监理公司安全监理管理制度.doc

1、鹤山市工程建设监理有限公司安全监理管理制度一、安全生产责任制度1、安全机构（人员）设置办法监理企业的法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，对安全生产工作负全面责任；企业主管质量安全生产的副经理，是本企业安全生产的直接责任人，对安全生产工作负直接的责任；其他副经理和企业的技术负责人必须对分管工作的安全生产负责；总监理工程师和现场监理人员负责工程现场安全管理工作。监理企业安全生产管理架构如下：名门3栋、4栋高层住宅及2#会所安全监理管理架构经 理技术负责人副经理财务部办公室监 理 部经营投资部监理项目部（总监、现场监理员）名门3栋、4栋高层住宅及2#会所安全监理小组： 吕世杰 组长区振海何海潮李

2、卫建陈卫东吕志强杨国良吴健民吕伟杰组员 组员 组员 组员 组员 组员 组员 组员 2、安全职责规定、企业经理的安全生产责任对本企业的劳动保护和安全生产负总的责任、并直接领导本企业安全专职部门或专职安全技术员开展劳动保护工作。坚决执行并督促所属部门执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、决议、指示和各种规章制度。在计划、布置、检查、总结和评比生产工作时，必须同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作制订本企业的各项规章制度和安全操作规程，并负责督促所属部门贯彻执行。组织学习劳动保护方针、政策和业务知识，并定期检查安全生产文明施工工作，对有突出贡献的人员给予表扬和奖励。有权拒绝执行上级的不符合安

3、全生产，文明施工的指令和意见。发生事故时，应及时组织调查，研究和分析事故发生的原因，提出处理意见和改进措施，并督促实行。对事故责任进行处理，或报请上级审批。定期组织质量、安全、文明施工大检查，对查出的重大不安全、不卫生问题要及时研究制定措施，并确保按期完成。、副经理的安全职责、副经理在各自分管业务范围内对企业安全生产负责。、定期检查分管部门对安全生产各项规章制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为。、负责处理分管部门安全生产中存在的重大问题。、负责组织分管业务范围内发生事故的调查、处理。、技术负责人的安全职责、技术负责人对本企业生产中的安全技术问题负总的责任。、组织开展安全技术研究工作，积极推广

4、先进技术和安全防护装置。、按“三同时”原则，做到安全技术、劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。、审查企业内安全技术规程和安全技术措施项目，使之完善可靠、技术上切实可行。、发生事故时，应及时协助经理组织调查，研究和分析事故发生的原因，提出处理意见和改进措施，并督促实行。、各职能部门负责人的安全职责、各职能部门是企业实施行政管理职能的机构，应根据“管生产必须管安全”的原则，在各自的业务范围内，对安全生产工作负直接的责任。、负责组织其分管业务范围内发生事故的调查、处理工作。、负责处理本部门内安全生产中存在的重大问题。、检查本部门内人员对安全生产各项制度的执行情况，及时解决存在的问题。

5、、负责本部门的安全技术、安全规程、安全防范措施等项制度的建设。、负责组织本部门人员进行安全教育工作。、项目总监理工程师的安全生产职责项目总监理工程师应对受监项目的劳动保护和安全生产、文明施工负监理方领导责任，贯彻劳动法、建筑法的有关规定。熟悉并掌握国家法规和上级有关安全生产、文明施工的规定和指示，贯彻安全生产、文明施工规章制度，不违章指挥。审核施工企业制定的安全技术、文明施工措施，经常对工地进行安全生产、文明施工检查，参加安全生产会议，参与研究安全措施和对策 ，及时提出消除事故隐患措施，制止违章作业行为。参加安全、文明施工设施的检查同验收工作，提出安全事故评定意见。出现紧急不安全的情况，责令停

6、止生产，迅速上报并积极配合各有关部门做好处理。发生重大事故要迅速会同有关人员进行抢救，保护现场及时上报领导和有关部门。、现场监理员的安全生产职责现场监理员对所监理的工程的安全生产、文明施工负管理直接责任。督促施工单位组织实施安全技术措施，进行技术安全交底。对施工现场搭设的脚手架、井架和安装的电器、机械设备等安全防护装置，组织专职人员验收，合格后方能使用，不违章指挥。见证和督促施工单位组织工人学习安全操作规程和安全技术交底。认真检查工地安全生产，发现问题及时要求施工单位整改，并向总监理工程师汇报。认真消除事故隐患，发生工伤事故要上报，保护现场，参加调查处理。3、安全目标管理制度、安全目标展开的原

7、则能充分调动全体职工的主观能动性，保证实现总目标为前提。安全目标的开展要纵向到底、横向到边，不应有哪个部门和个人被遗留；而且越往下目标措施应越具体、易于实施、责任分明。实行责任、权限、义务三等边原则，与方针目标密切结合，各层有各层的自主权。方针目标展开要紧密结合落实安全生产责任制。在目标展开的同时要逐级签订安全生产责任状，把目标内容纳入其中，以确保目标的实现。目标展开以总目标为依据，但不能照抄照搬，选择的问题点应是上级方针目标中问题点的展开。、安全责任目标分解公司将受监工程分解到每个项目部，再将工程分解到项目部的总监理工程师和监理员。项目总监理工程师：是对本工程项目的劳动保护和安全生产工作负具

8、体领导责任，认真贯彻安全生产规章制度，不违章指挥，审核施工单位制定安全技术措施和督促其执行，定期进行安全检查，提出消除事故隐患措施，督促施工企业消除事故隐患。对现场监理人员进行安全生产教育。现场监理员：对所监理工程的安全生产负监理直接责任。检查和督促施工企业安全技术措施的落实和实施，对施工现场搭设的脚手架、井架、安装的电器、机械设备的安全防护装置等要组织检查，合格后方能使用。、责任目标考核规定责任目标考核规定：工程的项目总监理工程师对本工程的安全生产工作负监理方主要责任，认真执行安全生产规章制度，不违章指挥，审核施工单位制定安全技术措施和督促施工企业实施。现场监理员的责任对所负责的工程项目的安

9、全生产负监理方直接责任，不违章指挥，制止违章冒险作业。组织施工安全技术措施，进行技术安全交底，对施工现场搭设的脚手架、井架、安装的电器、机械设备的安全防护装置要组织检查，合格后方能使用。考核办法为：项目总监理工程师、现场监理员分别对所负责的工作进行考核，发现问题要及时提出，及早督促施工企业整改。4、安全生产考核制度、公司在编制各种计划和年度计划时，把安全工作列入头等议事日程。根据党和国家的安全生产方针、政策，法规和上级部门的指示和要求,根据本单位的具体情况，提出全公司的安全生产目标值。、公司对监理部下达工作计划时，一并将公司的安全生产目标值分解到各监理部，作为公司对各监理部考核的一项重要指标；

10、、各监理部对各监理人员下达任务时也应将安全目标值一并列入，作为考核内容之一；、公司工作实行安全一票否决，凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位和个人，一律取消当年的评先评奖资格；、公司每年组织四次大的安全检查，检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结；、安全生产目标管理与经济责任制紧密挂勾。二、安全培训教育制度为保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项章程，特制订如下制度：、凡新招聘的监理人员，上岗前必须进行安全教育培训，合格后方准上岗；、要结合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案；、安全教育主要内容有：党和国家关于安全生产的方针、政策、法令和规

11、定；安全生产管理规定；机电及各工种安全技术操作规程；施工生产危险区域和安全生产中的经验教训，以及预防措施；、安全教育的主要方式全员安全教育广泛开展安全生产的宣传教育，使全体员工真正认识到安全生产的重要性和必要性，懂得安全生产和文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法律法规和各项规章制度。把安全知识、操作规程、安全法规做为安全教育培训的主要内容。建立经常性的安全教育培训考核制度，考核成绩要记入员工档案。三、安全检查制度、公司每个季度检查各个工地一次，由公司领导、总监和专业技术人员组成对井架、电气、机械设备、脚手架等专项设施设备、高处作业、用电安全等进行专项安全检查，并做

12、好记录。、各监理部每月组织一次全方位的安全大检查。参与人员有监理部领导、总监理工程师、总监代表、区域片负责人。对于检查所发现的各类事故隐患和不安全因素，应及时发出安全整改通知，写明存在问题、整改意见，并指定整改期限，并上报公司。到期后再进行复检，复检合格后方可予以销案。凡到了整改期限而不整改完善或根本不予以整改的，除了再次强令限期整改外，还应根据有关程序上报建设行政主管部门。、各项目现场监理员，每天班前对工地进行全面的安全检查，目的在于确保作业人员的人身安全。对于被检查出的各类隐患，应立即予以整改。遇有无法解决的重大事故隐患，必须立即向上级报告。整改、复检以及向上级报告的隐患等情况都必须真实及

13、时地记录到监理日记上。、各项目监理部进行各种临时检查或突击检查，以加强对安全重要部位的监督；对安全用电、用火、消防等各有关规定的执行情况经常突击检查。 、隐患整改隐患登记、分析。各种安全检查查出的隐患，要逐项登记、分析。根据隐患信息，分析项目安全生产动态。从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。 整改。检查中查出的隐患应发出“隐患整改通知书”，以督促整改消除隐患。对有即发性事故危险的隐患，检查组检查人员应责令停工，立即整改，并发出“停工整改通知书”。 复查。被检查单位收到“隐患整改通知书”或“停工通知书”应立即进行整改，整改完成后及时通知有关部门进行复查。销案。有关

14、部门复查被检查单位整改隐患达到合格后，在原“隐患整改通知书”或“停工整改通知书”上签署复查意见，复查人签名，通知书存档，即行销案。四、安全事故处理制度、事故发生后，当事人或事故现场有关部门人员应当及时采取自救、互救措施,保护事故现场, 防止灾情继续恶化，并立即报告本单位负责人。在抢救过程中，一定要保护好事故现场。若是因抢救工作而需要移动现场的，则一定要做好明确的标志或拍照后方可移动。、轻伤事故由总监理工程师组织或参与调查、处理并将有关材料如实上报一份给公司备案。、重伤或死亡事故则必须由公司、国家有关部门按规定成立事故调查组进行调查处理。项目各有关人员应积极予以配合并提供各种方便。、凡属责任事故

15、均应认真追究责任，事故责任人认定应根据事故发生原因，针对各项有关规定进行分析，分清主次、轻重，分别予以追究。对于各类事故的处理，必须坚持“四不放过”原则，即：事故原因不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，对事故有关领导和责任人不处理不放过。、发生事故，任何人不得以任何理由瞒报、漏报、迟报和谎报。应向事故调查组及时提供各种有关情况，如实提供证词。任何人不得伪造或破坏现场，不得提供伪证，否则触犯刑律，将受到法律处罚。五、施工组织设计与专项安全施工方案审查制度根据所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事

16、故发生应制订本制度：、安全生产组织设计应审查的内容。平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。审查施工临时用电方案，应按照JCJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范进行审查。施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”

17、和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效， 网要有出厂合格证，并按规定经抽检合格，不能以次充好，要保证质量。施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。、特殊工程安全技术措施要求。所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。、季节性施

18、工的安全技术措施。雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。夏季施工，重点是做好防暑降温工作。冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。六、安全事故应急救援制度在生产过程中，难免发生各类工伤事故，为了及时、正确地做好事故现场急救工作，根据生产环境现状，结合实际，监理单位应督促施工企业必须根据重大危险源制定相应的安全事故应急救援预案，并组织进行演练。具体要求如下：、成立以各单位工程项目经理为组长的现场急救领导小组、具体事项分工到人，明确责任，确保发生事故后现场的急救工作步步到位。、要求所有人员掌握常用的急救知识，并能灵活运用，经常进行培训、教育。、发生事故后，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大，对受伤人员的抢救决不迟误。、要求施工单位根据应急救援预案配备应急救援器材、设备。、监理单位项目部应积极配合组织救缓工作。