A5.1-建设项目实施策划.pptx

1、LOGO建设项目实施策划建设项目实施策划目录目录 IIIIIIIVV项目实施目标分析和再论证项目实施目标分析和再论证项目实施组项目实施组织织策划策划项目实项目实施合同策划施合同策划项目实施管理模式策划项目实施管理模式策划项目实施风险分析项目实施风险分析LOGOLOGO建设项目实施策划建设项目实施策划I 项目实施目标分析和项目实施目标分析和 再论证再论证 I项目实施目标分析和再论证 项目目标分析和再论证是项目实施策划的第一步，其根本目的是明确实施目标、为项目实施指明方向。这里需要注意的是，项目实施策划所需要明确的项目管理的目标是针对整个项目、针对项目实施的全过程，而不是单纯对设计方、施工方或供货

2、方的项目管理目标，不是项目周期中某个阶段的目标或是某个单位的项目目标。因此，在项目实施目标控制策划中，只有从项目业主方的角度，才能统筹全局，才能把握整个项目管理的目标和方向。LOGO I项目实施目标分析和再论证项目目标分析和再论证主要包括四大目标规划和编制项目投资目标规划项目进度目标规划项目质量目标规划项目安全目标规划LOGO1投资规划的概念和作用 项目投资规划是在建设项目实施前对项目投资费用的用途做出的计划和安排，它是依据建设项目的性质、特点和要求等，对可行性研究阶段所提出的投资目标进行再论证和必要的调整，将建设项目总投资费用根据拟定的项目组织和项目组成内容或项目实施过程进行合理的分配，进行

3、投资目标的分解。建设项目实施过程中，随着建设的不断深入，对建设项目的了解会越来越深入，对项目应有的构成及内容、相应的功能和使用要求等会越来越清晰。此外，项目建设的外界条件等或许有变化，从而导致项目投资的情况发生变化，投资规划应与这些可能的变化相适应。项目投资规划应随着建设项目的进展进行调整。LOGO概念 I项目实施目标分析和再论证1.1投资规划的概念和作用 投资规划的基本意义在于进行投资目标的分析和分解，明确总投资的构成，避免漏项，并对项目各组成部分明确投资控制目标，指导建设项目的实施。在项目实施前期，通过投资规划对项目投资目标进一步的分析和论证，可以确认投资目标的可行性。投资规划是可行性研究

4、报告的进一步细化和项目建设方案的决策依据。通过投资规划，将建设目标进行合理的分解，给出和确定建设项目各个组成内容和各个专业工程的投资目标。只有对投资目标进行合理分解、明确投资组成框架、把投资组成细化，才能更准确地估算投资，才能真正起到有效控制投资的作用。投资规划文件可以用于控制实施阶段的工作，尤其是控制和指导方案设计、初步设计和施工图设计等工作。正确确定建设项目实施阶段的投资总量，对各设计阶段的投资控制以及限额设计具有重要意义。LOGO作用项目实施目标分析和再论证 I1.2投资规划编制依据项目决策策划文件项目意向项目建议书已建同类建设项目资料数据市场价格信息商品价值货币价值供求关系国家政策建设

5、环境和条件工程现场环境施工条件建设参与各方情况历史、人文环境国家的有关取费标准工程咨询费率规定建安费用组成中的规费项目前期手续费用有关税费项目实施目标分析和再论证 I1.3投资规划主要内容LOGO投资目标的分析与论证防止高估冒算产生的投资冗余和浪费现象避免投资费用发生缺口投资目标的分解有效控制和管理的单元项目实施各阶段的费用关系制定项目实施全过程的费用组成标准投资目标的风险分析和风险控制策略分析影响投资目标的各种不确定因素衡量各种投资目标的风险量项目实施目标分析和再论证 I1.4投资规划编制方法LOGOStep1、进行项目总体构思和功能策划Step2、投资目标的分解，进行投资切块Step3、计

6、算和分配投资费用Step4、编制投资规划说明Step5、投资规划方案的调整编编制制程程序序项目实施目标分析和再论证 I1.4投资规划编制方法LOGO 项目各组成部分投资费用规划编制方法较多，应依据项目的性质、拥有的技术资料和数据，根据投资规划的要求、精度和用途等的不同，有针对性地选用适宜的方法进行编制，可以采用综合指标估算方法、比例投资估算方法、单位工程指标估算方法、模拟概算方法和其他编制方法。项目实施目标分析和再论证 I1.4投资规划编制方法LOGO 应用模拟概算方法进行建筑工程投资费用规划的编制，主要采用分项工程量指标估算的方法，其是根据项目总体构思和描述报告，在列出项目分部工程的基础上，

7、再划分各个分项工程，再根据项目的建筑面积，套用类似工程量指标，计算出各个分项工程的工程量，以便能够借鉴套用概算指标或概算定额。项目实施目标分析和再论证 I1.4投资规划编制方法LOGO 采用分项工程量指标的方法进行投资费用规划，由于是将整个建设项目分解到分项工程量的深度，故可适用于不同时间和不同地区的概算指标或定额，是较为准确的投资费用估算方法。采用这一方法，如何套用分项工程的工程量估算指标，是需要解决的一个关键问题。在没有完整的和系统的分析工程量估算指标的情况下，需要依靠平时基础资料的积累，利用地区性的工程量技术经济指标作为参考。项目实施目标分析和再论证 I2.1进度规划的概念LOGO 项目

8、进度目标规划是对拟建项目实施 在进度和时间上的安排，因此是项目实施策划的一项非常重要的内容。甚至有很多人理解项目实施策划就是项目进度规划。它是在工程建设中，为了控制项目进度，合理安排各项工作，在项目实施前对项目所有建设工作所做的安排，涉及建设单位、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位、项目管理咨询单位等各项目参与单位的工作内容。项目实施目标分析和再论证 I2.2进度计划系统LOGO由于项目进度控制不同的需要和不同的用途，业主方和项目各参与方可以编制不同的建设工程项目进度计划系统，如：由不同深度的计划构成的进度计划系统包括：1.总进度规划（计划）2.项目子系统进度规划（计划）3.项目子系统中的

9、单项工程进度计划等由不同功能的计划构成的进度计划系统包括：1.控制性进度规划（计划）2.指导性进度规划（计划）3.实施性（操作性）进度计划等项目实施目标分析和再论证 I2.2进度计划系统LOGO由不同项目参与方的计划构成的进度计划系统包括：1.业主方编制的整个项目实施的进度计划2.设计进度计划3.施工和设备安装进度计划4.采购和供货进度计划等由不同周期的计划构成的进度计划系统包括：1.5年建设进度计划2.年度、季度、月度和旬计划等项目实施目标分析和再论证 I2.2进度计划系统LOGO 分分 级 模模 型型计划划级别计划名称划名称功能和目的功能和目的负责部部门一级计划统筹计划高位统筹，全过程、各

10、部门协同推进建管中心计划管理部门二级计划投资和资金使用计划形象进度计划勘察设计计划融资计划招标计划拆迁计划部门控制计划建管中心各部门三级计划实施计划（总进度计划和月度计护）分指挥部控制计划项目部指导计划分指挥部项目部例：某市基础设施项目群例：某市基础设施项目群三级三级计划界定计划界定项目实施目标分析和再论证 I2.2进度计划系统LOGO 分分 类 模模 型型计划划级别计划名称划名称功能和目的功能和目的负责部部门第一类计划统筹计划高位统筹，全过程、各部门协同推进建管中心计划管理部门第二类计划形象进度计划反映工程形象进度节点（包括拆排迁进度节点）建管中心工程部拆迁部第三类计划投资完成计划资金用款计

11、划融资需求计划进度和投资（资金）的匹配建委计财处财务处融资部例：某市基础设施项目群例：某市基础设施项目群三类三类计划界定计划界定项目实施目标分析和再论证 I2.3进度目标论证LOGO总进度目标论证的工作步骤调查研究和收集资料项目结构分析进度计划系统的结构分析项目的工作编码编制各层进度计划协调各层进度计划的关系，编制总进度计划若所编制的总进度计划不符合项目的进度目标，则设法调整若经过多次调整，进度目标无法实现，则报告项目决策者。项目实施目标分析和再论证 I2.4进度规划编制方法LOGO横道图垂直图表法流水作业图网络技术图项目实施目标分析和再论证 I2.4进度规划编制方法横道图项目实施目标分析和再

12、论证 I2.4进度规划编制方法LOGO垂直图表法项目实施目标分析和再论证 I2.4进度规划编制方法LOGO流水作业图项目实施目标分析和再论证 I2.4进度规划编制方法LOGO网络技术图项目实施目标分析和再论证 I3.1项目质量控制概念和原则LOGO项目质量控制的概念 建设项目质量控制是指为保证提高建设项目质量而进行的一系列管理工作，它的目的是以尽可能低的成本，按既定的工期完成一定数量的达到质量标准的建设项目控制原则4个方面“质量第一”是根本出发点以预防为主的思想为用户服务的思想一切用数据说话 项目实施目标分析和再论证 I3.2项目质量控制制度 项目质量控制制度是项目与安全目标规划的主要内容之一

13、，其主要内容包括如下图示：项目质量控制制度项目质量监督管理制度工程施工图设计文件审查制度工程竣工验收备案制度工程质量事故报告制度工程质量检测制度工程质量保修制度项目实施目标分析和再论证 I4项目安全管理概念和原则LOGO 安全管理是项目管理的重要组成部分，是为保证生产顺利进行，防止伤亡事故发生，确保安全生产而采取的各种对策、方针和行动的总称。安全管理的基本原则安全第一，预防为主管生产同时管安全坚持安全管理的目的性坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理安全管理重在控制在管理中发展提高 I项目实施目标分析和再论证LOGO建设项目实施策划建设项目实施策划II 项目实施组织策划项目实施组织策划

14、 II项目实施组织策划 项目实施的组织策划是指为确保项目目标的实现，在项目开始实施之前以及项目实施前期针对项目的实施阶段。逐步建立一整套项目实施期的科学化、规范化的管理模式和方法。即对项目参与方在整个建设项目实施过程中的组织结构、指令关系、任务分工和管理职能分工、工作流程等进行严格定义。LOGO II项目实施组织策划组织策划三大重点明确指令关系明确指令关系，指令关系是指组织中不同单位、不同工作部门之间的上下级关系；明明确任务分工确任务分工，根据项目目标体系和项目分解结构，把项目实施过程逐层分解形成该项目的所有工作任务；工工作流程组织作流程组织，反应的是一个组织系统中各项工作之间的先后开展顺序关

15、系。建设项目而言，指的是一系列项目实施任务的工作流程组织，如投资控制工作流程、质量控制流程等。LOGO1.1组织策划原则LOGOu目标决定组织原则u有效管理幅度原则u指令清晰原则u任务分工和职能分工清晰原则u信息反馈原则u动态调整原则 II项目实施组织策划1.2组织策划工具LOGO 组织策划工具是组织论的应用手段，包括一系列图或表等形式，用于表示各种管理关系。II项目实施组织策划项目1级子项目1级子项目1级子项目2级系项目2级子项目项目分解结构图p对一个项目的结构进行逐层分级，以反映组成该项目所有组成部分p矩形框表示一个项目组成部分p矩形框直线连接1.2组织策划工具LOGO II项目实施组织策

16、划组织结构图p反映一个组织系统中个组成部门（组成元素）之间指令关系p矩形框表示一个组织系统组成部分p矩形框单向箭线连接1级工作部门2级工作部门3级工作部门3级工作部门2级工作部门3级工作部门1.2组织策划工具LOGO II项目实施组织策划合同结构图p反映一个建设项目参与单位之间的合同关系p矩形框表示一个项目的参与单位p矩形框双向箭线连接业主分包1分包2分包n施工总承包单位1.2组织策划工具LOGO II项目实施组织策划信息流程图p反映一个建设项目参与单位之间的信息流转关系p矩形框表示一个项目的参与单位或系统中的组成部分p矩形框双向虚线箭线连接信息平台设计施工供货商咨询业主2.1项目分解结构体系

17、概念 在进行组织结构策划之前，必须进行项目对象的分解及项目编码。项目分解结构图是项目分解的工具；项目分解以后，要对项目分解进行编码。WBS（work breakdown structure）概念最早由20世纪60年代美国国防部和航天局提出，从此以后被广泛应用于项目管理的计划评审技术中（PERT）中。在项目管理知识体系指南（PMBOK）中将WBS定义为一种面向可交互成果的项目元素分组，是可以交付成果为向导的工作层级分解，其分解的对象是项目团队为实现项目目标、提交所需可交付成果而实施的工作。LOGO项目实施组织策划 II2.1项目分解结构图 项目分解结构表明了项目由哪些子项目组成，子项目又由哪些分

18、项目组成，项目分解结构是项目管理工作的第一步，项目分解结构图是一个重要的组织工具，它通过树状图的方式对项目的结构进行逐层分解。LOGO项目实施组织策划 II地铁车站和区间隧道分别发包的项目结构图2.1项目分解结构图 车站项目中也有轨道工程，这些车站项目中的轨道工程划分给谁？如果也给车站总包单位，则不一定合理，因此考虑重新划分项目标段，将一个车站连同一段区间隧道一起作为一个标段划分LOGO项目实施组织策划 II地铁车站和区间隧道组合发包的项目结构图12342.1项目分解结构原则考虑项目进展的总体部署考虑项目管理的组织结构考虑项目的合同结构和发包、承包模式有利于项目目标的控制同时结合项目技术上的项

19、目组成LOGO项目实施组织策划 II2.1PBS/WBS/OBSPBS(project breakdown structure)项目分解结构WBS(work breakdown structure)工作任务分解OBS(organization breakdown structure)管理组织分解结构LOGO项目实施组织策划 II项目目对象分解象分解PBS工作分解工作分解WBS组织分解分解OBS项目对象维是什么做什么由谁做管理组织维工作目标维项目管理的三维视角图2.2项目编码LOGO项目实施组织策划 II子子项目目编码表表编码子项目名称1车站工程2区间工程3车辆段4设备系统工程5运营准备单位工程

20、位工程编码表表编码单位工程名称101上体馆站102徐家汇站103衡山路站104常熟路站105陕西南路站分部工程分部工程编码表表编码分部工程名称10401地下连续墙10402基坑开挖10403端头井10404内部结构10405出入口通道某地铁1号线工程项目分解编码系统2.2项目编码LOGO项目实施组织策划 II项目管理工作将设计一系列的分解与编码，如l项目的结构编码l项目管理组织结构编码l项目的政府主管部门和各参与单位编码l项目实施的工作项编码l项目的投资项编码（业主方）/成本项编码（施工方）l项目的进度项编码l项目进展报告和各类报表编码l合同编码l函件编码l工程档案编码3.1组织结构策划 为发

21、挥管理组织的整体效能，促使管理组织的科学运转，增强管理组织的活力，确保管理目标的实现，组织结构模式的建立，必须遵循以下原则：LOGO项目实施组织策划 II坚持目标决定组织原则必须根据工作需要设计组织结构必须保证指令清晰必须有利于全过程及全局的目标控制3.2三大组织结构 线性组织结构 常用于如军事组织系统等指令关系较为严谨的组织系统中。在线性组织结构中，每一个工作部门职能对其直接的下属部门下达工作指令，不能越级指挥；每一个工作部门也只有一个直接的上级部门，因此线性组织结构的特点是每一个工作部门只有一个指令源，避免由于矛盾的指令而影响组织系统的运行。LOGO项目实施组织策划 II线性组织结构3.2

22、三大组织结构 职能型组织结构 一种传统的组织结构模式，按管理职能划分部门。每一个职能部门可根据它的管理部门对其下属工作部门下达工作指令。每一个工作部门可能因不同管理职能得到的上级工作部门下达的多个工作指令，它可能会有多个矛盾的指令源。LOGO项目实施组织策划 II职能型组织结构3.2三大组织结构 矩阵组织结构 最高指挥部门下设纵向和横向两种不同类型的工作部门。每一个工作部门有两个指令源，在实施之前要约定是以纵向为主还是以横向为主。LOGO项目实施组织策划 II施工企业矩阵组织结构模式的示例3.3任务分工 任务分工策划是对项目组织结构的说明和补充，将组织结构中各单位部门或个体的职责进行细化扩展。

23、项目工作任务分工是建立在工作分解结构（WBS）的基础上，体现组织结构中各单位部门或个体的职责任务范围，从而为各单位部门或个体指出工作的方向，将多方向的参与力量整合到同一个有利于项目开展的合力方向。工作任务的分解按多种维度进行，如按照不同部门进行分解，按照不同的项目管理职能分解，或按照项目不同阶段分解。LOGO项目实施组织策划 II3.3任务分工 全过程项目管理工作任务分解目录LOGO项目实施组织策划 II序号序号各各阶段段项目管理的任目管理的任务1决策阶段项目管理的任务2设计准备阶段项目管理的任务3设计阶段项目管理的任务4施工阶段项目管理的任务5动用前准备阶段项目管理的任务6保修阶段项目管理的

24、任务3.4管理职能分工 管理职能都可分为计划（Planning）、决策（Decision）、执行（Implement）、检查（Check）四种职能，即谁负责计划、谁负责决策、谁负责执行、谁负责检查。管理职能分工表是用表形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工，用拉丁字母表示管理职能，其中P代表计划职能，D代表决策职能，I代表执行职能，C代表检查职能，具体可根据项目管理特征进行细化。LOGO项目实施组织策划 II3.5工作流程策划根据项目管理工作的需要，一个项目往往会产生众多的工作流程：l管理工作流程1.投资控制流程2.进度控制流程3.合同管理工作

25、流程4.付款和设计变更流程 l信息处理工作流程1.月度报告工作流程2.季度报告工作流程3.年度报告工作流程l专项工作流程1.钢结构深化设计工作流程2.弱电工程物资采购工作流程3.外立面施工工作流程 .LOGO项目实施组织策划 II3.5工作流程策划从项目进展的阶段进行划分：l设计准备工作流程l设计工作的流程l施工招标工作的流程l物资采购工作的流程l施工作业的流程l各项管理工作的流程l与工程管理有关的信息处理的流程LOGO项目实施组织策划 II3.5工作流程策划工作流程图示例LOGO项目实施组织策划 II 工作流程图是用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的先后开展顺序。工作流程图是一个重要的组织工具。