1、 第四章计划与计划工作第四章计划与计划工作n 通过对本章的学习,了解管理计划通过对本章的学习,了解管理计划是什么和管理计划的重要性,识别是什么和管理计划的重要性,识别和分析各种类型的计划和它们之间和分析各种类型的计划和它们之间的相互关系,掌握编制计划的程序的相互关系,掌握编制计划的程序和原理。和原理。第一节第一节 计划的概念及其性质计划的概念及其性质广义:广义:计划工作是指制定计划、执行计划和检查计划的执行情况。狭义:计划工作是指制定计划。计划工作是指制定计划。本章用狭义的计划工作,内容常用5W1H表示。计划工作的内容:5W1H 要要 素素所要回答的问题所要回答的问题内容内容 前提计划在何种情
2、况下有效预测、假设、实施条件目标做什么最终结果、工作要求目的为什么要做理由、意义、重要性战略如何做基本方法、主要战术责任谁做?做的好坏的结果人选、奖罚措施时间表何时做起止时间、进度安排范围涉及哪些部门或何地组织层次或地理范围预算需投入多少资源费用、代价应变措施万一怎么办?最坏情况计划二、计划与决策二、计划与决策n(一)计划与决策的关系(一)计划与决策的关系n1、计划是一个宽泛的概念:、计划是一个宽泛的概念:计划计划是一个包括环境是一个包括环境分析、目标确定、方案选择的过程;分析、目标确定、方案选择的过程;决策决策只是这一只是这一过程中某一阶段的工作内容。过程中某一阶段的工作内容。n例如:法约尔
3、、西斯克等人的观点。例如:法约尔、西斯克等人的观点。n2、管理就是决策。、管理就是决策。决策决策时包括情报活动、设计活时包括情报活动、设计活动、抉择活动和审查活动等一系列活动的过程;决动、抉择活动和审查活动等一系列活动的过程;决策时管理的核心,贯穿于整个管理过程。策时管理的核心,贯穿于整个管理过程。决策不仅决策不仅包括了计划,而且包容了整个管理甚至是管理本身。包括了计划,而且包容了整个管理甚至是管理本身。n例如:西蒙例如:西蒙n3、我们认为、我们认为n(1)决策是计划的前提,计划是决策的逻辑延续;)决策是计划的前提,计划是决策的逻辑延续;决策为任务安排提供了依据,计划则为决策所选择决策为任务安
4、排提供了依据,计划则为决策所选择的目标活动的实施提供了组织保证。的目标活动的实施提供了组织保证。n(2)在实际工作中,决策与计划是相互渗透的,)在实际工作中,决策与计划是相互渗透的,有时是不可分割地交织在一起的。有时是不可分割地交织在一起的。n决策制定过程,也同时孕育着决策的实施计划。决策制定过程,也同时孕育着决策的实施计划。n计划的编制过程,既是决策的组织落实过程,也是计划的编制过程,既是决策的组织落实过程,也是决策的更为详细的检查和修订过程。决策的更为详细的检查和修订过程。(二)计划的作用(二)计划的作用1、指明方向、协调活动、指明方向、协调活动2、预测变化、减少冲击、预测变化、减少冲击3
5、、减少重复和浪费、减少重复和浪费4、有利于有效地进行控制、有利于有效地进行控制案例案例n有些企业的管理人员说:有些企业的管理人员说:“计划跟不上变化,计划跟不上变化,所以制定计划根本没有用。所以制定计划根本没有用。”这样的说法对这样的说法对不对?为什么?不对?为什么?不对。主要是计划没有做好。不对。主要是计划没有做好。1、搞好预测、搞好预测 2、保持计划本身的灵活性和适应性、保持计划本身的灵活性和适应性计划目标和如何实现目标什么样的组织结构需要什么样的员工、何时需要怎样最有效地指导和领导员工提供控制标准才能解决(这帮助我们知道)(这关系到要有何种指导和领导)(为了确保计划取得成功)计划职能领先
6、于其他管理职能示意图计划职能领先于其他管理职能示意图三、计划工作的性质三、计划工作的性质1、目的性、目的性2、首位性、首位性3、普遍性、普遍性4、时效性、时效性5、创新性、创新性6、层次性、层次性7、效率性、效率性第二节第二节 计划的类型计划的类型(一)根据计划的表现形式分为八种类型(一)根据计划的表现形式分为八种类型 1.1.使命(使命(MissionMission)2.2.宗旨(宗旨(PurposePurpose)3.3.目标(目标(ObjectiveObjective)4.4.战战略(略(StrategyStrategy)5 5政策(政策(PolicyPolicy)6.6.程序(程序(P
7、rocedureProcedure)7.7.规则规则(RuleRule)8 8规规划(划(ProgrammeProgramme)9.9.预预算(算(budgetbudget)(二)根据计划的广度(二)根据计划的广度战略性计划战略性计划作业性计划作业性计划(三)根据时间框架(三)根据时间框架短期计划(短期计划(1年以下年以下)中期计划(中期计划(3-5年)年)长期计划(长期计划(5年以上)年以上)(四)根据计划的明确程度(四)根据计划的明确程度具体计划具体计划指导性计划指导性计划第三节第三节 计划的编制过程计划的编制过程v一、计划的程序一、计划的程序估量机会估量机会确定目标确定目标确定前提条件确定前提条件确定备择方案确定备择方案评价备择方案评价备择方案选择方案选择方案制定派生计划制定派生计划编制预算编制预算二、影响计划工作重点的权变因素二、影响计划工作重点的权变因素组织层次组织层次组织的生命周期组织的生命周期组织文化组织文化环境的波动性环境的波动性未来许诺的期限未来许诺的期限三、计划工作的原理三、计划工作的原理v(一)限定因素原理(木桶原理)(一)限定因素原理(木桶原理)v(二)许诺原理(二)许诺原理v(三)灵活性原理(三)灵活性原理v(四)改变航道原理(四)改变航道原理