史信息，以伏羲庙的形制打造伏羲文化园，使之成为传承伏羲文化和中华历史文脉的场所，中华民族的祖殿、祖祠之所在，全方位展现伏羲与农耕文化、龙图腾文化、姓氏文化、八卦文化以及道教文化的历史渊源。天岳幕阜山国际度假旅游区总体规划（文本）8 5 5、配套项目、配套项目 游客服务中心游客服务中心：建设游客服务中心，内部包括服务区、办公区和附属区，配备咨询设施、展示宣传设施、休息设施和特殊人群服务设施等，带给游客便利的服务。游客服务中心建筑整体风格以森林为主题。索道下站索道下站：上山索道下站，天籁索道既是交通工具，乘坐其上也是观景工具.生态餐厅生态餐

34、厅：田园风格生态餐厅，结合假山、瀑布、小桥流水、竹木亭阁等园林景观，全方位立体展现绿色、优美、宜人的就餐环境。商业街商业街：提供生活用品和旅游纪念品售卖。第二十一条第二十一条 阜峰村阜峰村天岳康颐健康天岳康颐健康养生养生养老度假板块养老度假板块 1 1、休闲配套项目、休闲配套项目 社区健康山地步道社区健康山地步道：自小区下方通向山顶，选择坡度较平缓地段蜿蜒上山，沿途设置休息座椅，山上部分必要处设置护栏或扶手，步道塑胶硬化，适宜老年人行走与安全。老年生产队老年生产队：在社区购房便赠送一小片菜园，可由老年人亲自耕种，若不愿耕种可交给物业代管，在早市和夜市上，老人可以相互交换过剩的蔬菜，交流种植中的

35、问题和乐趣。风雨连廊风雨连廊：为老人遮风挡雨。儿童游乐场儿童游乐场：方便带孩子的老人。宜老生态餐厅宜老生态餐厅：为不愿做饭的老人提供营养配餐。溪边老人茶庄溪边老人茶庄：由社区老人采摘和加工茶叶。2 2、文化配套项目、文化配套项目 提供学习和交流的机会最美不过夕阳红，梦想的再实现。包括老年学校、图书馆和教堂。3 3、精神关怀项目、精神关怀项目 通过社区老年志愿者活动体现老年人自我价值，同时节省管理成本，形成良好的社区氛围。包括治安维护、公共场地维护及其他管理。4 4、健康配套项目、健康配套项目 完善老年人健康服务系统，包括综合性医院、心理咨询、康复理疗、中医养生保健等各方面医护需求，全面保障老年

36、人的健康需求。第二十二条第二十二条 柘坪村柘坪村、大山村、大山村、仁义村、仁义村天岳半山天岳半山高端休闲高端休闲度假板块度假板块 高端休闲度假基地：依托山、水、田、林自然生态环境，在柘坪村、大山村和仁义村完善场地生态环境建设，主打高端度假理念，依托当地田园风光，挖掘高山文化、度假文化，发展休闲度假产品。第二十三条第二十三条 湘楚湘楚乡村乡村自驾旅游环自驾旅游环 1 1、总体定位、总体定位 平江平江自驾自驾旅游的品牌示范旅游的品牌示范 最美乡村旅游体验地最美乡村旅游体验地 2 2、项目项目规划规划 自驾车营地自驾车营地：自驾车市场是天岳幕阜山国际度假旅游区最重要并且不断增长的细分市场之一。规划打

37、造八处专业化设施配套全面的自驾车营地。营地面积约 1 公顷，按照自驾车营地规范，规划出营地、服务、活动和管理区四个功能区。大坳林场大坳林场：依托大坳林场，在不破坏森林生态环境的前提下，合理开发狩猎运动、天岳幕阜山国际度假旅游区总体规划（文本）9 真人 CS 等山地探险度假体验项目。方家大屋：方家大屋：观方家老屋，感受明清百年湘鄂风情遗存，将方家大屋打造成为湘鄂乡村文化体验项目。田园四舍田园四舍：依托优越的山水资源环境，打造“竹舍、闲舍、雅舍、逸舍”四种不同主题的度假农庄，深度体验真实乡村生活。第二十四条第二十四条 旅游集镇旅游集镇 1 1、南江镇南江镇 旅游旅游综合服务综合服务集镇集镇 围绕“

38、吃、住、行、游、购、娱”旅游产业六大要素，推进南江镇旅游服务配套设施建设，增强集镇功能,提高集镇品位，作为未来国家级旅游度假区的区域进行高起点规划，高标准建设。主要内容：（1）建立综合旅游服务中心（2）优化旅游住宿结构（3）优化饮食结构（4）大力开发旅游商品（5）改善旅游交通 2 2、虹桥镇虹桥镇 自驾车旅游服务自驾车旅游服务集镇集镇 针对自驾车游客对旅游营地服务项目要求趋于多元化、家庭化和人性化的趋势，为自驾车爱好者提供自助或半自助服务的，具有特定主题复合功能的虹桥镇自驾车旅游服务营地。主要服务项目包括住宿、露营、越野、休闲、餐饮、娱乐、汽车保养与维护、信息服务、医疗与救援等，为汽车自驾游活

39、动提供必要的供水、救助、医疗、餐饮、通讯、防火、金融等保障设施。主要内容：（1）汽车营地（2）汽车旅馆（3）住宿餐饮（4）游乐方面（5）公共服务 第第七七章章 产品体系产品体系规划规划 第二十五条第二十五条 产品谱系产品谱系 1 1、云顶标志性景观产品、云顶标志性景观产品 天岳幕阜山 36 景：1)天岳关、2)天哨、3)北天门、4)天岳神树（北纬 29.00 度）、5)天乐堂、6)天池、7)天岳云顶世界、8)天岳云幕泉乐谷、9)天岳汨江源、10)天岳天街、11)天岳极顶、12)太元天宫、13)天岳滑雪滑草场、14)南天门、15)天梯、16)天翼、17)天岳文化苑、18)天门寺、19)天岳酒谷、

40、20)天岳隧道、21)天岳龙潭、22)天岳天瀑、23)天岳雨瀑、24)天岳风瀑、25)天桥、26)云锦杜鹃、27)高山草甸、28)天台、29)天梯、30)天岳茶岭、31)幕阜丹岩、32)抗日英雄地、33)流水庵、34)太史慈军寨、35)天石、36)老龙沟。2 2、云顶度假旅游产品、云顶度假旅游产品 文化体验类：太元天宫、天岳极顶、天岳文化苑、天岳天街、天乐堂等。田园度假类：大山村乡村野奢度假基地、天岳创意农业示范园、田园四舍、梦幻花谷、滨河休闲游憩项目等。山地木屋类：天岳山居、度假木屋、度假书屋等。酒店会所类：天岳大观度假酒店、天岳大酒店、天岳山居、幕阜酒道馆等。3 3、云顶观光旅游产品、云顶

41、观光旅游产品 云顶悬壁栈道、天池、汨江源、天岳极顶、天岳天台、一峰尖观光景点群落等。4 4、温泉度假旅游产品、温泉度假旅游产品 天岳云幕泉乐谷：先天八卦温泉、至尊温泉汤院、云顶温泉 SPA 理疗、户外温泉泡池。天岳汤泉健康温泉度假：天岳温泉小镇、四季温泉小镇、注竹江中国道养生园。天岳幕阜山国际度假旅游区总体规划（文本）10 5 5、养生养老旅游产品、养生养老旅游产品 主要包括天岳康颐健康养生养老度假和天岳半山高端休闲度假产品。6 6、伏羲文化旅游产品、伏羲文化旅游产品 以伏羲文化为主题，包括天岳极顶、天乐堂、伏羲塑像、皇坛殿、冲真观、青阳宫等旅游产品。7 7、山地运动旅游产品、山地运动旅游产品

42、 山地探险度假：大坳林场狩猎运动、真人 CS。运动休闲类：太史慈军寨、山地运动俱乐部、滑雪/滑草场、国家级山地运动培训基地、全景山地自行车赛场、房车营地。国家登山步道：包括山水悬瀑景观段、云顶文化休闲段、天岳大观景观段、悬壁丹崖景观段、注竹文化体验段、小桥流水乡野段、漫步山巅观光段等不同主题的登山步道。亲水户外运动：丛林穿越、百花流瀑、亲水池等。8 8、空中旅游产品、空中旅游产品 主要包括天岳滑翔运动基地（滑翔机、滑翔翼、滑翔伞、山坡伞、动力伞）、飞机 6S服务基地及热气球彩寨等空旅产品。9 9、特色节庆活动产品、特色节庆活动产品 民俗主题活动：登天岳，朝天岳，拜天岳，祭天岳活动。1 大品牌节

43、庆：天岳国际健康度假博览会。5 大重点节庆：国际道教前沿论坛暨平江道教文化节、伏羲文化旅游节、天岳国际自驾车旅游节、天岳云顶国际飞行运动大赛、天岳美食文化节。1010、养生辟谷山地瑜伽产品、养生辟谷山地瑜伽产品 主要包括高山瑜伽等养生旅游产品。第二十六条第二十六条 夜游产品规划夜游产品规划 构造天岳幕阜山“85”旅游产品模式，通过对天岳幕阜山国际度假旅游区“夜景观”、“夜表演”和“夜活动”的全新打造，天岳幕阜山将形成多彩的的夜旅游休闲经济链条。“85”旅游产品模式：“85”主要是指白天 8 小时，夜间 5 小时的旅游时间分配，但往往夜间 5 小时的旅游消费超过白天 8 小时的旅游消费。第八章第

44、八章 以旅游为主导的区域产业体系以旅游为主导的区域产业体系 第二十七条第二十七条 产业空间布局产业空间布局 产业总体布局包含养老健康产业集聚区、养生健康产业集聚区、民俗文化产业集聚区、温泉健康产业集聚区、运动健康产业集聚区五大产业联动发展的生态旅游产业核心区以及乡村自驾旅游与生态农业产业带。第二十八条第二十八条 五大核心产业五大核心产业 五大核心产业包含旅游综合产业、健康度假产业、休闲运动产业、乡村旅游产业以及文化创意产业。表表 2 2 产业体系产业体系表表 五大综合产业五大综合产业 编号编号 产业细分产业细分 发展描述发展描述 旅游综合产业旅游综合产业 1 旅游景区产业 后门票经济时代的泛旅

45、游产业体系，产业带动效应明显 2 景区带动相关产业 依托核心景区开展的吃、住、行、游、购、娱等相关产业 健康度假产业健康度假产业 3 温泉度假 温泉度假融合娱乐体验，高山温泉品牌建设，形成品牌效应。4 养老养生地产 第二居所和养老养生物业的打造，满足银发人士及中、高端人士养生及度假的双重需求 5 健康相关产业 康体疗养、运动休闲等，打造中高端人士的健康中心 6 商务会议 旅游度假产业发展，知名度、商务设施的完善，使旅游区被企业或团体关注，成为企业的商务活动平台 天岳幕阜山国际度假旅游区总体规划（文本）11 休闲运动产业休闲运动产业 7 休闲运动 山地运动、空中旅游、运动拓展、赛事运作 乡村旅游

46、产业乡村旅游产业 8 农家乐 鼓励社区居民参与旅游经营活动，实现政府、企业和当地村民的多方共赢 9 生态农业、创意农业 农业观光、生态采摘、农庄度假等 10 农产品加工业 有机食品、药草保健品、保养产品加工 文化创意产业文化创意产业 11 民俗旅游 传播地方文化，撬动区域经济发展 12 节事庆典 节事经济实现人气激活，传播天岳幕阜山品牌形象 13 主题演艺 打造夜间旅游的核心引擎 14 伏羲文化 建立伏羲文化园，打造伏羲文化核心体验地，第二十九条第二十九条 创意农业开发创意农业开发 以农业创意产业为引领，提高农业附加值，赋予农业以创意文化，从而形成旅游区特有的农业景观及特色有机农产品的供给。主

47、要形式为：创意田园景观、民宿度假产品、创意农产品、平江创意农业示范园等。第三十条第三十条 旅游商品旅游商品 选取云雾茶、蘑菇、石耳、竹笋、中药材等当地适宜种植的经济作物或高山特产，通过科学引导，在保证农业生产生活方式原真性的同时，带领当地农民参与到产业化种植，并投入精力加大产业链的塑造，保障农产品的后端盈利。第第九九章章 交通与游线体系规划交通与游线体系规划 第三十一条第三十一条 交通规划方案交通规划方案 1 1、提升骨干交通要道，构建旅游风景道、提升骨干交通要道，构建旅游风景道 （1 1）对森林公园内部旅游公路进行升级，对现有未硬化道路进行硬化，健全交通指）对森林公园内部旅游公路进行升级，对

48、现有未硬化道路进行硬化，健全交通指示系统。示系统。（2 2）旅游快速路旅游快速路方案方案 高速路口永强村，起于平江县南江镇农科村高速公路出口与 G106 交叉口，止于南江镇永强主游客中心。该路段全长 5.5km。根据地形情况，采用平原微丘区一级公路标准，路基宽采用 19m、有效路面 16m、双向四车道，设计时速 60km/h，使其成为对接高速的旅游快速通道。（3 3）旅游公路）旅游公路 永强村大山村老龙沟，起于平江县南江镇永强村（游客中心），止于虹桥镇大山村老龙沟。该路段全长 5km，其中隧道长度 500m，根据地形情况，采用山岭重丘区三级公路标准，路基宽采用 7.5m、有效路面 6.5m、双

49、向两车道，设计时速 30km/h。青坑永强村，起于平江县南江镇源头村青坑，止于南江镇永强村（游客中心）。该路段全长 3.62km，根据地形情况，采用山岭重丘区三级公路标准，路基宽采用 7.5m、有效路面 6.5m、双向两车道，设计时速 30km/h。永强村长潭村，全长 2.5km；该路段主要形成游客中心至阜峰村度假区的旅游快速通道，避开现有主要经过人口密集村落的道路。根据地形情况，采用平原微丘区二级公路标准，路基宽采用 12m、有效路面 9m、双向两车道，设计时速 60km/h。天岳关流水庵，全长 3.1km；该路段为景区北大门天岳关上山的主要通道，修通该段将大大提高湖北市场游客的可进入性。根

50、据地形情况，与山上主路同等级标准建设，采用山岭重丘区四级公路标准，路基宽采用 6.5m、有效路面 5.5m，设计时速 30km/h。（4 4）外围公路）外围公路 XF10 县道与 XF04 县道是天岳幕阜山国际度假旅游区与外部联系及沟通天岳幕阜山国际度假旅游区内部各区域的主要交通要道，将其规划为自驾车旅游的主要道路，按照旅游风景道的标准进行建设。天岳关到虹桥镇的道路，原为 XF04 县道，对此路段进行升级改造。考虑到江西游客进入景区可选择“石牛寨虹桥镇天岳幕阜山”线路，建议将虹桥镇连接石牛寨公路进行等级提升，从而使石牛寨与天岳幕阜山形成新的旅游线路。（5 5）交通标识）交通标识 在天岳幕阜山国