国有土地房屋征收矛盾纠纷排查化解工作实施方案.doc

1、国有土地房屋征收矛盾纠纷排查化解工作实施方案为贯彻落实国有土地征收条例有关文件精神，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决我市在国有土地房屋征收过程中的矛盾纠纷，维护人民群众的合法权益和社会稳定，根据我市实际，制定本方案。一、指导思想 目标任务以“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，认真贯彻落实国有土地征收条例有关文件精神，进一步完善科学民主决策制度，严格依法行政，全面推行征地补偿安置争议协调裁决制度，提高化解突出矛盾的能力，夯实从源头上预防和化解矛盾纠纷的工作基础，建立排查化解矛盾纠纷的长效机制，明确责任，及时、就地化解土地征收征用方面的矛盾纠纷，为迎接党的十七大胜利召开，为实现全面建设小

2、康社会创造和谐稳定的社会环境而努力。二、组织领导为规范和正确处理好我市国有土地房屋征收的管理秩序，确保我市国有土地房屋征收工作健康有序地开展，成立由主任组长，副主任任副组长，各科长为成员的国有土地房屋征收矛盾纠纷排查化解工作领导组，全面负责土地征收征用矛盾纠纷排查化解工作。三、范围和内容开展国有土地房屋征收矛盾纠纷排查化解工作要严格按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，层层落实，责任到人，排查的重点是以下几个方面：(一)检查我市近年来在国有土地房屋征收过程中涉及的补偿费是否严格按照补偿标准补偿到位，是否存在因补偿安置引发的利益纠纷。(二)全面梳理和检查涉及因国有土地房屋征收引发

3、的群众信访事项，重点检查曾经赴市、省上访的信访事项是否已全面解决或给予了答复，信访人的思想情绪是否稳定。(三)在国有土地房屋征收用过程中，是否存在违反土地征收征用程序征地、擅自减少或增加土地补偿费、在国有土地房屋征收中是否存在因职权问题强压征地面积或更改地类。四、方法步骤这次开展的土地征收征用矛盾纠纷排查化解工作采取自查整改与重点检查相结合的方法进行，根据工作实际，自查整改和重点检查可以穿插进行，力求取得实效。国有土地房屋征收矛盾纠纷排查化解工作领导小组将适时组织抽查和重点检查，时间从6月份开始，12月上旬结束，分为四个阶段：(一)动员部署阶段(6月上旬)深入学习和贯彻落实国有土地房屋征收矛盾

4、纠纷排查化解工作，认真宣传好开展矛盾纠纷排查化解工作目的意义，并积极向住建局汇报，以得到上级的理解与支持。(二)自查整改阶段(6月中旬8月上旬)1、对全市近年来土地征收征用使用情况组织进行清查梳理，全面自查，做到边整边改。2、对发现存在因国有土地房屋征收引发的矛盾和纠纷隐患，要立即整改，对矛盾纠纷隐患及时组织力量处理；需要移送其他部门协助的，要积极向有关部门通报情况，采取措施，共同解决。3、对在国有土地房屋征收工作中，因补偿费或征地程序不到位而引发的矛盾纠纷隐患，没有及时化解或造成群众上访至今没有妥善解决，影响面较大的严重问题，要立案重点解决。4、充分以此次开展矛盾纠纷排查化解工作为契机，全面回顾和清理信访事项及回访信访人，及时了解和掌握信访动态，对还未处理和化解的矛盾纠纷要主动帮助信访人解决问题，切实把问题消灭在最基层和萌芽状态。(三)重点检查阶段(8月中旬10月上旬)国有土地房屋征收矛盾纠纷排查化解领导小组将组织对全市土地征收征用情况进行重点检查。对检查中发现的问题，分析产生的原因，提出解决问题的对策，使我市土地征收征用工作健康有序的开展。(四)总结上报阶段(10月中旬12月上旬)将全年来的国有土地房屋征收中存在矛盾纠纷情况进行疏理向市局书面报告矛盾纠纷排查化解阶段性工作情况统计报表。肥城市城市房屋拆迁管理办公室 2011年5月25日