【精品】机械科学研究院战略规划报告—经典案例.ppt

1、机械科学研究院（集团）战略规划报告机械科学研究院（集团）战略规划报告第 2页保密文件，版权所有集团战略规划报告总目录第一部分、集团战略定位分析报告第二部分、集团科研开发战略报告第三部分、集团产业发展战略报告第四部分、集团行业服务战略报告机械科学研究院（集团）战略规划报告第 3页保密文件，版权所有集团战略定位分析报告子目录一、集体略定位团总战二、集性定位团组织质三、集 管控模式定位团四、集 功能体系定位团机械科学研究院（集团）战略规划报告第 4页保密文件，版权所有集团战略定位使命愿景成为引领中国装备制造业的科技企业集团集团定位于装备制造业，通过保持技术创新能力实现引领，以赶超世界先进制造技术水平

2、为追求目标以提升中国装备制造水平为己任通过产品开发、装备制造、技术服务，为装备制造业提供全面技术解决方案，提升中国装备制造水平机械院集的，无是机械、系集成、生是科服和行服，都是在客团业务论设备统产线还研务业务为企提升自身的力，涵盖了、技和管理三方面。户业竞争设备术个机械科学研究院（集团）战略规划报告第 5页保密文件，版权所有机械院集团战略规划的总体目标技术创新目标：成为中国装备制造技术的领跑者技术创新目标：成为中国装备制造技术的领跑者产 业 化目标：五年内，产业销售收入突破产 业 化目标：五年内，产业销售收入突破 3232 亿亿行业发展目标：成为中国装备制造企业成长的助推器行业发展目标：成为中

3、国装备制造企业成长的助推器总 体目标价值中短期目标中长期目标时间安排2005年2006年2007年2008年2009年机械院集略的体目团战规划总标机械科学研究院（集团）战略规划报告第 6页保密文件，版权所有集团战略定位分析报告子目录一、集体略定位团总战二、集性定位团组织质三、集 管控模式定位团四、集 功能体系定位团机械科学研究院（集团）战略规划报告第 7页保密文件，版权所有项目组认为机械院集团当前的主体是企业，关键是如何利用好事业部分来为产业化服务2003 年三大主合同金比例业额图 逐步少减科学研究,7%技术服务,14%产业化,79%事部分演业进趋势据源：机械院数来2003 年年报事业 部分企

4、业 化部分机械科学研究院（集团）战略规划报告第 8页保密文件，版权所有在主体是企业的前提下，机械院未来可能会有三种发展模式在主体是企业的前提下，争取国家的支持（资金、政策、课题项目）保留一部分行业地位很高的科研单位，承担部承担部分行业任务分行业任务。A 国家企业共同承担，比例问题；B 争取国家优惠政策逐步改变原来科研院所的运作模式，完全企业化运作完全企业化运作，以企业利益最大化为目的。完全企业模式完全企业模式一院两制模式一院两制模式个别产业化运作程度差、行业地位高的研究所或部分研究室进入“国家队”，脱离集团进入“国家队”，脱离集团减轻机械院负担，让国家承担，注意建立联盟关系，获得联盟受益。个别

5、回归模式个别回归模式所的公益性必离企（至少名上），成挂靠企（挂靠模式）个别个别业务须脱业义为业机械科学研究院（集团）战略规划报告第 9页保密文件，版权所有三种不同的发展模式各有优缺点，同时也将面临不同的问题完全企 模式业一院制模式两回模式个别归点优完全市向原先场导摆脱科院所一些不适用念和研观模式的束，完全以客运营缚和市向。户场为导家科技政策向顺应国导便于取家支持争国平衡科情研结可能双赢分演方式，各所类设计进对的适用性强缺点可能弱家企的支持减国对业可能消弱 用究能力应 研存在部分高科人科级研员研情的阻力结转变家政策不明国史依性历赖改革不 底彻家政策不明国史依性历赖小集整体模减团规面临问题如何少原

6、有的减对优势损伤？如何快速建适市的企构应场作体系？业 运如何理好行任和企处业责业展的系？发关家何明确和接受？国时 会近期的 展和定位？发不同展模式的劣比发优势对机械科学研究院（集团）战略规划报告第 10页保密文件，版权所有依据未来的三种发展模式，机械院可能有五条发展路径完全企业主体企业3机械院集未可能的五展路团来条发径1一院制两a2回个别归一院制两前当近期完全企业期远b回个别归企性强业事性强业组织性质时间一步到位逐步 渡过制 持两维近期回归期回远归机械科学研究院（集团）战略规划报告第 11页保密文件，版权所有机械院走逐步过渡和两制维持路径的可能性较大估因素评模式家政策 向国导企利益向业导施度实

7、难状况可能性排序 一步到位大较家鼓科院所国励研转企小较家情，希望国队结国家支持大较生一定会产动荡3 逐步 渡过大较目前剩余的委直国资科院所有属研暂时没适合的 企方式转大较可以利用家的向国纵得技课题获术优势一般有一定的改制 度难1 制 持两维一般剩余的委直对国资属科院所政策不明研大较可以利用家的向国纵得技课题获术优势小较2 近期回归小较委回不感国资对归兴趣小较家少了集模团规小较5 期回远归一般未科技部有可能来会重新重共性技视术小较少了集模减团规小较4123ab不同展路的可能性判发径评机械科学研究院（集团）战略规划报告第 12页保密文件，版权所有另外，项目组认为在转制科研院所中，事业性的逐步弱化应

8、当是大势所趋，这是由国家政策导向和企业利益导向决定的 化方向产业事 方向业事 方向业化方向产业一院两制模式 A一院两制模式 B完全企业 模式事性强业企性强业制科院所展模式演转研发进图事 方向业化方向产业家需不需要我承担？国们 来我 想不想承担？们我 能否承担？们我 如何承担？们始，制科院所是一院制模式刚开转研应该两A，化是主体，但事部分仍然立于状态产业业独化外，一部分的事展方向化产业边业发与产业发展方向是一致的，但也有相部分是不一致当的。下，需要回到四。这种状态个关键问题国家需不需要我承担家或行任？如果们来国业责家不想，我企自己想不想承担？如果我国们业想承担，我能否承担？如果我能承担，们们们那

9、我承担？们怎样来上面四的回答是，家不需要我承担，如果能到家和企对个问题国暂时们来够达国的，我才承担一部分，而且，必在化一致的前提下行，也就业双赢们须与产业进是只有承担事部分我企一定好才承担。，制科院所业会给们业带来处这样转研会过渡到一院制模式两B，模式的特点是，事部分已入到化部分状态这种业经纳产业中，事部分的目的是化服，而保障了事方向化方向的一来业为产业务从业与产业致性。但是，竟存在事性的框，化之一般生一定的耗。而毕业与产业间会产内这事性的框在近期是取家和家支持有大作用的，是由由个业还会对获国课题国较这家的投性和投性意定的，因家是向于投国课题经费资惯资风险识决为国还倾将经费于企和一些制后仍企的

10、科院所。资国转为国研只有事性框当业失效，也就是时家投企国资对国、民企一同仁视，框架就时这会自然消失，制转科院而入研从进完全企 模式。业机械科学研究院（集团）战略规划报告第 13页保密文件，版权所有集团战略定位分析报告子目录一、集体略定位团总战二、集性定位团组织质三、集 管控模式定位（略）团四、集 功能体系定位团机械科学研究院（集团）战略规划报告第 14页保密文件，版权所有当前各二级单位在利用行业优势促进产业发展上存在很大差异，这需要明确产业化、科研和行业服务体系的定位和关系各二位行地位和化程度比级单业产业对图012345试验场生产力中心哈焊所武汉所沈铸所机科股份机电所郑州所自动化所一院0123

11、45高低低高没有很好利用行业优势较好地利用了行业优势据源：机械数来院、机械院访谈内部 料资化程度产业行 地位业前各二位在利用行促展上存在很大差，有些所行地位高，其化程度也高，而有些所当级单业优势进产业发异业较产业较其行地位高，化程度却很低，明，有些所在化的程中，好的利用了行，而有些所有理业较产业这说产业过较业优势没处好二者之的系，就需要集面明确化、科和行服体系的定位和系。间关这从团层来产业研业务关机械科学研究院（集团）战略规划报告第 15页保密文件，版权所有项目组认为机械院应该在市场导向的前提下，以科研体系为发展平台，实现产业、科研和行业发展的互动来作为功能体系的定位集功能体系定位团图科研体系

12、行业 体系产业体系市 场123机械科学研究院（集团）战略规划报告第 16页保密文件，版权所有同时需要明确，机械院未来的产业将在逐步加大的有针对性应用研究基础上，提升产品开发档次，并向技术服务和咨询扩展机械院行业机械院科研品产开发用究应 研用究应 研/期性品长产开发技服、咨术务询前当中短期中 期长行业产业科研机械院、科和行略演产业研业战进图短期性品产开发短期性品产开发机械院产业技服、咨术务询行、业协会学会、认证检测行、业协会学会、认证检测市 性场盈利性非盈利性公正性用究应 研/期性品长产开发用究应 研期性长品产开发机械科学研究院（集团）战略规划报告第 17页保密文件，版权所有另外，还要明确各功能

13、体系的战略定位定位模糊逐步 渡过完善体系合产研结展协调发分散无序夯基实础束做强归重点突破快速 展发散低效乱界定业务分展类发一平台个作两种运前当中短期中 期长科研产业行业各体系 略定位战机械科学研究院（集团）战略规划报告第 18页保密文件，版权所有在各分战略中，我们都要回答三个关键问题，并按照下面的框架进 行分析前当中短期中 期长分市细场客户是谁？提供什么？如何提供？业务选择模式业务略措施战略分析框架战图战略目标中短期目标中长期目标机械科学研究院（集团）战略规划报告第 19页保密文件，版权所有集团战略规划报告总目录第一部分、集团战略定位分析报告第二部分、集团科研开发战略报告第三部分、集团产业发展

14、战略报告第四部分、集团行业服务战略报告机械科学研究院（集团）战略规划报告第 20页保密文件，版权所有集团科研开发战略子目录一、科体系外部分析研开发内二、科体系略目定位研开发战标与三、科体系作模式研开发运设计机械科学研究院（集团）战略规划报告第 21页保密文件，版权所有技术/研究人员比例高是我们区别于一般企业，甚至是国内一些高科技企业的重要特征，也是我们多年来的优势所在数据来源：各二级单位送报的资料0%20%40%60%80%100%试 验 场沈 铸 所自 动 化 所武 汉 所生 产 力 中 心郑 州 所一 院哈 焊 所机 电 所机 科 发 展华 为机械院各二级单位研究人员比例对比图技术/研究人

15、员非技术/研究人员0%20%40%60%80%100%试 验 场沈 铸 所自 动 化 所武 汉 所生 产 力 中 心郑 州 所一 院哈 焊 所机 电 所机 科 发 展华 为机械院各二级单位研究人员比例对比图技术/研究人员非技术/研究人员1技人在企工人中所占的比例上看，机械院从术员业员总数/集各二位均有着高的比例团级单较 45%左右，一比例甚至高于典型的高科技企这国内业。华为机械科学研究院（集团）战略规划报告第 22页保密文件，版权所有总体来看，多数所均有较高的行业地位，这是过去国家科技政策向科研院所倾斜的结果，也是多年积累的雄厚研发实力的体现行业地位行业地位好好较好较好中等中等较差较差差差沈铸

16、所哈焊所哈焊所郑州所机科股份自动化所试验场机电所武汉所一院生产力中心生产力中心机械院各二级单位行业地位评价据源：机械院数来访谈地位高地位较低机械科学研究院（集团）战略规划报告第 23页保密文件，版权所有“三重”身份，一方面是对院研发实力的再度肯定，而另一方面，却导致了对研究开发体系的定位模糊中制造装的国备业国家队行业 展的发排头 兵自身产业的缔 造者？我们 是导致结果科定位模糊，院研/所面目的的层对研发认混识 乱理三者系此处关时顾失彼，因追逐短期效而忽略期展应长发服的不同对研发务对象有待没区别对技人自我定位模术员糊，身缺失份多重身份？正是同在家科技新体系、行服体系和展体系中承担着的不同角色，使

17、得各二位的部分科人这种时国创业务产业发级单研员（尤其是一些工作多年的科人）出了困惑：我究竟是研员现们“白领”是还“蓝领”？去我家服，在室里面做过们为国务实验可以享受家的津，不必自身的生存愁。而在展，我却不得不去生、市，甚至下。家实验还国贴为发现发产业们搞产跑场车间国、行、，究竟是我的服象？而全力地投入，于科人是一步，是一倒退？业产业谁该们务对产业对研员来说种进还种机械科学研究院（集团）战略规划报告第 24页保密文件，版权所有还有，研发力量的分配在结构上有一定的断档，影响产业发展的后劲国家/政府行业服务自身产业基究础 研用究应 研品产开发生产/营销研发空挡我目前所承担的任中，一部分是家我提出的面

18、向行基共性的基用究，部分究的究成果一般们研发务国给们业础础应研这研研很向技的下端延伸而成可以提供客的品，而另一部分就是大量的客提供的品究。在目的难术为给户产为户产开发类研研发项深度上存在着 用究的。应 研断档机械科学研究院（集团）战略规划报告第 25页保密文件，版权所有从集团总体研发体系来看，当前机械院/集团 尚没有建立起一套完整的与院/集团体系相匹配的科研开发体系第一层次第一层次:院院/集团层面集团层面第二层次第二层次:所所/业务群层面业务群层面第三层次：业务单元层面第三层次：业务单元层面无技 中心术无技部术开发门技部术开发门技部术开发门技部术开发门 现状集面无机团层尚研发构部分二所成立了技

19、级术中心，但多有成立数没力量多存在研发储产业的部中业务门机械科学研究院（集团）战略规划报告第 26页保密文件，版权所有另外，再看一下微观运作体系，根据调查，各研究所的微观科研运作模式发展大致可分为三个发展阶段管理集中化程度课题组承包制阶段中心/部门承包制阶段所统一管理阶段生程依靠占性技产过独，作要求低术协“宝塔状”组织结构承包制，基课题组财权本由部把持课题组内价造需要一定范值创围的合作内“倒伞 状”组织结构中心/部承包制，门资源在中心/部行门进调拨配调项 目制管理，价值创造需要各部行专业门进分工 作协“职 能化”组织结构由所一财务权统调拨课题组中心/部门中心/部门究所研财务权价值创造组织架构二

20、所管理模式展的三段级发个阶三段的模式主要在价造、模式和的三方面有着明的不同，而其中最主要的差就是的。这个阶值创组织财务权归属个显异财务权归属在第一段中，二位于承包制段，的展元是，在手中；第二段中，二位阶级单尚处课题阶业务开单课题组财务权课题组组长阶级单进入了中心承包制，元的展位提升到了一一的中心，也部分上移到中心人手中，但微的作基上业务单开单个统财务权负责从观运础看，目仍然采用承包的形式作。只有到了第三段项将课题来运个阶所一管理段，各所的微作基才正的改统阶观运础真变课题承包制，入目作制。进项运机械科学研究院（集团）战略规划报告第 27页保密文件，版权所有根据统计，各所大多处于一、二阶段的，从科

21、研开发体系的微观运作基础来看，多是课题承包制收入增率营业长管理集中化程度课题组承包制阶段中心/部门承包制阶段所统一管理阶段武 所汉一院哈 所焊机 所电自 化所动州所郑沈 所铸机械科学研究院（集团）战略规划报告第 28页保密文件，版权所有然而，课题承包制在运作中存在五大问题规模难于扩大零散而缺乏全局观既抓技术又抓市场过程难于监管人才难于复制课题组长负责的课题承包制课题组长负责的课题承包制填报课题/目项申料请资申课题请目管理项成果审查技 成果术化 转技 成果术孵化 化 产业目作项 运机械科学研究院（集团）战略规划报告第 29页保密文件，版权所有 总之，项目组认为：在国家科技体制改革不断深入的过程中

22、，机械院没有能及时地对自身的科研体系进行一个清晰的定位，是导致自身科研体系中一系列问题的结症。而要解决研发体系定位的问题，就需要首先分析未来研发体系的资金来源问题机械科学研究院（集团）战略规划报告第 30页保密文件，版权所有量总/比例中短期趋势从整体上看，机械院从国家/政府获取的研发投入在中短期将呈上升趋势，中长期则下降 R&D GDP GDP 科院所研R&D R&D 中央部属 R&D 科研院所 R&D 机械院对R&D 中央部属 R&D 对 机械院R&D 投入=约为35%保持稳 定约为0.5%保持稳 定约为27%下降趋势约为1%上升趋势约10 万亿上升趋势中期长趋势下降趋势保持稳 定下降趋势上

23、升减缓上升减缓机械科学研究院（集团）战略规划报告第 31页保密文件，版权所有根据上述分析，国家/政府对于类似于机械院这样的科研院所的投入将可能在未来 5年的时间里“先升后降”前当中短期 1-3 年中 期长3-5 年时间研发经费国家投入是家愿意我这国给们的投入，我愿不愿们意接受那又是另一个。问题机械科学研究院（集团）战略规划报告第 32页保密文件，版权所有而随着国家研发投入的逐渐减少，机械院若想在未来3-5年内继续保持我们作为科技型企业的优势，自身对科研的投入就必须逐渐增加*由于对未来行业服务中的技术服务我们将采取产业化的模式来运作，故此处将行业服务与产业服务对于研发的要求放到了一起来计 算前当

24、中短期中 期长时间研发经费院/所基金机械科学研究院（集团）战略规划报告第 33页保密文件，版权所有集团科研开发战略子目录一、科体系外部分析研开发内二、科体系略目定位研开发战标与三、科体系作模式研开发运设计机械科学研究院（集团）战略规划报告第 34页保密文件，版权所有结合未来自身产业发展及国家科技创新体系对机械院/集团科研体系的要求，提出科研体系的总体目标准确定位产研结合协调发展阶段目标成为中国装备制造技术的领跑者总 体目标价值当前目标中长期目标时间安排2004年2005年2006年2007年2009年中短期目标2008年逐步过 渡完善体系机械科学研究院（集团）战略规划报告第 35页保密文件，版

25、权所有项目组认为，集团未来科研体系应从利润中心向成本中心的转变，未来的集团科研体系定位应相对独立国家创新体系产业发展体系集团未来科研体系行业服务体系科研科研国家行业产业模糊的研发 体系定位清晰的研发 体系定位机械科学研究院（集团）战略规划报告第 36页保密文件，版权所有并对科研开发体系、产业发展体系与行业服务体系之间的界限进 行清晰明确的界定机械院行业机械院科研品产开发用究应 研用究应 研/期性品长产开发技服、咨术务询前当中短期中 期长行业产业科研机械院、科和行略演产业研业战进图短期性品产开发短期性品产开发机械院产业技服、咨术务询行、业协会学会、认证检测行、业协会学会、认证检测市 性场盈利性非

26、盈利性公正性用究应 研/期性品长产开发用究应 研期性长品产开发机械科学研究院（集团）战略规划报告第 37页保密文件，版权所有同时，将随着研发资金来源的变化，未来科研体系也应逐渐由为国家、行业服务转变成主要为产业服务集团科研体系国家科技创 新体系行业服务 体系 去过未 来产业发 展体系在服的前提下家、行服为产业务为国业务机械科学研究院（集团）战略规划报告第 38页保密文件，版权所有根据国际通用的分类方法，人们将科学研究分为基础研究、应用研究、产品开发三种类型。基础 研究是指了增加科知和新的探索域而行的造性活。为学识发现发现领进创动基究不考任何特定的商目的，其成果常常广泛的科域础研虑业对学领生影。

27、产响是指用基究所取得的科知，探索和找有用目的新知运础研学识寻实识和可能的技新。是否考特定的商目的是分基究用术创虑业区础研与应究的主要 志。研标又展究，是用基究和用究的知和成果，找称发研它应础研应研识寻明确具体的技新的究，其究目的是取得生中用的新术创研研产实际应品、新工、新、新材料等。产艺设备应 用研究产品开发1上面描述了 体定位，下面看一下科深度的定位。总研机械科学研究院（集团）战略规划报告第 39页保密文件，版权所有科技体制改革前的国家科技创 新体系中，科研院所占据着重要的位置家国/政府金支持力度资用究应 研中科院高等校学技型企术业行基共性业础究所研基究础 研品产开发工 所艺品所产中国科技体

28、制改革前不同科研主体之间的关系图在家科技新体系中，不同的新主国创创体担任着不同的角色。在我科技体国制改革前，科院所占据着重要的位研置，接着上游基究的主体中连研发础研科院和高等校下游的品所和企学与产业，得到了家在政策和 政上的支持。国财机械科学研究院（集团）战略规划报告第 40页保密文件，版权所有行基共性业础究所研中科院高等校学转制后，行业基础共性研究所开始向后端偏移，使得国家整体的科技创新体系中出现了应用研究链条上的脱节 家国/政府金支持力度资用究应 研中科院高等校学技型企术业基究础 研品产开发1经过1985 年以的科技体制改革，来国家一方面加强了中科院、高等校在对学基究方面的支持，另一方面通

29、础研过归并改制，使得工所、品所成了企或艺产为业企的一部分，而行基共性究所业对业础研少了在用究上的政支持，希望则减应研财技型企能承担用究的主体，但术业够应研需要，就使得家整体的这种转变时间这国科技新体系中出了用究上的创现应研链条。脱节机械科学研究院（集团）战略规划报告第 41页保密文件，版权所有未来集团科研体系的整体定位应专注于应用研究和长期性产品开发，同时着力为产业发展体系服务，在其他体系与产业体系发生冲突时，科研开发体系应以产业体系为主国家/政府基究础 研用究应 研品产开发行业服务体系产业发展体系集团总体集期的技累和品牌发挥团长术积优，着力取家势争国/政府在应用研究领 域，基础应用研究领域的

30、目项，特是那些自身展略别与产业发战相匹配的 目项科于行提供的服聚焦于研对业务应一些行共性的准化技业标术目前机械院的科人大多已下沉研员到部，他是科体系的产业门们既研基人，又是部的一人层员产业门线员，但是看，集加强从长远来团应对应用的究，自身展提供持研为产业发久 力动机械科学研究院（集团）战略规划报告第 42页保密文件，版权所有集团科研开发战略子目录一、科体系外部分析研开发内二、科体系略目定位研开发战标与三、科体系作模式研开发运设计机械科学研究院（集团）战略规划报告第 43页保密文件，版权所有根据前面的分析和定位，我们认为未来院/集团科研开发体系运作模式的设计应该遵照如下四大原则1.科研体系在未来

31、 3-5年内要逐渐由主要为国家服务转变为为国家和自身产业服务2.形成结构清晰的集团科研开发构架3.从针对现有科研体系中存在的问题出发4.符合未来科研经费的变化趋势机械科学研究院（集团）战略规划报告第 44页保密文件，版权所有而科研开发体系运作模式设计包含两个方面的问题，宏观和微观，我们先分析一下宏观层面科体系研开发作模式的运设计宏面观层微面观层科能在未集、各二位以研职来团级单及各二位部之的分工级单产业门间科目的具体作模式研项运机械科学研究院（集团）战略规划报告第 45页保密文件，版权所有项目组认为，机械院在科研的宏观运作模式上，应分步适时地建立起包含集团中央研究院在内的三级研发运作模式无技 中

32、心术无技部术开发门技部术开发门技部术开发门技部术开发门中央究院研技 中心术技 中心术技部术开发门技部术开发门技部术开发门技部术开发门宏观的三级研发运作模式当前是在我行深入的中央究院究基上得出的。这个结论们进研研专题础机械科学研究院（集团）战略规划报告第 46页保密文件，版权所有国内企业 中央研究院概述企业名称企业名称中央研究院中央研究院企业情况企业情况研发体系研发体系名 称名 称成立时间成立时间成立形式成立形式战略定位战略定位功能定位功能定位销售额销售额(亿元亿元)利润额利润额(亿元亿元)层级架层级架构构联想集团联想中央研究院1998 年年计算所改建N/A研发未来 3-5年技术而非产品176.

33、0 5.0 两层级海尔集团海尔中央研究院1998 年年12 月月综合科研基地世界先进水平的技术研究、开发机构以及先进的技术资源整合中心，整合利用全球优势科学和技术资源为海尔集团在全球的发展服务跟踪研发超前 5-10 年的技术162.7 5.4 四层级TCL 集团TCL 工业研究院有限公司1999 年年有限责任公司N/A承担超前 3-5年具有前瞻性技术和产品的研发任务132.4 6.8 三层级中国普天信息技术集团中国普天信息技术研究院2001 年年11 月月全资子公司引航普天科技、带动集团产业、创造企业价值新技术研发和统筹管理642.5 26.4 一层级上广电集团上广电集团中央研究院2002 年

34、年集团分公司各级科技创新组织的技术价值链源头之一和国内外电子信息产业有影响力的科研机构按照集团发展战略进行技术研发331.5 19.3 三层级上海医药集团上药集团中央研究院2002 年年国家级的企业技术中心N/A推进新产品的研发工作156.6 4.5两层级数据来源：企业数据库机械科学研究院（集团）战略规划报告第 47页保密文件，版权所有国内企业 中央研究院启示1.以中央究院主体整合、管集部技源，效果不理想，尤其是于似普天的因研为来统团内术资并对类这样家行政命令国“捆绑”而形成的集团2.要求中央究院研“有技，有成果，有品，有，有效益，有人才术产产业”，果似乎是结“皆有样样”，却可能最致终导“皆无

35、样样”3.是中央究院的生命，在考中央究院的成立的候，充分考算未经费研线虑研时应虑并测来 5-10 年的中央究院投入 算研预中央研究院主导 模式普天集团 科研体系运作模式二级研发体系联想集团科研体系运作模式1.中央究院各事部的机可以共用平台，核算是可以分行核算研与业开发构试验别进三级研发体系上广电集团科研体系运作模式1.三机能否有效的，各之的分工非常重要级研发构运转级间2.中央究院于目的需要同考三：是否做，能否做，和如何做研对项选择时虑个问题3.广泛的合作是中央究院在搭建集大平台程中，可以采取的略措施国内国际研团研发过战四级研发体系海尔集团科研体系运作模式1.海尔的中央究院的定位可以用四括：整合

36、，新，超前，造研个词概创势2.作一注重公共形象的大集大企，尤其是上市或即上市的企，注到中央究院的多为个团业将业应该关研重功能3.技人的人薪酬其的品在市中的效相挂的思想，是打破的有效将术员个与设计产场绩钩研发与产业脱节方式战略主导模式TCL 集团 科研体系运作模式1.中央究院是集整体展略的重要引擎，的往往代表着新一略的，象研贯彻团发战它启动轮战启动这种现在科技型/高科技企中表的更突出类业现为机械科学研究院（集团）战略规划报告第 48页保密文件，版权所有贝尔实验室和台湾工研院启示1.无何形式的究机，其最的目的都是向（自身或整论种研构终产业个国家）提供可造市价的科成果，同也是判一究机最创场值研时这评

37、个研构终价的唯一准值标2.尔的先技究院和台工技究院的放室我不看从贝进术研湾业术研开实验们难出，技术 从科学一端向市场 一端化的程本身就是一技，需要此转过项术对行化的分工行进专业来进机械科学研究院（集团）战略规划报告第 49页保密文件，版权所有机械院/集团科研开发体系最终运作模式设计：中央研究院成立方式方式优 点缺点案例成立形式分公司立核算，便于管独理及行集部进团内的资产划拨不具企法人业资格，集承担全团部风险上广（集）电团隶系属关机械院面向全院，利于集整体的团协调中央究院作研为成本中心不能将在机科股中起份到抵的作用税地址选择京内利于科源的研资争取和协调成本相研发对较高层级结构三层级晰，三层级较为

38、清级分工明确有序不能立外独对进行合作，集承团担所有风险上广、上集电药团中央究院成立方式研机械科学研究院（集团）战略规划报告第 50页保密文件，版权所有从体系架构上，我们还需要明确机械院/集团三级科研开发体系各层次的定位与分工组织层级产业集团产业集团/院院产品事业部产品事业部/所所基层企业基层企业/生产部门生产部门研发组织功能定位中央究院研技 中心术技 中心术技部术开发门技部术开发门技部术开发门技部术开发门做所不能做前瞻性，前技的及孵化竞争术研发实体做所未来 1-3 年主要负已有品更新代的责对产换研发做未来 1 年市场要我们做主要客式的负责户订单品和有品量产开发对现产质、工 的完善艺机械科学研究

39、院（集团）战略规划报告第 51页保密文件，版权所有功能出输入输从中央研究院的功能来看，我们建议中央研究院的具体组织架构设计能够兼顾技术和战略的两个输入，同时考虑多种功能的协调中央研究院技 信息术集略团战技成果研发术制定技略术战同展协产业发孵化技产业术未中央究院的功能定位取于集未的入和出的要求。入角度，我未的中央究院来研决团来对它输输从输们认为来研应该从两方面得到信息和指令：一是集的整体展略，另一是科展的技信息。而出角度，至少包括如下四个个团发战个学发术从输应部分：制定技略、技成果、孵化技、同展。个术战研发术产业术协产业发机械科学研究院（集团）战略规划报告第 52页保密文件，版权所有在研发技术成

40、果的输出过程中，中央研究院将承担两种不同的角色中央研究院技成果研发术前技竞争术研发合性技综术研发中央研究院所发挥的功能负责研发配合研发国家/政府投入院/所科技基金投入机械科学研究院（集团）战略规划报告第 53页保密文件，版权所有中央研究院在综合性大项目的研发工作应服从“科技发 展部”的总体管理，并承担其他二级所不涉及领域的研发科技 展部发申请大型综合项 目技 中心术技 中心术技 中心术中央究院研按科学领域分工各所均不涉及的新 域领能分工职能分工职合大型目的综项申、分工和管请理于合性大目的，中央究院只是集整中的一，一些其他各所不能也不愿完成攻模的对综项研发研团个研发团队员负责坚块研发，而体目管理

41、的工作由集总项团“科技 展部发”负责机械科学研究院（集团）战略规划报告第 54页保密文件，版权所有总之，我们建议中央研究院未来的组织结构设计如下所示中央究院研中央室实验-2中央室实验-1室财会技孵化中心术合管理中心综略委战员会技委术员会孵化企业-1孵化企业-2机械院/集团技术输出基础 管理成果转化与产业协同人力源管理中心资体上，中央究院隶于机械院总研属/集，同接受自集略委和技委的略、技入。而在其部自团时来团战员会术员会战术输内身包含四大功能而建立起的三大模：技出的中央室模，中央究院基管理（包含技略为实现来块负责术输实验块负责研础术战的制定）的能部模，和成果化同的孵化模。职门块负责转与产业协块机

42、械科学研究院（集团）战略规划报告第 55页保密文件，版权所有而中央研究院成立时机选择应取决于三个因素认为，成立中央研究院的时机取决于如下因素：1.集团整体的业务收入水平2.集团自身管控体系的建设情况3.集团进行资本运作的需要4060模亿规时成立中央究院研集团 自身管控体系建立完备时成立中央研究院在集团需要进行资本运作时，可适当降低前两条的要求建 议宏观运作模式设计小结：机械院/集科体系（含中央究院）宏作模式分团研开发研观运设计应三步在京内建立分公司形式，隶属于机械院下的三级研发体系，在并适当的时 候建立集 中央究院团研机械科学研究院（集团）战略规划报告第 56页保密文件，版权所有机械院/集团科

43、研体系运作模式建立与实施步骤：我们建议采用“三步走”的形式完成机械院/集团 中央研究院的建立建立形式 中央研究所虚拟运作阶段发展做实阶段 中央研究所体系成熟阶 段 中央研究院提出少量集团 前瞻性的项目集已有的技成果对团术进行理、和分析清汇总开发 孵化有技源现术资自身展略相开发与产业发战匹配的竞争前技术自身展相匹配开发与产业发的竞争前技术开发 孵化技源术资功能概述研发战略导 向以政府资 源向为导以政府资 源向为导兼顾 市场 向导以市场向为导兼顾 政府资 源 向导机械科学研究院（集团）战略规划报告第 57页保密文件，版权所有“虚拟运作阶段”集团三级研发体系主体定位虚拟运作阶段发展做实阶段体系成熟阶

44、 段组织层级第一层级：院第一层级：院/集团层面集团层面第二层级：所第二层级：所/业务群层面业务群层面第三层级：业务单元层面第三层级：业务单元层面研发组织功能定位集 中央究所团研挂牌各所究中心研挂牌各所究中心研技部术开发门技部术开发门提出少量集前瞻性的目团项集已有的技成果行理对团术进清、和分析汇总承接集的合目团综类研发项以所自身源外行内研发资对进项目申请于有的相负责对现产业关技术和工艺 的开发在“作段虚拟运阶”首先成立中央究所，挂牌各所应研并研究中心，在此段，中央究所首先集已有的阶研负责对团研发资源和行一全面地理，同建立完善未中央究状况进个清时来研院相的管理流程和制度，在此基上提出少量前瞻性的关

45、并础目行。另外，各所先挂牌成立各所的究中心，项进研发研负按照集科技展部的安排，行合性家重点工程责团发进综国/项目的分。块研发机械科学研究院（集团）战略规划报告第 58页保密文件，版权所有“发展做实阶段”各层级研发功能定位虚拟运作阶段发展做实阶段体系成熟阶 段组织层级第一层级：院第一层级：院/集团层面集团层面第二层级：所第二层级：所/业务群层面业务群层面第三层级：业务单元层面第三层级：业务单元层面研发组织功能定位集 中央究所团研各所究中心研各所究中心研技部术开发门技部术开发门提出完成部分前瞻性技并术研发展技 孵化开术其余同上自身相的目负责产业关研发项研究其余同上于有的相负责对现产业关技术和工艺

46、的开发“展做段发实阶”中央究所加入孵化功研应能，同系科地展前瞻性目的。时统学开项研发而各所究中心也在第一段的基上一研阶础进步加入各所自身相目究。与产业关研发项研机械科学研究院（集团）战略规划报告第 59页保密文件，版权所有“体系成熟阶 段”各层级研发功能定位虚拟运作阶段发展做实阶段体系成熟阶 段组织层级研发组织功能定位产业集团产业集团/院院产品事业部产品事业部/所所基层企业基层企业/生产部门生产部门中央究院研技 中心术技 中心术技部术开发门技部术开发门技部术开发门技部术开发门前瞻性，前技的竞争术研发及孵化（未来 35 年）做所未来 1-3 年主要负已有品更新代的责对产换研发做未来 1 年市场要

47、我们做主要客式的负责户订单品和有品量产开发对现产质、工 的完善艺“体系成熟 段阶”，集整体的展已符合了前面述的中央究院成立三件。此，着集自身母子公司时团发经论研个条时随团架的建立和成熟，体系的架也相成形。中央究院前瞻性的，未构研发构应研负责来 3-5 年的前技；各所的技竞争术研发术中心各自域负责领1-3 年的技；而各生部的技部就年度品的和工的完善。术研发产门术开发门负责内产开发艺机械科学研究院（集团）战略规划报告第 60页保密文件，版权所有科研开发体系运作模式设计包含两个方面的问题-微观科体系研开发作模式的运设计宏面观层微面观层科能在未集、各二位以研职来团级单及各二位部之的分工级单产业门间科目

48、的具体作模式研项运1前面述的是宏面，在宏的集科作搭建的程中，我必同注科目在微面的作。因阐观层观团研运结构过们还须时关研项观层运，如果把集整体的科作体系比作是人体骨骼的，科目的微作模式是集科体系的血和肉。有为团研运话研项观运则团研没这微基，有目作面地高效，就有正种观础没项运层与协调没真“丰满”的集 科团 研“机体”。机械科学研究院（集团）战略规划报告第 61页保密文件，版权所有在微观层面上，我们建议应逐步导入以项目运作为主的研发项目运作方式目申项请目项验审成果化转成果孵化化产业填报课题/目项申料请资申课题请目管理项成果审查技 成果术化 转技 成果术孵化 化 产业目作项 运现行课题承包制微观的项目

49、运作模式机械科学研究院（集团）战略规划报告第 62页保密文件，版权所有进入市场后，课题承包制逐渐从技术领域向下延伸到了生产和市场领域，成为科研开发体系，甚至是产业发展体系的微观运作基础填报课题/目项申料请资申课题请目管理项成果审查技 成果术化 转技 成果术孵化 化 产业目作项 运科研体系产业体系课题承包制项 目一科研与产业的转换体系课题承包制流程图机械科学研究院（集团）战略规划报告第 63页保密文件，版权所有技术成果转化率低，技术转换后的产业难以做大是课题承包制的严 重弊端填报课题/目项申料请资申课题请目管理项成果审查技 成果术化 转技 成果术孵化 化 产业目作项 运课题承包制成果转换周期长。

50、靠 35 人以技背景的小，完成用技术为课题组从应的到品的，再到生、制造，最后推向市，至少术研发产开发产场需要 5 年，甚至 10 年的，的程是漫的时间这样过长人力资源瓶颈。同，一程于人力源的要求很高，要求时这过对资它课题组人具很高的技能力，又具一定的市拓能力，在承包制员既备术备场开课题“技术转换同课题组人员相捆绑”的方式下，人力资源的瓶颈同样造成了成果转换的瓶颈机械科学研究院（集团）战略规划报告第 64页保密文件，版权所有课题承包制这种“一包到底”的科研模式，为国家服务尚可勉强维系，而在为我们自身的产业发展提供原动力过程中就将会暴露出问题为国家服务为集团自身服务技得不到化术转技得到化术转我已得