监理实施细则水利工程.doc

1、工程监理规划一、 工程概况：1、 该项目位于昆山市新G312国道与宝益路交界东侧地块，由昆山市水利建筑安装有限公司开发，湖南益阳建筑设计研究院设计，湖南益阳建筑设计工程勘察院勘察，昆山市杰士工程监理咨询有限公司监理，由江苏金土木建设集团承建。2该工程项目由一栋办公楼和五栋厂房组成，总建筑面积约13333平方米，主要建筑工程特点见主要建筑工程特征一览表。主要建筑工程特征一览表 工程名称工程特点1#厂房2-5#厂房办公楼建筑面积M298520522453层数24四建筑总高度M9.616.416.6耐火等级二二二结构体系框排框排框架基础形式桩基础桩基础桩基础二、监理工作依据及范围（一）、监理工作依据

2、1、业主与监理单位签订的本工程委托监理合同；2、业主与承包商签订的本工程施工合同；3、经业主确认的本工程设计文件，施工洽商记录，会议纪要等文件；4、现行建设工程施工验收规范及工程质量检验评定标准；5、现行建筑安装工程预算定额及造价管理文件；6、建筑法、建筑工程质量管理条例、建设工程监理规范GB503192000。(二)监理工作范围有限公司新厂房工程施工全过程监理。监理业务包括质量控制、工期控制、造价控制三、监理工作目标1、工程质量控制目标：确保工程质量达到预定标准和等级要求，使受监理工程交验分项工程合格率100%，确保整体工程质量等级达到业主与承包商签定合同规定的品质以上。2、工程进度控制目标

3、：抓好事前控制，把握事中检查对照，及时督促纠偏，按承包合同规定工期完成（2006年11月20日交工）。3、工程造价控制目标：总监理工程师与业主共同协商着力控制施工阶段新增项目费用，正确处理索赔事宜，牵涉费用增加的项目须事先征得业主同意，以达到对工程竣工决算价的有效控制。四、 监理的组织机构及目标控制人员分工：（一）、根据本项目特点，采用直线制组织形式组建监理组织机构，并根据监理合同及工程进展情况，将进行适当的补充和调整，组织机构图解如下总监理工程师打桩监理组信息报表组材料检测及水电监理组土建监理组序号姓 名职 务职 称专业具体分工职 责1沈志平总监注册监理工程师土建全面负责履行监理合同中的权利

4、和义务，完成监理规划的总目标2张验平总监代表注册监理工程师土建负责代表工作按职责分工开展工作3鲁建监理员助工土建负责土建按监理员职责分工开展工作4专业监理工程师工程师水电水电按职责分工开展工作（监 理 人 员 分 工 体 系 表（二）监理控制目标分解表如下：单位工程质量监理控制目标分解表序号分部工程名称目标等级备注1地基与基础分部工程合格2主体分部工程合格3建筑装饰装修分部工程合格4屋面分部工程合格5电气安装分部工程合格6给排水分部工程合格五、 监理的工作内容、方法和措施:监理人员必须全面履行监理合同，力争监理目标的实现，本项目施工阶段的桩基工程、基础工程、主体工程、建筑装饰装修工程、屋面工程

5、、水电安装工程为质量控制重点，将在项目监理实施细则中详述。施工阶段的质量控制具体措施如下：、施工阶段的质量控制（一）质量的事前控制1）熟悉并掌握质量控制的技术依据和要点；2）施工现场的环境进行验收，排除对质量可能产生影响的一切因素；3）对施工单位的管理人员与投标文件中的人员到位情况进行审查落实；4）审查施工总包单位和分包单位的资质情况；5）审查施工机械的数量和质量是否符合技术和安全要求是否按投标文件配置；6）审查施工单位提出的施工组织设计和施工方案；7）积极向业主和施工单位提出有关生产环境，管理环境改善的合理化建议。具体内容如下：1、 协助施工单位完善质保体系，确保工程按标准、按要求施工。2、

6、 主动向当地质监站联系，报告在本项目开展质量监督的具体方法，争取当地质监站的支持和帮助。3、 审核施工单位关于材料、试件取样及试验的方法或方案。4、 审核施工单位成品保护的措施方法。5、 完善质量报表、进度报表以及质量事故的报告制度等。（二）质量的事中控制 1） 坚持“上道工序不经检验合格，不准进行下道工序的施工”的原则。每道工序必须遵循：班组互检，施工单位质检员专项检查，认为合格后再报监理工程师复查，复查合格后签认，方能进行下道工序施工。（见下图） 工序施工完毕返修施 工 单 位自检、专职检、初 验通知专业监理工程师会同现场检查试验室检验合格专业监理工程师签署合格意见总监代表审批进行下道工序

7、不合格合格不合格2） 装饰工程实行样板认可后，再全面推开的方法控制工程质量，严格样板的检查评定。针对工程特点建立卫生间防渗漏，外墙防渗漏，轴线标高防偏差的质量控制点。3） 隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检、初验合格后，报隐蔽工程质量验收报验单，报现场监理工程师检查验收，并形成验收记录（必要时留照片）。4）工程变更和处理，无论是设计单位、建设单位还是施工单位提出的设计变更，均需由专业监理工程师、总监理工程师审核批准后实施。（见下图）5） 工程质量事故处理，包括工程质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。6）

8、 行政质量监督、下达停工指令，为了保证工程质量，出现下列情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：A、未经检验即进行下道工序作业者；B、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取一定措施，且效果不好而继续作业者；C、擅自采用未经认可或批准的材料；D、擅自变更设计图纸的要求；E、擅自让未经同意的分包单位进场作业者；F、没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆非者。G、 其它。7） 严格单位工程开工报告和复工报告审批制度，凡单位工程开工及停工后复工均按下图的流程实施：施工单位专业监理工程师总监与业主及各方面协调签署意见申报初审意见批示 开工申请核签程序图8） 质量技术签证：

9、凡质量、技术问题等要有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署，专业监理工程师，监理员可在有关质量技术等原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。9） 行使好质量否决权，为工程款的支付签署质量认证意见，施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方的认证意见施工单位监 理 组业 主总 监支付申请签收审核拒付支付证书 工程款支付核签程序图10） 建立工程监理日记（质量进度），现场专业监理工程师及监理员应每日记录有关工程质量，进度的动态及影响因素的情况；11） 组织现场质量协调会、工程例会、现场质量协调会、工程例会一般由总监理工程师主持。会后印发会议纪要，其纪要签发的管理流程如

10、图：协调会、工程例会指定有关人员拟定会议纪要文档 征求有关方面意见总监审查、核定否是总监签发修改协调会议纪要签发程序图12） 定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况：监理组每月向总监，总监每月向业主报告有关工程质量、进度方面的情况，重大质量事故及其它质量方面的重大事宜应及时提出报告，向公司提出月报。（三） 质量的事后控制：1） 单位、单项工程竣工验收：凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格2） 再提出验收申请表，其流程如下图：施工单位提出单项工程验收申请表、各分项工程质量验收单检验质量验收单会同现场检查实验室检验资料合格？工程质量等级评定签署中间验收书是返修否 单位、单项工程验收程序图3）

11、 项目竣工验收，项目竣工验收流程如下图：施工单位土建工程竣工施工单位提交工程技术资料质量签证工程结算资料专业监理工程师组织初验合格？总监组织全面检查、验收同意验收？工程质量等级评定质监站质量认证签署竣工验收证明单工程交接使用、保修支付工程款审核结算书处理工程索赔否波器是是否 工程竣工验收程序图4） 审核竣工图及其它技术文件资料5） 整理工程技术文件资料并编目建档、施工阶段的进度控制1、 进度的事前控制1）项目实施总进度计划2） 审核施工单位提交的施工进度计划3） 审核施工单位提交的施工方案，主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性，合理性。4） 审核施工单位提交的施工总平面图，主要

12、审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5） 制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。2、 进度的事中控制：进度的事中控制，一方面进行进度检查，动态控制和调整。另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：1） 建立反映工程进度的监理日记，逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）2） 工程进度的检查：审核施工单位每月提交的工程进度报告。审核的要点是：A、 计划进度与实际进度的差异；

13、B、 形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。3） 按合同要求，及时进行工程计量验收。4） 有关进度计量方面的签证，进度计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。5） 工程进度的动态管理：实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。6） 为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。7） 组织现场协调会、专题例会、定期向总监（每月一次）报告有关进度情况。3、 进度的事后控制：当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：1） 技术组织经济上

14、制定保证总工期不突破的对策措施。2） 制定总工期突破后的补救措施。3） 调整相应的施工计划，材料设备，资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。、施工阶段的投资控制：1、按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工，正常施工，连续施工，不要造成违约索赔条件。2、 按合同要求，及时提供设计图纸及技术资料，不要违约造成索赔条件。3、 按合同规定，及时答复提出的问题及配合要求，不要造成违约和索赔条件。4、 施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方的索赔条件。5、 工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性分析。6、 严格经费签证，凡涉及经济费用

15、支出的停窝工签证，用工签证等，由项目总监理工程师最后签字后方有效。7、 按合同规定，及时对已完工程量进行验方，不要造成未经监理方认可就承认其完成的被动局面。8、 检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履行。施工单位提出索赔报告9、 公正地处理施工单位提出的索赔，其处理程序如下图：总监主持审核索赔理由成立？ 索赔依据有效完整？ 是 索赔计算正确？接受索赔并与对方谈判 与业主联系调整仲载意见一致起草索赔意见成批复与业主联系双方达成一致后签署索赔生效接上页是正确否是 索赔处理程序图六、 监理组各级人员的职责与权限:1、 监理工程师的职责与权限（1） 总监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责

16、人，行使监理合同授予的权限，对监理工作有最后的决定权。（2） 执行监理公司的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作。负责编制监理工作计划，组织实施，并督促、检查执行情况。（3） 保持与建设单位的密切联系，弄清其要求与愿望，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中相互配合问题及有关需提供的资料或需协商解决的问题。（4） 审查施工单位选择的分包单位的资质。（5） 审查施工单位的实施性施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划。（6） 督促、检查施工单位开工准备工作，审签开工报告。（7） 参加设计单位向施工单位的技术交底会议。（8） 参加与新建项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议或检查

17、。（9） 签发工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告，返工或停工命令，审查往来公文函件及报送的各类综合报表。（10） 按监理合同权限签署类变更设计审查意见。（11） 审查、签署月、季、年验工计价汇总表及备用费使用情况。（12） 检查驻地监理组对签署隐蔽工程检查证的执行情况。（13） 参加竣工验收，审查工程初报告。（14） 督促整理各种技术档案资料。（15） 定期及时向建设单位报告上述事实。（16） 分析监理工作状况，不断总结经验，按时完成半年、一年，工程竣工各阶段的监理工作总结。2、 专业监理工程师职责与权限（1） 在总监理工程师领导下，对本监理组工作进行管理。（2） 执行总监理工程师的指

18、令和交办的任务，编制本监理工作计划，并组织实施；领导、组织本组专业监理工程师开展工作，检查落实执行情况。（3） 组织监理人员进行质量监督、检查，要求根据各类工程施工规范和验收评定标准定期检查施工单位执行承包合同情况。提出限期改进的督导意见，避免影响验收。（4） 组织研究处理本段监理工作问题；归口审查各类变更设计，提出审查意见后呈报总监。（5） 提出本段范围内的返工、停工命令报告，报总监审批。（6） 对分项分部工程进行抽验和参加监理组织的竣工初验。（7） 组织本组监理人员进行监理技术业务学习及交流经验。（8） 参加有关例会、会议，每月小结监理组工作，定期向总监理工程师做工作汇报。（9） 检查监理

19、工作日记，执行公司拟定的管理制度。（10） 总监理工程师提供“监理月报”“工作总结”的素材。3、 监理员职责与权限（1） 监理员在专业监理工程师的领导下，负责作好个人，分管段范围内一切有关，监理工作及公司交办的其它有关工作。（2） 现场检查工程质量、进度、复测、检测试验根据，核实新的工程新所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合要求。（3） 检查施工工艺是否存在缺陷，提出意见。（4） 关键部位做好旁站监理工作。（5） 收集施工过程中的资料，对标检查，作好记录。（6） 作好监理工作的计划、小结、汇报及报表、资料、文件、监理日记的管理。（7） 深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产，文

20、明施工等情况，及时填写监理日志，研究分析处理监理工作中的问题。（8） 及时上报上述事实。七、 施工过程安全生产的预期预防控制:1、 审查施工单位的资质。2、 对进场的机械设备进行检查，不完好不准进场使用，大型设备、脚手架未经安全部门检查验收不准使用。3、 对特殊工种的持证上岗情况进行检查，不准无证上岗。4、 对模板的支撑措施进行审批，据此对模板支撑系统进行检查。5、 冬季施工对模板的拆模时间进行控制，施工单位申报拆模工序报验单，经监理审批后实施。6、 严格按国家及地方的安全生产法规进行检查，督促施工单位做好安全生产，把安全隐患消灭在萌芽之中。7、 督促施工单位做好文明施工工作。八、监理工作制度

21、:1、 设计文件、图纸审查制度：监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。2、 开工报告审批制度：当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提交开工申请报告书，未经批准不得开工。3、 材料、构件检验制度：分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告。对有疑问的主要材料进行抽样，不准使用不合格材料。4、 隐蔽工程检查制度：隐蔽以前，施工单位应根据评定验收标准规范，设计文件进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前二日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出

22、计划，及早通知施工单位进行隐蔽工程检查，基础部分、主体等重点部位应会同施工、设计、质监站共同检查确认。2、 工程质量监理制度：监理工程师对施工单位的施工质量的监督管理，在检查工作中发现质量缺陷，应及时记入施工监理日志，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，整改完成后通知监理工程师复验确认。（1） 检查结果不合格，或检查签证所填写内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日记，待改正重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。（2）

23、 特殊设计的或者与原设计图纸变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位参加，与监理工程师共同检查签证。3、 工程质量检验制度，监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力和责任a) 监理工程师在检查中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并做好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。b) 如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出部分工程或全部工程暂停施工的指令，待施工单位改正后，报监理工程师报验，合格后发出复工令。c) 分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师检

24、查后，签字确认。d) 施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”。4、 工进度监督及报告制度：监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理组每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度与计划的对比和形象进度情况。8、 工程竣工验收制度1. 竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计）设计施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。2. 施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全，不正确清晰，不能验收交接。3. 施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及竣工图，提供监理组一份，审查确认完整后，报建设单位。交接竣工文件内容如下：a) 全部设计文

25、件一份b) 全部竣工文件c) 各部工程施工记录一份d) 工程小结e) 主要机械及设备的技术证书一份9、监理日记和会议制度（1） 监理组每周五下午14：00召开监理例会，检查本周监理工作。沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划表。（2） 监理工程师应每日将新从事的监理工作写入监理日记，特别是涉及设计施工单位和需要返工、改正的事项应详细作出记录。、九、 监理措施:（一） 质量控制1、 组织措施：建立建全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。2、 技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，见“监理工作制度”。3、 经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规

26、定质量要求的拒付工程款。（二） 进度控制1、 组织措施：落实施工作业计划体系；增加同进作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺新技术，缩短工艺过程和工序间的技术间隔时间。2、 经济措施：对由于承包方原因拖延工期者进行必要的 经济处罚，对工期提前者实行奖励。3、 合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。（三） 投资控制1、 组织措施：建立建全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。2、 技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。3、 经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分

27、析。4、 合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。十、 监理管理工作:1、 施工准备阶段（1） 审查施工单位选择的分包单位的技术资质。（2） 监理督检查施工单位质保体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。（3） 检查设计文件是否能满足施工需要，协助做好优化 和改善商讨工作。（4） 参加设计单位向施工单位的技术交底。（5） 审查施工单位上报的实施施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督。并向建设单位提出监理意见。（6） 单位工程开工前检查施工单

28、位的测量资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料，桩橛等是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对三通情况，中线及水准桩的设定固进行审查。对重点工程部位的中线，水平控制桩进行复查。（7） 监督落实各项施工条件，审批每一单项工程，单位工程的开工报告，并报建设单位检查。2、 施工阶段（1） 工程质量监理a) 对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程要安排监理人员，驻点跟踪监理签署重要的分项工程，分部工程和单位工程质量评定表。b) 对施工测量放样进行随机抽查。如发现问题应及时通知施工单位纠正，并做出监理记录。c) 检查确认运到现场的工程材料，构件和设备质量，并应查验试验化验

29、报告单，合格计是否合格齐全，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料，设备进入工地和投入使用。d) 监督施工单位严格按照施工规范设计图纸要求施工，严格执行承包合同，对工程主要部位，主要环节及技术复杂工程加强检查。e) 检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位的质量评定自检工作做出综合评价。f) 对施工单位的检验测试议器，设备度量衡定期检验工作进行全面监督，不定期地进行抽验，保证度量资料的准确。g) 监督施工单位对各类土工和砼试件按规定进行检查和抽查。h) 监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故以及其它紧急情况，应及时报告总监理工程师和通知建设单位。I）监理旁站制

30、度：监理对混凝土浇灌、土方回填施工时实施旁站。（1） 监理旁站组织机构：总监负责安排当日旁站监理人员。（2） 监理旁站组织措施：监理人员 项目技术负责人 现场技术负责人 施工班组长。（3） 混凝土监理旁站内容：1、负责检查施工单位技术负责人到岗情况，施工单位技术负责人必须在现场指挥。2、负责检查施工前的准备工作包括机械设备运转、材料准备情况。商品砼施工检查收集原材料质保资料、设计配合比、坍落度报告单，检查商品砼出料时间和到场时间，严禁超过初凝时间混凝土进场使用，检查到场混凝土的坍落度是否符合设计要求。发现不符合设计要求及时与项目部或供应商联系做及时调整。自搅拌混凝土负责检查现场使用材料是否与报

31、验材料相符，过磅抽查重量配合比，坍落度。跟踪检查混凝土浇灌次序、振捣次序是否符合施工方案情况，抽查现浇板厚、钢筋保护层厚度、表面平整度，发现不按施工方案施工的及时指出并给予纠正处理。负责现场见证取样督促施工单位按规定留置试块。并做好旁站记录及时归档。（4）土方回填监理旁站内容：1、负责检查施工单位技术负责人到岗情况，施工单位技术负责人必须在现场指挥；2、现场督促施工单位填土时必须排除周围水，清除基底的垃圾；3、填土时若土的含水量过大应采用翻松、晾晒等方法降低含水量；4、现场旁站时填土必须分层进行，并诼层压实；5、旁站时督促施工单位填土压实后必须达到一定的密实度及含水量要求。（2） 工程进度监理

32、a) 监督施工单位严格按照施工承包合同规定的工期组织施工。对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取措施。b) 监理组建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月向建设单位报告施工计划执行情况，工程进度及存在的问题。（3） 工程投资监理a) 审核施工单位申报的季度验工报表，认真核对其工程数量，做到不超检、不漏验，严格按现行文件规定办理验工计价签证，保证验工签证的各项质量合格，数量准确。签证上报建设单位据以拨款。b) 建立验工计价台帐，每季度向建设单位报送一次，每季度末与施工单位核对清算一次，核对清算后资料报建设方一份。c) 不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前，不予验工计价。d) 按甲方和监理合同的规定审核变更设计。3、 竣工验收阶段（1） 督促检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。（2） 根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。（3） 负责工程初验，并参加建设单位组织的竣工交接验收工作，审查工程初验报告，提出监理意见。