环境保护水土保持管理办法.doc

1、*项目部环境保护水土保持管理办法第一章 总则1、为加强本项目部施工现场管理，提高文明施工水平，做好环境保护和水土保持，根据合同文件的有关要求，结合我施工管段工程特点，特制定本管理办法。2、本办法所称工程施工现场，是指进行工程建设项目的临时工程、桥涵等施工活动以及经批准占用的施工现场。3、一切隶属于经理部施工活动有关的组织和个人，必须遵守本办法规定，必须服从经理部领导及职能部门的指挥、管理、检查、监督。第二章 环保水保工作原则一、工作依据国家有关环保水保的法律法规和当地政府的相关规章制度；环境影响报告书、水土保持方案及批复意见；本项目的有关环保水保设计文件；总指挥部制定的建设期环境保护管理办法等

2、。二、环保水保方针贯彻环保基本国策和“三同时”（ 同时设计、同时施工、同时投产使用）制度，采用国际先进的高速铁路环保技术和严格的施工期环保水保管理措施，切实落实环境影响报告书、水土保持方案及相关批复意见中提出的各项环保要求。三、环保水保目标环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，水保措施落实到位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型高速铁路。四、工作范围主体工程、临时工程（施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及材料储存场、制梁厂等）及其临近受影响的区域。第三章 施工环保、水土保持体系一、施工环保、水土保持管理体系（一）、施工环保、水土保持管理组织机构作好环境保护工作，

3、是施工企业应尽的义务。项目部将按照ISO14001环境管理体系标准要求建立以项目经理任组长，副项副经理、总工为副组长的环境保护、水土保持领导小组，项目部成立环境保护、水土保持实施小组，配备必要的环保设施和环保专业人员，详见“图1 环境保护、水土保持组织机构框图”。实行由项目项目部负责领导、部室分工管理、安全环保部监督指导、各施工作业工区实施的环境保护保证体系，详见“图2 环境保护、水土保持保证体系框图”。（二）、环境保护领导小组组 长： 赵祥允副组长： 程洪伟、刘波成 员： 王福龙、唐光生、张鹏、龙志宏、刘宏涛、陈金国1、领导小组职责：严格按照国家、交通部、地方政府、建设单位的规定和要求，建立

4、环境保护管理制度，从组织上、制度上、经济上保证施工环保、水土保持，满足国家规定标准和当地环保部门标准，落实环境保护责任制。由项目部安全环保部负责对项目项目部的领导层、管理层负责人，进行环境保护法规的学习宣讲，依次组织全体施工人员进行学习。分工程区段、工点、生活区制定控制污染的具体的执行标准、要求和环境保护计划。项目部将环保工作业绩与安全、质量、进度等同等对待，同步检查，同步考核。所有环保工程与正式工程同时施工，同等要求。（三）、环境保护和水土保持管理分级责任制1、项目经理职责、项目部项目经理是环境保护和水土保持第一责任人，对项目的环境保护和水土保持负全责任；、认真贯彻执行国家关于环境保护和水土

5、保持的方针、政策、标准、规范和地方各级政府、企业行政主管部门有关环境保护和水土保持的法规、制度，并结合工程项目的实际情况，组织制定贯彻落实的措施，制定和实现环境保护和水土保持的目标。、定期研究解决环境保护和水土保持的重大问题、组织审批环境保护和水土保持措施。、组织进行环境保护和水土保持检查、环境保护和水土保持教育。、督促各作业工区和各职能部门做好本职范围内的环境保护和水土保持工作，建立健全工程项目的环境保护和水土保持规章制度。、组织评比和表彰环境保护和水土保持的先进集体和先进个人，严格奖罚制度，利用经济杠杆的作用促进环境保护和水土保持。、把环境保护和水土保持列入重要的议事日程，定期召开各种环境

6、保护和水土保持会议，讨论环境保护和水土保持动态，研究改进措施。2、项目副经理职责：、项目副经理是环境保护和水土保持措施的直接组织指挥者，对环境保护和水土保持负直接领导责任。、经常深入施工现场，检查指导环境保护和水土保持措施的落实情况，及时解决环境保护和水土保持中存在的问题。、具体组织落实环境保护和水土保持的方针、政策、法规、制度、标准和措施，督促和协调各职能部门做好环境保护和水土保持工作。、具体组织总结和交流环境保护和水土保持的先进经验，评比和表彰环境保护和水土保持的先进单位和先进个人，认真落实奖罚制度。3、总工程师职责：、对项目环境保护和水土保持技术工作负总的责任。、认真贯彻执行国家环境保护

7、和水土保持方针、政策和安全技术规范、标准。结合项目的实际情况，研究制定具体的实施办法。、常深入施工现场，检查指导环境保护和水土保持技术措施实施情况，及时解决环境保护和水土保持技术难题。、组织编制和审批施工组织设计中的环境保护和水土保持措施方案，组织推广先进的管理经验和先进技术。、在采用新技术、新工艺、新材料施工时，组织制订相应的环境保护和水土保持措施。、负责提出改善环境保护和水土保持措施的实施办法。、参加环境保护和水土保持事故的调查处理，提出技术性鉴定意见和整改措施。4、安质环保部职责：、积极贯彻和宣传国家的环境保护和水土保持护方针及上级的各项环境保护和水土保持规章制度，并监督检查执行情况。、

8、制定工程项目环境保护和水土保持管理办法，并负责贯彻实施。、协助项目经理组织开展各项环境保护和水土保持活动，并监督检查各作业队开展环境保护和水土保持活动的情况，发现问题及时向项目经理和上级环境保护和水土保持管理部门汇报、处理。、建立定期的环境保护和水土保持检查活动（项目每半月一次，作业队每周一次、班组每天一次）并逐级做好各项整改记录。、参加施工组织设计、施工方案的会审，参加工程项目生产会，参加项目部召开的环境保护和水土保持例会，建立工程项目环境保护和水土保持例会制度，并负责组织实施。、认真执行各项法规、标准，制止违章，对重大事故隐患、严重违章施工、违章作业，有权下令停止施工。参加破坏环境保护和水

9、土保持事故的调查，对事故和重大未遂事故进行统计分析。5、工程部职责：、认真、贯彻执行国家和上级有关环境保护和水土保持的规定，保证施工中环境保护和水土保持措施的制定与实施。、在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节贯穿环境保护和水土保持措施，对审批后的方案，若有变更，应及时组织修订。、查施工组织设计和施工方案中环境保护和水土保持措施的实施情况，对施工中涉及环境保护和水土保持方面的技术问题，提出解决办法。、采用新技术、新材料、新工艺时，必须制定相应的环境保护和水土保持技术措施。、参加破坏环境保护和水土保持事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。6、

10、作业工区职责：、对本队施工生产全过程中的环境保护和水土保持负全面责任；、贯彻落实国家安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合本作业工区工程特点及施工性质，制定有针对性的各项环境保护和水土保持措施和实施细则，并主持监督其实施。、规定配置一定数量的兼职环境保护和水土保持人员，并确定环境保护和水土保持工作的管理体系；明确项目部的环境保护和水土保持目标和考核指标并坚决执行。、负责环境保护和水土保持措施的组织落实工作，组织并督促工程项目环境保护和水土保持措施的实施。、领导、组织施工现场每周一次的定期环境保护和水土保持检查，发现施工中的破坏环境保护和水土保持的问题，组织制定整改措施及时解决；对上级提出

11、的环境保护和水土保持与管理方面的问题要在限期内定时、定人、定措施予以解决；在工程项目施工中，采用新设备、新技术、新工艺、新材料，必须编制科学的施工方案、配备安全可靠的劳动保护装置和劳动防护用品，否则不准施工。7、检查与考核、制定施工现场场地管理、施工安全管理、工地卫生管理、环境保护管理、成品保护管理的实施细则，认真落实。、定目标抓考核。项目部管段内所有工地都要力争成为文明施工工地，树立项目部施工现场的良好形象。同时层层抓考核，分别组织综合检查，以“文明施工检查评分表”逐项评分。、在考核检查中，凡属重复出现的问题，将给予加倍扣分；单项问题属于严重违规和重大隐患的给予负分。、项目部每月进行一次例检

12、，并填写“文明施工检查评分表”，予以保存。例检中查出的问题要下达“整改通知书”，在要求期限内整改完毕。、作业工区对例检、南二环快速路建设指挥部（含驻地监理）组织的检查中查出的问题，不但要限期纠正，而且要针对文明施工环境保护的薄弱环节，抓改进和完善，使文明施工、环境保护不断优化和提高。4、施工环保、水土保持管理检查制度、施工环境、水土保持规划制度施工前对施项目部域的环境情况进行调查，根据国家、交通部、地方政府有关环保法律法规、规定，结合建设单位有关环保、水保管理办法，制定环境保护、水土保持的具体安排及相应措施，确保环境保护目标。图1 环境保护、水土保持组织机构框图环境保护、水土保持领导小组安全环

13、保部部长工程技术部部长项目部总工程师物资设备部部长办公室主任财务部部长环境保护、水土保持实施小组工班长水土保持施工员环保施工员试验员安全员技术员图1图2环境保护、水土保持保证体系框图安全环保部长项目经理工程总工程师主管生产副经理设备物资部长财务部长、综合办公室主任1、制定项目环保措施和分项的环保方案。2、监督各项环保技术措施的落实。3、解决施工中出现的污染环境的技术问题。4、组织对施工人员的环保和文明施工培训和考核。1、监督施工全过程的环境保护工作和不符合纠正。2、发现并配合解决施工中出现的环境问题。3、开展环保活动和环保培训。4、保证环保设施的有效运行。考核。1、财务部门保证环保工作所需经费

14、。2、综合办公室负责各项后勤保障符合环保要求。1、保证按要求贮存和堆放材料。2、对有毒有害危险品严格管理。3、负责各种施工材料的节约和回收、再利用。1、保证使用的各类机械在安全、良好的状态下运行。2、监督操作人员按操作规章作业。1、合理安排生产、减少对环境干扰。2、制订各项环保技术措施。3、保证进场施工人员的文明和技术素质。工区环境保护、水土保持实施小组各工序、班组、岗位人员做好职责内的具体工作环保保护、水保保持达标、环境保护、水土保持“三同时”制度环境保护、水土保持“三同时”制度，即环境保护、水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。施工时根据环保设施设计及施工方案，做好

15、设计环保设施及临时工程的环保设施，保护好施工现场及驻地周围环境。、环境保护、水土保持目标责任制建立环境保护、水土保持目标责任制。项目部负责管段内各作业队环境保护目标责任书的制定、下达、实施和考核工作，将环境保护工作与每个施工人员的责任、权力、利益和义务有机结合，切实做到奖优罚劣。5、环境保护措施、维护自然生态环境的措施施工便道、施工现场生产、生活房屋、石料堆放和材料加工场及取(弃)土场等一切临时生产、生活设施的布置在指定规划的区域内，尽量选择裸露的荒地修建生产、生活设施，满足有关要求，避免因临时工程修建的随意性而破坏地表植被而人为恶化生态环境。机械、车辆严禁超越规定线路乱行驶，压坏草地、植被。

16、在自然保护区、风景名胜区施工，做好有关边界线、标示牌的设置，限制人员、机械的活动范围，严禁有关人员偷猎野生动物和采摘、践踏及随意铲除植物等。营造良好的生活环境。在施工现场各生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时生活区周围铺植草皮。、合理规划施工用地工程临时占地不擅自占用或征用林地、保护沿线古树、不开挖采石取土，材料、废弃物不得于林下堆放，确因建设需要占用林地的，项目施工结束后做好抚育与恢复工作；临时施工场地的选择与布置，尽量少占用绿地面积，保护好周围环境，减少对植被生态的破坏。施工结束后，及时恢复绿化或整理复耕，重视临时施工用地的复垦；弃土时严格落实水土保持措施，防止遍地开花式的

17、无序作业，进行有序开挖取土，减少对生态的破坏。并结合工程的实施，及时进行绿化，美化环境。、临时工程环境保护措施便道的修建，要尽量不占或少占农田，做好土石方调配方案，减少弃土、取土，修筑好便道两侧的排水系统，保证地表径流的畅通，减少和避免边坡的冲刷。在可能的条件下，便道尽量考虑与乡村道路相结合，以减少水土流失。生产、生活设施修建，要尽量避免对植被的破坏。施工、生活场地范围内要做好集水、排水工作，不阻塞地面径流自然通道，防止壅水和场地冲刷。施工中修建的临时设施，工程交验后必须在规定的时间内予以拆除，并尽可能恢复原有地形、地貌。、生活区环境保护措施生活区临时工程的修建，本着方便生活、利于生产，少占农

18、田及植被地的原则，统筹安排，合理选址，并上报当地土地、环保部门审批，主动接受监督检查。生活区要相对集中，选择避风向阳，交通方便距水源近的地段修建，设公共卫生间。集中建垃圾站、废水净化池、化粪池，按照环保部门的要求，定期清理，避免生活垃圾污染环境。临时工程修建、拆除时产生的废弃物，按当地环保部门的要求，弃于指定的地点处理。、植被保护措施自觉执行和接受国家、江苏省及当地野生动植物保护部门的监督和检查，精心保护原有植被。对标段界内的有价值植物作到尽力维护，必要时采取迁移保护，工程完工后恢复。严禁施工人员随意采挖野生植物，如发现有珍稀植物时，立即进行移栽保护并上报有关部门。制定严格的管理制度，限制施工

19、人员和车辆的活动范围，施工机械、运输车辆等按规定线路行驶，在划定的范围内作业，严禁碾压破坏植被。、施工中的环境保护措施注意夜间施工的噪音影响,尽量采用低噪音施工设备。对距离居民区160m以内的工程，则应根据需要限定施工时间。少数高噪音设备尽可能不在夜间施工作业，必须在夜间从事有噪音污染的施工应先通知附近居民,以征得附近居民的理解，如有可能采取限时作业措施。对不符合尾气排放标准的机械设备，不能使用。做好当地水系、植被的保护工作，在施工时对路基边坡及时进行防护与植被绿化，施工车辆不得越界行驶，以免碾坏植被、庄稼、乡村道路等。现场施工垃圾及时进行清扫，以防粉尘被风吹扬。凡对环境有污染的废物，如弃土、

20、生活垃圾、生产垃圾、废弃材料等，弃在指定地点处理。在桥涵施工时各种材料、机械不得随意堆放，破坏植被。及时掌握天气的变化情况及当地的汛情，提前做好河道清淤、畅通工作。钻孔桩泥浆经沉淀处理后定点排放，不得直接排入河流。、竣工中的环保措施完工清场工作依据完工一段、清理一段、防护一段的工作原则进行。每当一段工程完工之后，对现场施工临时工程进行拆除，拆除的废物运至弃土场。清场工作加强对施工过程中遗留的污染源进行彻底调查，对固体污染物运至当地环保部门指定的垃圾场进行掩埋，不得就地处理。严禁现场焚烧固体污染物。临时用地工程进行复耕还种处理，并对施工过程中破坏原有植被的区域进行绿化。完工清场工作由负责本段工程

21、的责任人执行，监督、检查完工清场工作情况，并将完工清场工作过程记录归档。6、防治大气、噪声、水及固体废弃物污染的措施、防治大气污染措施施工场地和运输道路经常洒水尽可能减少灰尘对生产人员和其它人员造成危害及对农作物的污染；在运输水泥等易飞扬的物料时用蓬布覆盖严密并装量适中不得超限运输。在设备选型时选择低污染设备并安装空气净化系统确保达标排放。对汽油等易挥发品的存放要采取严密可靠的措施。、防治噪声、光污染措施施工便道安排专人进行洒水，并配备洒水车，防止粉尘飞扬；作业场地及运输车辆应及时清扫、冲洗，保证场地及车辆的清洁；主要运输道路需进行固化，要定时洒水防尘，严禁在场地内燃烧各种垃圾及废弃物；合理分

22、布动力机械的工作场所，尽量避免同处运行较多的动力机械设备；对空压机、发电机等噪音超标的机械设备，采取装消音器来降低噪音；对于行驶的机动车辆，严禁鸣笛；合理安排噪音较大的机械作业时间，距居民较近地段，严格控制噪音，不得在夜间进行产生环境噪音污染的施工作业；因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要，确需在22时至次日6时期间进行施工的，应在施工前报工程所在地建设委员会，经批准后方可进行夜间施工。、保护防治水污染措施在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，保证工地废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。施工废水、生活污水按有关要求进行处理，不得直接排入农田

23、、河流和渠道。清洗骨料的水和钻孔桩等其它施工废水采取过滤、沉淀处理，经过沉淀后的污水方可向污水管网排放；沉淀池内的泥沙定期清理干净，并妥善处理，以免污染周围环境。施工机械的废油废水采取隔油池等有效措施加以处理，不得超标排放；搅拌站以及其它施项目部产生的施工污水经治理净化处理后排放，不直接排入河道。生活污水采取二级生化或化粪池等措施进行净化处理，生活废水必须经沉淀处理，经检查符合标准后方可排放；机械存放点、维修点、车辆停放点以及油品存放点做好隔离沟，将其产生的废油、废水或漏油等通过隔离沟集中到隔油池，经处理后进行排放；按设计施工，采用“防、排、堵、截结合、因地制宜、综合治理”的原则进行注浆堵水，

24、施工中对地下水、泉点、水井进行定时观测，以免施工造成水位下降，防止因地下水、地表水流失改变水系，破坏生态平衡；靠近生活水源的施工，用壕沟或堤坝同生活水源隔开，避免污染生活水源；注意保护自然水流形态，做到不淤、不堵、不留施工隐患，不阻塞河道；学习并认真贯彻执行中华人民共和国水污染防治法，防止水污染。、防治固体废弃物污染的措施施工营地和施工现场的生活垃圾集中堆放；施工和生活中的废弃物也可经当地环保部门同意后运至指定地点，此外，工地设置能冲洗的厕所并派专门的人员清理打扫及定期对周围喷药消毒防蚊蝇滋生、病毒传播；报废材料或施工中返工的挖除材料立即运出现场并进行掩埋等处理。对于施工中废弃的零碎配件边角料

25、、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生以保护自然环境与景观不受破坏。7、水土保持措施、水土保持目标环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，水保措施落实到位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型高速铁路。水土保持、防止水污染是文明施工、保持生态平衡、为人民造福的要求所在。施工中严格遵守国家和吉林省有关水土保持的规定，按照国家水土保持的有关要求，依据“三同时”原则，采取相关措施，进行水土保持工作，确保将水土流失降到最低限度。施工水土保持措施a、材料保管及机械使用施工期间，施工物料如沥青、水泥、油料、化学品等堆放应严格管理，防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污

26、染。各类施工机械、设备应防止严重漏油，禁止机械在运转中和维修时产生的含油污水未经处理直接排放，应对含油污水进行隔油处理后再行排放。b、桥梁工程水土保持（1）靠近水源、农田、道路的桩基施工所产生的泥浆，应设挡护，防止向外飞溅。泥浆水应经过沉淀过滤后再排放，若有油污，须吸附过滤。（2）定期消除沉淀池内淤泥沉碴，运至弃碴场处理。（3）模板脱模剂宜采用食用油料，不得用石油类油料。（4）桥梁挖基的弃土，应运输到适当位置妥善处理。（5）桥梁挖基弃土应避免雨水冲刷，淤积农田。（6）禁止在河沟水中冲洗混凝土搅拌机、运输车等机具。（7）施工结束后，及时清除围堰等杂物，恢复原地貌。（8）工地和营地材料应堆码整齐，

27、做好挡护遮盖，设排水沟，防止雨水侵袭。、大临工程水土保持大临工程中的施工便道设计和施工，力求做到少占良田耕地，绕避不良地质地段，在可能的条件下，尽量考虑与地方道路或乡村的机耕道相结合，并做好土石方调配，减少弃土、取土，对填挖不平衡地段产生的弃土，有必要的支挡防护措施，修筑好便道两侧的排水系统，保证地面径流的畅通，减少和避免边坡的冲刷，保证施工运输正常运营，保持水土。在施工过程中，还注意道路的养护和水土流失的控制，防止人为因素加剧其水土流失的程度。在少雨季节专人负责用洒水车进行洒水，杜绝尘土飞扬，污染周围空气。、小临工程水土保持施工现场生产、生活房屋的修建，料具、石料堆放和材料加工场等一切临时生

28、产、生活设施的布置，做到分布合理，整洁有序，满足有关标准的要求，避免因临时工程修建的随意性而多占土地，破坏其水土保持功能。施工场地范围内做好集水、排水工作，不阻塞地面径流自然通道，防止壅水和场地冲刷。施工中修建的临时设施，必须在工程交验后规定时间内予以拆除，尽可能进行造地复耕，恢复原有地形地貌。、水资源保护措施施工及生活污水的排放遵循清污分流、雨污分流的原则，各种施工废油、废液集中储积，集中处理，严禁乱流乱淌，污染水源，破坏环境。施工作业产生的污水经过沉淀池沉淀，并经过净化处理，符合要求后进行排放。食堂废水按规定设置隔油池，定期处理油污，污水经过处理后排入污水管道。施工、生活产生的经过处理的废水严禁排入农田。现场厕所采用封闭式，并经常冲洗。化粪池经常清理。废弃垃圾中不得含有有毒有害物质，避免雨水冲洗后对地表、地下水造成污染。word文档 可自由复制I编辑